Jegyzıi értekezlet 2014. szeptember 17.
2014. évi önkormányzati választásokkal kapcsolatos informatikai kérdések Kocsis Tibor Gyır-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Informatikai Fıosztály fıosztályvezetı
Jogi háttér
GYMSMKH
Módosított jogszabályi környezet: Magyarország Alaptörvénye 2010. évi L. törvény (Övjtv.) 2013. évi XXXVI. törvény (Ve.) 2011. évi CLXXIX. törvény (Nemzetiségek jogairól) 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 17/2013. (VII.17.) KIM rendelet a központi névjegyzék, valamint egyéb választási nyilvántartások vezetésérıl 4/2014. (VII.24.) IM rendelet a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatok végrehajtásának részletes szabályairól és a választási eljárásban használandó nyomtatványokról 2/2014. (VII.24.) IM rendelet „Határidı/határnapos” 5/2014. (VII.30.) IM rendelet a nemzetiségi „Határidı/határnapos” 3/2014. (VII.24.) IM rendelet „pénzügyi rendelet” A jogszabályi változások a teljes választási folyamatot meghatározzák
2
Nemzeti Választási Rendszer (NVR) A választások lebonyolítását támogató integrált rendszerben támogatott választási események: Önkormányzati képviselık, polgármesterek Nemzetiségi önkormányzati képviselık választása
GYMSMKH
informatikai
A két országos választás során már használt NVR továbbfejlesztése révén kialakított új funkciók segítik az irodai munkát. Megmaradnak a folyamatosan mőködı rendszerrészek: Központi névjegyzék kezelése Kérelem kezelések (nemzetiségi, szavazási segítség, adatletiltás) Felhasználó és illetékesség kezelés
3
Az NVR helyhatósági moduljának funkciói az elıkészítés idıszakában
GYMSMKH
Szavazóköri névjegyzék kezelés; Szavazóköri névjegyzékhez tartozó kérelem kezelések ; Választás elıkészítés (VER); Értesítı készítés; Jelöltajánlás ellenırzés (JER); Ellátja a tájékoztatási feladatokat (VERTAJ); Szavazólap készítés támogatása (VER részeként) Névjegyzék nyomtatása
4
A HVI-hez érkezett kérelmek feldolgozása
GYMSMKH
A levélben érkezett és személyesen leadott kérelmek rögzítése az alkalmazás felületén A helyben rögzített és az elektronikusan érkezett, elbírálásra váró kérelmek lekérdezhetık az alkalmazás felületén A kérelmek elbírálása automatikusan (hibátlan tételeknél), vagy a HVI-nél az alkalmazás felületén (ld. Laza azonosítás) Döntésrıl szóló iratok elkészítése, iktatás, postázás (beleértve a tértivevények kezelését is) a HVI-nél
5
Kérelemkezelés változásai
GYMSMKH
nemzetiségi választópolgárként történı nyilván-tartással kapcsolatos kérelmek fogyatékossággal élı választópolgár segítéséhez kapcsolódó kérelmek személyes adatok kiadásának megtiltására irányuló kérelmek
elbírálása a HVI-nél változott!!!! Laza azonosítás: ékezethiba, írásmódbeli eltérés, földrajzi név idegen nyelvő megjelölése, több utónév egyikének elhagyása, vagy más nyelven történı megadása esetén is elfogadható a kérelem!
