Nařízení města Česká Lípa č. 3/2014, kterým se vydává tržní řád Rada města Česká Lípa se na svém zasedání dne 27.8.2014 usnesením č. 1105/2014 usnesla vydat na základě § 18 odst.1 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s § 11 a § 102 odst. 2 písm. d) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, toto nařízení: Čl. 1 Předmět úpravy (1) Tento tržní řád upravuje nabídku a prodej zboží (dále jen „prodej“) a poskytování služeb mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona 1) (dále jen ,,provozovna“), a to po celé roční období, včetně období svátků, slavnostních, sportovních a jim podobných akcí na celém území města Česká Lípa včetně soukromých pozemků. (2) Tento tržní řád dále vymezuje místa pro prodej a poskytování služeb mimo provozovnu, jejich rozdělení, stanovení kapacity a přiměřené vybavenosti, dobu prodeje zboží a poskytování služeb, pravidla pro udržování čistoty a bezpečnosti a pravidla, která musí dodržet uživatel a provozovatel k zajištění řádného provozu. (3) Toto nařízení se nevztahuje na prodejní stánky povolené Stavebním úřadem jako stavby dočasné před účinností vyhlášky města Česká Lípa č.3/2000, kterou se vydává Tržní řád, v platném znění, tj. před datem 2. 8. 2000, nejsou-li umístěny v rozporu s územním plánem sídelního útvaru Česká Lípa. Čl. 2 Vymezení pojmů (1) Tržiště je volně přístupný prostor, kde dochází k prodeji zboží nebo poskytování služeb, přičemž tento prostor umožňuje sestavit určitý počet prodejních míst a může být nebo je vybaven stánky, pulty, stolky nebo obdobnými zařízeními, která jsou určena pro prodej zboží nebo poskytování služeb. (2) Tržní místo je viditelně označený, veřejně přístupný prostor umístěný mimo tržiště, kde se realizuje prodej zboží nebo poskytování služeb ze stánku, pultu, stolku nebo jiného obdobného zařízení a skládající se nejméně z jednoho prodejního místa. (3 Za tržní místo je dle tohoto nařízení považována také předzahrádka pokud toto místo není, dle kolaudačního rozhodnutí podle zvláštního zákona 1), stavebně součástí provozovny. Je to místo, na kterém jsou poskytovány služby v rozsahu hostinské činnosti dle živnostenského zákona, vybavené odpovídajícím
1
zařízením, a je zřizována bezprostředně u provozovny určené k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona 1). (4). Prodejní místo je místo o rozměru minimálně 2m² 2), na kterém se realizuje vlastní prodej zboží nebo poskytování služby. Tímto místem jsou stánky, stolky, pulty a obdobná zařízení. Za takovéto místo je považován i prodej z ložných ploch vozidel a prodej v pojízdných prodejnách. Prodejní místo je vždy součástí tržiště nebo tržního místa. (5) Předsunuté prodejní místo je místo, na kterém jsou poskytovány služby a realizován prodej zboží v rámci obchodní činnosti, a to ze stánků, pultů, stolků a jiných obdobných zařízení. Je zřizováno bezprostředně u provozovny, určené k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona1). (6) Automat obsluhovaný zákazníkem je zařízení, které po vhození peněžní částky vydá zboží nebo doklad o poskytnutí služby. (7) Provozovatel tržiště nebo tržního místa je vlastník nemovitosti nebo osoba, které vlastník nemovitosti povolí provozovat tržiště nebo tržní místo (dále jen „provozovatel“). (8) Správce tržiště nebo tržního místa (dále jen „správce tržiště“) je provozovatel nebo osoba, která je na základě smlouvy pověřená provozovatelem k výkonu práv a povinností provozovatele. (9) Prodejce je osoba, které provozovatel nebo správce tržiště určil prodejní místo na tržišti nebo tržním místě. 10) Pochůzkový prodej – prodej zboží nebo poskytování služeb s použitím přenosného nebo neseného zařízení (konstrukce, tyče, závěsného pultu, ze zavazadel, tašek a podobných zařízení) nebo přímo z ruky. Není rozhodující, zda ten, kdo zboží prodává, se přemisťuje nebo postává na místě. Pochůzkovým prodejem se rozumí každý prodej bez prodejního zařízení uskutečňovaný mimo provozovnu určenou k tomu kolaudačním rozhodnutím nebo jiným obdobným správním aktem podle zvláštního právního předpisu1), při němž je potencionální zákazník prodeje nebo poskytnutí služby vyhledáván prodejcem z okruhu osob pohybujících se na veřejně přístupných místech. (11) Podomní prodej – podomní prodej zboží, poskytování služeb, případně i jen nabídka obojího, provozovaný bez pevného stanoviště obchůzkou jednotlivých bytů, domů, budov apod.. Podomním prodejem se rozumí každý prodej bez prodejního zařízení uskutečňovaný mimo provozovnu určenou k tomu kolaudačním rozhodnutím nebo jiným obdobným správním aktem podle zvláštního právního předpisu1), při němž je potencionální zákazník prodeje nebo poskytnutí služby vyhledáván prodejcem z okruhu osob nacházejících se mimo veřejně přístupná místa, zejména v různých obytných prostorech např. domech, bytech apod..
