Pincehely Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2012.( I.20.) számú önkormányzati rendelete az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról ( egységes szerkezetben a módosításáról szóló 11/2012.(VI.28.) és 12/2012.(VIII.16. )valamint a 4/2013.(II.18.) számú önkormányzati rendeletekkel) Pincehely Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikkének (1) bekezdés a) és d) pontjában, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Tv. 1.§. (6) bekezdés a) pontjában, 10.§.(1) bekezdés a)-b) pontjában, 18.§(1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva szervezeti és működi szabályzatáról az alábbi rendeletet alkotja: 1.§. (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése és székhelye: Pincehely Nagyközség Önkormányzata / továbbiakban: önkormányzat /, 7084 Pincehely Kossuth L. u. 81. (2) A képviselő-testület hivatalos megnevezése és székhelye: Pincehely Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete / továbbiakban: képviselő-testület /, 7084 Pincehely Kossuth L. u. 81. (3) A polgármester és a képviselő-testület tagjainak nevét, lakcímét az 1. számú függelék tartalmazza. 2.§. (1) Az önkormányzat kötelező feladatait törvény állapítja meg, önként vállalt feladatait az 1. számú melléklet tartalmazza. (2) Az önkormányzati feladat és hatáskörök a képviselő-testületet illetik meg. A képviselő-testület a 2. számú mellékletben felsorolt hatásköreinek gyakorlását, az ott feltüntetett szerveire átruházza. 3.§. A képviselő-testület öttagú bizottságot választ, Pénzügyi és Szociális Bizottság elnevezéssel. A Bizottság működésének szabályait – jogszabályban meghatározott keretek között – maga állapítja meg.
4.§. (1) A Pénzügyi és Szociális Bizottság feladat és hatáskörét külön jogszabályok, valamint e rendelet 2. számú melléklete állapítják meg (2) A Pénzügyi és Szociális Bizottság elnökének és tagjainak nevét a 2. számú függelék tartalmazza. 5.§. (1) A képviselő-testület évente legalább hat ülést tart. A képviselő-testület ülését a
polgármester hívja össze írásban, oly módon, hogy a meghívót a képviselők, s egyéb meghívottak legkésőbb az ülés tervezett időpontja előtt három nappal megkapják. (2) A meghívónak tartalmaznia kell az ülés helyét, időpontját, s tervezett napirendi pontjait. (3) A meghívóhoz csatolni kell a tervezett napirendi pontok írásos előterjesztéseit. (4) A képviselő-testület és a bizottságok ülésére – a jogszabályban meghatározottakon túl – meg kell hívni annak a pincehelyi székhelyű társadalmi szervezetnek a vezetőjét ( képviselőjét ) is, melynek igazolt taglétszáma a tárgyév január elsején a 200 főt eléri. 6.§. (1) A képviselő-testület ülését a polgármester vezeti, aki az ülés elején megállapítja a határozatképességet, majd javaslatot tesz az ülés napirendjére. Az ülés napirendjéről a képviselő-testület vita nélkül határoz. (2) A napirendi pontok tárgyalása előtt a polgármester tájékoztatást ad a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, és a két ülés közt történt fontosabb eseményekről, intézkedésekről. 7.§. (1) A polgármestert az ülés összehívásában és vezetésében akadályoztatása esetén az alpolgármester, egyidejű betöltetlenségük és tartós akadályoztatásuk esetén a választáson legtöbb érvényes szavazatot kapott képviselő helyettesíti. (2) A 6.§.(2) bekezdés szerinti tájékoztatásokat követően a képviselő-testület egyenként tárgyalja az elfogadott napirendi pontokat. (3) Az előzetesen kiküldött írásos előterjesztésekhez az előterjesztő szóbeli kiegészítést fűzhet. (4) A vitában a hozzászólásokra, kérdésekre jelentkezés alapján kerül sor, a szót a polgármester adja meg a jelentkezőknek. (5) A hozzászólások számát, s a felszólalások időtartamát a képviselő-testület a polgármester vagy bármely képviselő javaslatára vita nélkül hozott döntéssel korlátozhatja. E korlátozás nem alkalmazható a költségvetés és a zárszámadás tárgyalására. (6) A polgármester a napirendi pont tárgyalásának végén, de még szavazás előtt, ahhoz kapcsolódóan két perces időkeretben, valamennyi napirendi pont tárgyalását követően, bármely témakörben időkorlát nélkül szót adhat az ülésen jelen lévő, de tanácskozási joggal nem rendelkező érdeklődő állampolgároknak. 8.§. (1) A vita lezárásaként a polgármester összefoglalja a vitában elhangzottak lényegét, majd szavazásra bocsátja először az esetleges módosító javaslatokat, majd azok ismeretében a határozati javaslat egészét. (2) A képviselő-testület törvényben meghatározott ügyekben döntéseit minősített többséggel hozza. (3) A nyilvános szavazás kézfelemeléssel történik. A polgármester jól hallhatóan megállapítja a szavazati arányt, és kihirdeti a hozott határozatot. Amennyiben kétség merül fel a szavazati arányt illetően a polgármester megismételteti a szavazást.
