KAZINCBARCIKA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 41/2013. (XII.19.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE 1
a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról
Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bek. a./ pontja, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 143. § (3) bekezdésében, valamint a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 44/C.§ (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. Fejezet Általános rendelkezések 1. §. A rendelet célja (1) Kazincbarcika Város Önkormányzata annak érdekében, hogy a hulladékgazdálkodási, település- és köztisztasági feladatokat teljesítse és érvényesítse, a települési folyékony hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására és ártalommentes elhelyezésére helyi közszolgáltatást szervez és e tevékenységek ellátásáról helyi közszolgáltatás útján gondoskodik. (2) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás kötelező igénybevételének célja a köztisztasággal, településtisztasággal, a közegészségüggyel, valamint a természeti környezet védelmével összefüggésben e tevékenységek kiszámítható, biztonságos és ellenőrizhető ellátása. 2. §. A rendelet hatálya (1) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás Kazincbarcika Város Önkormányzat egész közigazgatási területére kiterjed. (2) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás a város közműves ivóvízellátással rendelkező ingatlan tulajdonosánál, birtokosánál, használójánál vagy tulajdonosi közösségénél (továbbiakban: ingatlantulajdonos) keletkező azon települési folyékony hulladékra terjed ki, amelyet nem vezetnek le, nem bocsátanak ki szennyvízelvezető hálózaton keresztül. (3) A város közigazgatási határán belül lévő, közüzemi ivóvízzel el nem látott ingatlanokon keletkező folyékony hulladékot is az e rendeletben megjelölt hulladékártalmatlanító helyen, a Közszolgáltató szolgáltatásának igénybevételével kell elhelyezni. (4) Kazincbarcika város területén a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás teljesítését ellátó közszolgáltató az Észak-magyarországi Regionális Vízművek Zrt. (a továbbiakban: Közszolgáltató). 3. §. Értelmező rendelkezések (1) E rendelet alkalmazásában: 1
A rendelet bevezető részét módosította 21/2014. (IV. 25.) Ör.
- települési folyékony hulladék: a szennyvízelvezető hálózaton, illetve szennyvíztisztító telepen keresztül el nem vezetett szennyvíz, amely a) emberi tartózkodásra alkalmas épületek szennyvíztároló létesítményeinek és egyéb helyi közműpótló berendezéseinek ürítéséből, b) a nem közüzemi csatorna- és árokrendszerekből, valamint 1 c) a gazdasági, de nem termelési, technológiai eredetű tevékenységből származik; - ártalmatlanító hely: a vízügyi hatóság által kijelölt szennyvíztisztító telep fogadó műtárgya; - közműpótló létesítmény: az ingatlanon keletkező szennyvíz gyűjtésére, tárolására alkalmas, ingatlanon elhelyezett műtárgy, vagy akna; - hulladékkezelési közszolgáltatás: a települési folyékony hulladékra vonatkozó, az Önkormányzat által szervezett és működtetett gyűjtési, szállítási, és ártalmatlanítási tevékenységek együttes megnevezése; - közszolgáltatási díj: a rendelet hatálya alá tartozó települési folyékony hulladékkezelési közszolgáltatásért az ingatlantulajdonos által a Közszolgáltatónak fizetendő, e rendeletben meghatározott díj. - kiszállási költség: a Közszolgáltató által nem kezelhető folyékony hulladék elszállításának igénybevétele iránti bejelentés, illetve utóbb igénybe nem vett szolgáltatás iránti bejelentés miatt jelentkező többletköltség. 4. §. A települési folyékony hulladék elhelyezésével kapcsolatos kötelezettség 2
