DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 3/2013.(III.08.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE Demecser Város Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről Demecser Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) pontjában, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében, valamint – az Alaptörvény 32.cikk (1)bekezdés f)pontjában kapott felhatalmazás alapján Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdésének b) pontja és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. §(1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ A Képviselőtestület költségvetésének bevételi főösszegét
Demecser
Város
Önkormányzata
2013.
735 419 e Ft-ban állapítja meg:
A bevételi főösszegből működési bevétel
734 719 eFt
felhalmozási bevétel Összesen:
700 eFt 735 419 eFt
Kiadások főösszegét 735 419 eFt-ban állapítja meg: Ebből: Működési kiadások: személyi juttatás munkaadókat terhelő járulékok,szoc.hjár. dologi kiadások pénzeszköz átadás, egyéb támogatás ellátottak pénzbeli juttatásai Szociális kiadások működési célú általános tartalék céltartalék Összesen:
1
221 077 eFt 57 337 eFt 258 532 eFt 48 685 eFt 0 eFt 142 566 eFt 2 222 eFt 5 000 eFt 735 419 eFt
évi
Felhalmozási kiadások: felújítás beruházások
0 eFt 0 eFt
felhalmozási célú pénzeszköz átadás felhalmozási célú céltartalék Összesen:
0 eFt 0 eFt 0 eFt
A felhalmozási bevétel a működési kiadást finanszírozza. 2.§ (1)
Jelen rendelet 1. függeléke alapján tájékoztatásul tudomásul veszi a működési és felhalmozási célú bevételek és kiadások mérlegszerű bemutatását közgazdasági tagolásban.
(2) Jelen rendelet 2. függeléke alapján tájékoztatásul tudomásul veszi az önkormányzat előirányzat felhasználási tervét (3)
Jelen rendelet 3. függeléke alapján tájékoztatatásul tudomásul veszi a több éves kihatással járó döntésekről a kimutatást.
(4)
Jelen rendelet 4. függeléke mutatja be a Demecser Város önkormányzata 2013. évi közvetett támogatásainak várható összegét. 3.§
(1)
A Polgármesteri Hivatal és Körjegyzőség kiadásait 224 122 e Ft-ban állapítja meg, melyből: Személyi juttatás előirányzata: Munkaadót terhelő járulék: Dologi kiadások: Szociális kiadások
60 157 e Ft 15 793 e Ft 19 260 e Ft 128 912 e Ft
létszámot 22 főben állapítja meg, melyből 1 fő polgármester, köztisztviselő 18 fő, közalkalmazott 1 fő, munkatörvénykönyv hatálya alá tartozó 2 fő. A Polgármesteri Hivatal és Körjegyzőség bevételeit 224 122 e Ft-ban állapítja meg, melyből közhatalmi bevétel 0 e Ft, és kapott támogatás 224 122 e Ft.
2
(2)
Az (1) bekezdésben megállapított előirányzatok tartalmazzák Berkesz község körjegyzői feladatainak ellátásához kapcsolódó előirányzatokat a körjegyzőségi megállapodás alapján 2013. február 28-ig. 4.§
(1)
Demecser Város Önkormányzat Képviselő-testülete Székely és Berkesz községgel közoktatási intézményfenntartó társulást hozott létre, melynek feladatait a jóváhagyott társulási megállapodásnak megfelelően végzi. Az óvodai nevelésre létrehozott intézményfenntartói társulás a kiadási előirányzatait a 10. mellékletben állapítja meg. Demecseri Tündérkert Óvoda kiadását 81 118 e Ft-ban állapítja meg, melyből: Személyi előirányzata: Munkaadót terhelő járulék: Dologi kiadások:
50 530 e Ft 14 151 e Ft 16 437 e Ft
Közalkalmazotti létszáma 26 fő. Demecseri Tündérkert Óvoda bevételét 81 118 e Ft-ban állapítja meg, melyből: kapott támogatás:
81 118 e Ft
(2) A Demecseri Tündérkert Óvoda Székhelyének / Demecser/ kiadása Személyi előirányzata: Munkaadót terhelő járulék: Dologi kiadások: Összesen:
33 602 e Ft 9 326 e Ft 10 261 e Ft 53 189 e Ft
Közalkalmazotti létszáma 17 fő. (3) DOC Óvoda Berkesz tagóvoda Személyi előirányzata: Munkaadót terhelő járulék: Dologi kiadások: Összesen:
4 925 e Ft 1 457 e Ft 3 464 e Ft 9 846 e Ft
Közalkalmazotti létszáma 3 fő.
3
(4) DOC Óvoda Székely tagóvoda Személyi előirányzata: Munkaadót terhelő járulék: Dologi kiadások: Összesen:
12 003 e Ft 3 368 e Ft 2 712 e Ft 18 083e Ft
Közalkalmazotti létszáma 6 fő. 5.§ Gégény, Kék és Székely községgel szociális feladatainak ellátására intézményfenntartó társulást hozott létre Demecser Város Képviselőtestülete, melynek feladatait a társulási megállapodás alapján végzi. A Szociális Alapszolgáltatási Központ társulásának bevételi előirányzatait a 4.. mellékletben, a kiadási előirányzatait a 8. mellékletben rögzítettek szerint állapítja meg. (1) Szociális Alapszolgáltatási Központ kiadását 131 721 e Ft-ban állapítja meg, melyből: Személyi előirányzata: Munkaadót terhelő járulék: Dologi kiadások: Létszáma 36 fő, melyből törvénykönyves 18 fő.
52 475 e Ft 14 026 e Ft 65 220 e Ft közalkalmazott
18
fő,
és
munka
Szociális Alapszolgáltatási Központ bevételét 131 721 e Ft-ban állapítja meg, melyből: egyéb saját működési bevétel : kapott támogatás
40 435 e Ft 91 286 e Ft
Melyből a telephelyek kiadásai és létszám előirányzatai: (2) Szociális Alapszolgáltatási Központ Demecser Személyi előirányzata: Munkaadót terhelő járulék: Dologi kiadások: Összesen:
29 495 e Ft 7 934 e Ft 29 448 e Ft 66 877 e Ft
Közalkalmazotti létszáma 7 fő, Munka törvénykönyv hatálya alá tartozó 13 fő.
