Město Louny
NAŘÍZENÍ MĚSTA LOUN
č. 2/2014
„kterým se vydává tržní řád“
Květen 2014
Rada města Loun se dne 26.05.2014 usnesením č. 142/2014 usnesla podle § 11 a § 102 odst. 2 písm. d) zákona č. 128/2000Sb., o obcích (obecní zřízení) a v souladu s § 18 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, vydat toto nařízení. Článek 1 Předmět úpravy 1. Účelem tohoto nařízení je stanovit podmínky, za kterých lze na území města Loun uskutečňovat nabídku, prodej zboží a poskytování služeb mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona 1), a to na tržních místech, předsunutých prodejních místech, v restauračních předzahrádkách, při pojízdném prodeji a pochůzkovém prodeji. 2. Tento tržní řád je zavázaný pro celé území města Loun včetně městských částí Brloh a Nečichy a to bez ohledu na vlastnictví pozemků. Článek 2 Vymezení základních pojmů Pro účely tohoto nařízení se rozumí: a) prodejem – nabídka, prodej zboží a poskytování služeb, b) prodejním místem – místo mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona 1), na kterém se nabízí, prodává zboží a poskytují služby z prodejních zařízeních, c) tržním místem – veřejně přístupné prostranství, na němž je bez bližšího vymezení povolena nabídka, prodej zboží a poskytování služeb z prodejních zařízení, d) tržištěm - prostor mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona 1), kde dochází k nabídce, prodeji zboží a poskytování služeb na místech pronajatých k tomuto účelu a vybaveným prodejním zařízením, e) trhem – městský, vánoční nebo jiný trh, při kterém se nabízí, prodává zboží a poskytují služby mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona 1) ( dále jen „trh“ ), f) předsunutým prodejním místem – vymezené místo mimo provozovnu určenou k prodeji kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona 1), na kterém se uskutečňuje prodej při použití prodejního zařízení, a které funkčně souvisí s provozovnou určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle stavebního zákona. Předsunuté prodejní místo musí mít stejného prodejce jako uvedená provozovna. Předsunuté prodejní místo je možno zřídit pouze v těsné blízkosti přímo před uvedenou provozovnou a prostor předsunutého prodejního místa musí přímo navazovat na uvedenou provozovnu. g) restaurační předzahrádkou – vymezené místo mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona1), na kterém se uskutečňuje prodej v rámci živnosti "hostinská činnost" (popř. jiných živností, v jejichž rámci lze připravovat a prodávat pokrmy a nápoje k bezpotřební spotřebě v provozovně, v níž jsou prodávány), a které je k výkonu této činnosti vybaveno a přímo funkčně souvisí s provozovnou určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona 1). Restaurační zahrádka musí mít stejného provozovatele jako uvedená provozovna, _____________________ 1)
Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( stavební zákon ), ve znění posledních předpisů.
h) pojízdným prodejem – prodej mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona 1), uskutečňovaným bez předchozí objednávky z pojízdného prodejního zařízení, zejména automobilu, pojízdným způsobem mimo jednotlivé prodejní místo. Pojízdným prodejem není provozování taxislužby a dopravy, i) pochůzkovým prodejem – prodej mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona 1), provozovaný formou pochůzky (obchůzky), s použitím přenosného nebo neseného zařízení anebo přímo z ruky. Není rozhodující, zda ten, kdo nabízí, prodává zboží a poskytuje služby, se přemisťuje nebo postává na místě, j) podomním prodejem – nabídka, prodej zboží a poskytování služeb, při němž je potenciální zákazník bez předchozí objednávky vyhledáván prodejcem, zejména obcházením jednotlivých domů, bytů apod., k) jednotlivým prodejním místem – vymezené jednotlivé místo na tržních místech a předsunutých prodejních místech, na kterém fyzická nebo právnická osoba, která uskutečňuje prodej při použití prodejního zařízení. Za jednotlivé prodejní místo se považuje rovněž restaurační předzahrádka jako celek, l) provozovatelem – fyzická nebo právnická osoba, která provozuje místa pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb. m) prodejcem – fyzická nebo právnická osoba, která nabízí, prodává zboží nebo poskytuje služby mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona 1), n) prodejním zařízením – stánky ( prostor ohraničený pevnou nebo přenosnou konstrukcí, pulty, stoly, stojany apod. ), pojízdné provozovny ( prodejní zařízení schopná pohybu nebo přesunu jako např. silniční motorové nebo nemotorové, ruční vozíky, kola apod.), přenosná nebo nesená zařízení ( např. závěsné pulty, tašky, tyče apod. ) a další obdobná zařízení.