9.§. (1) A képviselő-testület név szerint szavaz a képviselők egynegyedének indítványára. (2) Név szerinti szavazáskor a jegyző ABC sorrendben felolvassa a képviselő-testület tagjainak / ideértve a polgármestert és az alpolgármestert is / nevét, akik nevük elhangzásakor hangos igen, nem, tartózkodom szavakkal jelzik szavazatukat. A jegyzőkönyvvezető az így leadott szavazatokat rögzíti a jegyzőkönyvben. (3) A képviselő-testület titkos szavazást tart a törvényben meghatározott esetekben. (4) A titkos szavazás idejére a polgármester szünetet rendel el. A szavazatokat a képviselő-testület tagjai az előre elkészített szavazócédulákon adhatják le a döntési javaslatra vonatkozóan. A szavazócédulákon az igen, nem, tartózkodom szavak elé helyezett + vagy X jelet kell helyezni. A kitöltött szavazócédulákat a képviselők az e célra kihelyezett urnába helyezik. A titkos szavazás során a Pénzügyi Bizottság tagjai, mint szavazatszámláló bizottság működnek közre. A szavazatszámláló bizottság a titkos szavazás eredményéről külön jegyzőkönyvet készít, melyet átad a polgármesternek, aki kihirdeti a szavazás eredményét. A külön jegyzőkönyvet az ülés jegyzőkönyvéhez kell csatolni. 10.§. (1) A képviselő-testület két alpolgármestert választ. (2) Az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el tisztségét. 11.§. (1) A Pénzügyi és Szociális Bizottság ellátja a képviselő-testület tagjai vagyonnyilatkozatának kezelésével, vizsgálatával kapcsolatos feladatokat. (2) Az (1) bekezdés szerinti feladatának ellátása részletes szabályait – jogszabályban meghatározott keretek között – a Bizottság saját ügyrendjében állapítja meg, melyről a képviselő-testület tagjait tájékoztatja. 12.§. (1) A Pénzügyi és Szociális Bizottság az alakuló ülésen javaslatot tesz a polgármester illetményének mértékére, majd ezt követően az illetmény emelésére. (2) A Pénzügyi és Szociális Bizottság javaslatot tesz a megválasztásra kerülő alpolgármester tiszteletdíjának mértékére, majd azt követően annak emelésére. 13.§. (1) A Képviselő-testület a helyi nemzetiségi önkormányzat működési feltételeinek biztosítása érdekében: a) továbbra is biztosítja a nemzetiségi önkormányzat részére, a korábban már a kisebbségi önkormányzat használatába adott helyiséget, b) nyilvános nemzetiségi önkormányzati testületi ülések megtartására biztosítja a Községháza tanácstermét, c) közmeghallgatás céljára biztosítja a Közösségi Ház tanácstermét. (2) A képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal által ellátja a helyi nemzetiségi
önkormányzat adminisztrációs és gazdálkodási feladatait, ennek keretében különösen a) nemzetiségi testületi meghívók, előterjesztések gépelése, kiküldése, jegyzőkönyv elkészítése, másolási, postázási feladatok ellátása, b) költségvetési tervezési, beszámoló készítési feladatok, könyvelés, házipénztár működtetése, intézkedés bankszámlanyitás érdekében. c) a pénzügyi ellenjegyzői feladatok gazdasági vezető általi ellátása.
14.§. (1) A képviselő-testület az önkormányzat és szervei működésének segítésére és jogszabályban meghatározott egyéb feladatok ellátására egységes hivatalt hoz létre Pincehelyi Polgármesteri Hivatal elnevezéssel. (2) Az (1) bekezdés szerinti hivatal alapító okiratáról, valamint szervezeti és működési szabályzatáról külön határozat rendelkezik. 15.§. (1) A helyi népszavazást kezdeményezheti – a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Tv. 47.§.(1) bekezdés a)-c) pontjában meghatározottakon túl – a választópolgárok húsz százaléka is. (2) Népi kezdeményezést a választópolgárok legalább nyolc százaléka nyújthat be a polgármesterhez. (3) A helyi népszavazás és a népi kezdeményezés további feltételeit és eljárás rendjét külön rendelet állapítja meg. 16.§. (1) A képviselő-testület a rendeleteit a (2) bekezdésben meghatározott, helyben szokásos módon kihirdeti illetve normatív határozatait közzéteszi. (2) A kihirdetés és a közzététel a Polgármesteri Hivatal által üzemeltetett hirdetőtáblákon, legalább tizenöt napi időtartamra való kifüggesztéssel történik. Amennyiben a hirdetőtáblákon való kifüggesztés ugyanazon napon nem oldható meg, a kihirdetés napjának a Polgármesteri Hivatal ( Községháza ) folyosóján található hirdetőtáblán való kifüggesztés napját kell tekinteni. 17.§. (1) Az éves közmeghallgatást olyan időpontban kell megtartani, hogy azon a polgármester a zárszámadás adatai alapján tájékoztatást tudjon adni az előző évi gazdálkodás adatairól, s a tárgyévi költségvetésben elfogadott célokról, feladatokról, előirányzatokról. (2) A közmeghallgatás helyéről és időpontjáról, legalább a település minden utcájában elhelyezett plakáttal kell értesíteni a polgárokat. 18.§.