6
Szavazóköri névjegyzék kezelése
GYMSMKH
a választás kitőzését követıen került létrehozásra a HVI vezetıje kezeli az NVR-ben, továbbvezetése központi névjegyzék változásaival automatikusan a HVI vezetıje vagy megbízottja által szavazatszámláló bizottság tagja és jegyzıkönyvvezetıjének kérelme (online nem) átjelentkezéssel kapcsolatos kérelmek mozgóurna igénylésével összefüggı kérelmek alapján
7
Mozgóurnát igénylı választópolgárok jegyzéke
GYMSMKH
a HVI vezetıje kezeli az NVR-ben jegyzékbe vétel szavazóköri névjegyzékben szereplı választópolgár kérelme alapján jegyzékbe vételkor automatikusan törlés a szavazóköri névjegyzékbıl továbbvezetés a központi névjegyzéken átvezetett, a jegyzék adattartalmát érintı változásokkal automatikusan a választópolgár kérelme alapján a szavazás napján a szavazatszámláló bizottsághoz benyújtott kérelem alapján
8
Értesítık elıállítása
GYMSMKH
a szavazást megelızı 58. napon a szavazóköri névjegyzékben szereplık részére a névjegyzékbe vételrıl értesítı nyomtatása központilag a Braille írással készített értesítı és könnyített formában megírt tájékoztató is központilag kerül elıállításra továbbvezetés során értesítık elkészítése, értesítı pótlása az NVR-bıl a HVI-nél
9
Választás-elıkészítı rendszer (VER)
GYMSMKH
A VER induló funkciói kitőzéskor szavazókörök kezelésével kapcsolatos funkciók jelölı szervezetek nyilvántartásának kezelése A VER következı funkciói jelölt- és listaajánlás-ellenırzés támogatása jelöltek és listák nyilvántartásának kezelése szavazólapok elıállításának és ellenırzésének (imprimálásának) támogatása (központi nyomdai kapcsolattal) szavazatösszesítı rendszer mőködéséhez szükséges adatok biztosítása a kapcsolódó (Választási ügyviteli (VÜR), pénzügyi (VPIR), logisztikai (VLOG)) rendszerek adatokkal való ellátása
10
Ajánlás ellenırzés
GYMSMKH
Ajánlóív igénylése, nyomtatása, szigorú ellenırzés, beleértve az összeférhetetlenség ellenırzését Ajánlás ellenırzés (rögzítés, statisztika) Ajánlóív visszavétel (kézi, scannelt, vonalkódolvasó) Bírság határozatok támogatása
11
Szavazólap készítés támogatása
GYMSMKH
Adatok ellenırzése VER-ben Választástípusonként külön szavazólap ellenırzı listákkal Imprimálás Szavazólap minták letöltése a VER-bıl Imprimálás eredményének rögzítése Imprimálás folyamatának követése (VIR) VER konzisztencia Ellenırzı listák
12
Választás napját megelızı feladatok
GYMSMKH
Névjegyzék zárás Az idıben beérkezett kérelmet teljes körő feldolgozása Központi átvezetések (SZL, NESZA), konzisztencia vizsgálatok HVI szinten a névjegyzék lezárása Nyomtatás Választásnapi szavazóköri névjegyzékek nyomtatása, beleértve a nemzetiségi névjegyzékek nyomtatását A sikeres nyomtatás visszaigazolása Hitelesítés A kinyomtatott névjegyzékek hitelesítése A hitelesítés visszaigazolása A teljes folyamat nyomon követése (VIR) Biankó szavazóköri jegyzıkönyvek nyomtatása NVR-bıl Az azonosító és a jelölt-, lista adatok elıre kitöltöttek lesznek 13
Választásnapi feladatok napközben
GYMSMKH
