1 Tolna Megyei Rendőr-főkapitányság Cím: 7100 Szekszárd, Mészáros L. u. 19-21. 7101 Szekszárd, Pf. 86. Telefon: 74/501-100, BM: 23/34-10 Fax: 23/31-35 E-mail:
[email protected]
Szám: 17000/115/19/2013.ált. Jóváhagyom: Budapest, 2013. 07. 04.
Papp Károly r. vezérőrnagy rendőrségi főtanácsos országos rendőrfőkapitány
A TOLNA MEGYEI RENDŐRFŐKAPITÁNY 19/2013. (VI.26.)TMRFK intézkedése a Tolna Megyei Rendőr-főkapitányság Szervezeti és Működési Szabályzatáról Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10. § (5) bekezdésében foglaltakra figyelemmel a Tolna Megyei Rendőr-főkapitányság szervezetéről, irányítási rendjéről és működéséről kiadom az alábbi i n t é z k e d é s t : I. fejezet Alapvető rendelkezések 1. Az intézkedés (a továbbiakban: SZMSZ) hatálya kiterjed a Tolna Megyei Rendőrfőkapitányság (a továbbiakban: RFK) szervezetére, az alárendeltségében működő rendőrkapitányságokra, továbbá a teljes személyi állományra. 2. Az RFK szervezeti felépítését az SZMSZ 1. melléklete, a szervezeti ábráját a 2. melléklete, az RFK vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó hivatásos, kormánytisztviselői és közalkalmazotti munkaköreit a 3. melléklete, az RFK, mint területi nyomozóhatóság nyomozó szervei, valamint az illetékességi területén működő helyi
2 nyomozó hatóságok nyomozó szerveinek felsorolását az 5. melléklete, a részletes szervezeti struktúrát és a rendszeresített beosztásokat az állománytáblázat tartalmazza.
II. fejezet Az RFK 3.
Az RFK az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv bűnmegelőzési, bűnüldözési, közigazgatási és rendészeti feladatokat ellátó megyei illetékességű, önálló jogi személyiséggel rendelkező, önálló költségvetési szerve. Az RFK Alapító Okiratának számát, keltét, az alapítás időpontját, az alapító okirat szerinti szakfeladatokat, illetőleg az alaptevékenységet szabályozó jogszabályokat az SZMSZ 4. melléklete tartalmazza.
4.
Az RFK szervezeti elemei az SZMSZ-ben meghatározott feladatkörük szerint szakmai irányítást gyakorolnak az RFK alárendeltségébe tartozó rendőrkapitányságok tevékenysége felett, amelynek keretében jogosultak ellenőrzés végzésére, valamint a szükséges szakirányító intézkedések megtételére.
5.
Az RFK a saját gazdálkodására irányulóan – a közvetlen alárendeltségében működő költségvetési főrevizor útján – függetlenített belső ellenőrzést működtet. A költségvetési belső ellenőrzési feladatokat az RFK-n és az alárendeltségébe tartozó rendőrkapitányságokon a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Bkr.) foglaltak alapján kell végezni.
III. fejezet A rendőrfőkapitány feladatai 6.
A rendőrfőkapitány a) önálló felelősséggel vezeti, irányítja, ellenőrzi az RFK és az alárendeltségébe tartozó rendőrkapitányságok működését, szakmai tevékenységét; b) a jogszabályban meghatározott testületek, és személyek előtt beszámol a megye közbiztonságának helyzetéről, valamint a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről; c) részt vesz, illetőleg képviselteti magát az RFK és az alárendeltségébe tartozó rendőrkapitányságok önkormányzati beszámoltatásán, valamint közös értekezletein, megteszi a szükséges intézkedéseket, amennyiben az önkormányzat az érintett rendőrkapitány beszámolóját ismételten nem fogadja el; d) évenként értékeli az RFK tevékenységét, stratégiai terveinek megvalósulását és annak megfelelően intézkedik az aktualizálásra; e) gondoskodik az RFK-t érintő jogszabályokban és közjogi szervezetszabályozó eszközökben és belső normákban előírt jelentési, adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséről; f) felügyeli a közegészségügyi-járványügyi és munkavédelmi felügyeleti rendszer érvényesülését az RFK szervezeti elemeinél; g) jóváhagyja ga) az ügyrend készítésére kötelezett vezetők intézkedését az irányításuk alá tartozó szervezet működési okmányáról, gb) az RFK éves feladattervét és ellenőrzési terveit,
3 gc) a szolgálati ágak és a szakszolgálatok stratégiai jelentőségű terveit, gd) a belügyminiszter és az országos rendőrfőkapitány részére készített felterjesztéseket, átiratokat, ge) a hatáskörébe tartozó ügyekre vonatkozó előterjesztéseket és javaslatokat, gf) a különleges jogrendi időszak feladataira való felkészülés és azok végrehajtási okmányait, gg) a közvetlen alárendeltségébe tartozó vezetők és beosztottak munkaköri leírásait; h) képviseli az RFK-t; i) megköti az RFK és más szervek közötti együttműködési megállapodásokat; j) kezdeményezi az RFK működését, feladatkörét érintő jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök megalkotását, módosítását, hatályon kívül helyezését; k) javaslatot tesz az RFK szervezeti és működési okmányának jóváhagyására; l) gondoskodik a hatáskörébe tartozó belső normák megalkotásáról, összhangjáról, érvényesítéséről, indokolt módosításáról és a szükséges dereguláció elvégzéséről; m) vezeti az RFK-t mint területi nyomozó hatóságot, amelynek nyomozó szerveit, illetve az illetékességi területén működő helyi nyomozó hatóságok nyomozó szerveinek felsorolását az SZMSZ 4. melléklete tartalmazza; n) első fokon elbírálja az RFK hivatásos állományú tagja által foganatosított rendőri intézkedés ellen benyújtott panaszokat; o) díjkitűzési jogot gyakorol; p) felelős az RFK sajtó- és tömegkommunikációs tevékenységéért, kinevezi a sajtószóvivőt, valamint a sajtóreferenst; q) állandó tagja a Tolna Megyei Védelmi Bizottságnak; r) megbízza az RFK tűzvédelmi felelősét; s) megbízza az RFK adatvédelmi felelősét, gondoskodik az RFK Adatvédelmi Szabályzatának kiadásáról, a szerv vezetőjeként ellátja az információs önrendelkezési jogról és információszabadságról szóló törvényben meghatározott feladatokat; t) kinevezi a Nemzeti Biztonsági Felügyelet elnökének egyetértésével az RFK biztonsági vezetőjét, gondoskodik az RFK Biztonsági Szabályzatának kiadásáról, a szerv vezetőjeként ellátja a minősített adat védelméről szóló törvényben meghatározott feladatokat; u) megbízza az RFK informatikai biztonsági felelősét, gondoskodik az RFK Informatikai Biztonsági Szabályzatának kiadásáról; v) megbízza az RFK jogtanácsosát; w) kinevezi az objektumparancsnokokat; x) kijelöli az iratkezelés felügyeletét ellátó vezetőt, ellátja a közokiratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény 9. § -ában foglalt feladatait; y) jogosult útzár alkalmazásának elrendelésére, illetve indokolt esetben fokozott ellenőrzést, vagy akciót rendelhet el az egész megye területén; z) csapaterő alkalmazását rendelheti el a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Rtv.) 58. § (1) bekezdés b)-j) pontjaiban meghatározott esetekben; aa) jogosult készenlét elrendelésére; bb) szakmai tanácsadói, illetve szakmai főtanácsadói címet adományozhat, amelyek száma az RFK tekintetében 5 fő lehet; cc) megteszi a szükséges intézkedéseket a korrupció elleni hatékony fellépés érdekében; dd) gondoskodik a közvetlen alárendeltségébe tartozó személyek minősítésének, illetve szolgálati jellemzésének elkészítéséről;
4 ee) önálló költségvetési szerv vezetőjeként gyakorolja az őt kizárólagosan megillető jogokat, gondoskodik a gazdálkodás részletes rendjét meghatározó belső szabályozók elkészítéséről és kiadásáról; ff) gondoskodik a belső kontrollrendszer kiépítéséről; gg) szervezetileg irányítja a költségvetési főrevizor munkáját, meghatározza a belső ellenőrzési tevékenység irányait, kockázatelemzésen alapuló feladatait; a belső ellenőr útján az éves tervnek megfelelően szervezi és végzi a szabályszerűségi, pénzügyi, rendszer-, teljesítmény- és informatikai ellenőrzések végrehajtását; hh) saját hatáskörben, illetve az ellenőrzési szolgálat útján eleget tesz az ellenőrzési kötelezettségének.