A települési folyékony hulladékot a közszolgáltató csak az erre kijelölt kazincbarcikai hulladékártalmatlanító helyen helyezheti el, eresztheti le, ártalmatlaníthatja. 5. §. Az Önkormányzat hulladékkezelési közszolgáltatással összefüggő kötelezettségei (1) Az Önkormányzat köteles a hulladékkezelési közszolgáltatás megszervezésére és fenntartására. (2) Az Önkormányzat feladata a hulladékkezelési közszolgáltatás tekintetében különösen: a) a közszolgáltatás körébe tartozó települési folyékony hulladék rendszeres begyűjtésének, elszállításának, és ártalmatlanításának megszervezése, b) a közszolgáltatás ellátására a mindenkor hatályos magasabb szintű jogszabályoknak megfelelően a Közszolgáltató kiválasztása, a Közszolgáltatóval a közszolgáltatási szerződés megkötése, 3 c) d) a közszolgáltatás díjának és a díjfizetés rendjének megállapítása, e) a Közszolgáltató által nyújtott közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a Közszolgáltató számára szükséges információk, adatok rendelkezésre bocsátása. II. Fejezet A hulladékkezelési közszolgáltatás 6. §. A hulladékkezelési közszolgáltatás ellátásának rendje (1) A települési folyékony hulladék gyűjtésére, elszállítására és ártalommentes elhelyezésére irányuló helyi közszolgáltatással kapcsolatos szerződéses jogviszonyt az ingatlantulajdonos és a 2. § (4) bekezdése szerinti Közszolgáltató között az a tény hozza létre, hogy a
1
A 3. § (1) bekezdés c) pontját az 1/2015. (I. 21.) Ör. módosította A 4. §.-t a 21/2014. (IV. 25.) Ör. módosította 3 Az 5. § (2) bekezdés c) pontját hatályon kívül helyezte a 41/2014. (VII. 24.) Ör. 2
Közszolgáltató az ingatlantulajdonos számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll. (2) A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a Közszolgáltató az ingatlantulajdonost írásban köteles értesíteni, vagy felhívás közzététele útján tájékoztatni. (3) A Közszolgáltató az ingatlantulajdonos bejelentése alapján, a vele egyeztetett időpontban köteles a közszolgáltatást nyújtani. (4) A hulladékkezelési közszolgáltatás feltételeiben bekövetkezett változásokról a Közszolgáltató az ingatlantulajdonost – a változás bekövetkezte előtt – hirdetmény útján, vagy egyéb, helyben megszokott módon értesíteni köteles. 7. §. A közszolgáltatás kötelező igénybevétele, az ingatlantulajdonos jogai, kötelezettségei (1)Az ingatlantulajdonos a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatást köteles igénybe venni, ha ingatlanán települési folyékony hulladék keletkezik és gyűlik össze. Az ingatlantulajdonos köteles a települési folyékony hulladék gyűjtésére, elszállítására és ártalommentes elhelyezésére irányuló igényét bejelenteni a jelen rendeletben kijelölt Közszolgáltatónak. (2) Mentesül az ingatlan tulajdonos a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettsége alól, ha a nem használt ingatlanán vízhasználat sem közüzemi, sem egyedi vízkivétel révén nem történik, ezért ott szennyvíz nem keletkezik és ennek tényét írásban bejelenti a Közszolgáltatónak. 1
(3) Az ingatlantulajdonos szintén mentesül a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettség alól, amennyiben a vízgazdálkodási jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. r. 3.§ (12) bekezdés szerinti szennyvíz tisztításához szükséges berendezése üzemeltetéséhez a Vízügyi Hatóság engedélyével rendelkezik. (3) Az ingatlan tulajdonosa kizárólag e rendelet 2. § (4) bekezdésében kijelölt Közszolgáltató szolgáltatását veheti igénybe. (4) Az ingatlantulajdonos köteles a települési folyékony hulladékot a jelen rendeletben megjelölt Közszolgáltatónak átadni, és részére a jelen rendelet szerinti közszolgáltatási díjat megfizetni. (5) Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező, vagy onnan származó, az ideiglenes tárolásra szolgáló közműpótló létesítmények ürítéséből származó települési folyékony hulladékot a környezetvédelmi és a közegészségügyi előírások, illetve az egyéb hatósági előírások szerint