Pápateszér Község Önkormányzata Képviselő-testülete 15/2013. (XII. 30.) önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról Pápateszér Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, 37/A. § (1) bekezdésében, 38. § (9) bekezdésében, 43/B. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. Fejezet Általános rendelkezések 1. Eljárási rendelkezések 1.§ (1) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátás iránti kérelmet a Pápateszéri Közös Önkormányzati Hivatalhoz kell benyújtani, vagy postai küldeményként feladni az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon. A formanyomtatvány a hivatalban rendelkezésre áll, valamint letölthető a www.papateszer.hu honlapról. (2) A pénzbeli és természetbeni ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmezőnek a saját és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól – az erre a célra rendszeresített nyomtatványon (melléklet szerinti nyomtatványon) meghatározott tartalom szerint –nyilatkoznia kell. (3) A kérelemhez csatolni kell: a) a támogatást kérő jövedelméről szóló igazolást, b) a közös háztartásban élő közeli hozzátartozók jövedelmeiről szóló igazolást c) a család vagyoni helyzetéről szóló nyilatkozatot d) betegség, fogyatékosság, súlyos mozgáskorlátozottság vagy várandósság esetén orvosi igazolást e) a gyermek és családja kapcsolattartásához a gyámhivatali határozatot f) elemi kár esetén hatósági bizonyítványt és g) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás esetén a temetési költségek igazolására a kérelmező nevére a temetési szolgáltatást végző által kiállított számla eredeti példányát és a halotti anyakönyvi kivonat másolatát. (4) Az ellátások igénylése esetén a kérelmező köteles az elbíráláshoz szükséges adatokat az eljáró szerv rendelkezésére bocsátani, melynek valódisága környezettanulmány elkészítésével ellenőrizhető. 1
(5) Nem kell környezettanulmányt készíteni, valamint a 4. § és a 8. § szerinti ellenőrzést lefolytatni, ha a kérelmező életkörülményeit a hivatal már bármely ügyben 1 éven belül vizsgálta, s nem feltételezhető azokban lényeges változás. (6) A pénzbeli ellátások folyósítása lakossági folyószámlára utalással vagy pénztári kifizetéssel történik. 2. Hatásköri rendelkezések 2. § A Képviselő-testület: a Polgármesterre ruházza: a) a méltányossági közgyógyellátás megállapításával, megszüntetésével kapcsolatos, b) a méltányossági ápolási díj iránti kérelmek elbírálásával kapcsolatos, c) az étkeztetéssel kapcsolatos hatáskört. 3. § A polgármester a döntését követő első testületi ülésen köteles beszámolni arról, hogy ellátási formánként: a) hány rászorulót részesített szociális ellátásban, b) hány kérelmet utasított el.
II. Fejezet Pénzbeli ellátások 3. Foglalkoztatást helyettesítő támogatás 4. § (1) A foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult személy lakókörnyezete rendezettségének biztosítása érdekében köteles a) a lakóházhoz tartozó udvar, kert rendben tartása, különös tekintettel az esetlegesen ott található szemét és lom eltávolítására, b) az ingatlanhoz tartozó kert rendeltetésszerű használata, művelése, c) az ingatlan előtti járdának (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének, legfeljebb az épület 10 méteres körzetén belüli területének a gondozása, tisztán tartása, szemét- és gyommentesítése, d) a lakás, lakóház rendeltetésszerű használata az alábbiak szerint: da) a lakás folyamatos tisztán tartása, takarítása, db) vizes helyiség és illemhely rendeltetésszerű használata, rendszeres takarítása, fertőtlenítése, e) az ingatlan valamint a hozzá tartozó kert, udvar rágcsálóktól, kártevőktől való mentesítése, f) állattartásra vonatkozó (különösen kutyák közterületre kiengedésének tilalma) szabályok betartása. 2