IV. fejezet A helyettesítés rendje 7.
A rendőrfőkapitányt távolléte, akadályoztatása esetén helyettesítésére – a személyzeti, ide nem értve a fegyelmi jogkört, továbbá a szervezési, valamint az állománytáblázatot érintő jogkörök gyakorlása kivételével – a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (rendészeti) jogosult. A rendőrfőkapitány és a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (rendészeti) egyidejű távolléte vagy akadályoztatása esetén a helyettesítés szóban vagy írásban egyedi kijelölés alapján történik.
8.
Az RFK ügyeletvezetője hivatali időn kívül a rendőrfőkapitány, a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (bűnügyi), a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (rendészeti) és a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (gazdasági) egyidejű távolléte esetén gyakorolja a Rendőrség ügyeleti szolgálata és a közreműködésével teljesítendő jelentési és tájékoztatási kötelezettség szabályozásáról szóló ORFK utasításban meghatározott rendőr-főkapitányi jogköröket, valamint megteszi az elsődleges intézkedéseket.
9.
Az RFK vezetői ügyeleti szolgálatot ellátó parancsnoka a rendőrfőkapitány korlátozott jogkörét gyakorolja a belső normában meghatározott körben.
V. fejezet A rendőrfőkapitány részére jogszabályban megállapított jogkörök gyakorlásának átruházása 10. A rendőrfőkapitány átruházott hatáskörében a rendőrfőkapitány közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti elemek hivatásos beosztotti állománya tekintetében fegyelmi eljárás mellőzésével történő figyelmeztetésére – a fegyelmi jogkör gyakorlójának egyidejű tájékoztatása mellett – az irányításukat ellátó, hivatásos állományú, legalább osztályvezetői besorolású vezető jogosult. VI. fejezet A rendőrfőkapitány részére egyes, jogszabályban meghatározott feladatok ellátására kinevezett, kijelölt vezetők 11. A rendőrfőkapitány:
5 a) a Hivatal vezetőjét kinevezi az RFK biztonsági vezetőjének; b) a Hivatal vezető-helyettest kinevezi az RFK belső adatvédelmi felelősének.
VII. fejezet A kiadmányozás 12. A rendőrfőkapitány nevében és megbízásából az RFK közalkalmazotti állományára vonatkozó munkáltatói jogkörrel kapcsolatos kiadmányozási jogot az alárendeltségükbe tartozó közalkalmazotti állomány tekintetében a rendőrkapitányságok vezetői gyakorolják. 13. A rendőrfőkapitány nevében és megbízásából a munkaköri leírások kiadmányozására a vezetése alatt álló állomány tekintetében: a) a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (bűnügyi), b) a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (rendészeti), c) a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (gazdasági), d) a Humánigazgatási Szolgálat vezetője, e) az Ellenőrzési Szolgálat vezetője, valamint f) a Hivatal vezetője jogosult. 14. A rendőrfőkapitány nevében és megbízásából – a rendőrfőkapitány minősítői jogkörbe tarozó tiszti, főtiszti állomány kapcsán – a minősítések kiadmányozására a vezetése alatt álló állomány tekintetében: a) a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (bűnügyi), b) a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (rendészeti), c) a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (gazdasági), d) a Humánigazgatási Szolgálat vezetője, e) az Ellenőrzési Szolgálat vezetője, f) a Hivatal vezetője jogosult. 15. A rendőrfőkapitány nevében és megbízásából a változó bér-, és távolléti díj kimutatások kiadmányozására a vezetése alatt álló állomány tekintetében: a) a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (bűnügyi), b) a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (rendészeti), c) a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (gazdasági), d) a Humánigazgatási Szolgálat vezetője, e) az Ellenőrzési Szolgálat vezetője, f) a Hivatal vezetője jogosult. 16. A rendőrfőkapitány nevében és megbízásából a Humánigazgatási Szolgálat vezetője kiadmányozza: a) a szolgálati időről kiállított és a munkáltatói igazolásokat, b) a vagyonnyilatkozatokat.
6 17. A rendőrfőkapitány nevében és megbízásából az RFK teljes személyi állománya vonatkozásában a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (gazdasági), míg a rendőrkapitányságok vezetői az alárendeltségükbe tartozó állomány tekintetében jogosultak a társadalombiztosítási igazolások és adóigazolások, valamint az adózással összefüggő nyilatkozatok, igazolások, leltárfelelősségi megállapodások kiadmányozására. 18. A rendőrfőkapitány nevében és megbízásából a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (gazdasági) jogosult kiadmányozni: a) az RFK belső gazdálkodási és kötelezettségvállalási szabályzatában meghatározott esetekkel, valamint a beszerzést nem igénylő igények teljesítésével kapcsolatos döntéseket, b) a keresetigazolásokat. 19. A rendőrfőkapitány nevében és megbízásából – szakterületük szerint – a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (bűnügyi), illetve a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (rendészeti) kiadmányozza a büntetőeljárásról szóló törvény alapján a nyomozó hatóság vezetőjének a nyomozásból való kizárásáról szóló határozatot. 20. A rendőrfőkapitány nevében és megbízásából a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (rendészeti) kiadmányozza az RFK alárendeltségébe tartozó rendőrkapitányságok mint szabálysértési hatóságok között felmerült hatásköri, illetékességi összeütközések elbírálása tárgyában hozott döntéseket. 21. A rendőrfőkapitány nevében és megbízásából a képzési lőszerek biztosítására irányuló szolgálati jegyekkel összefüggő engedélyezéssel, valamint az elszámolás záradékolásával, indokolt esetben a szükséges vizsgálat elrendelésével összefüggésben döntésre a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (rendészeti) jogosult. 22. A rendőrfőkapitány nevében és megbízásából a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (rendészeti) jogosult az RFK állományának csapaterőben végrehajtott bevetésével és tevékenységével kapcsolatos döntések meghozatalára. 23. A rendőrfőkapitány nevében és megbízásából a Rendészeti Igazgatóság Közlekedésrendészeti Osztály vezetője kiadmányozza: a) a közlekedési szabályszegésekkel összefüggő közigazgatási hatósági ügyekben hozott döntéseket, b) a közúti forgalomban ellenőrzés alá vont jármű visszatartásával kapcsolatos közigazgatási hatósági ügyekben hozott döntéseket. 24. A rendőrfőkapitány nevében és megbízásából a Rendészeti Igazgatóság Igazgatásrendészeti Osztály vezetője kiadmányozza: a) a gépjárművek megkülönböztető jelzéseinek felszerelésére és használatára vonatkozó elsőfokú határozatokat, végzéseket, b) a gépjárművek figyelmeztető jelzéseinek felszerelésére és használatára vonatkozó másodfokú határozatokat, végzéseket, c) a polgári felhasználású fegyverekkel, lőszerekkel és a polgári rendeltetésű lőterekkel kapcsolatos jogszabályokban meghatározott első- és másodfokú döntéseket, d) az atomenergia alkalmazásával összefüggő közigazgatási hatósági, szakhatósági feladatok során hozott döntéseket,
7 e) a vállalkozás keretében végzett személy- és vagyonvédelmi, valamint magánnyomozói tevékenységgel kapcsolatos másodfokú döntéseket, f) a polgári felhasználású robbanóanyagokkal kapcsolatos jogszabályokban meghatározott elsőfokú szakhatósági döntéseket és a polgári felhasználású pirotechnikai termékek gyártásának, tárolásának, forgalmazásának és felhasználásának engedélyezésével kapcsolatos elsőfokú döntéseket, g) a Rendőrség szerveiről és a Rendőrség szerveinek feladat- és hatásköréről szóló 329/2007. (XII.13.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 11. § (3) bekezdés h) pontja szerinti hatósági feladatok ellátásával összefüggésben hozott közigazgatási döntéseket, iratokat, h) a kábítószerekkel, a pszichotróp anyagokkal, az új pszichoaktív anyagokkal és a kábítószer-prekurzorokkal végezhető tevékenységek hatósági ellenőrzésével kapcsolatos hatósági döntéseket. 25. A rendőrfőkapitány nevében és megbízásából a Bűnügyi Igazgatóság Bűnügyi Osztály vezetője kiadmányozza: a) a Korm. rendelet 11. § (3) bekezdés f) pontjában meghatározott közigazgatási hatósági ügyekben hozott döntéseket, b) a Korm. rendelet 11. § (3) bekezdés g) pontjában meghatározott közigazgatási hatósági ügyekben hozott döntéseket, c) a Rendőrség Fogdaszolgálati Szabályzata alapján kiállított befogadási rendelvényt hivatali munkaidőben. 26. A költségvetési főrevizornak a Bkr. végrehajtása során készített iratok vonatkozásában kiadmányozási joga van. 27. A rendőrfőkapitány nevében és megbízásából valamennyi szervezeti elem vezetőjének joga van a feladatkörébe tartozó ügyekben a nem ügydöntő iratok aláírására.