4
(3) Szociális Alapszolgáltatási Központ Gégény Személyi előirányzata: Munkaadót terhelő járulék: Dologi kiadások: Összesen:
9 704 e Ft 2 577 e Ft 15 292 e Ft 27 573 e Ft
Közalkalmazotti létszáma 4 fő, Munka törvénykönyv hatálya alá tartozó 3 fő. (4) Szociális Alapszolgáltatási Központ Kék Személyi előirányzata: Munkaadót terhelő járulék: Dologi kiadások: Összesen:
8 644 e Ft 2 297 e Ft 14 788 e Ft 25 729 e Ft
Közalkalmazotti létszáma 4 fő, Munka törvénykönyv hatálya alá tartozó 2 fő. (5) Szociális Alapszolgáltatási Központ Székely Személyi előirányzata: Munkaadót terhelő járulék: Dologi kiadások: Összesen:
4 632 1 218 5 692 11 542
e Ft e Ft e Ft e Ft
Közalkalmazotti létszáma 3 fő. 6.§ Erkel Ferenc Művelődési Ház és Könyvtár kiadását 12 982 e Ft-ban állapítja meg, melyből: Személyi előirányzata: Munkaadót terhelő járulék: Dologi kiadások:
5 233 e Ft 1 413 e Ft 6 336 e Ft
Közalkalmazotti létszáma 2 fő. Erkel Ferenc Művelődési Ház és Könyvtár bevételét 12 982 e Ft-ban állapítja meg, melyből: egyéb saját működési bevétel : kapott támogatás
5
500 e Ft 12 482 e Ft
7.§ (1) Demecser Város Önkormányzata és az általa ellátott feladatok működési kiadásait 694 484 e Ft-ban állapítja meg, melyből Személyi előirányzata: Munkaadót terhelő járulék: Dologi kiadások: pénzeszköz átadás, egyéb támogatás szociális juttatások általános tartalék céltartalék Intézmény szintű finanszírozási kiadásait
52 682 e Ft 11 954 e Ft 151 279 e Ft 48 685 e Ft 13 654 e Ft 2 222 e Ft 5 000 e Ft 409 008 e Ft
Létszám előirányzatát 68 főben állapítja meg, melyből közfoglalkoztatotti létszám: 53 fő, 14 fő közalkalmazott, és 1 fő MT. hatálya alá tartozó. (2) Demecser Város Önkormányzata a közfeladatai ellátására a Demecseri Nonprofit Kft. részére 12 368 e Ft támogatást folyósít a közhasznúsági szerződés szerint, (3) Demecser Város Önkormányzata felhalmozási kiadásait 0 e Ft-ban állapítja meg, melyből: Felhalmozási kiadások: felújítás beruházások felhalmozási hitel (kötvény) felhalmozási hitel kamat (kötvény) felhalmozási célú pénzeszköz átadás felhalmozási célú céltartalék Összesen:
0 eFt 0 eFt 0 eFt 0 eFt 0 eFt 0 eFt 0 eFt
(4) (1)Demecser Város Önkormányzata és az általa ellátott feladatok bevételeit 694 484 e Ft-ban állapítja meg,melyből működési bevétel 77 229 eFt helyi adó 47 000 eFt átengedett központi adók 14 050 eFt egyéb sajátos bevétel 4 700 eFt működési támogatások 478 133 eFt egyéb működési bevétel 69 675 eFt felhalmozási bevétel 700 eFt kölcsön visszatérülés 2 997 eFt hiány belső finanszírozásának felh.része 0 eFt hiány külső finanszírozásának bevétele 0 eFt 6
8.§ A 14. melléklet szerint jóváhagyja az önkormányzati feladat ellátás megbontását. 9.§ (1) A Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek illetményalapját a költségvetési törvényben meghatározott mértékben állapítja meg, azt nem emeli meg. Mértéke 38.650 Ft. (2) A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői részére a költségvetési törvényben megállapított mértékű Cafeteria keretnél kevesebbet biztosít 2013. évre, melynek összege 193 250 Ft/fő.
10.§ A költségvetési szervek bevételei közül az intézményi ellátottak díja, és az alkalmazottak térítése, az eredeti előirányzatot meghaladó többlete csak a fenntartó engedélyével, illetve feladat meghatározásával használható fel.
11.§ A hitelműveletekhez kapcsolódó hitelszerződésekről, keretmegállapodásokról a képviselő-testület határozatban dönt és felhatalmazása alapján a polgármester és a jegyző jogosult a megállapodás, hitelszerződés megkötésére.
12.§ A képviselő-testület az általános és céltartalékkal való rendelkezés jogát nem ruházza át.
7
13.§ Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba, azonban annak rendelkezéseit 2013. január 1. napjától alkalmazni kell.
Kiss Gyula polgármester
Barabás Jánosné dr. jegyző
A rendeletet 2013. március 8. napján kihirdettem: Barabás Jánosné dr. jegyző
8
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 1 melléklete
Demecser Város Önkormányzat 1. melléklet (E Ft-ban)
Költségvetési bevételek: Működési bevételek: Működési bevételek Önkormányzatok sajátos működési bevételei Helyi adók magánszemélyek kommunális adója 1. Vállalkozók kommunális adója 2. Iparűzési adó 3. 2.2. Átengedett központi adók Személyi jövedelem adó 1.
bevételi előirányzat 2012.
I. 1. 2. 2.1.
SZJA helyben maradó része Jövedelemkülönbség mérséklés Gépjármű adó Környezetvédelmi bírság Talajterhelési díj Termőföldbérbeadásból származó jövedelem
3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4.