Článek 3 Místa pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb 1. Na území města Loun je možno mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona nabízet, prodávat zboží a poskytovat služby jen na místech stanovených v příloze tohoto nařízení. 2. V případě, že nejsou splněny požadavky zvláštních předpisů, v lokalitách stanovených v přílohách k tomuto nařízení, prodej uskutečňovat nelze.
Článek 4 Rozdělení míst podle druhu prodávaného zboží nebo poskytované služby Rozdělení míst podle druhu prodávaného zboží nebo poskytnuté služby (dále jen sortiment) je stanoveno zejména v příloze k tomuto nařízení.
Článek 5 Stanovení kapacity a přiměřené vybavenosti 1. Místa pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb musí být vybavena tak, aby byl zajištěn jejich řádný a nerušený provoz, musí být zajištěna vhodná prodejní zařízení, popřípadě na ně navazující podložky tak, aby zboží nebylo uloženo přímo na zemi. Mezi prodejními zařízeními musí být vytvořen prostor pro pohyb zákazníků a zásobování a zajištěna požární ochrana v souladu se zvláštními předpisy 2). 2. Prodejce na jednotlivém prodejním místě je povinen zejména: a) při prodeji potravin zajistit vybavení v souladu se zvláštními předpisy 3), 4), b) zajistit vybavení potřebné k předvedení zboží na žádost spotřebitele, umožňuje-li to povaha zboží (zejména při prodeji elektrospotřebičů a elektronického zboží), c) při prodeji oděvů zajistit, alespoň plentou oddělený prostor pro jejich vyzkoušení, d) při prodeji obuvi zajistit možnost vyzkoušení vsedě a vybavit místo zrcadlem a lžící na boty. 3. Nestanoví-li zvláštní předpis jinak, jednotlivé prodejní místo musí být prodejcem z nákupního prostoru viditelně označeno: a)obchodní firmou, jménem a příjmením fyzické osoby nebo názvem právnické osoby – prodejce, b)identifikačním číslem prodejce, bylo-li přiděleno, c) údajem o sídle nebo místě podnikání prodejce; nemá-li prodejce sídlo nebo místo podnikání, údajem o místě obdobném (např. bydliště), d) jménem a příjmením osoby odpovědné za činnost na jednotlivém prodejním místě. Článek 6 Doba a podmínky prodeje 1. Není-li v příloze k tomuto nařízení stanoveno pro jednotlivé lokality jinak, platí, že: a) tržní místa a prodejní místa mohou být provozovány po celý rok; maximální doba prodeje je od 6:00 hodin do 20:00 hodin, b) restaurační předzahrádka může být provozována po celý rok; maximální doba prodeje je od 8:00 hodin do 22:00 hodin, c) pojízdný prodej může být provozován po celý rok; maximální doma prodeje je od 9:00 hodin do 19:00 hodin. d) trhy jsou provozovány v určitém období roku, jak je uvedeno v příloze č. 1 tohoto nařízení. Doba prodeje zboží a poskytování služeb je nejdříve od 7:00 a nejpozději do 22:00 hodin, pokud v příloze č. 1 není pro jednotlivé trhy stanoveno jinak.
__________________ 2) Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdější předpisů. 3) Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů. Vyhláška č. 137/2004 Sb., o hygienických požadavcích na stravovací služby a o zásadách osobní a provozní hygieny při činnostech epidemiologicky závažných, ve znění pozdějších předpisů. 4) Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 289/2007 Sb., o veterinárních a hygienických požadavcích na živočišné produkty, které nejsou upraveny přímo použitelnými předpisy Evropských společenství.