VIII. fejezet Az RFK szervezeti elemeinek főbb feladatai Költségvetési főrevizor 28. A költségvetési főrevizor az RFK belső ellenőrzési vezetője, e minőségében ellátja a Bkr. 21-22. §-ában meghatározott feladatokat. Sajtószóvivő és sajtóreferens 29. A sajtószóvivő és a sajtóreferens: a) a médiatartalom-szolgáltatók részére adható tájékoztatás rendjéről szóló ORFK utasítás alapján végzi az RFK kommunikációs tevékenységét, ennek keretében folyamatosan a média rendelkezésére áll, telefonos elérhetőségét biztosítja; b) a Belügyminisztérium szakmai iránymutatásának megfelelően, az ORFK által kidolgozott egységes elvek figyelembevételével végzi kommunikációs tevékenységét; c) gondoskodik az RFK tevékenységét érintő sajtóhíradások figyelemmel kíséréséről, a vezetői tevékenységet támogató hírelemzések elkészítéséről; d) fogadja, nyilvántartja az írott és az elektronikus sajtó részéről érkező megkereséseket, az érintett szakterület bevonásával gondoskodik azok megválaszolásáról, ennek
8 érdekében kapcsolatot tart az RFK állandó ügyeleti szolgálatot ellátó szervezeti elemével, elöljárói utasítás alapján a helyszínen nyilatkozik; e) kapcsolatot tart az ORFK sajtóügyeletet ellátó szervezeti elemével; Bűnügyi Igazgatóság 30. A Bűnügyi Igazgatóság: a) ellátja a Korm. rendelet 11. § (1) bekezdésében meghatározott feladatokat, b) a rendőrség szolgálati szabályzatáról szóló 30/2011. (IX.22.) BM rendelet (a továbbiakban: Szolgálati Szabályzat) 26. § (2) bekezdésének b) pontja alapján fokozott ellenőrzést rendelhet el a megye egész területén; illetve – hatáskörének megfelelően – a Szolgálati Szabályzat 44. § (5) bekezdésének b) pontja alapján jogosult útzár alkalmazásának elrendelésére; c) jogosult az általános rendőrségi feladatokra létrehozott szerv (a továbbiakban: Rendőrség) adatkezelésében nyilvánossá tett körözési adatállományát vagy annak egy részét a tömegtájékoztatási eszközökön keresztül vagy egyéb módon – költségtérítés nélkül is – nyilvánosságra hozni; d) az irányítása alatt álló szervezeti elemre kiterjedő hatállyal normatív intézkedést adhat ki; e) a szakterületét érintően elemző-értékelő tevékenységet folytat, stratégiai terveket, koncepciókat dolgoz ki, valamint előjelző tevékenységet folytat a bűnügyi munka célirányosabbá tétele érdekében; f) ellátja a szakterületét érintő nyilvántartási, adatszolgáltatási, jelentési feladatokat; gondoskodik a bűnügyi adatkezelési (információs, illetőleg nyilvántartási) rendszerek folyamatos működtetéséről, előírások szerinti használatáról, az adatvédelmi szabályok betartásáról, szervezi, irányítja, koordinálja az ezzel kapcsolatos feladatokat; g) szükség esetén szervezi, koordinálja, végrehajtja a szakterületéhez kapcsolódó oktatási, képzési feladatokat; h) első fokon eljár a Korm. rendelet 11. § (3) bekezdés f) és g) pontjában meghatározott eljárásokban és szakfelügyeletet gyakorol a megye illetékességi területén a Korm. rendelet 12. § (3) bekezdés e) és f) pontjában meghatározott rendőri eljárások felett; i) figyelemmel kíséri a Rendőrség bűnmegelőzési tevékenységét, az országosan jellemző elkövetői és áldozati magatartások alapján célzott ismeretanyagot dolgoz ki és juttat el az állampolgárokhoz, szakmai együttműködést alakít ki és tart fenn az érintett állami, önkormányzati és civil szervezetekkel, kamarákkal; j) közreműködik a bűnüldöző szervek közötti információcserében, koordinációs feladatokat hajt végre; k) dönt a rendőrkapitányságok által folytatott büntetőeljárások során felmerült hatásköri és illetékességi vitákban, elbírálja a kizárási ügyeket, valamint megyén belül kijelöli az eljáró szervet; l) felelős a külföldi bűnüldözési és nemzetközi rendvédelmi szervek bűnügyi szerveivel való hatékony és törvényes kapcsolattartásért; m) ellátja a körözési felülvizsgálati és adatszolgáltatási feladatokat; n) jogosult a fogda és a fegyverszoba ellenőrzésére; o) gondoskodik az RFK szervezetének minőségfejlesztéssel és minőségbiztosítással kapcsolatos feladatainak ellátásáról; p) gondoskodik a Bűnügyi Igazgatóság magasabb készültségbe helyezésének, különleges jogrend időszakában való továbbműködésének gyakorlati végrehajtásáról.
