MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 33/2006. (IX.13.) számú rendelete a gyermekek és fiatal felnőttek részére pénzben és természetben nyújtott ellátások helyi szabályairól (Egységes szerkezetben a módosításáról szóló 13/2010.(III.10.), valamint az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendeletekkel.) Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdés 8. pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 18. § (2) bekezdésében, a 131. § (1) bekezdésében és a 151. § (9) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az Mötv 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja I. fejezet Általános rendelkezések A rendelet célja 1. § E rendelet célja, hogy Miskolc Megyei Jogú Város közigazgatási határain belül tartózkodó gyermekek és fiatal felnőttek védelme érdekében meghatározza az Önkormányzat által a pénzben és természetben biztosított gyermekvédelmi ellátások formáit, szervezetét, jogosultsági feltételeit, igénybevételének módjait, érvényesítésének garanciáit, valamint a gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkezés személyi térítési díj kedvezményt, és a menetrend szerinti helyi tömegközlekedési kedvezményt igénybe vevők körét. A rendelet hatálya 2. § (1)
(2) 1 (3)2 (4) (5)
A rendelet hatálya kiterjed a Miskolc város közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkező a) a (2) ,(3) és (4) bekezdésben foglalt eltéréssel a magyar állampolgárságú, valamint – ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik – a letelepedési vagy bevándorlási engedéllyel rendelkező, továbbá a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire, b) a Gyvt. 4. § (1) b) pontjában meghatározott személyekre. Lakóhely hiányában a rendelet hatálya a miskolci tartózkodási hellyel rendelkezőkre is kiterjed. Ha a jogosult bejelentett lakóhelye más önkormányzat illetékességi területén van, úgy az érdemi döntésről haladéktalanul értesíteni kell az illetékes települési önkormányzatot.
1 Hatályon kívül helyezte az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendelet 10. § a) pontja. Hatálytalan 2014. január ltől. 2 Hatályon kívül helyezte az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendelet 10. § a) pontja.Hatálytalan 2014. január ltől.
(6)
(7)
Ha a szülői felügyeletet együttesen gyakorló szülők bejelentett lakóhelye különböző illetékességi területen található, a támogatások megállapítására akkor van lehetőség, ha a gyermek miskolci bejelentett lakóhellyel rendelkezik. Ha a gyermek bejelentett lakóhelye egyik szülőjének lakóhelyével sem azonos, a támogatások megállapítására akkor van lehetőség, ha az anya miskolci bejelentett lakóhellyel rendelkezik. Az e rendeletben meghatározott hatáskörök gyakorlását – az e rendeletben foglalt kivétellel - az Önkormányzat képviselő testülete a polgármesterre ruházza át. Eljárási rendelkezések 3. §
(1)
(2)
(3) (4)
(5)
(6) (7) (8) (9)7 (10)
Az ifjúságvédelmi támogatás iránti igényt a Miskolc Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Humán Főosztály3 Egészségügyi és Szociális Osztályán (a továbbiakban: Főosztály) lehet benyújtani. Az eljárás – indokolt esetben – hivatalból is indítható. 4 Az ifjúságvédelmi támogatás megállapítását nevelési- oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek védelmét ellátó civil szervezet is kezdeményezheti. 5 Amennyiben az eljárás során szükséges, környezettanulmány készíthető vagy kérhető az illetékes Gyermekjóléti Szolgálat családgondozójától. A folyósításra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a maga és a kérelem benyújtásakor vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozói személyi adataira, jövedelmi viszonyaira vonatkozó nyilatkozatokat becsatolni. Köteles továbbá az e rendeletben előírt tartalmú igazolásokat – illetve azok hivatalból történő beszerzéséhez szükséges hozzájárulásokat – mellékelni. A jogosultsági feltételek fennállását - kivéve ha azt valamely hatóság jogszabállyal rendszeresített nyilvántartása tartalmazza –, a közös háztartásban együttélést, a saját háztartáson belüli eltartást, jövedelemmel nem rendelkező nagykorú személy esetében a rokkantságot, fogyatékosságot, munkanélküliséget köz- vagy hitelt érdemlő magánokirattal kell igazolni. Az ellátásban részesülő, az ellátásra való jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról, valamint lakcímében bekövetkezett változásról 15 napon belül köteles értesíteni az eljáró szervet. Az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevő köteles a támogatás visszafizetésére, természetbeni ellátás esetén a pénzegyenérték megfizetésére a Gyvt. 133. §-ban foglaltak szerint. Az ifjúságvédelmi támogatás kifizetése postai utalással történik. 6 A 8 § (7) bekezdés vonatkozásában a hallgatói jogviszony fennállásáról szóló igazolást minden év szeptember 20-ig kell benyújtani a Főosztályra.”