2. 3. 4. 5. Bírságok, pótlékok és egyéb sajátos bevételek Bírság, pótlék 1. önkormányzati lakóingatlan bevétele 2. Működési támogatások Normatív hozzájárulások, egyéb támogatás Feladatalapú támogatás egyéb tám. Egyes jövedelempótló támogatások támogatásai Normatív kötött felhasználású támogatások Egyéb működési bevételek Támogatásértékű működési bevételek összesen Működési célú pénzeszköz átvétel Előző évi működési célú előirányzat-maradvány Előző évi költségvetési kiegészítések, visszatérülések
II. 1. 1.1. 1.2. 1.3. 2. 2.1. 2.2. 3. 3.1. 3.2. 3.3.
Felhalmozási bevételek: Felhalmozási és tőke jellegű bevételek: Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése Önkormányzatok sajátos felhalmozási és tőke bevételei Pénzügyi befektetések bevételei Felhalmozási támogatások Központosított előirányzatokból fejlesztési célúak Fejlesztési célú támogatások Egyéb felhalmozási bevételek: Támogatásértékű felhalmozási bevételek összesen Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel Előző évi felhalmozási célú előirányzat-maradvány
2.3.
9
1340966 106709 262985
47700 7700 0 40000 210385 191385 19839 171546 19000
2013. 731722 118164 65750 47000 8000 39000 14050 0 0 0 14000 50
4900 700 4200 641251
437904
153709 49638 330021 328021 2000
40059 20800 20000 800 2700 2700 16559 16559
4700 200 4500 478133 31667 347181 487 98798 0 69675 69675
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 1 melléklete III. IV. 1. B. A. C. V. 1. 2. D. VI. VII. 1. 2.
Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele Pénzforgalom nélküli bevételek: Alap- és vállalkozási tevékenység közötti elszámolások Költségvetési bevételek összesen = I. + II. + III. +IV. költségvetési kiadások és B. költségvetési bevételek Költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló Előző évek előirányzat-maradványának, Működési célra Felhalmozási célra Költségvetési hiány belső finanszírozását meghaladó Értékpapírok értékesítésének bevétele: Hitelek felvétele Működési célú hitel felvétele és kötvénykibocsátás Felhalmozási célú hitel felvétele és kötvénykibocsátás BEVÉTEL MINDÖSSZESEN:
10
3697
1381025
735419
20000 20000 20000 151909
151909 151909 1552934
735419
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 2 melléklete 2. melléklet
Demecser Város Önkormányzat kiadási előirányzatai 2012.-2013. kiadási előirányzat (e Ft-ban) 2012.
Megnevezés
2013.
Önállóan működő intézmények Demecseri Tündérkert Óvoda /2012 év 1. DOC Erkel Ferenc Művelődési Ház és Könyvtár 2. Szociális Alapszolgáltatási Központ 3. Demecseri Oktatási Centrum 4
605075
225821
75853
81118
19590 121445 388187
12982 131721
II.
Polgármesteri Hivatal és az általa ellátott feladatok
172874
95210
III.
613498
IV.
Polgármesteri Hivatalból folyósított segélyek Önkormányzat és szociális ellátások Önkormányzat szociális kiadások Felújítási előirányzatok
V.
Felhalmozási kiadások
VI.
Általános tartalék
I.
VII. Céltartalék / sportcsarnok üz./
3500
128912 215915 13654 0
37465
0
3934
2222
1000
5000
VIII. Helyi nemzetiségi önkormányzatok IX.
Működési célú támogatások
X.
Felhalmozási célú támogatások
XI.
Kötvény kiadásai kötvény törlesztés 1. kötvény kamata 2.
0 19982
48685
63308 54808 8500
0 0 0
XII. Felhalmozási hiteltörlesztés hiteltörlesztés 1. hiteltörlesztés kamata 2. XIII. Működési hiteltörlesztés
34298
XIV. ÖSSZESEN:
1554934
11
735419
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 3 melléklete 2013. évi feladatalapú támogatások 2. melléklet I.pontja Önkormányzati Hivatal működésének tám. 18,7097 fő*4 580 000 Település üzemeltetéshez kapcsolódó feladat ellátás zöldterület gazdálkodás 286,7 ha*22261forint/hektár
3. melléklet forintban 85690514
6382229
közvilágítás fenntartás
6669363
köztemető fenntartás 38811 m2*43 forint/m2
1668873
közutak fenntartása 41,085 km*105100 forint/km
4317508
Beszámítási összeg 2183535000*0.005
19037973
-10917675
egyéb kötelező önkormányzati feladatok 2700 forint/fő*4406 fő 2. melléklet II. 1. pontja ÓVODA pedagógus és közvetlenül segítők bértámogatása Óvoda pedag. Bér.tám. Demecser Óvoda pedag. Bér.tám. Berkesz Óvoda pedag. Bér.tám. Székely 2. melléklet II. 2. pontja Óvoda működtetés támogatása Óvoda műk. Tám. Demecser Óvoda műk. Tám. Berkesz Óvoda műk. Tám. Székely 2. melléklet II. 3. pontja Kedvezményes étkezés Óvodás Demecser 8976000 Berkesz 1122000 Székely 3264000 Általános iskolás Középiskolás 2. melléklet III. 1. pontja Egyes jöv. pótló kieg. 2. melléklet III. 2. pontja hozzáj. a pénzbeli szociális ellátásokhoz 2. melléklet III. 3. pontja
12
11896200 69040000 45214400 8406400 15419200 12078000 7974000 1440000 2664000 45696000 13362000
26214000 6120000
33461353
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 3 melléklete Szociális és gyermekjóléti alapell. Családsegítés társulási normatívával együtt Demecser Székely Kék Gégény Gyermekjólét társulási normatívával együtt Demecser Székely Kék Gégény
6620570 3062170 760330 1405985 1392085 6620570 3062170 760330 1405985 1392085
Szociális étkeztetés társulás által ellátott Demecser 9743360 Székely 2253152 Kék 4871680 Gégény 4871680 Házi segítségnyújtás társulás által ellátott Demecser 22620000 Székely 2450500 Kék 6032000 Gégény 8294000 Időskorúak nappali intézményi ellátása társulás által Demecser Összesen
21739872
39396500
1798500 342158377
Egyes jövedelempótló támogatások IV.1.d.kulturális feladatok
98798000 5022840
Központosított lakott külterület
486636
13
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 4 melléklete 4. melléklet DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÉS INTÉZMÉNYEI MŰKÖDÉSI BEVÉTELEI 2013. év ezer forintban adóalap ÁFA
Összesen Önkormányzat
77229
60808
16421
Vendég étkezés
6834
5381
1453
SZAK vendég étkezés
24415
19224
5191
gyermek étkezés ingyenes
32320
25449
6871
Gyermek étkeztetés 50%-os kedv. Szülő fiz.