(2) A kérelmező köteles az (1) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság időtartama alatt és azt követően is fenntartani. (3) A jogosultság feltételeként az (1) és (2) bekezdésben előírt szabályok betartását az aktív korúak ellátása megállapítását, felülvizsgálatát végző köztisztviselő helyszíni szemle keretében ellenőrzi. A helyszíni szemléről jegyzőkönyvet kell felvenni. 4. A rendszeres szociális segély 5. § (1) A rendszeres szociális segélyre jogosult személy a rendszeres szociális segély megállapításának, folyósításának feltételeként köteles együttműködni a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Társulása Családsegítő Szolgálatával, és ezt nyilatkozatában vállalnia kell. (2) Az együttműködési kötelezettségről a segélyt megállapító határozatban rendelkezni kell. (3) Az együttműködés keretében a rendszeres szociális segélyre jogosult személy köteles: a) a jogosultságot megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül a Családsegítő Szolgálatnál megjelenni nyilvántartásba vétel céljából, b) a beilleszkedési programban való részvételről írásban megállapodni a Családsegítő Szolgálattal, c) a beilleszkedési programban foglaltak végrehajtásában együttműködni és d) a Családsegítő Szolgálat munkatársával az előírt rendszeres kapcsolatot tartani, (4) A Családsegítő Szolgálat által szervezett beilleszkedést nyújtó programok típusai: a) életmódformáló tanácsadások és b) saját erőforrások feltárására irányuló egyéni programok. 6. § (1) Amennyiben a rendszeres szociális segélyre jogosult személy együttműködési kötelezettségét két éven belül neki felróhatóan ismételten megszegi, a rendszeres szociális segély folyósítását meg kell szüntetni. (2) Az együttműködési kötelezettség megszegésének esetei: a) a nyilvántartásba vétel céljából megadott időpontban önhibájából nem jelenik meg, b) az együttműködési megállapodást a Családsegítő Szolgálattal nem írja alá vagy c) a kapcsolattartásra előírt időpontban nem jelenik meg, és távolmaradását nem igazolja.
3
5. Önkormányzati segély 7. § (1) Önkormányzati segélyben részesíthető az a személy, akinek az egy főre számított havi jövedelme, a (4) bekezdésben foglalt kivétellel, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, (egyedül élő esetén annak 200 %-át nem haladja meg.) (2) A megállapított segély összege nem lehet több esetenként – a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel - az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-ánál. (3) Aki Pápateszéri lakóhelyű meghalt személy eltemettetésérõl gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, a személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtott önkormányzati segély összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségeinek 10 %-a, de maximum 15.000 Ft. 6. Lakásfenntartási támogatás 8. § (1) A normatív lakásfenntartási támogatásra jogosult személy lakókörnyezete rendezettségének biztosítása érdekében köteles: a) a lakóházhoz tartozó udvar, kert rendben tartása, különös tekintettel az esetlegesen ott található szemét és lom eltávolítására, b) az ingatlanhoz tartozó kert rendeltetésszerű használata, művelése, c) az ingatlan előtti járdának (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének, legfeljebb az épület 10 méteres körzetén belüli területének a gondozása, tisztán tartása, szemét- és gyommentesítése, d) a lakás, lakóház rendeltetésszerű használata az alábbiak szerint: da) a lakás folyamatos tisztán tartása, takarítása, db) vizes helyiség és illemhely rendeltetésszerű használata, rendszeres takarítása, fertőtlenítése, e) az ingatlan valamint a hozzá tartozó kert, udvar rágcsálóktól, kártevőktől való mentesítése, f) állattartásra vonatkozó (különösen kutyák közterületre kiengedésének tilalma) szabályok betartása. (2) A kérelmező köteles az (1) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság időtartama alatt és azt követően is fenntartani. (3) A jogosultság feltételeként az (1) és (2) bekezdésben előírt szabályok betartását az aktív korúak ellátása megállapítását, felülvizsgálatát végző köztisztviselő helyszíni szemle keretében ellenőrzi. A helyszíni szemléről jegyzőkönyvet kell felvenni.