9 Rendészeti Igazgatóság 31. A Rendészeti Igazgatóság: a) ellátja a Korm. rendelet 11. § (2) és (3) bekezdésében – az f)-g) pontok kivételével – meghatározott feladatokat, továbbá intézkedik a robbantással fenyegetett helyszínek átvizsgálására, ha azok nem tartoznak a Terrorelhárítási Központ vagy a Készenléti Rendőrség által védett létesítmények körébe; b) a Szolgálati Szabályzat 26. § (2) bekezdés b) pontja alapján fokozott ellenőrzést rendelhet el az egész megye területén, illetve – hatáskörének megfelelően – a Szolgálati Szabályzat 44. § (5) bekezdésének b) pontja alapján jogosult útzár alkalmazásának elrendelésére; c) jogosult a Rendőrség adatkezelési rendszerében nyilvánossá tett körözési adatállományát vagy annak egy részét a tömegtájékoztatási eszközökön keresztül vagy egyéb módon – költségtérítés nélkül is – nyilvánosságra hozni; d) az irányítása alatt álló szervezeti elemre kiterjedő hatállyal normatív intézkedést adhat ki; e) a szakterületét érintően elemző-értékelő tevékenységet folytat; f) ellátja a szakterületét érintő nyilvántartási, adatszolgáltatási, jelentési feladatokat; g) szükség szerint szervezi, koordinálja, végrehajtja a szakterületéhez kapcsolódó oktatási, képzési feladatokat; h) felelős a rendőri csapaterő, védelmi igazgatási szakterületek működéséért; i) ellátja a rendkívüli eseményekkel, a fegyverhasználattal és a kényszerítő eszközök alkalmazásával összefüggő feladatokat; j) koordinálja a nemzetközi és a megyébe érkező, áthaladó személyszállító vonatokon, továbbá a közutakon a labdarúgó mérkőzésekre utazók kísérésének rendőri végrehajtását; k) végzi az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről szóló törvényben meghatározott, a rendészeti feladatokat ellátó személyek ellenőrzésével, foglalkoztatásával kapcsolatos egyetértési és adatkezelési feladatokat; l) működteti az RFK ügyeleti szolgálatát, gondoskodik az ügyeleti nyilvántartások vezetéséről, jelentési kötelezettség teljesítéséről; m) felelős a szolgálati állatok tartásával, igénybe vételével kapcsolatos feladatok végrehajtásáért; n) felelős a körzeti megbízotti szolgálattal összefüggő feladatokért; o) jogosult a fegyverszoba ellenőrzésére; p) felelős az illegális migráció visszaszorításáért és a hozzá kapcsolódó jogellenes cselekmények megelőzéséért, felderítéséért, megszakítását szolgáló feladatokért; közreműködik a mélységi ellenőrzésekben; q) felelős a kísérési feladatok ellátásáért; r) gondoskodik a rendőrségi fogdaszolgálat ellátásának megyei szintű felügyeletéről és szakmai irányításáról, ennek keretében ra) kivizsgáltatja a fogdában előforduló rendkívüli eseményeket, folyamatosan elvégezteti az ezekkel kapcsolatos elemzéseket, értékeléseket és intézkedik a feltárt hiányosságok megszüntetésére, rb) ellátja a rendőrségi fogva tartás végrehajtásával és az objektumvédelemmel összefüggő szakirányítást, felügyeletet, valamint ellenőrzési feladatokat; s) felelős a baleset-megelőzési, közlekedésbiztonsági tevékenységért, ellátja a megyei baleset-megelőzési bizottság elnöki teendőit;
10 t) felügyeli a feldolgozott eredeti, hamis és hamisított úti-, személyazonosító- és egyéb okmányok digitális adatainak, dokumentációinak és kiegészítő információinak az elektronikus okmány-nyilvántartó rendszerbe történő továbbítását; u) megszervezi és részt vesz a Megyei Törzs működésében; v) felügyeli a schengeni belső határokon a határellenőrzés megszűnése miatt előálló biztonsági deficit csökkentésére, illetve a határrendészethez kapcsolódó jogellenes cselekmények kiszűrésére irányuló kompenzációs ellenőrzési rendszert. Gazdasági Igazgatóság 32. A Gazdasági Igazgatóság: a) biztosítja, hogy az RFK jóváhagyott előirányzatán belül gazdálkodjon; ellátja az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 11. § (1) bekezdésében meghatározott feladatokat; gondoskodik az államháztartással összefüggő közérdekű adatok kérelemre történő szolgáltatásával és kötelező közzétételével kapcsolatos feladatok ellátásáról; b) biztosítja a személyi állomány illetménnyel és egyéb járandósággal való rendszeres ellátását, intézi a személyi állomány hitelakcióit, a nyugellátással és egyéb társadalombiztosítással kapcsolatos ügyeit; c) gondoskodik a Belügyminisztérium fejezethez tartozó költségvetési szervek elhelyezési szabályzatának kiadásáról szóló BM utasításban foglalt feladatok végrehajtásáról, az előírások betartásáról, ellenőrzéséről, a nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséről; d) gyakorolja az RFK által használt ingatlanok felett a vagyonkezelői jogosultságokat és kötelezettségeket; e) rendszeresen ellenőrzi a rendőrségi épületek fellobogózásának végrehajtását, valamint a zászló, illetve a zászlórúd tisztítására, cseréjére, gondozására vonatkozó jogszabályi előírások betartását; f) kimunkálja a műszaki, informatikai és kommunikációs fejlesztés éves és középtávú terveit; g) működteti az RFK ügykezelési és ügyfeldolgozó informatikai rendszereit, létrehozza és működteti a megyei nyilvántartási rendszereket és a belső adatbázisokat, valamint gondoskodik a fejlesztésükről; h) lefolytatja a Rendőrség javára felajánlott adományok elfogadásával kapcsolatos eljárást a Belügyminiszter irányítása alatt álló egyes rendvédelmi szervek és oktatási intézmények részére felajánlott adományok elfogadásának rendjéről szóló BM utasításban meghatározottak szerint; i) ellátja az RFK építési, építés-beruházási, ingatlan-felújítási, ingatlangazdálkodási, valamint a lakásgazdálkodással és lakáscélú munkáltatói támogatásokkal kapcsolatos feladatainak koordinálását; j) gondoskodik az anyag- és eszközgazdálkodás előírásainak érvényesüléséről; k) tervezi az RFK szakmai feladatainak végrehajtásához szükséges anyagi, technikai és informatikai működés feltételeit; l) ellátja az RFK vezetékes és rádiófrekvenciás hírközlési, informatikai adatfeldolgozási és adattovábbítási, számítástechnikai, üzemeltetési és ehhez kapcsolódó biztonságtechnikai feladatait; m) végzi a nyilvántartási jegyzékkel rendelkező szervezetekre vonatkozó, megyei rendőrfőkapitánysági hatáskörbe utalt feladatokat; n) előkészíti az RFK szerződéseinek tervezeteit, gondoskodik a szerződések jogtanácsosi ellenjegyzéséről;
11 o) az irányítása alatt álló szervezeti elemre kiterjedő hatállyal normatív intézkedést adhat ki; p) ellátja a gazdasági szakterületet érintő nyilvántartási, adatszolgáltatási, jelentési feladatokat; q) szükség szerint szervezi, koordinálja, végrehajtja a gazdasági szakterülethez kapcsolódó oktatási, képzési feladatokat; r) gondoskodik az RFK nemzetközi és hazai pályázatkezelő tevékenységével kapcsolatos feladatainak ellátásáról; s) gondoskodik az RFK tűzvédelmi feladatainak ellátásáról, az RFK és alárendeltségébe tartozó szervezeti elemeknél ellenőrzi a követelmények betartását; t) folyamatba épített előzetes, utólagos vezetői ellenőrzést végez, illetve végeztet, amely kiterjed a kötelezettségvállalási, utalványozási, ellenjegyzési, aláírási jog gyakorlására; u) szakmai irányítást gyakorol az illetékességi területén működő rendőrkapitányságok gazdasági és informatikai tevékenysége felett. MRFK Hivatala 33. Az MRFK Hivatala: a) ellátja az adatvédelemmel és a minősített adatvédelemmel, valamint ezek oktatásával összefüggő feladatokat; b) felügyeli az RFK-n az ügykezelési feladatok végrehajtását, a központi irattár, valamint a bűnjelkamra működtetését; c) irányítja a belső normaalkotási folyamatot, valamint a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítése során azok RFK-n és az irányítása alatt álló rendőrkapitányságokon belüli koordinációját; d) gondoskodik az RFK jogi képviseletének ellátásáról; e) előkészíti az RFK feladattervét; f) előkészíti az RFK éves