gyűjteni, valamint átadni. (6) Közműpótlóba csak kommunális, vagy összetételében kommunális jellegű szennyvíz vezethető. Tilos a közműpótló létesítménybe mérgező-, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet, kerti hulladékot, építési hulladékot, vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző, vagy más személyek élet- és testi épségét, egészségét, valamint a szennyvíztisztító telep rendeltetésszerű működését és a műtárgyainak állagát. (7) Az ingatlantulajdonos köteles a hulladék gyűjtése során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne 1
A 7. §. (3) bekezdését a 21/2014. (IV. 25.) Ör. módosította
veszélyeztesse, a város természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja. (8) Az ingatlantulajdonos köteles biztosítani az ingatlanon a gyűjtőhely megközelíthetőségét a szállítójármű és annak kezelői számára oly módon, hogy az elláthassa feladatát 1
(9) Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatás végzésével kapcsolatos kifogás esetén panaszt tehet a Közszolgáltatónál, illetve amennyiben intézkedés nem történik, a Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal illetékes osztályán. 8. §. A Közszolgáltató hulladékkezelési közszolgáltatással összefüggő kötelezettségei (1) A Közszolgáltató – munkaszüneti napra eső teljesítési határidő kivételével – mindenkor köteles a tulajdonos bejelentésétől számított 48 órán belül a szolgáltatást elvégezni. Egybefüggő munkaszüneti napok esetén a Közszolgáltató köteles az egyedi megrendelést a munkaszüneti napok utáni első munkanapon teljesíteni. (2) A Közszolgáltató a települési folyékony hulladék elszállítását nem tagadhatja meg, kivéve, a) ha a hulladék veszélyes hulladéknak minősül, b) ha ismeretlen eredetű a hulladék, annak veszélytelensége megállapításáig, c) ha a hulladék a kijelölt ártalmatlanító helyen szennyvízelvezető törzshálózatban, vagy szennyvízelvezető műben nem helyezhető el. (3) A Közszolgáltató köteles a települési folyékony hulladék eredetét igazolni és az erre vonatkozó iratokat öt évig megőrizni. (4) A Közszolgáltatónak a tevékenység ellátása során rendelkeznie kell a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges: a) ügyfélszolgálati és ügyeleti feladatokat ellátó szervezettel a város közigazgatási területén, b) a közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó nyilvántartási rendszerrel. (5) A gyűjtésre és szállításra használt eszközön az üzemeltető cégjelzését, illetve nevét és címét az alapszíntől eltérő színű, jól olvasható betűnagyságú felirattal fel kell tüntetni. (6) A Közszolgáltató a települési folyékony hulladék elhelyezésével összefüggő nyilvántartást oly módon köteles kialakítani, hogy a leürítőhelyen ténylegesen elhelyezett települési folyékony hulladék mennyisége, minősége és származási helye pontosan megállapítható legyen. (7) A hulladék elszállítása során a Közszolgáltató köteles gondossággal eljárni abban a tekintetben, hogy a hulladék a szállítójárműbe történő töltésekor, illetőleg a szállítás folyamán ne okozzon szennyezést és más környezetterhelést ne idézzen elő. Szállításból eredő szennyeződés esetén a hulladék eltakarításáról, a terület szennyeződésmentesítéséről, fertőtlenítéséről, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról a Közszolgáltató köteles gondoskodni. 2
(8) A települési nem közművel összegyűjtött folyékony hulladékot csak a vízügyi hatóság által kijelölt átadási helyen szabad leereszteni és ártalmatlanítani. 9. §. Adatszolgáltatási- és nyilvántartási kötelezettség 1 2
A 7. § (9) bekezdését az 1/2015. (I. 21.) Ör. módosította A 8. § (8) bekezdését a 41/2014. (VII. 24.) Ör. módosította