1907
1502
405
Gyermek étkezt. Önk. Tám. Gyermek étk. Önk. Tám. Szülő
3286 3286
2587 2587
699 699
Gyermek étk. Tám-ban nem rész. Bérleti díj Bérleti díj konyha
1373 965 200
1081 760 157
292 205 43
Önkormányzati vagyon bérbeadás iskola egyéb bérbeadás és továbbszámlázás földterület bérbeadás Járás továbbszámlázás
200 1143 300 1000
157 900 236 787
43 243 64 213
Összesen III. Szociális Alapszolgáltatási Központ Szoc. Étkeztetés Demecser 889921 Szoc. Étkezés Demecser házhozszállítás 889921 Szoc. Étkeztetés Kék 889921 Szoc. Étkezés Kék házhozszállítás 889921 Szoc. Étkeztetes Gégény 889921 Szoc. Étkeztetés Székely 889921 Szoc. Étkeztetés Székely házhozszállítás 889921 Nappali szociális ellátás Demecser 881011
40 435 15 497 1 434 9 144 919 10 025 3 352
Adóalap ÁFA 31 788 12 202 1 129 7 200 724 7 894 2 639
64
50
8 583 3 295 305 1 944 195 2 131 713 14
MŰVELŐDÉSI HÁZ MEGNEVEZÉS
2013.évi terv Összesen
Erkel Ferenc Művelődési Ház és Könyvtár Műv. Ház terembérlet 682002 Újság hirdetési díj fénymásolás díja
Adóalap 500 350 100 50
14
ÁFA 0
0
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 5 melléklete 5. melléklet
MŰKÖDÉSI CÉLRA ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK Demecser Város Önkormányzata ( eFt-ban) BEVÉTELI ELŐIRÁNYZAT
MEGNEVEZÉS I. ÁHT-n belülről átvett működési pénzeszköz Szociális földprogram foglalkoztatás közfoglalkoztatásra átvett hosszabb távú foglalkoztatás OEP-től iskolaegészségügyre OEP-től védőnői szolgálatra orvosi ügyeletre társközségektől átvett OEP Járóbeteg szakell. OEP központi orvosi ügyelet prémiumévek program START közmunka program Berkesztől átvett körjegyzőséghez
69 675 5 237 7 840 543 7 642 1 785 12 670 15 803 441 1 894
Székely Községtől átvett szociális tevékenységre Kék községtől átvett szociális tevékenységre Gégény községtől átvett szociális tevékenységre Szociális ellátásokra átvett működési célú pénzeszköz II. ÁHT-n kívülről átvett pénzeszközök III. EU-s működési tám.
1 965 1 950 1 598 10 307 0 0
összesen:
69 675
15
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 6 melléklete
Demecser Város Önkormányzat pénzeszköz átadásai
6. melléklet
támogatási előirányzatok (e Ft-ban)
Megnevezés ÁHT kívülre
12368
Demecseri Nonprofit Kft.
12368
ÁHT belülre
36317
köznevelési int. Műk.
27780
KIK sportcsarnok bérleti díj 7/8
137
Gépjármű adó 60% központi költségvetésnek
Összesen
8400
48685
16
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 7 melléklete 7. melléklet DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÉS A POGÁRMESTERI HIVATAL SZOCIÁLIS KIADÁSAI ÉS FORRÁSAI
megnevezés
Pénzbeni ellátások összesen 1.
egészségkárosodott /10 fő/
egyes jövedelempótl ó működési kiadási támogatások célra átvett előirányzat biztosítása pénzeszköz
125259
98798
3000
1899
E Ft-ban
önkormányzati támogatás
Polgármesteri Hivatal
24562
120054
2700
300
3000
Önkormányzat
5205
Rendszeres szoc.seg.55 évet 2. betöltött /10 fő/ Foglakoztatást helyettesítő 3. tám. /270 fő/
2620
2358
262
2620
73872
59098
14774
73872
lakásfenntartási normatív /640 4. fő/
37576
33818
3758
60
54
6
37576 60
1027
770
257
1027
150
0
150
150
5. Időskorúak járadéka 6. 7.
Ápolási díj (normatív)
Szépkorúak támogatása
8.
rendkívüli szoc.
2000
2000
2000
9.
rendkívüli szoc. pm keret
1400
1400
1400
10.
Temetési segély
1500
1500
1500
11.
Óvodáztatási támogatás
780
12.
Bursa támogatás
155
780
0
780 155
155
mozgáskorlátozottak 13. közlekedési támogatása
720
720
0
720
14. gyermektartásdíj megelőlegezés
399
399
0
399
8408
8899
8858
Természetben nyújtott szociális ellátások 1.
kiegészítő gyermekvédelmi
rendszeres gyermekvédelmi 2. Erzsébet utalvány pénzbeni támogatás
17307
0
92
92
92
8316
8316
8316
8449
3.