2. Doba provozu restaurační předzahrádky zejména s reprodukovanou hudbou nebo reprodukovaným mluveným slovem musí být v souladu s právními předpisy, ze kterých vyplývají omezení týkající se hluku a vibrací. 3. Houby, včetně pěstovaných žampionů mohou být prodávány pouze prodejcem, který je držitelem „osvědčení o znalosti hub“ vydaného orgánem ochrany veřejného zdraví, dle příslušné vyhlášky o zkoušce znalosti hub a to jen ty druhy, které jsou uvedeny v osvědčení. Prodejce je povinen označit prodejní místo na vhodném a viditelném místě kopií tohoto osvědčení. Článek 7 Pravidla pro udržování čistoty a bezpečnosti Provozovatelé a prodejci jsou na místech pro nabídku, prodej zboží a poskytování služeb povinni: a) dodržovat zásady osobní čistoty a udržovat pracovní oděv v čistotě, b) zabezpečovat trvalý a řádný úklid, schůdnost, čistotu prodejních míst a prodejních zařízení, c) průběžně odstraňovat odpad i obaly ze zboží,5) d) organizovat prodej tak, aby se jednotlivé druhy zboží navzájem nevhodně neovlivňovaly a aby byly chráněny před přímými slunečními paprsky a jinými nepříznivými vlivy ( prach, vlhko, kouř apod. ), e) používat k nabídce zboží a jeho prodeji prodejní zařízení zhotovená ze zdravotně nezávadného a dobře čistitelného materiálu v souladu s platnou legislativou. Článek 8 Zakázané druhy prodeje zboží a poskytovaných služeb Na území města Loun se zakazuje mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona poskytovat následující formy prodeje a poskytování služeb: 1. Prodej živých zvířat není povolen, vyjma prodeje ryb od 1.12. do 24.12. příslušného kalendářního roku. 2. Podomní prodej není povolen. 3. Pochůzkový prodej není povolen, vyjma jeho provádění ve sportovních zařízeních, otevřených koupalištích, bazénech a letních kinech. 4. Nabídka – vystavování zboží mimo provozovnu, určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona, je zakázána v městské památkové zóně.
__________________ 5) Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých souvisejících zákonů
Článek 9 Kontrola a sankce 1. Kontrolu dodržování tržního řádu jsou oprávněni provádět pověření zaměstnanci Městského úřadu Louny a Městské Policie Louny. 2. Při kontrole se prodejce musí prokázat doklady, které kontrolní orgány v rámci svého pověření jsou oprávněny požadovat. 3. Porušení tohoto nařízení může být posuzováno jako přestupek, nepůjde-li o správní delikt postižitelný podle zvláštních právních předpisů nebo o trestný čin.
Článek 10 Závěrečná ustanovení 1. Práva a povinnosti prodejců zboží a poskytovatelů služeb stanovená zvláštními právními předpisy nejsou tímto nařízením dotčena. 2. Toto nařízení bylo vydáno usnesením Rady města Loun č. 142/2014 ze dne 26.05.2014 a nabývá účinnosti 01.07.2014.
Radovan Šabata, v.r. starosta města
Ing. Edita Hořejší, v.r. místostarostka
Příloha k Nařízení města Loun č. 2/2014, kterým se vydává tržní řád
SEZNAM TRŽNÍCH MÍST
LOKALITA
MAX.DOBA PRODEJE
Louny, Mírové náměstí, p.p.č. 4845/2
06:00 - 20:00 h.
Louny, východní část Mírového náměstí na části p.p.č.4845/1
06:00 - 20:00 h.
RESTAURAČNÍ PŘEDZAHRÁDKY Restaurační předzahrádky je možno provozovat při splnění požadavků právních předpisů na celém území města Loun. Je-li předzahrádka umístěna na veřejném prostranství či komunikaci, podléhá její umístění rozhodnutí správního orgánu a předchozímu souhlasu města Loun.
POJÍZDNÝ PRODEJ Pojízdný prodej lze provozovat při splnění požadavků správních předpisů na celém území města Loun.