beszámolóját; g) lefolytatja, és döntésre előkészíti a rendőrfőkapitány hatáskörébe tartozó első- és másodfokú kártérítési eljárásokat a hivatásos állományú személyekkel szemben; h) a közalkalmazottak, és a munka törvénykönyvéről szóló törvény hatálya alá tartozó munkavállalók vonatkozásában megteszi a szükséges intézkedéseket a kártérítési igény érvényesítése érdekében, ennek keretében intézkedik a kár összegének megállapítására, a kártérítési felelősség kivizsgálására, valamint a kártérítési felelősség fennállása esetén az annak megtérítésére irányuló felhívás aláírására; i) felelős a szakszervezetekkel történő kapcsolattartásért; j) ellátja a rendőrfőkapitány részére meghatározott konkrét feladatokkal összefüggő titkársági teendőket, így különösen ia) figyelemmel kíséri a feladatszabások, különösen a feladattervben meghatározott feladatok határidőre történő végrehajtását és felterjesztését; ib) gondoskodik az iratoknak a kijelölt vezetőhöz történő továbbításáról, a határidőzésről, és figyelemmel kíséri a végrehajtást; ic) háttéranyagot állít össze, szervezi, lebonyolítja és részt vesz a rendszeres vezetői értekezleteken, elkészíti az emlékeztetőket, a jegyzőkönyveket; id) ellátja a rendőrfőkapitány szakmai és egyéb rendezvényeken, programokon történő részvételével összefüggő feladatokat; ie) nyilvántartja a rendőrfőkapitány közvetlen alárendeltségébe tartozó vezetők szabadságát és betegállományát, valamint a kapcsolódó anyagokat;
12
k) l) m)
n) o) p) q) r)
if) protokoll feladatokat teljesít, így végzi különösen a rendőrfőkapitány kiutazásának és vendégfogadásainak szervezését és előkészítését; végrehajtja a futárszolgálati feladatait; jogi vélemények megfogalmazása útján segíti a rendőri szervek jogalkalmazó és normaalkotó tevékenységét; közreműködik a rendőrfőkapitány jóváhagyásával érvényessé váló működési okmányok – így különösen a munkatervek, szervezeti és működési szabályzat, valamint az ügyrendek jogi szempontú ellenőrzésében és jóváhagyásra történő előkészítésében; éves nemzetközi tervet készít; ellátja az együttműködési megállapodások előzetes jogi véleményezésével, koordinációjával kapcsolatos feladatokat, és intézkedik azok nyilvántartásba vételére; a szakterületét érintően elemző-értékelő tevékenységet folytat; az irányítása alatt álló szervezeti elemre kiterjedő hatállyal normatív intézkedést adhat ki. gondoskodik az RFK Biztonsági Szabályzatának elkészítéséről. Humánigazgatási Szolgálat
34. A Humánigazgatási Szolgálat: a) az RFK munkavédelmi felügyelője útján ellátja a munkavédelemmel kapcsolatos feladatokat, közreműködik az RFK és az alárendeltségébe tartozó rendőrkapitányságok állományának szolgálati kötelmekkel összefüggő baleseteinek kivizsgálásában, valamint ellenőrzi a dohányzásra vonatkozó előírások megtartását; b) ellátja az egészségügyi, pszichológiai és munkahigiénés és közegészségügyijárványügyi tevékenységgel kapcsolatos feladatokat; c) személyzeti, munkaügyi, szervezési, fegyelmi, kitüntetési és elismerési, valamint a szolgálati panaszokkal kapcsolatos, továbbá az ezekhez kapcsolódó nyilvántartási, statisztikai, adatfeldolgozási feladatokat lát el; d) a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek katonai nyomozó hatóságairól és a bűncselekmények parancsnoki nyomozásáról szóló miniszteri együttes rendeletben meghatározottak szerint folytatja le a nyomozást a rendőrfőkapitány által elrendelt nyomozások esetében; e) ellátja az RFK és az alárendeltségébe tartozó rendőrkapitányságok állományának vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségével kapcsolatos feladatait; f) elkészíti és jóváhagyásra felterjeszti az RFK állománytáblázatát, annak kivonatait, létszámkimutatását, gondoskodik azok naprakészen tartásáról; g) tervezi, szervezi, koordinálja és ellátja az állomány képzését, kiképzését, át- és továbbképzését, továbbá a nemzetközi oktatáshoz kapcsolódó feladatokat; h) kegyeleti és szociális tevékenységet végez; i) az irányítása alatt álló szervezeti elemre kiterjedő hatállyal normatív intézkedést adhat ki; j) titkári teendőket lát el az RFK Szociális Bizottsága és Lakásbizottsága tekintetében; k) végzi az RFK és az alárendeltségébe tartozó rendőrkapitányságok személyi állománya vonatkozásában a fontos és bizalmas munkaköröket betöltő személyek nemzetbiztonsági ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat; l) ellátja az RFK és az alárendeltségébe tartozó rendőrkapitányságok állományába tartozó hivatásos, kormánytisztviselői, közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatott személyeket és a munka törvénykönyve hatálya alá tartozó munkavállalókat szolgálati és munkáltatói igazolvánnyal, valamint a Rendőrségtől, illetve a Határőrségtől nyugállományba vonult személyeket nyugdíjas igazolvánnyal; közreműködik az
13 igazolványok elkészítésében, végzi az igazolványok nyilvántartását, bevonását és selejtezését. Ellenőrzési Szolgálat 35. Az Ellenőrzési Szolgálat: a) szakmai ellenőrzést végez és mobil ellenőrzés feladatokat lát el; b) jóváhagyott terv alapján szervezi és átfogó, téma, cél-, mobil- és utóellenőrzés keretében végrehajtja a rendőrfőkapitány ellenőrzési kötelezettségéből adódó feladatokat, azok tapasztalatairól jelentést tesz; c) lefolytatja az RFK állománya által foganatosított rendőri intézkedés ellen benyújtott panaszok ügyében az első fokú, és az RFK hatáskörébe utalt másodfokú eljárásokat; d) ellátja a rendőri intézkedések ellen a Rtv. IX. fejezetében meghatározottak alapján benyújtott panaszok kezelésével összefüggő feladatokat; e) ellátja a közérdekű bejelentések kezelésével összefüggő feladatokat; f) ellátja a szakterületét érintő nyilvántartási, adatszolgáltatási, jelentési feladatokat; g) ellenőrzi a rendőri korrupció megelőzésével, a személyi állomány fegyelmi helyzetének javításával kapcsolatos feladatokról szóló ORFK utasításban foglaltak végrehajtását; h) szakmai ellenőrzés keretében vizsgálja ha) a vezetés, irányítás kialakult rendszerét, módszerét és eszközeit, a hatáskörök gyakorlásának törvényességét, az egyszemélyi vezetői felelősség érvényesülését, az ellenőrzési tevékenységek rendszerét, szervezettségét és hatékonyságát; hb) a bűnüldöző szervek munkájában a megelőzési és a felderítési munka hatékonyságát, a jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök és belső normák betartását; hc) a közrend, közbiztonság, a közterület rendjének fenntartására irányuló feladatok végrehajtását, a közlekedés biztonságának, a közúti közlekedés rendjének biztosítását, az ezekkel kapcsolatos rendőri intézkedéseket; hd) a rendőrségi fogdák működtetésére és a fogvatartottak őrzésére vonatkozó szabályok betartását és az ehhez kapcsolódó szolgálati feladatok ellátását; he) az ügyeleti szolgálatokat és az ügyeletek működését, a készenléti szolgálatok tevékenységét; hf) az igazgatásrendészeti szolgálati ág munkájában a hatósági ügyintézés hatékonyságát, gyorsaságát, kultúráltságát és szakszerűségét; hg) a személyzeti munkát szabályozó rendelkezések megtartását; hh)az előírt szolgálati okmányok meglétét, vezetését, nyilvántartását és a kezelésükre vonatkozó szabályok betartását; hi) a belső rendre, a konspirációra, az iratok kezelésére, őrzésére, az épületvédelemre, a fegyverek tárolására vonatkozó szabályok betartását; hj) a szolgálati járművek használatának jog- és szabályszerűségét, felszereltségét, a szolgálati időn túli járműtárolás körülményeit, a szolgálati állatok tartására, gondozására, alkalmazására vonatkozó előírások betartását, a technikai eszközök használatát; hk) a vezetők parancsnoki revízióval, eligazítással, beszámoltatással kapcsolatos tevékenységét a végrehajtó szervek vonatkozásában; i) normatív intézkedést adhat ki.