Köztemetés
700
700
4.
Közgyógyellátás
450
450
1363
1363
1363
3286
3286
3286
5.
Évvégi term.beni juttatás
Rászorultságtól függő 6. normatív kedvezmény (természetbeni étkezés)
700 450
7.
Tankönyv beiskolázási segély
1000
1000
1000
8.
szociális tüzifa sajátforrás
1100
1100
1100
Átmeneti segély
1000
1000
1000
9.
ÖSSZESEN:
142566
98798
17
10307
33461
128912
13654
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 8 melléklete Szociális Alapszolgáltatási Központ 2013. évi kiadásai
Megnevezés Demecser szociális étkeztetés 889921 házi segítségnyújtás 889922
Összes kiadás (e Ft-ban)
létszám /fő/
Ebből személyi (e Ft-ban)
8. melléklet Ebből dologi (e Ft-ban)
Ebből járulék (e Ft-ban)
20
66 877
29 495
7 934
29 448
2
28 893
2 362
632
25 899
14
23 691
18 565
4 994
132
nappali szociális ellátás 881011
1
6 380
2 851
770
2 759
gyermekjóléti szolgálat 889201
2
5 443
3 966
1 060
417
családsegítés 889924
1
2 470
1 751
478
241
Gégény szociális étkeztetés 889921 házi segítségnyújtás 889922
7
27 573
9 704
2 577
15 292
1
15 778
1 042
276
14 460
5
8 778
6 820
1 815
143
gyermekjóléti szolgálat 889201
0,5
1 889
1 004
260
625
családsegítés 889924
0,5
1 128
838
226
64
Kék szociális étkeztetés 889921
6
25 729
8 644
2 297
14 788
1
16 107
1 382
368
14 357
házi segítségnyújtás
4
7 207
5 579
1 485
143
gyermekjóléti szolgálat 889201
0,5
1 388
925
239
224
családsegítés 889922
0,5
1 027
758
205
64
3
11 542
4 632
1 218
5 692
0,5
6 199
681
184
5 334
1,5
2 834
2 111
560
163
gyermekjóléti szolgálat 889201
0,5
1 253
892
230
131
családsegítés 889924
0,5
1 256
948
244
64
ÖSSZESEN:
36
131 721
52 475
14 026
65 220
Székely szociális étkeztetés 889921 házi segítségnyújtás 889922
18
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 9 melléklete
9. melléklet Erkel Ferenc Művelődési Ház és Könyvtár 2013. évi kiadásai
Megnevezés
Összes kiadás (e Ft-ban)
létszám /fő/
könyvtári áll. Gyarapítása, nyilvánt. 910121 könyvtári szolgáltatások 910123 közművelődési int. Működése 910502
Ebből járulék (e Ft-ban)
305
Ebből dologi (e Ft-ban)
305
1
2 557
1 865
504
188
1
8 508
3 368
909
4 231
Folyóirat,időszakiadvány 581400 Kulturális műsorok rendezvények 900400 fénymásolás, egyéb irodai szolg. 821900 ÖSSZESEN:
Ebből személyi (e Ft-ban)
2
1 562
1 562
50
50
12 982
19
5 233
1 413
6 336
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 10 melléklete
Demecseri Tündérkert Óvoda kiadásai 2013
Megnevezés
Összes kiadás (e Ft-ban)
Létszám (fő)
Ebből személyi (e Ft-ban)
Ebből járulék (e Ft-ban)
10. melléklet Ebből dologi (e Ft-ban)
Óvoda Demecser Óvodai nevelés 851011 szept+2 fő
17
53 189
33 602
9 326
10 261
3
9 846
4 925
1 457
3 464
6
18 083
12 003
3 368
2 712
26
81118
50530
14151
16437
Óvoda Berkesz tagintézmény Óvodai nevelés 851011 Óvoda Székely tagintézmény Óvodai nevelés 851011 ÖSSZESEN:
20
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 11 melléklete
DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZAT 2013. ÉVI KIADÁSAI 11. melléklet Demecser Város Önkormányzat 2013. KIADÁS létszám /fő/ Megnevezés Jogalkotás Járóbeteg Család és nővédelem Ifjuság eü. Közvilágítás Közkút Háziorvosi ügyelet iskolai étkezés óvodai int.étkezés Iskola 2012.december Szociális földprogram
eFt Személyi Járulék Dologi Összesen 10657 2643 11532 24832 1 2444 594 9632 12670 2 3763 935 2944 7642 543 543 6669 6669 2681 2681 2638 641 20294 23573 12 17921 4839 48726 71486 7935 7935 1790 483 4572 6845 13 6562 886 7448
Hosszabb időtart.közfoglalk.
40
Továbbszámlázott szolg. Vendégebéd + étkezés SZAK önkormányzati lakó ingatlan Berkesz, Székely ingyenes étkezés óvoda Start sajáterő 70 éven felüliek szemétsz. Díj Közművelődési megállapodás Demecseri Körkép Összesen
68
21
6907
52682
933
11954
7840 1080 19525 2500
1080 19525 2500
4386 4000 1700 960 1600 151279
4386 4000 1700 960 1600 215915
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 12 melléklete
Polgármesteri Hivatal 2013. évi kiadásai
Megnevezés Igazgatás Demecser Igazgatás Berkesz Összesen
e ft.