(1) Az ingatlantulajdonos köteles a közszolgáltatónak 8 napon belül bejelenteni személyes adatait (a közszolgáltatást igénybevevő neve, lakcíme, születési helye és ideje, anyja neve), ha tulajdonosváltozás, vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik. (2) A Közszolgáltató köteles az ingatlantulajdonos adatainak kezelésével összefüggésben a mindenkor hatályos adatvédelmi rendelkezéseket betartani. (3) Azon ingatlantulajdonosok esetében, akik a települési folyékony hulladékukat a Közszolgáltatónak adják át, a hulladékok nyilvántartásáról külön jogszabályban meghatározottak szerint a Közszolgáltató gondoskodik. 10. §. A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás díja (1) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlan tulajdonosa hulladékkezelési közszolgáltatási díjat köteles fizetni. (2) A kötelező közszolgáltatási díjat (mely alapdíjból és ürítési díjból áll) e rendelet 1. melléklete tartalmazza. (3) A Közszolgáltató vagy megbízottja a szolgáltatási díjról vízfogyasztói kódot tartalmazó számlát állít ki, melyet a közszolgáltatást igénybe vevő lakosság a közszolgáltatás teljesítését követően azonnal, gazdálkodó szervezet 15 napon belül köteles kiegyenlíteni. Tizenöt napon túli kiegyenlítés esetén a Közszolgáltató a megfizetni elmulasztott összeg után a Ptk. által meghatározott mértékű késedelmi kamatot számít fel. (4) A kötelező közszolgáltatás díját tartalmazó számla szolgáltatással összefüggő adataival kapcsolatban a tulajdonos a Közszolgáltatónál, a számlázással kapcsolatban pedig a díj beszedőjénél (a Közszolgáltató megbízottjánál) írásban kifogást emelhet. A kifogásnak a kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincs. (5) Az írásban tett kifogásra a Közszolgáltató vagy megbízottja – egyet nem értése esetén is – a kézhezvételtől számított 30 napon belül, írásban válaszolni köteles. (6) Ha a túlszámlázást megállapító kifogásnak a Közszolgáltató vagy megbízottja helyt ad, a többletösszeget és időarányos kamatait visszafizeti, vagy a tulajdonos kérésére az esedékes díjfizetési kötelességbe beszámítja. (7) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a Közszolgáltató a közszolgáltatást felhívásban, vagy egyéb módon közzéteszi, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja. (8) A hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonost terhelő díjhátralék és az azzal összefüggésben megállapított késedelmi kamat, valamint a behajtás egyéb költségei adók módjára behajtható köztartozásnak minősülnek. 1
10/A §
(1) Üdülőingatlanok, és időlegesen használt ingatlanok vonatkozásában az e rendelet szerinti díjtételek 50 %-át köteles az ingatlan tulajdonosa megfizetni. 1
A rendeletet 10/A §-al kiegészítette a 21/2014. (IV. 25.) Ör.
(2) A tulajdonos az ingatlan üdülő jellegét, vagy időleges használatát közokirattal, vagy teljes bizonyító erejű magánokirattal köteles bizonyítani.
III. Fejezet Engedélyezés és jogkövetkezmények 12
11. §.
(1) A jelen rendeletben meghatározott települési folyékony hulladékkezelési tevékenységet kizárólag a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv. 44/F. §-ban meghatározott feltételeknek megfelelő közszolgáltató végezhet, vízügyi hatósági nyilvántartásba vétel alapján. (2) A nyílt árokba, csapadék elvezető csatornarendszerbe történő illegális bevezetések ellenőrzéséről a Közterület-felügyelet gondoskodik. (3) A jelen rendeletben foglaltak megszegése esetén az ingatlan tulajdonossal szemben a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv. 44/E §-ban meghatározott eljáráson túl, a külön rendeletben meghatározott szankció is alkalmazható.
IV. Fejezet 12. §. Záró rendelkezések (1) Ez a rendelet 2013. december hó 23. napján lép hatályba.
Kazincbarcika, 2013. december 19.
Dr. Szuromi Krisztina jegyző
Szitka Péter polgármester
Kihirdetés napja: 2013. december 19.
Dr. Szuromi Krisztina jegyző
1 2
A 11. §-t módosította a 21/2014. (IV. 25.) Ör. A 11. §-t módosította az 1/2015. (I. 21.) Ör.