14 IX. fejezet Az RFK működésének szabályai 36. A szervezeti elemek és szervek vezetői kötelesek egymást szükség szerint kölcsönösen tájékoztatni, és a másik szervtől érkezett megkeresésekre azonos vezetői szinten válaszolni. 37. Az RFK szakirányítás keretében jogosult: a) az irányított szerveknél a munka színvonalát továbbfejleszteni, az egységes gyakorlat és módszerek kialakítását célzó ellenőrzéseket lefolytatni; b) a törvényesség és a szakmai szabályok betartásáról meggyőződni, a hibák és hiányosságok, illetve jogszabálysértő gyakorlat okait, körülményeit feltárni, elemezni, értékelni, ezek megszüntetésére javaslatot tenni, jogszabály-, illetve egyéb normasértés észlelése esetén erre a szerv vezetőjének a figyelmét felhívni, az ezzel kapcsolatos eltérő álláspontok esetén a felettes szerv érintett szakterületi vezetőjének intézkedését kezdeményezni; c) az irányított szervektől iratokat, adatokat kérni; d) az irányított szervek vezetőit a szakmai tevékenységük körében beszámoltatni, jelentéstételre kötelezni; e) szakmai kérdésekben egyedi utasítást adni. Működési okmányok 38. Ügyrend készítésére kötelezettek az alábbi személyek: a) a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (bűnügyi) b) a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (rendészeti) c) a megyei rendőrfőkapitány-helyettes (gazdasági) d) a humánigazgatási szolgálatvezető e) az ellenőrzési szolgálatvezető f) a hivatalvezető és g) a rendőrkapitányok. 39. Folyamatosan gondoskodni kell a szervezeti változásoknak, az időközben hatályba lépő, módosuló vagy hatályát vesztő jogszabályokból, közjogi szervezetszabályozó eszközökből és belső normákból adódó feladatoknak az ügyrendekben történő átvezetéséről, a módosításoknak jóváhagyásra történő felterjesztéséről. 40. A munkaköri leírásban személyre szólóan meg kell határozni a munkavállaló feladatait – amennyiben a feladat ellátását jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz vagy belső norma határozza meg, akkor a pontos jogszabály-, és normahely megjelölésével – a részére meghatározott kötelezettségek teljes körét, valamint a jogosultságait olyan módon, hogy annak alkalmasnak kell lennie a személyes felelősség megállapítására, valamint a munkáltató és a munkavállaló közötti vitás kérdések eldöntésére. Az értekezletek rendje 41. A rendőrfőkapitány az alábbi értekezleteket tartja: a) Napi koordinációs értekezlet, amelynek állandó résztvevői: aa) a rendőrfőkapitány-helyettesek, ab) a hivatalvezető,
15 ac) a humánigazgatási szolgálatvezető, ad) az ellenőrzési szolgálatvezető, ae) a sajtószóvivő Napirend: a napi időszerű feladatok. b) Rendőrfőkapitányi értekezlet: Résztvevők: a hatályos rendőr-főkapitányi intézkedésben meghatározottak szerint. Napirend: az RFK éves feladattervében meghatározottak szerint, továbbá időszerű feladatok, jelentéstétel a vezető saját szakterületét érintő fontosabb kérdésekben. c) Állománygyűlés: Résztvevői: berendeltek. Napirend: külön rendelkezés szerint. d) Egyedi ügyben összehívott értekezlet: Résztvevői: külön rendelkezés szerint. Napirend: külön rendelkezés szerint. e) Rendőrfőkapitányi referáda: Résztvevői: külön rendelkezés szerint Napirend: külön rendelkezés szerint. 42. Rendőrfőkapitányi értekezlet esetén a napirendek előterjesztését, dokumentációját – papíralapon és elektronikus úton – legalább 10 nappal az értekezlet előtt meg kell küldeni a Hivatal vezetőjének. 43. Az értekezletekről – amennyiben nem készül jegyzőkönyv – írásos emlékeztetőt kell készíteni, melyről a hivatalvezető gondoskodik. 44. Az ügyrend készítésére kötelezett vezetők az általuk tartandó értekezletek rendjét az ügyrendben határozzák meg. A tervezési rend 45. Az RFK szervezeti elemeinél az alábbi terveket kell, illetve lehet készíteni: a) éves feladattervet, amely tartalmazza a stratégiai tervben, illetve a fejlesztési programban meghatározott, továbbá az előző időszak értékelésének alapján a szervezet és elemeinek legfontosabb időszerű feladatait, a végrehajtás határidőit és felelőseit, továbbá az értekezletek rendjét; b) ellenőrzési tervet, amely kiterjed mindazokra a szervekre és tárgykörökre, amelyeket egyrészt kötelező időszakonként ellenőrizni, másrészt amelyek esetében a rendőri szerv vezetője indokoltnak tartja; c) szakfeladati terveket, amelyek az egyes feladatok – így különösen objektumvédelem, katasztrófa-elhárítás, tűz elleni védekezés, a személyi állomány értesítésére, magasabb készenlétbe helyezés és a különleges jogrendi időszak feladataira való felkészüléshez szükséges tervek – teljesítésének szabályait rögzítik; d) eseti terveket, amelyek készíthetők egyes feladatok, bonyolultabb folyamatok teljesítése érdekében; e) a hatósági és szakfelügyeleti ellenőrzések terveit a hatósági-rendészeti jogkörökben végzett ellenőrzésekre
16
X. fejezet A különleges jogrendi időszakra vonatkozó rendelkezések 46. Az intézkedés rendelkezéseit különleges jogrendi időszakban az e fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. 47. Az RFK szervezeti egységei különleges jogrendi időszakban – a kialakult helyzet függvényében – kitelepítésre kerülhetnek. Ebben az esetben a folyamatos vezetést a tartalék vezetési pontokon működő irányító szervezeti egységek valósítják meg. 48. Különleges jogrendi időszakban a Megyei Törzset működtetni kell, kitelepülés esetén az RFK tartalék vezetési pontján. 1. A rendőrfőkapitány 49. A rendőrfőkapitány különleges jogrendi időszakban a) gondoskodik a védelmi felkészüléssel kapcsolatban szükségesnek ítélt feladatok ellátásáról; b) felelős a különleges jogrendi időszaki feladatok szervezéséért és teljesítéséért; c) irányítja, ellenőrzi a bevezetésre kerülő rendkívüli intézkedések végrehajtását; d) gondoskodik a különleges jogrendi időszak bevezetése miatt indokolt belső normák kiadásáról; e) dönt ideiglenes szervezeti egységek létrehozásáról, illetve megszüntetéséről, tervezi, szervezi, irányítja és ellenőrzi a rendőri szervek közötti átcsoportosítással kapcsolatos feladatokat; f) intézkedik az államhatár és az idegenforgalom korlátozásából eredő rendészeti feladatok végrehajtására; g) intézkedik a konfliktushelyzet és a tömeges méretű migráció kezelésével kapcsolatos rendőri feladatok végrehajtására; h) irányítja az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságának megóvása érdekében a lakosság kitelepítésével, kimenekítésével kapcsolatos rendőri feladatokat; i) intézkedik a személyi állomány életét, testi épségét közvetlenül fenyegető veszély esetén a veszélyeztetett objektum részleges vagy teljes kiürítésére; j) gondoskodik a személyzeti és szociális feladatok ellátásáról; k) intézkedik a nemzetközi segélyszállítmányok rendeltetési helyre történő eljuttatásával kapcsolatos rendőri feladatok végrehajtására; l) meghatározza a hagyományos és tömegpusztító fegyverek hatása elleni védelem szervezésével, a végrehajtás irányításával kapcsolatos feladatokat; m) intézkedik a szövetségi kötelezettségből eredő Befogadó Nemzeti Támogatás rendőri feladatainak végrehajtására; n) intézkedik a kormányzati védett vezetési rendszerhez kapcsolódó értesítési, szállítási, személybiztosítási és őrzésvédelmi feladatok végrehajtására, a védett személyek védelmének biztosítására; o) intézkedik a védett kormányzati objektumok fokozott őrzés-védelmére; p) intézkedik az értesítési rendszer soron kívüli pontosítására; q) gondoskodik a Megyei Törzs folyamatos működtetéséről; r) közreműködik egyes honvédelmi és ország-mozgósítási, katasztrófavédelmi feladatok ellátásában, rendkívüli intézkedések végrehajtásában;