3 Módosította az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendelet 9. § (1) bekezdése. Hatályos 2014. január 1-től. 4 Hatályon kívül helyezte az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendelet 10. § b) pontja.. Hatálytalan 2014. január ltől. 5 Hatályon kívül helyezte az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendelet 10. § b) pontja.. Hatálytalan 2014. január ltől. 6 Hatályon kívül helyezte az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendelet 10. § b) pontja.. Hatálytalan 2014. január ltől. 7 Hatályon kívül helyezte az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendelet 10. § a) pontja.. Hatálytalan 2014. január ltől.
A jövedelem számításának és igazolásának módja 4. § (1)
(2)
A jövedelem megállapításánál a havonta rendszeres mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző 3 hónap egy havi átlagát kell figyelembe venni, egyéb jövedelmeknél az előző 12 hónapban szerzett jövedelem 1/12-ed részét. Ettől eltérni csak akkor lehet, ha a jövedelmi viszonyokban igazolható ok miatt tartós romlás vélelmezhető. Az igazolás módja: a) munkabér esetén – az évközi jutalom, prémium. 13. havi fizetés és egyéb nem rendszeres kifizetések 1/12-ed részével növelt – az előző 3 hónap nettó jövedelem átlagáról szóló munkáltatói igazolás, alkalmi munkából származó jövedelem esetén az ügyfél nyilatkozata a kérelem benyújtását megelőző 1 év átlagos havi nettó jövedelméről, b) a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény alapján ellátásban részesülőnél az illetékes munkaügyi központtól beszerzett igazolás és a becsatolt 3 havi csekkszelvény alapján számított havinettó jövedelem, c) nyugdíjak, egyéb járadékok esetén a tárgyhavi, vagy előző havi nyugdíjszelvény, illetve folyószámlára utalás esetén az eredeti pénzintézeti számlakivonat bemutatása, d) a vállalkozók esetében az állami adóhatóság illetékes igazgatóságától – a kérelem benyújtását megelőző évről – bekért jövedelemadó alap 1/12-ed része, e) egyéb rendszeres jövedelmek esetén az ügyfél nyilatkozata az ebből származó havi átlagos nettó jövedelemről, f) tartásdíj esetén a tartásdíj megállapításáról szóló jogerős bírói ítélet, illetve a szülők közötti egyezséget jóváhagyó jogerős bírói végzés, gyámhatósági határozat vagy teljes bizonyító erejű magánokirat bemutatása mellett a ténylegesen kifizetett tartásdíj utolsó 3 havi átvételi elismervénye, vagy postai feladóvevénye, g) a jövedelem megállapításánál figyelembe kell venni a gyermekek részére folyósított családi pótlék összegét, melyet igazolni kell, h) ösztöndíj esetén a kérelem benyújtását megelőző 12 hónap alatt kézhez kapott ösztöndíj 1/12-ed része, i) a kérelem benyújtását megelőző 12 hónap alatt szerzett nem rendszeres jövedelem 1/12-ed része, melyet hitelt érdemlően igazolni kell.
(3)
Az egy főre jutó havi jövedelem számításánál a közös háztartásban élő közeli hozzátartozók tényleges nettó összjövedelmét csökkenteni kell a támogatást kérő és házastársa, élettársa által, bírósági határozat alapján eltartott rokon részére teljesített tartásdíj összegével.
(4)
Ha a Főosztály hivatalos tudomása vagy környezettanulmány lefolytatása alapján a kérelmező életkörülményeire tekintettel az (1) és (2) bekezdések szerinti igazolásokban, nyilatkozatokban foglaltakat vitatja, felhívhatja a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozója tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására. Abban az esetben, ha a fenntartási költségek meghaladják a benyújtott igazolásokban, nyilatkozatokban szereplő jövedelem 70 %-át, a valós jövedelem az igazolt fenntartási költségek figyelembevételével kerül megállapításra.
(5)
Ha az ellátást megállapító szerv a (4) bekezdésben foglalt jogkörében a jövedelmet vélelmezi, akkor az egy főre jutó együttes havi fenntartási költségek számításánál csak a saját jövedelemmel rendelkező személyeket lehet figyelembe venni.
(6)
A havi vélelmezett jövedelem nem haladhatja meg a család által lakott lakás és a tulajdonában álló vagyontárgyak egy főre jutó együttes havi fenntartási költségének háromszorosát.
7)
A (4) bekezdés szerinti fenntartási költségnek minősülnek a közüzemi díjak, a lakbér, a közös költség, a telefondíj, a kötelező és önkéntes biztosítás díjai, az adóés adójellegű befizetések, valamint a hiteltörlesztés.