2
Podomním prodejem není nabídka a prodej zboží nebo poskytování služeb, které jsou realizovány na základě předchozí objednávky uživatelem domu, bytu, budovy apod. Čl. 3 Místa pro prodej zboží a poskytování služeb a jejich rozdělení (1) Na území města Česká Lípa je možno mimo provozovnu prodávat zboží a poskytovat služby pouze na: a) Tržišti umístěném na části p.č. 2767/1 v k.ú. Česká Lípa přilehlého k ulici Bardějovská – zpevněná plocha (dále jen „tržiště Bardějovská ulice“). Bližší vymezení je uvedeno v příloze č.1. b) Tržních místech: -
-
-
-
-
celého areálu koupaliště Dubice, Česká Lípa na p.č. 261/2, 261/5, 261/6, 261/7, 263, 264, 318/1, 311, 312/1, 312/2, 314, 315, 316, 317, 318/3, 318/4, 319, 320/1, 320/3, 321 v k. ú. Dubice (dále jen „areál koupaliště Dubice“), bližší vymezení je uvedeno v příloze č.2. na Škroupově náměstí na části p.č. 181/1 v k.ú. Česká Lípa (dále jen „Škroupovo náměstí“), bližší vymezení je uvedeno v příloze č. 3, kde je zakázáno poskytování jakýchkoliv služeb a prodej jakéhokoliv zboží s výjimkou domácích zeleninových a ovocných výpěstků, sadby, stromků a, sezónních řezaných květin, vajec, jedlých hub, lesních plodů a včelího medu a s výjimkou prodeje zmrzlinářských výrobků v období od 1.4 do 30.9.. Při prodeji potravinářských a zemědělských produktů musí být dodržovány všechny platné hygienické, veterinární a ostatní zvláštní předpisy týkající se tohoto prodeje. na pozemku p.č. 89/2 v k.ú. Lada – ostatní plocha (dále jen „ LADA“). Bližší vymezení je uvedeno v příloze č. 4. kde je zakázáno poskytování jakýchkoliv služeb a prodej jakéhokoliv zboží s výjimkou domácích zeleninových a ovocných výpěstků, sadby, stromků, sezónních řezaných květin, vajec, jedlých hub, lesních plodů a včelího medu a s výjimkou prodeje zmrzlinářských výrobků v období od 1.4 do 30.9. Při prodeji potravinářských a zemědělských produktů musí být dodržovány všechny platné hygienické, veterinární a ostatní zvláštní předpisy týkající se tohoto prodeje. na pozemku p.č. 879/2 v k.ú. Česká Lípa – zastavěná plocha a nádvoří (dále jen „ OD ANDY“), Bližší vymezení je uvedeno v příloze č. 6, kde je zakázáno poskytování jakýchkoliv služeb a prodej jakéhokoliv zboží s výjimkou zeleninových a ovocných výpěstků, sadby, stromků, sezónních řezaných květin, vajec, jedlých hub, lesních plodů, včelího medu, mléčných výrobků, ovocných šťáv-( mošty, šťávy, nektary), uzenářských a masných výrobků, řeznických výrobků, výrobků z kozí farmy, koření, pekařských specialit, výrobků z rakytníku, výrobků košíkářů, produktů vinařů a řemeslných výrobků a s výjimkou prodeje zmrzlinářských výrobků. Při prodeji potravinářských a zemědělských produktů musí být dodržovány všechny platné hygienické, veterinární a ostatní zvláštní předpisy týkající se tohoto prodeje. na pozemku p.č. 3318/1 v k.ú. Česká Lípa – ostatní plocha (dále jen „ OD KAUFLAND“), Bližší vymezení je uvedeno v příloze č. 7, kde je zakázáno poskytování jakýchkoliv služeb a prodej jakéhokoliv zboží s výjimkou