Összes kiadás (e Ft-ban)
létszám /fő/
12. melléklet
Ebből Ebből Ebből személyi járulék dologi (e Ft-ban) (e Ft-ban) (e Ft-ban)
20
93 510
58 815
15 435
2
1 700
1 342
358
22
95 210
60 157
15 793
22
19 260
19 260
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 13 melléklete
13. melléklet Demecser Város Önkormányzat intézményszintű finanszírozási kiadásai, nyújtott támogatásai
ezer forintban kiadási előirányzat
megnevezés Polgármesteri Hivatal és körjegyzőség
224122
Demecseri Tündérkert Óvoda
81118
Erkel Ferenc Művelődési Ház és Könyvtár
12482
Szociális Alapszolgáltatási Központ Összesen
91286 409008
23
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 14 melléklete
14. melléklet
DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZAT FELADATONKÉNTI ELLÁTÁS MEGOSZTÁSA e Ft-ban Intézmény
Önkormányzat
Kötelező önkormányzati feladat
Önként vállalt Államigazgatási Állami feladat feladat feladat
264 600
Polgármesteri Hivatal SZAK
Összesen
13 654
278 254
224 122
224 122
131 721
131 721
Tündérkert Óvoda
81 118
81 118
Művelődési Ház
12 982
12 982
7 222
7 222
Tartalék Összesen
497 643
0
24
237 776
0
735 419
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 1 függelék 1. függelék Működési és felhalmozási célú bevételek és kiadások mérlegszerű bemutatása, tájékoztatás e Ft-ban BEVÉTELEK MEGNEVEZÉSE 2013. ÉVI TERV KIADÁSOK MEGNEVEZÉSE 2013. ÉVI TERV I. Működési bevételek 734719 I. Működési kiadások 735419 Intézményi működési 1. bevételek Önkormányzatok sajátos 2. működési bevételei Önkormányzatok költségvetési 3. támogatása 4. kölcsön visszatérülés Működési célra átvett 5. pénzeszközök 6. Működési hitel 7. Központosított támogatás 8. Forráshiány Előző évi pénzmaradvány 9. igénybevétele II. Felhalmozási bevételek
118164
1.
Személyi juttatások
65750
2.
Munkaadókat terhelő járulékok
478133
3.
2997
4.
69675
5. 6. 7.
700 II.
Dologi kiadások Pénzeszköz átadás egyéb támogatás Ellátottak pénzbeni juttatása juttatásai szociális kiadások Működési hitel törl. általános tartalék
céltartalék Felhalmozási kiadások
Felhalmozási és tőke 1. jellegű bevételek
1.
Felújítási kiadások
Felhalmozási célra 2. átvett pénzeszközök
2.
Beruházási kiadások Felhalmozási célú pe. átadás
3. Kölcsön visszat. 4. 6. 7. 8. 9.
700
Helyi adó felhalmozási része továbbszámlázott szolgáltatás fordított áfa felhalmozási forráshiány
3. 4. 5. 6. 7.
221077
57337
258532 48685
142566 2222
5000
Felhalmozási célú hitel t. Pénzügyi befektetések
pénzmaradvány felh. célú igénybevétele BEVÉTELEK ÖSSZESEN
735419
KIADÁSOK ÖSSZESEN
25
735419
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 2 függelék 2. függelék
DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK ÉS INTÉZMÉNYEINEK 2013. évi előirányzat felhasználási ütemterve Sorsz
MEGNEVEZÉS
Terv
01.hó
02.hó
03.hó
04.hó
05.hó
06.hó
07.hó
08.hó
09.hó
10.hó
11.hó
12.hó
Bevételek 1
Intézményi működési bevételek
2
Önkormányzat sajátos működési bevétele
3
Felhalmozási és tőkejellegű bevétel
4
Önkormányzat költségvetési támogatása
5
Átvett pénzeszközök
6
Egyéb bevétel (pénz/készlet/maradvány)
7
1+...6 bevétel együtt
118164
10665
11800
11800
11399
10800
6500
3500
4500
11800
11800
11800
11800
65750
1800
1800
15000
2000
2000
2000
2000
2000
21250
2000
6950
6950
700
58
58
58
58
58
58
58
58
58
58
58
62
478133
22373
67165
33582
38380
38380
38380
38380
38380
38380
38380
38380
47973
69675
6205
5770
5770
5770
5770
5770
5770
5770
5770
5770
5770
5770
2997 41101
86593
69207
57607
57008
52708
49708
50708
77258
58008
62958
72555
735419
41101
86593
69207
57607
57008
52708
49708
50708
77258
58008
62958
72555
221077
18820
18387
18387
18387
18387
18387
18387
18387
18387
18387
18387
18387
57337
4911
4766
4766
4766
4766
4766
4766
4766
4766
4766
4766
4766
12 Dologi kiadás
259121
22687
24000
24000
20062
20062
20062
20062
20062
20062
20062
24000
24000
13 Szociális kiadás
141977
11292
11881
11881
11881
11881
11881
11880
11880
11880
11880
11880
11880
55907
4658
4659
4659
4659
4659
4659
4659
4659
4659
4659
4659
4659
735419
62368
63693
63693
59755
59755
59755
59754
59754
59754
59754
63692
63692
Finanszírozási műveletek (hitel...) 8
0
-ebből működési célú hitel
0
-ebből felhalmozási célú hitel
0
-ebből függő bevétel 9
735419
2997
(7+8) összes bevétel
0
KIADÁSOK 10 Személyi juttatás 11 Munkaadókat terhelő járulék
14 Egyéb működési célú kiadás 15 10+...14 = működési kiadások 16 Felújítás
0
17 Beruházás
0
18 16+17 = felhalmozási kiadás 19 15+18 = kiadások együtt
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
735419
62368
63693
63693
59755
59755
59755
59754
59754
59754
59754
63692
63692
62368
63693
63693
59755
59755
59755
59754
59754
59754
59754
63692
63692
20 Finanszírozási műveletek (hiteltörlesztés...)
0
-ebből működési célú hiteltörlesztés
0
-ebből felhalmozási célú hiteltörlesztés
0
-ebből függő kiadás 21 (19+20 ) összes kiadások
0 735419
26
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 3 függelék
3. függelék DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK TÖBB ÉVES KIHATÁSSAL JÁRÓ DÖNTÉSEI
ezer forintban megnevezés
2013
2014
Közoktatási intézmény működtetése
27780
27780
Összesen
27780
27780
27
2015 Összesen 55560 0
55560
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 4 függelék
4. függelék
DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZVETETT TÁMOGATÁSAI GÉPJÁRMŰADÓ 2012. évben gépjárműadó mentességben részesültek: 1991. évi LXXXII. törvény 5. §.