(8)
Az e rendelet 8. § (2) bekezdésben megjelölt vagyonnyilatkozatot a 149/1997. (IX.10.) Korm. rendelet 3. számú mellékletében szereplő „C” jelű nyomtatványon kell benyújtani.
(9)
Ha az ellátást megállapító szerv a vagyonnyilatkozatban foglaltakat vitatja: a) az ingatlan fekvése szerinti illetékhivatal megkeresésével, b) egyéb vagyontárgyak vonatkozásában a vám- és pénzügyőrség vagy független szakértő bevonásával állapítja meg a forgalmi értéket. A hozzátartozók köre 5. §
Az egy főre jutó jövedelem kiszámításánál a kérelem benyújtása időpontjában – a Gyvt. 19. § (4) bekezdésében, valamint a 149/1997. (IX.10.) Korm. rendelet 66. §-ában megjelölt – közös háztartásban élő közeli hozzátartozókat kell figyelembe venni. II. fejezet Pénzbeli és természetbeni ellátások 6. § 8 7. § 9 Ifjúságvédelmi támogatás 8. § (1)
Az ifjúságvédelmi támogatás célja a szociálisan hátrányos helyzetben lévő, felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató fiatal
8 Hatályon kívül helyezte az 51/2013.(XII.13.) önkormányzati rendelet 10. § c) pontja. Hatálytalan 2014. január ltől. 9 Hatályon kívül helyezte az 51/2013.(XII.13.) önkormányzati rendelet 10. § c) pontja.. Hatálytalan 2014. január ltől.
felnőttek anyagi támogatása. (2)
Ifjúságvédelmi támogatásban kell részesíteni azt a felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató személyt aki a 25. életévét még nem töltötte be és családjában az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át feltéve, hogy a vagyoni helyzet vizsgálata során az egy főre jutó vagyon értéke nem haladja meg külön-külön vagy együttesen a Gyvt. 19. § (7) bekezdésében meghatározott értéket.
(3)
Nem állapítható meg az ifjúságvédelmi támogatásra való jogosultság, illetőleg a megállapított támogatást meg kell szüntetni, ha a jogosult tartózkodási engedélyének érvényességi ideje meghosszabbítás nélkül lejárt, illetve az engedélyét visszavonták.
(4)
Az ifjúságvédelmi támogatás havi összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 százaléka.
(5)
Ha az ifjúságvédelmi támogatást jogerősen megállapították, az a kérelem benyújtásától esedékes azzal, hogy ha a kérelmet: a) a tárgyhónap tizenötödikéig nyújtották be, a támogatás teljes összegét, b) a tárgyhónap tizenötödikét követően nyújtották be, a támogatás ötven százalékát kell kifizetni.
(6)
Ha az ifjúságvédelmi támogatásra való jogosultság megszűnik, az a jogosultság megszűnésének hónapjáig esedékes azzal, ha a megszűnés: a) a tárgyhónap tizenötödikéig következik be, a támogatás ötven százalékát, b) tárgyhónap tizenötödikét követően következik be, a támogatás teljes összegét kell kifizetni.
(7)
Ha az ifjúságvédelmi támogatásra jogosult személy hallgatói jogviszonya a vizsgaidőszak utolsó napján megszűnik, azonban az új oktatási év kezdetén ismét hallgatói jogviszonyt létesít, akkor utána arra az időszakra, amely alatt nem állt hallgatói jogviszonyban, utólag kell az ifjúságvédelmi támogatást megállapítani
(8)
Ha az ifjúságvédelmi támogatásban részesülő személy a támogatás folyósításának időtartama alatt házasságot köt, az ifjúságvédelmi támogatás folyósításának feltételeit soron kívül felül kell vizsgálni. A felülvizsgálat során az ifjúságvédelmi támogatásban részesülő, felhívásra köteles benyújtani a házasságkötése szerinti új családjára vonatkozó, a 4. §-ban szabályozott igazolásokat, valamint a vagyonnyilatkozatot. A felülvizsgálat alapján – az ifjúságvédelmi támogatás megállapítására vonatkozó feltételek fennállása esetén – a korábban megállapított ifjúságvédelmi támogatást tovább kell folyósítani. Amennyiben a házasságkötés után a jogosult új családjában az ifjúságvédelmi támogatás megállapításának feltételei nem állnak fenn, azt meg kell szüntetni.
(9)
Az ifjúságvédelmi támogatásra való jogosultságot évente felül kell vizsgálni. Ha a támogatásra jogosultság feltételeinek felülvizsgálata nyomán megállapítást nyer, hogy a feltételek továbbra is fennállnak, a támogatást tovább kell folyósítani.