3
provozování prodeje nebalené točené zmrzliny v období od 1.4 do 30.9. a prodeje částečně zkvašeného hroznového moštu a burčáku po dobu 6 týdnů v rozmezí od 15.8. do 30.8. Při prodeji potravinářských a zemědělských produktů musí být dodržovány všechny platné hygienické, veterinární a ostatní zvláštní předpisy týkající se tohoto prodeje. (2) Na celém území města Česká Lípa lze provozovat předzahrádky a automaty obsluhované zákazníkem. (3) Prodávat zboží a poskytovat služby při slavnostech, sportovních podnicích nebo při jiných podobných akcích konaných u příležitosti státních svátků na území města Česká Lípa lze pouze v prostoru konání akce. (4) Prodávat zboží vánočního charakteru, a to vánočních stromků, jmelí a výrobků z rostlin, obrázků, vánočních ozdob, osvětlení vánočních stromků, ryb, knih, obrazů, uměleckých předmětů (např. z keramiky, skla, kamenů apod.) lze v době od 1.12. do 24.12. na celém území města Česká Lípa. (5) Prodávat zboží velikonočního charakteru, a to velikonočních kraslic, výrobků z rostlin, obrázků, pomlázek, knih, obrazů, uměleckých předmětů (např. z keramiky, skla, kamenů apod.) lze v době 30 dnů před samotným svátkem na celém území města Česká Lípa. (6) Na celém území města Česká Lípa je zakázáno prodávat jakékoliv zboží či poskytovat jakékoliv služby z předsunutých prodejních míst. (7) Na celém území města Česká Lípa je zakázáno prodávat jakékoliv zboží a poskytovat jakékoliv služby z ložných ploch vozidel, pojízdných prodejen, s výjimkou míst uvedených v čl.3 odst. 1. písm. a), odst. 1 písm. b), první až pátý odtrh, odst. 2, odst. 4 a odst.10. (8)
Na celém území města Česká Lípa se zakazuje pochůzkový prodej..
(9) Zákaz pochůzkového prodeje zboží a poskytování služeb se nevztahuje na prodej zboží a poskytování služeb, který je realizován podle zvláštního právního předpisu 4). (10)
Na celém území města Česká Lípa se zakazuje podomní prodej.
(11) Každý čtvrtek a sobotu v době od 8 – 14 h na vyznačeném místě (v příloze č. 3 vyšrafováno) na Škroupově nám. je povoleno konání „ trhů“ Na těchto trzích je zakázáno poskytování jakýchkoliv služeb a prodej jakéhokoliv zboží s výjimkou zeleninových a ovocných výpěstků, sadby, stromků, sezónních řezaných květin, vajec, jedlých hub, lesních plodů, včelího medu, mléčných výrobků, ovocných šťáv-( mošty, šťávy, nektary), uzenářských a masných výrobků, řeznických výrobků, výrobků z kozí farmy, koření, pekařských specialit, výrobků z rakytníku, výrobků košíkářů, produktů vinařů a řemeslných výrobků a s výjimkou prodeje zmrzlinářských výrobků v období od 1.4 do 30.9..