17 s) intézkedik a veszteségek pótlására; t) végrehajtja a közigazgatás átszervezéséből, a rendeleti úton történő igazgatásra való áttérésből adódó rendőri feladatokat; u) kitelepülés elrendelése esetén intézkedik az RFK ügykezelési részlegei részére biztosított irattárak iratanyagának kijelölt tárolóhelyre történő elszállítására, a visszamaradt iratok őrzésére; v) intézkedik a jelentési kötelezettségek folyamatos teljesítéséről; w) ellenőrzi a vonatkozó intézkedési tervekben meghatározott feladatok végrehajtását; x) intézkedik az RFK védelmi igazgatási rendszerének aktivizálására, folyamatosan segíti a megyei védelmi bizottság tevékenységét. 2. Általános vezetői feladatok 50. Különleges jogrendi időszakban az RFK valamennyi vezetője a) közreműködik a bevezetésre kerülő rendkívüli intézkedések végrehajtásának irányításában, ellenőrzésében; b) jogosult kezdeményezni – szakterületének megfelelően – a bevezetett rendkívüli intézkedések alapján szükséges normatervezetek kidolgozását; c) gondoskodik az irányítása alá tartozó személyi állomány életét, testi épségét közvetlenül fenyegető veszély esetén a veszélyeztetett objektum részleges vagy teljes kiürítéséről; d) végrehajtja a hagyományos és tömegpusztító fegyverek hatása elleni védelem szervezésével, a végrehajtás irányításával összefüggő rendőrségi feladatokat; e) közreműködik a közigazgatás átszervezéséből és helyreállításából, valamint a rendeleti úton történő igazgatásra történő áttérésből adódó feladatok megvalósításában; f) kitelepülés esetén felelős az irányítása alá tartozó szervezeti egységek irattári iratanyagának elszállításáért, a visszamaradt iratok őrzéséért; g) szakterületét érintően jogosult javaslatot tenni a rendőri szervek készenlétének fokozására, a rendkívüli intézkedések bevezetésére; h) irányítja és ellenőrzi a bevezetett rendkívüli intézkedések végrehajtását; i) szakterületére vonatkozóan belső átcsoportosítást kezdeményezhet, annak végrehajtását irányítja és ellenőrzi; j) fokozottan ellenőrzi az irányítása alá tartozó szervezeti egységek értesítési rendszerének naprakészségét, valamint a Robotzsaru Neo harcérték program pontos vezetését; k) gondoskodik a minősített iratok általánostól eltérő kezelésére a Biztonsági Szabályzatban foglaltak szerint.
XI. fejezet Záró rendelkezések 51. Az SZMSZ az országos rendőrfőkapitány jóváhagyásával válik érvényessé és a jóváhagyást követő 10. napon lép hatályba. 52. Hatályát veszti a Tolna Megyei Rendőr-főkapitányság Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2008. (III.20.) TMRFK intézkedés. 53. Az SZMSZ alapján ügyrend készítésére kötelezett vezetők az SZMSZ hatályba lépésének napjától számított 60 napon belül kötelesek felülvizsgálni az irányításuk alá tartozó
18 szerv, szervezeti elem működési okmányát és intézkedni a szükség szerinti módosításra vagy az előírásnak megfelelő új okmány készítésére, amelyet – az előterjesztéssel együtt – kötelesek felterjeszteni jóváhagyásra a rendőrfőkapitánynak. Az előterjesztésben ki kell térni minden olyan szervezeti, működésbeli és jogszabályi változásra, amely a korábbi működési okmány kiadása óta következett be és indokolja a módosítását, vagy új ügyrend kiadását. 54. Az SZMSZ kiadását követően elkészített ügyrend hatályba lépésének napjától számított 30 napon belül felül kell vizsgálni a munkaköri leírásokat és a szükséges módosításokat el kell végezni. 55. Az SZMSZ 52-54. pontjai a hatályba lépést követő 91. napon hatályát vesztik.
Dr. Soczó László r. dandártábornok megyei rendőrfőkapitány
19 1. melléklet a 19/2013. (VI. 26.) TMRFK intézkedéshez A Tolna Megyei Rendőr-főkapitányság szervezeti felépítése Szervezeti elem neve MRFK területi besorolású szervei I. Rendőrfőkapitányi közvetlen alárendeltségbe tartozó szervek MRFK Hivatala (önálló osztály jogállású) Biztonság-felügyeleti és Ügykezelési Csoport Futár Csoport Humánigazgatási Szolgálat (önálló osztály jogállású) Személyügyi Csoport Egészségügyi és Pszichológiai Csoport Ellenőrzési Szolgálat (önálló osztály jogállású) Mobil Ellenőrzési Csoport II. Rendészeti Igazgatóság Ügyeleti Osztály Közrendvédelmi Osztály Közlekedésrendészeti Osztály Autópálya Alosztály (Bátaszék) Autópálya Alosztály (Paks) Forgalomellenőrző Alosztály Igazgatásrendészeti Osztály III. Bűnügyi Igazgatóság Bűnügyi Osztály Nyomozó Alosztály Vizsgálati Alosztály Gazdaságvédelmi Alosztály Bűnmegelőzési Alosztály Felderítő Osztály Elemző- Értékelő Osztály Bűnügyi Technikai Osztály Bűnügyi Technikai Csoport IV. Gazdasági Igazgatóság Igazgatási Alosztály (önálló) Raktárbázis (csoport jogállású) Közgazdasági Osztály Számviteli Csoport Pénzügyi Csoport Informatikai Osztály Informatikai Üzemeltetési Csoport Műszaki Osztály Műszaki Üzemeltetési Csoport MRFK helyi besorolású szervei Rendőrkapitányság Szekszárd (kiemelt) Rendőrkapitányság Bonyhád Rendőrkapitányság Dombóvár Rendőrkapitányság Paks Rendőrkapitányság Tamási
Engedélyezett létszám (rendszeresített státusz)
19
18
6
12 10 71
6 26
9 8 22
7 15
15 21
198 87 103 129 103
20 2. melléklet a 19/2013. (VI. 26.) TMRFK intézkedéshez
21 3. melléklet a 19/2013. (VI. 26.) TMRFK intézkedéshez A Tolna Megyei Rendőr-főkapitányság vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó hivatásos, kormánytisztviselői és közalkalmazotti munkakörei 1. Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény alapján vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett, aki a) a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény hatálya alá tartozó osztályvezetői, illetve azzal azonos vagy magasabb beosztású vezető beosztást tölt be; b) vezetői megbízással rendelkező kormánytisztviselő; c) jogszabály alapján „C” típusú nemzetbiztonsági ellenőrzésre köteles kormánytisztviselői munkakört tölt be. 2. Vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett az a közszolgálatban álló személy, aki – önállóan vagy testület tagjaként – javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult a) közigazgatási hatósági vagy szabálysértési ügyben; b) közbeszerzési eljárás során; c) feladatai során költségvetési vagy egyéb pénzeszközök felett, gazdálkodás tekintetében vizsgálatra vagy felhasználással való elszámoltatás során. 3. A belügyminiszter irányítása alatt álló szervek közalkalmazottainak vagyonnyilatkozattételéről szóló 12/2002. (IV.29.) BM rendelet alapján vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett a) a főrevizor; b) a csoportvezető (költségvetési csoportvezető); c) osztályvezető (ingatlan-fenntartási és karbantartási); d) osztályvezető (műszaki és üzemeltetési) munkakört ellátó személyek; e) osztályvezető (informatikai) munkakört ellátó személyek.