III. fejezet A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított gyermekétkeztetés személyi térítési díj kedvezménye 9. § (1)
A Gyvt. 151. 10§ (5) bekezdésben meghatározott normatív kedvezményeken felül a gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézmény vezetője további kedvezményt állapíthat meg annak a gyermeknek, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori l egkisebb összegének 150 %-át.
(2)
A kérelmet a gyermekétkeztetést biztosító intézmény vezetőjénél kell benyújtani, aki dönt a támogatás megállapításáról.
(3)
A kedvezmény mértékét a rendelet melléklete tartalmazza
(4)11
A támogatás megállapítása a kérelem benyújtása hónapjának első napjától - a tanév végéig esedékes.
(5)
Intézményváltás esetén a támogatás megszüntetéséről a régi intézmény vezetője, az újabb kedvezmény mértékéről pedig az új intézmény vezetője dönt.
(6)
Az intézmények vezetői havonta a statisztikai adat közlésével együtt a megállapított kedvezményekről tájékoztatást ad az önkormányzati támogatás és a bevételi kiesés ellentételezésére a Miskolc Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Főosztály 12felé.
(7) 13 A nem miskolci önkormányzat, az állam, valamint az egyházak, civil szervezetek és magánszemélyek által fenntartott intézmények esetében a támogatás iránti kérelmeket - a mellékletekkel együtt - az intézmény vezetőjénél kell benyújtani, aki azt továbbítja a Főosztály felé. IV. fejezet A menetrend szerinti helyi tömegközlekedés igénybevételéhez biztosított támogatás 10. § (1)
Utazási támogatásra jogosult az oktatási-, nevelési intézmény (a továbbiakban: intézmény) azon alsó tagozatos tanulója: a) aki rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül, valamint b) akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át.
10 11 12 13
Módosította Módosította Módosította Módosította
az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendelet az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendelet az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendelet az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendelet
9. § (2) bekezdése. Hatályos 2014. január l-től. 8. § (1) bekezdése. Hatályos 2014. január l-től. 9. § (3) bekezdése. Hatályos 2014. január l-től. 8. § (2) bekezdése. Hatályos 2014. január l-től.
(2)
A támogatás mértéke: a) a 10. § (1) bekezdés a) pontja alapján jogosult tanuló esetében a mindenkori tanuló bérletszelvény ellenértékének 100 %-a, b) a 10. § (1) bekezdés b) pontja alapján jogosult tanuló esetében a mindenkori tanuló bérletszelvény ellenértékének 70 %-a.
(3) 14 A támogatás megállapítása iránti kérelmet - a mellékletekkel együtt - az intézmény vezetőjénél kell benyújtani, aki azt továbbítja a Főosztály felé. (4) 15 (5)16 A támogatás megállapítása a kérelem benyújtása hónapjának első napjától - a tanév végéig esedékes. (6)17 (7)
A támogatás készpénzben történő kifizetése – utólag -, az előző havi bérletszelvény, intézménybe történő leadása ellenében, azzal egyidejűleg kerül sor.
(8) 18 Az intézmények vezetői a megállapított támogatás alapján havonta tájékoztatást adnak a tényleges kifizetésekről, elszámolást készítenek a Gazdálkodási Főosztály felé, a kifizetett összeg megtérítése céljából. V. fejezet Záró rendelkezések 11. § (1)
Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit az ezt követően indult ügyekben kell alkalmazni.
(2)
E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, valamint a gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetés személyi térítési díj kedvezményének helyi szabályairól szóló Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának 48/2003. (X.7.)számú rendelete, valamint az azt módosító Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának 41/2004. (XII.17.) sz. rendelet 5.§-a, és a Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának 43/2005.(X.26.) sz. rendelete.
M i s k o l c, 2006. szeptember 7. Dr. Mészáros Miklós jegyző
sk. Káli Sándor sk. polgármester
14 Módosította az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendelet 8. §. (3) bekezdése. Hatályos 2014. január l-től. 15 Hatályon kívül helyezte az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendelet 10. § d) pontja.. Hatálytalan 2014. január ltől. 16 Módosította az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendelet 8. §. (4) bekezdése. Hatályos 2014. január l-től. 17 Hatályon kívül helyezte az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendelet 10. § d) pontja.. Hatálytalan 2014. január ltől. 18 Módosította az 51/2013. (XII.13.) önkormányzati rendelet 8. §. (5) bekezdése. Hatályos 2014. január l-től.
Melléklet A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított gyermekétkeztetés személyi térítési díj kedvezményéről
A család nettó jövedelme (az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének %-a) Ft/hó/fő
Kedvezmény mértéke %
0-80
100
81-90
90
91-100
80
101-110
70
111-120
60
121-130
50
131-140
40
141-150
30