a) bekezdés alapján a költségvetési szerv: 2 db gépjármű, 40 200-Ft összegben.
b) bekezdés alapján társadalmi szervezet, alapítvány, feltéve, ha a tárgyévet megelőző évben társasági adófizetési kötelezettsége nem keletkezett: 5 db gépjármű, 100 872-Ft összegben.
f) bekezdés alapján a súlyos mozgáskorlátozott személy, a súlyos mozgáskorlátozott kiskorú, a cselekvőképességet korlátozó (kizáró) gondnokság alatt álló súlyos mozgáskorlátozott nagykorú személyt rendszeresen szállító szülő: 57 db gépjármű, 596 150-Ft összegben.
A gépjárműadó törvény 18. §. 12. pontja határozza meg a súlyos mozgáskorlátozott fogalmát, eszerint az a személy, aki a súlyos mozgáskorlátozottak közlekedési kedvezményeinek rendszeréről szóló jogszabályban meghatározott állapota miatt súlyos mozgáskorlátozottnak minősül, és ezt a tényt az ott meghatározott szakvélemény igazolja. A súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeiről szóló – 2011. július 1-ig hatályos – 164/1995. (XII. 27.) Korm. rendelet 1. § (3) bekezdés a) pontja a súlyos mozgáskorlátozott fogalmát, míg a mellékletek az orvosi szakvélemény tartalmát határozta meg. A súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeiről szóló 102/2011.(VI.29.) Korm. rendelet a régi Korm. rendelet helyébe lépett 2011. július 2-i hatállyal, melyet 61/2012. (III.30.) kormányrendelet tovább módosított. 2013. évben gépjárműadó mentességben részesültek: 1991. évi LXXXII. törvény 5. §.
a) bekezdés alapján a költségvetési szerv: 2 db gépjármű, 40 200-Ft összegben.
b) bekezdés alapján társadalmi szervezet, alapítvány, feltéve, ha a tárgyévet megelőző évben társasági adófizetési kötelezettsége nem keletkezett: 5 db gépjármű, 100 872-Ft összegben. 28
A 3/2013.(III.08.) önkormányzati rendelet 4 függelék
f) bekezdés alapján a súlyos mozgáskorlátozott személy, a súlyos mozgáskorlátozott kiskorú, a cselekvőképességet korlátozó (kizáró) gondnokság alatt álló súlyos mozgáskorlátozott nagykorú személyt rendszeresen szállító szülő: 7 db gépjármű, 71 620 Ft összegben.
ELLÁTOTTAK TÉRÍTÉSI DÍJAI A Képviselő-testület 2013.évre a 100%-os térítési díjat fizető gyermekétkeztetésnél 50%-os támogatást biztosít 3286 EFt értékben. EGYÉB NYÚJTOTT KEDVEZMÉNY A Képviselő-testület a 70 év felettiek szemétszállítási díját 1 700 EFt-tal támogatja.
29
DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERE 4516 Demecser, Kétezer-egy tér 1. Tel. sz.: 42/533-500 Száma: 969-6 /2013.
INDOKOLÁS - Önkormányzati Képviselő-testülethez Demecser Város Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről Tisztelt Képviselő-testület! Az 1991. évi XX. Törvény 138 § (1) bekezdés b) pontja és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – az Alaptörvény 32.cikk (1)bekezdés f)pontjában kapott felhatalmazás alapján valamint Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény előírásait figyelembe véve felhatalmazást ad az önkormányzatnak éves költségvetési rendelet megalkotására. A költségvetés előkészítésének első lépcsőfokát jelentette 2012. évben tárgyalt és elfogadott, 2013. évre vonatkozó a költségvetési koncepcióhoz kapcsolódó határozat elfogadása. A központi költségvetésről szóló törvény és a hozzá kapcsolódó rendeletek kihirdetése és hatálybalépése után megkezdtük az egyeztetést intézményvezetőinkkel. 2013. évben teljesen új rendszerben feladat finanszírozás alapján történik a támogatások megállapítása. A korábbi kiegyenlítő / SZJA/ rendszer megszűnt. Az állam a járáshoz csoportosított át bizonyos feladatokat pl. okmányiroda, gyámhivatali feladatok és minimális szociális ellátásokat. 2013. január 1-től köznevelési intézmények állami fenntartásba kerültek. / általános isk., középfokú oktatás/ 30
Képviselő-testületünk döntött arról is, hogy a köznevelési intézmény működtetését is átadja az államnak. Önkormányatunk az önkormányzat rendelkezésére álló saját és átengedett bevételek terhére a saját tulajdonában álló - az állami intézményfenntartó központ által 2013. január 1-jétől fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló - ingó és ingatlan vagyon működtetéséhez megállapított hozzájárulás megfizetését vállalta, melynek összege havonta 2 315 ezer forint. Kötelező önkormányzati feladat maradt az óvodai nevelés, melyet most is társulásban működtetünk Berkesz és Székely Község önkormányzatával. 