4
(12) V částech území města Česká Lípa, bližší vymezení je uvedeno v příloze č. 5., je zakázáno poskytovat služby spojené s parkováním motorových vozidel jiným způsobem, než prostřednictvím automatu obsluhovaného zákazníkem. Čl. 4 Vymezení kapacity a vybavenosti tržiště nebo tržního místa (1) Pro tržiště umístěné v ulici Bardějovská, Česká Lípa se stanovuje maximálně 40 prodejních míst, přičemž umístění jednotlivých prodejních míst (stánků) musí odpovídat prostoru nejméně 2 m2 2) pro jedno prodejní místo. (2) Pro tržní místo v areálu koupaliště Dubice se stanovuje maximálně 24 prodejních míst, přičemž umístění jednotlivých prodejních míst (stánků) musí odpovídat prostoru nejméně 2 m2 2) pro jedno prodejní místo. (3) Pro tržní místo na Škroupově náměstí se stanovuje maximálně 8 prodejních míst, přičemž umístění jednotlivých prodejních míst musí odpovídat prostoru nejméně 2 m2 2) pro jedno prodejní místo. (4) Pro tržní místo LADA se nestanovuje počet maximálně prodejních míst, přičemž umístění jednotlivých prodejních míst musí odpovídat prostoru nejméně 2 m2 2) pro jedno prodejní místo. (5) Pro tržní místo OD ANDY se nestanovuje počet maximálně prodejních míst, přičemž umístění jednotlivých prodejních míst musí odpovídat prostoru nejméně 2 m2 2) pro jedno prodejní místo. (6) Pro tržní místo OD KAUFLAND se nestanovuje počet maximálně prodejních míst, přičemž umístění jednotlivých prodejních míst musí odpovídat prostoru nejméně 2 m2 2) pro jedno prodejní místo. (7) K jednotlivým prodejním místům musí být zajištěn bezpečný přístup po pevných plochách pro spotřebitele – pruh pro pěší o šíři 0,75 metrů z každé strany, přičemž jízdní pruh pro vozidla bude o šíři nejméně 3 metry. Do jízdního pruhu nesmí zasahovat stříšky prodejních stánků3). (8) Na tržišti nebo tržním místě mohou být umístěny přenosné dřevěné a kovové stánky , které jsou v majetku provozovatele nebo prodejce a které jsou na tržišti, tržním místě umístěny na základě povolení provozovatele. O rozmístění a typu stánků rozhoduje provozovatel tržiště nebo tržního místa. Prodejní místa musí být viditelně očíslována. (9) Tržiště nebo tržní místo musí být vybaveno: a) veřejně přístupným sociálním zařízením ve vzdálenosti nejvýše 120 m 2) od tržiště či tržního místa s označením jeho umístění, b) odděleným místem, kde je umístěn dostatečný počet nádob pro jednotlivé druhy a kategorie odpadů, odpadkové koše mohou být umístěny i v prostoru tržiště, tržního místa,
5
c) do vzdálenosti nejvýše 120 m2) od tržiště či tržního místa tekoucí pitná voda. (10) Tržiště nebo tržní místo musí být dle charakteru prodávaného zboží nebo poskytované služby dále vybaveno následujícím zařízením takto: a) při prodeji oděvů - oddělenými prostory ke zkoušení oděvů, přiměřeně se použije i pro prodej a zkoušení obuvi, b) při prodeji elektrospotřebičů a elektronického zboží - přípojkami elektrické energie pro předvedení prodávaných výrobků. (11) Na tržištích a tržních místech je zakázáno zabíjet, stahovat, porcovat a prodávat jateční zvířata a drobné zvířectvo. Čl. 5 Pravidla k zajištění řádného provozu tržiště, tržního místa
a) b) c)
d) e) f)
(1) Provozovatel tržiště, tržního místa: může určit správce či jinou osobu odpovědnou za provoz, zajistí zveřejnění provozního řádu (prodávaný sortiment zboží, druh poskytované služby, provozní dobu, jméno správce, byl-li určen provozovatelem), určí prodejcům a poskytovatelům služeb konkrétní prodejní místa, před přidělením prodejního místa seznámí prodejce s povinnostmi stanovenými tímto tržním řádem, zajistí realizaci prodeje pouze na prodejních místech, zajistí, aby byl prodáván pouze určený sortiment zboží a poskytovány povolené služby, vede denní evidenci prodejců.