(1) Nem jogszabályi kötelezettségen alapuló rendelet alkotását kezdeményezheti: a) a képviselő-testület bármely tagja, b) a képviselő-testület bármely bizottsága, c) a helyi nemzetiségi önkormányzat, d) a jegyző, e) az 5.§.(4) bekezdésében meghatározott társadalmi szervezet. (2) A (1) bekezdés szerinti rendeletalkotásra irányuló kezdeményezést a jegyzőhöz kell benyújtani írásban a főbb szabályozási szempontok feltüntetésével. A képviselőtestület tagjai testületi ülésen szóban is kezdeményezhetik a rendeletalkotást, ebben az esetben e tényt, s a megjelölt szabályozási elveket a jegyzőkönyvben rögzíteni kell. (3) Az elfogadott tárgyévi költségvetési előirányzatokat érintő ( azok módosítását igénylő ) (1) bekezdés szerinti rendeleti szabályozási javaslatot csak a Pénzügyi Bizottság egyetértésével lehet a képviselő-testület elé terjeszteni. (4) A képviselő-testület visszamenőleges hatályú rendeletet nem alkothat. 19.§. 1.) A képviselő-testület hatályos rendeleteinek egységes szerkezetbe foglalt szövegét az önkormányzat saját honlapján elérhetővé kell tenni. 2.) Mindaddig, míg az önkormányzat saját honlappal nem rendelkezik a Polgármesteri Hivatal digitális adathordozón önköltségi áron vagy papíralapon a másolási költségek vállalása esetén biztosítja a hatályos rendeleteket. A rendeletek megtekintése díj és költségmentes. 20.§. (1) A polgármester hetente legalább három órában fogadóórát tart, melynek idejét a helyben szokásos módon közzé kell tenni. (2) Amennyiben a polgármester halaszthatatlan közfeladatának ellátása vagy egyéb akadályoztatása miatt a fogadóóráját nem tudja megtartani, úgy erről a polgárokat tájékoztatni,- s az elmaradt fogadóórát pótolni kell.
21.§. E rendelet 2012. február 1. napján lép hatályba. 22.§. E rendelet a Magyar Köztársaság és az európai közösségek és azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a megállapodást kihirdető 1994. évi I. tv. 3.§.-ával összhangban az Európai Közösségek jogszabályaival összeegyeztethető szabályozást tartalmaz.
Herdics Béla Polgármester
Juhász Ervin jegyző 1. számú melléklet
Az önkormányzat önként vállalt feladatai a) támogatást nyújt középiskolai tanulók Arany János tehetséggondozó programban való részvételéhez, b) támogatást nyújt nappali rendszerű felsőoktatási képzésben résztvevő hallgatók részére a Bursa Hungarica ösztöndíj program keretében, c) közreműködik a pincehelyi és a szekszárdi kórház közötti betegszállítási feladatok ellátásában, d) ellátja megszűnt zsidótemető zöldfelületének karbantartását, e) helyi közgyűjteményt és múzeumot működtet, f) idősek nappali ellátása a Gondozási Központ keretében
2. számú melléklet A képviselő-testület által szerveire átruházott hatáskörök A/ A Pénzügyi és Szociális Bizottságra átruházott hatáskörök a) az 1997. évi XXXI. tv. 21.§.-a szerinti rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítása, b) az 1993. évi III. tv. 45.§.(1) bekezdése szerinti átmeneti segély megállapítása, c) jóváhagyja a Gondozási Központ szervezeti és működési szabályzatát, szakmai programját, házirendjét, d) elbírálja az ellátottak által a Gondozási Központ vezetőjének intézkedése ellen benyújtott panaszokat,
B/ A polgármesterre átruházott hatáskörök a) az 1993. évi III. tv. 46.§.(1) bekezdése szerinti temetési segély megállapítása,
1. számú függelék A képviselő-testület tagjainak neve és lakcíme Polgármester: Herdics Béla
7084 Pincehely Kossuth L. u. 23/1
Képviselők: Balczer János
7084 Pincehely Kossuth L. u. 24.
Borbás Szabolcs
7084 Pincehely Dankó u. 4.
Horváth Ferenc
7084 Pincehely Berzsenyi D. u. 36.
Csomor József
7084 Pincehely Rákóczi u. 21.
Mészáros Gábor
7084 Pincehely Kossuth L. u. 30.
Szuhai Istvánné
7084 Pincehely Hangyály M. u. 3.
2. számú függelék A Pénzügyi és Szociális Bizottság tagjainak neve, lakcíme Elnök: Horváth Ferenc 7084 Pincehely Berzsenyi D. u. 36. Tagok: Borbás Szabolcs
7084 Pincehely Dankó u. 4.
Szuhai Istvánné
7084 Pincehely Hangyály Mihály u. 3.
Pintérné Ág Margit 7084 Pincehely Babits M. u. Vacsora Józsefné
7084 Pincehely Széchenyi u. 25.