2012. szeptember 1-jével hoztuk létre a Demecseri Tündérkert Óvodát. Ez, nagy mértékben megkönnyítette a váltást. Szociális területen a SZAK-ot érintően strukturális változás nem történt. Bevételi oldalon rögzítésre került, hogy a gépjárműadóról szóló törvény alapján a belföldi gépjárművek után a települési önkormányzat által beszedett adó 40 %-a a települési önkormányzatot illeti meg. A 2013. évi költségvetésünk ezek figyelembe vételével került megtervezésre. Az előkészítést követően az egyeztetéseket és számításokat tartalmazó kimutatásokat a Pénzügyi, Intézményfenntartói és Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága elé terjesztetjük a Képviselőtestület döntése előtt. Tájékoztatom a tisztelt Képviselő-testületet, hogy a költségvetési törvény alapján a köztisztviselői illetményalap 2012. évben továbbra is 38 650 Ft, a közalkalmazottak illetménypótlékának számítási alapja 20 000 Ft. A kiemelt munkavégzésért járó kereset kiegészítés számítási alapja 5.250 Ft/fő/hó. Az adóbevételek számításánál a 2012. évi tényleges teljesítést figyelembe véve számoltunk, és a magánszemélyek kommunális adójánál figyelembe vettük az adó mértékét. Költségvetési rendelet-tervezetünkbe beépítettük továbbá a körjegyzőség működtetésének költségeit is 2013. február 28áig. A közfoglalkoztatottak személyi, dologi előirányzatait a jelenleg megkötött hatósági szerződések alapján terveztük. A Start közmunka program 2013. évi pénzügyi adatait még pontosan nem ismerjük, de saját forrást tervezni kellett a
31
tavalyi tapasztalatok alapján. Önkormányzatunk számára ez a foglalkoztatás nélkülözhetetlen. Az Erkel Ferenc Művelődési Háztól az önkormányzathoz került a Demecseri Körkép kiadása. A szociális ellátások bemutatása a 7. mellékletben van részletezve. Az önkormányzat saját tulajdonát képező kft-je működéséhez 12 368 ezer forintot tudunk biztosítani. Általános működési tartalékot 2 222 eFt-ban, és céltartalékot 5000 eFt-ban javasoljuk elfogadni. A Képviselő-testület a sportcsarnok várható 2013. évi kiadásához helyezne céltartalékba 5 millió forintot. Felújítási és beruházási kiadást eredeti előirányzatban nem terveztünk. Jelenleg el nem bírált pályázataink 100 %-os támogatási intenzitásúak. A civil szervezetek, egyházak támogatására előirányzatot nem terveztünk. A Jat 18. § (1) bekezdése azt is előírja, hogy a jogszabály tervezetéhez indokolást kell csatolni, amelyben bemutatjuk azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait. Tájékoztatom a Képviselő-testületet, hogy a Pénzügyi, Intézményfenntartói és Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága írásos véleménye az ülést megelőzően kerül kiosztásra. Kérem, hogy az előterjesztésben és a rendelet-tervezetben foglaltakat megvitatni és elfogadni szíveskedjenek. Demecser, 2013. február 7. Kiss Gyula sk. polgármester
32
HATÁSVIZSGÁLATI LAP a 3/2013.(III .08.) önkormányzati rendelethez TÁRSADALMI HATÁSOK:
I.
Demecser Város Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat 2013. évi költségvetés rendelete egzakt módon nem mérhető. Közvetve azonban hatást gyakorol az alacsony jövedelmi helyzetű emberek, családok esetében, mivel a költségvetési jogosultsági feltételek teljesítése alapján - juthatnak segélyhez, támogatáshoz, ezáltal segítve elő az érintettek megélhetését, illetve jövedelem kiegészítését. A jóváhagyott előirányzatok biztosítják a működés kereteit. GAZDASÁGI HATÁSOK:
II.
Nincs. Azonban közvetve hatást gyakorol a település teljes lakosságára. KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSOK:
III.
Nem jár költségvetési kihatással a megalkotása. KÖRNYEZETI HATÁSOK:
IV. Nincs. V.
EGÉSZSÉGI KÖVETKEZMÉNYEK: A költségvetés módosításáról szóló rendelet elfogadásának egészségi következménye nincs.
VI.
ADMINISZTRATÍV TERHEKET BEFOLYÁSOLÓ HATÁSOK: Nem ismert a rendelet elfogadása szempontjából adminisztratív terhet növelő, vagy esetlegesen csökkentő hatás.
VII.
JOGSZABÁLY MEGALKOTÁSÁNAK SZÜKSÉGESSÉGE, A JOGALKOTÁS ELMARADÁSÁNAK VÁRHATÓ KÖVETKEZMÉNYE A költségvetési rendelet elfogadása kötelezettségünk, amennyiben nem fogadjuk el 2013. március 15-ig és nem szolgáltatunk erről adatot, akkor 2013. április hónaptól a központi támogatást felfüggesztik.
VIII.
JOGSZABÁLY ALKALMAZÁSÁHOZ SZÜKSÉGES SZEMÉLYI, SZERVEZETI, TÁRGYI ÉS PÉNZÜGYI FELTÉTELEK. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek biztosítottak.
33
DEMECSER VÁROS ÖNKORMÁNYZAT JEGYZŐJE 4516.Demecser, Kétezer-egy tér 1.sz. Száma: 1420-2/2013.
Tárgy: Rendelet-tervezet véleményezése Melléklet: 2 db.
SEGÍTŐ KEZEK EGYESÜLETE SZIVÁRVÁNY KÖZMŰVELŐDÉSI ÉS SZABADIDŐS EGYESÜLET SPORTEGYESÜLET DEMECSER Tisztelt Elnök Úr/Asszony! Demecser Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011.(IV.13.) Ör 2. melléklete alapján 2011. július 1. napjától a civil szervezetnek véleményezési joga van az önkormányzati rendelet-tervezetek tekintetében. Mellékelten megküldöm -
Demecser Város Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 2/2012.(II.13.) rendelet módosításáról, valamint
-
Demecser Város Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendeletének elfogadásáról szóló
előterjesztéseket és rendelet-tervezeteket véleményezés céljából. A Képviselő-testület a napirendet előre láthatólag 2013. március 7. napján tárgyalja. Kérem, szíveskedjen írásos véleményét 2013. március 7. napján (csütörtök) 10 óráig megküldeni. Demecser, 2013. március 4. Tisztelettel: Barabás Jánosné dr. sk. jegyző
34