(2) Prodejce: a) k nabídce zboží, jeho prodeji a poskytování služeb užívá jen prodejní místo, které mu bylo provozovatelem určeno, b) prodejní místo udržuje v čistotě a po skončení prodeje je zanechá čisté a uklizené, c) při prodeji ovoce, zeleniny, brambor a lesních plodů zajistí vhodné podložky tak, aby toto zboží nebylo uloženo přímo na zemi. Čl. 6 Pravidla pro udržování čistoty a bezpečnosti a) b) c) d)
Provozovatelé na tržištích, tržních místech, předzahrádkách zabezpečí: dodržování tržního řádu a dodržování bezpečnosti, ihned po ukončení provozní doby úklid prostoru, dostatečný počet nádob na odpad, pravidelný odvoz a využití nebo odstranění všech odpadů. Čl. 7 Doba prodeje zboží a poskytování služeb
(1) Tržiště a tržní místa mohou být provozována po celý rok, doba prodeje zboží a poskytování služeb na tržištích a tržních místech (vyjma předzahrádek) je:
6
a) v období od 1.května do 30. září ve dnech pondělí až neděle od 6.00 do 21.00 hodin, b) v období od 1.října do 30.dubna ve dnech pondělí až neděle od 7.00 hodin do 20.00 hodin, c) při slavnostech, sportovních podnicích nebo při jiných podobných akcích konaných u příležitosti státních svátků mohou být tržiště nebo tržní místa provozována se souhlasem provozovatele i mimo dobu stanovenou dle písm. a) a písm. b). (2) Předzahrádky mohou být provozovány celoročně a doba prodeje zboží a poskytování služeb je stanovena ve dnech pondělí až neděle od 07.00 hodin do 22.00 hodin. Čl. 8 Kontrola a sankce (1) Kontrolu dodržování tohoto nařízení vykonávají v souladu s právními předpisy oprávněné úřední osoby. (2) Porušení tohoto nařízení je přestupkem 5), nejedná-li se o jiný správní delikt 6) či trestný čin 7), ve smyslu zvláštních právních předpisů. Čl. 9 Zrušovací ustanovení Zrušuje se Nařízení města č. 4/2013. Čl. 10 Závěrečná ustanovení (1) Práva a povinnosti prodejců zboží, poskytovatelů služeb a provozovatelů stanovená zvláštními předpisy nejsou tímto nařízením dotčena. (2) Toto nařízení města Česká Lípa nabývá účinnosti dnem 15. dnem po vyhlášení.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------1) Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů). 2) Nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů. 3) Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. 4) Zákon č. 117/2001 Sb. o veřejných sbírkách a o změně některých zákonů (zákon o veřejných sbírkách) ve znění pozdějších předpisů 5) Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů 6) Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů 7) Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů
7
……………………. Bc. Jiří Kočandrle místostarosta
............................. Mgr. Hana Moudrá starostka
Vyvěšeno na úřední desce dne: Sejmuto z úřední desky dne:
8
PŘÍLOHA Č. 1 K NAŘÍZENÍ MĚSTA ČESKÁ LÍPA Č. 3/2014
Část pozemku p.č. 2767/1
9
PŘÍLOHA Č. 2 K NAŘÍZENÍ MĚSTA ČESKÁ LÍPA Č. 3/2014
311 312/1 312/2
314
263 315 261/7
316 264 317 318/3
261/5
319
318/4
261/6
261/2
320/3
318/1
320/1
10
PŘÍLOHA Č. 3 K NAŘÍZENÍ MĚSTA ČESKÁ LÍPA Č. 3/2014
ZELEŇ
e
ZELEŇ
52,5m2 zahrádka
TRŽNÍ MÍSTA
TRŽNICE
vrata
11
PŘÍLOHA Č. 4 K NAŘÍZENÍ MĚSTA ČESKÁ LÍPA Č. 3/2014
TRŽNÍ MÍSTO
12
PŘÍLOHA Č. 5 K NAŘÍZENÍ MĚSTA ČESKÁ LÍPA Č. 3/2014
Náměstí TGM p.č. 295 Mariánská p.č.333 Mariánská p.č. 512 Jeřábkovo nám. p.č. 942/1 Moskevská p.č. 82 Moskevská p.č.67 Moskevská, p.č. 70/1 Moskevská p.č. 72 Erbenova, p.č.751/2 U Synagogy, p.č. 172/4 U Vodního hradu, p.č. 879/1
13
PŘÍLOHA Č. 6 K NAŘÍZENÍ MĚSTA ČESKÁ LÍPA Č. 3/2014
TRŽNÍ MÍSTO
TRŽNÍ MÍSTO OD ANDY
14
PŘÍLOHA Č. 7 K NAŘÍZENÍ MĚSTA ČESKÁ LÍPA Č. 3/2014
TRŽNÍ MÍSTO
OD KAUFLAND
15