22
4. melléklet a 19/2013. (VI. 26.) TMRFK intézkedéshez Az RFK Alapító Okiratában foglalt legfontosabb feladatok és szervezeti adatok az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése alapján A költségvetési szerv megnevezése: Tolna Megyei Rendőr-főkapitányság (alkalmazott rövidítése: Tolna Megyei RFK) székhelye: 7100 Szekszárd, Mészáros Lázár u. 19-21. A Tolna Megyei RFK Alapító Okiratának kelte: 2012. március 21. száma: A-153/1/2012. Irányító szerv: Belügyminisztérium Középirányító szerv: Országos Rendőr-főkapitányság Az RFK jogszabályban meghatározott közfeladatait a Rendőrség szerveiről és a Rendőrség szerveinek feladat- és hatásköréről szóló 329/2007. (XII.13.) Korm. rendeletben foglaltak szerint végzi. Az RFK alaptevékenységét meghatározó egyéb jogszabályok: Magyarország Alaptörvénye, a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény, a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény, a rendőrség szolgálati szabályzatáról szóló 30/2011. (IX.22.) BM rendelet. Az RFK illetékessége Tolna megye területére terjed ki. Az RFK tevékenysége: Alaptevékenységként: -
-
általános bűnügyi nyomozó hatósági jogkört gyakorol, végzi a bűncselekmények megelőzését és felderítését; szabálysértési hatósági jogkört gyakorol, közreműködik a szabálysértések megelőzésében és felderítésében; ellátja a közbiztonságra veszélyes egyes eszközök és anyagok előállításával, forgalmazásával és felhasználásával kapcsolatos hatósági feladatokat; közlekedési hatósági és rendészeti feladatokat lát el; ellátja a közterület rendjének fenntartásával kapcsolatos rendészeti feladatokat; gondoskodik a büntetőeljárásban részt vevők és az eljárást folytató hatóság tagjainak személyi védelméről, valamint a büntetőeljárásban részt vevők, az igazságszolgáltatást segítők Védelmi Programjának végrehajtásáról, továbbá védi a Magyarország érdekei szempontjából különösen fontos személyek (a továbbiakban: védett személy) életét, testi épségét, őrzi a kijelölt létesítményeket; engedélyezi és felügyeli a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenységet; büntetés-végrehajtási feladatokat lát el; ellátja a rendkívüli állapot, a szükségállapot, a megelőző védelmi helyzet, a veszélyhelyzet és a váratlan támadás estén a hatáskörébe utalt rendvédelmi feladatokat, továbbá rendkívüli állapot idején és váratlan támadás esetén
23
-
-
-
-
közreműködik az államhatárt fegyveresen vagy felfegyverkezve átlépő személyek kiszorításában, valamint elfogásában és lefegyverzésében; őrzi az államhatárt, megelőzi, felderíti, megszakítja az államhatár jogellenes átlépését; ellenőrzi az államhatáron áthaladó személy- és járműforgalmat, a szállítmányokat – ide nem értve a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK rendeletében meghatározott vámellenőrzést –, valamint végzi a határátléptetést, továbbá biztosítja a határátkelőhelyek rendjét; irányítja a határesemények kivizsgálásával megbízott magyar szervek tevékenységét, felügyeli az államhatár felmérésével, megjelölésével, a határjelek felújításával kapcsolatos munkák végzését; megteszi az államhatár rendjét közvetlenül veszélyeztető konfliktushelyzet és a tömeges méretű migráció kezeléséhez szükséges intézkedéseket, továbbá elhárítja az államhatár rendje ellen irányuló erőszakos cselekményeket; elvégzi a részére törvényben vagy kormányrendeletben megállapított, valamint az Európai Unió kötelező jogi aktusából vagy nemzetközi szerződésből eredő egyéb feladatokat.
Az RFK Alapító Okiratának 7.2 pontja szerinti alaptevékenységek az államháztartási szakfeladatok rendje szerinti besorolás alapján: 842421 842422 842423 842424 842425 842427 842428 842429 842438 842342 842344 862231 862101 862301 862303 562917 862211 862212 862234 869031 869037 869039
Közterület rendjének fenntartása Igazgatásrendészet Idegenrendészet Határrendészet Közlekedésrendészet Bűnüldözés Bűnmegelőzés Baleset-megelőzés Állami futárszolgálat Előzetes letartóztatással, őrizettel kapcsolatos fogvatartási tevékenység (kivéve bv.-intézetben) Fogvatartottak ellátása Foglalkozás-egészségügyi alapellátás Háziorvosi alapellátás Fogorvosi alapellátás Fogorvosi szakellátás Munkahelyi étkeztetés Járó betegek gyógyító szakellátása Járó betegek rehabilitációs szakellátása Honvédelmi és rendvédelmi szervek állományának pálya- és munkaalkalmassági vizsgálata, felügyelete, ellenőrzése Egészségügyi laboratóriumi szolgáltatások Fizikoterápiás szolgáltatás Egyéb, máshová nem sorolt kiegészítő egészségügyi szolgáltatás
A RFK költségvetésének végrehajtására szolgáló kincstári előirányzat-felhasználási számla száma: 10046003-01451629-00000000 PIR törzsszám: 720728. Az RFK gazdálkodási besorolása szerint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv.
24
5. melléklet a 19/2013. (VI.26.) TMRFK intézkedéshez A Tolna Megyei Rendőr-főkapitányság, mint területi nyomozóhatóság nyomozó szervei, valamint az illetékességi területén működő helyi nyomozó hatóságok nyomozó szervei 1.) A Tolna Megyei Rendőr-főkapitányság mint területi nyomozó hatóság nyomozó szervei: a) Bűnügyi Igazgatóság - Bűnügyi Osztály - Felderítő Osztály b) Rendészeti Igazgatóság - Közlekedésrendészeti Osztály 2.) A rendőrkapitányságok mint helyi nyomozó hatóságok szervei: a) Szekszárdi Rendőrkapitányság (kiemelt) - Bűnügyi Osztály - Vizsgálati Osztály - Közlekedésrendészeti Osztály - Közrendvédelmi Osztály - Rendőrőrs Tolna b) Bonyhádi Rendőrkapitányság - Bűnügyi Osztály - Rendészeti Osztály - Rendőrőrs Hőgyész c) Paksi Rendőrkapitányság - Bűnügyi Osztály - Vizsgálati Osztály - Közrendvédelmi Osztály - Közlekedésrendészeti Osztály - Rendőrőrs Dunaföldvár - Rendőrőrs Nagydorog d) Dombóvári Rendőrkapitányság - Bűnügyi Osztály - Rendészeti Osztály e) Tamási Rendőrkapitányság - Bűnügyi Osztály - Rendészeti Osztály - Rendőrőrs Simontornya