4
7. Méltányossági ápolási díj 9. § (1) A Képviselõ-testület a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Sztv.) 43/B. § (1) bekezdése szerinti ápolási díjban részesítheti azt a személyt, aki az önkormányzat illetékességi területén lakóhellyel rendelkezõ, 18. életévét betöltött, tartósan beteg hozzátartozója gondozását végzi, feltéve, hogy a) a gondozás más módon nem oldható meg vagy a gondozás más módja az önkormányzat számára nagyobb költséget jelentene, és b) a gondozott állapota miatt a gondozó keresõ tevékenységet nem folytathat, továbbá, hogy c) a gondozott családjában az egy fõre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét – amennyiben a gondozott egyedülálló, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át – nem haladja meg. (2) Amennyiben a 18. életévét betöltött, tartósan beteg személynek nincs olyan – az önkormányzat illetékességi területén lakóhellyel rendelkezõ – hozzátartozója, aki a gondozást elláthatná, az ápolási díj az önkormányzat illetékességi területén tartózkodási hellyel rendelkezõ személy részére is megállapítható. (3) A (2) bekezdés szerinti ápolási díj összege az éves központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg 80%-ától 110%-áig terjedhet. 8. Lakásépítési támogatás 10. § (1) Az önkormányzat a község közigazgatási területén az első lakásépítőket egyszeri, 100.000,-Ft vissza nem térítendő támogatással segíti. (2) A támogatást igénybe veheti az a legalább 5 éve Pápateszéren lakóhellyel rendelkező lakos, aki első lakását építi, érvényes építési engedéllyel rendelkezik, az épület legalább 50%-os készültségben áll (tető alatt van az épület). Lakásvásárlásnál, meglévő lakás bővítésénél a támogatás nem vehető igénybe. (3) A kérelmet a képviselőtestület bírálja el a beadás időpontját követő első testületi ülésen. 9. Házasságkötési támogatás 11. § (1) Minden Pápateszéren lakóhellyel rendelkező személy házasságkötése alkalmából – jövedelmi viszonyaira való tekintet nélkül - 10.000,-Ft házasságkötési támogatásban részesül. Amennyiben mindkét házasulandó fél pápateszéri illetőségű, úgy részükre a támogatás csak egy személy után jár. (2) A kérelemhez mellékelni kell a házassági anyakönyvi kivonatot.
5
III. Fejezet Természetben nyújtott szociális ellátások 10. Közgyógyellátás 12. § Méltányosságból közgyógyellátásra való jogosultság állapítható meg annak a szociálisan rászorult személynek, akinek: a) Az egészségbiztosítási szakigazgatási szerv által megállapított havi rendszeres gyógyító ellátás költsége a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 25 %-át, (egyedül élő esetén 20 %-át eléri) és b) A szociális rászorultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, (egyedül élő esetén 200 %-át nem haladja meg.)
IV. Fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátások 11. Étkeztetés 13. § A Képviselő-testület az Sztv. 62. § (1) bekezdése szerint étkeztetés feltételeit biztosítja. 14. § Az étkeztetés jogosultsági feltételei (1) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki a 70. életévét betöltötte. (2) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgáskorlátozottsága, krónikus, akut vagy egyéb betegsége miatt a háziorvosi vagy szakorvosi igazolás alapján önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – gondoskodni nem tud. (3) Fogyatékossága, pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes. (4) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni, aki az Sztv. alapján hajléktalannak minősül. (5) A szociális étkeztetés intézményi térítési díjának megállapítása az Sztv. 115. § (1) bekezdés alapján történik. A térítési díjakat külön rendelet állapítja meg.
6
12. Családsegítés
15. § A családsegítést – az életvezetési problémákkal, szociális gondokkal küzdő családok megsegítésére – az önkormányzat a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Társulása útján látja el. 13. Házi segítségnyújtás 16. § Az önkormányzat a házi segítségnyújtást a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Társulása útján látja el.
V. Fejezet Záró rendelkezések 14. Hatálybalépéssel kapcsolatos rendelkezések 17.§ (1) Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba. (2) Hatályát veszti a szociális ellátásokról szóló 4/2012.(III. 19.) önkormányzati rendelet.
Fehér Mária címzetes fõjegyzõ
Szalczer György polgármester
A rendeletet kihirdettük: Pápateszér, 2013. december 30. Fehér Mária címzetes fõjegyzõ
7