Részvételi adatok jelentése Jelentési idıpontok: 7:00, 9:00, 11:00,13:00, 15:00, 17:30 Önkormányzati és nemzetiségi választásra egyaránt, közös menüpontban Szavazókörönként egy jelentés (azaz több nemzetiség esetén egyben) Rendkívüli események kezelése Önkormányzati és nemzetiségi választásra közös menüpontban
14
Választásnapi feladatok 19 órát követıen
Szavazóköri és települési eredmény jegyzıkönyvi adatok rögzítése
Nyomdától kapott biankók és a számított eredmény jegyzıkönyvek felhasználásával
Nemzetiségi jegyzıkönyvek rögzítése
Egy szavazókörös településen a polgármesteri és egyéni listás szavazóköri jegyzıkönyv egybıl eredményjegyzıkönyvet is keletkeztet (képzett jegyzıkönyv)
Eredményjegyzıkönyvek
GYMSMKH
Települési nemzetiségi önkormányzati választás jegyzıkönyvei a többi helyi választással azonos módon, egy menüpontban A területi és országos nemzetiségi önkormányzati választás jegyzıkönyvei (Szavazóköri jegyzıkönyv, Jegyzıkönyv a megjelentekrıl, Szavazatszámlálásos jegyzıkönyv) külön fımenüpontban Eredmény jegyzıkönyvek minden esetben külön fımenüpontban
Feldolgozás elırehaladásának ellenırzése, szolgáltatások
VIR, eredményszámításhoz szükséges számítási segédlisták, Excel állományok, statisztikák, stb. A területi és országos nemzetiségi önkormányzati választások külön 15 fımenüpontban
Választás napját követı feladatok
GYMSMKH
Nyilatkozat rögzítése mandátum elfogadásról (kerületi és fıvárosi kompenzációs lista) Nyilatkozat köteles személyek listája NVR-bıl Ellenırzés Az eredmény jegyzıkönyvek rögzítésének feltétele az ellenırzött szavazóköri jegyzıkönyv! A szavazóköri jegyzıkönyvek ellenırzése az eredmény megállapítás helyén (kivétel az országos nemzetiségi választás) Fıvárosban ellenırizni kell a polgármester választás eredmény jegyzıkönyveit Jogorvoslatok kezelése
16
Ajánlásellenırzés
Választás típus Egyéni listás Egyéni választókerületi Polgármester Települési nemzetiségi Megyei közgyűlés Területi nemzetiségi Összesen:
Jelöltek száma
Igényelt ívek
Hiányzó ívek
GYMSMKH
Rögzített ívek
Küszöb alatt
Küszöb felett
1 568
5 198
2
3 975
21
1 546
253
3 420
4
1 860
19
230
402
5 742
8
3 381
20
381
222
414
2
278
12
210
6
1 800
-
916
2
4
3
9
-
9
-
3
2 454
16 583
16
10 419
74
2 374
17
Jelölések és választók száma GYMSMKH
Jelölések száma
2014.01.01. Érvénytelen lakosságszám
Választás típus Érvényes Egyéni listás
Választók száma kitűzéskor
Képviselők száma
1 546
3
209 667
172 278
856
Egyéni választókerületi
229
9
237 563
196 777
76
Polgármester
382
4
447 230
369 055
183
Települési nemzetiségi
213
9
2 628
154
Megyei közgyűlés
4
2
216 353
21
Területi nemzetiségi
3
-
2 467
21
2 377
27
Összesen:
263 007
1 311
19
Nemzetiségi választás Választás
Nemzetiség Kitűzött
Választók száma
Megtartható Elmarad
Népszám.
Kitűzéskor
GYMSMKH
Települési Területi képviselők képviselők száma száma
Jelenleg
Bolgár
2
1
1
69
4
49
3
-
Görög
-
-
-
-
-
3
-
-
Horvát
10
9
1
2 564
938
1 125
31
2
1
1
95
81
135
3
21
16
5
4 298
1 330
1 450
56
1
1
-
27
64
77
3
20
17
3
2 934
199
1 741
52
Román
4
1
3
357
10
47
3
-
Ruszin
-
-
-
-
-
2
-
-
Szerb
1
-
1
36
-
-
-
-
Szlovák
10
-
10
1 369
-
1
-
-
Szlovén
1
1
-
30
2
30
3
-
Ukrán
1
-
1
32
-
-
-
-
73
47
26
11 811
2 628
4 660
154
Lengyel Német Örmény Roma
Összesen:
7
7 7
21
GYMSMKH
Köszönöm megtisztelı figyelmüket!
20
