Vár os P ol gármes ter e 2051 Biatorbágy, Baross Gábor utca 2/a. • Telefon: 06 23 310-174/112, 113, 142 Fax: 06 23 310-135 • E-mail:
[email protected] • www.biatorbagy.hu
ELŐTERJESZTÉS A 8/2013. (III. 29.) BM rendelet egyes önkormányzati feladatokhoz kapcsolódó fejlesztési támogatásra kiírt pályázatról Tisztelt Képviselő-testület! A Magyar Közlöny 54. számában jelent meg a belügyminiszter 8/2013. (III. 29.) BM rendelete az egyes önkormányzati feladatokhoz kapcsolódó fejlesztési támogatás igénybevételének részletes szabályairól, mely alapján a 1.
kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézmények fejlesztése, felújítása
2.
óvodai, iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra-fejlesztés, felújítás
3. a közbiztonság növelését szolgáló fejlesztések megvalósulása tárgyban lehet pályáznia a települési önkormányzatnak. A támogatás mértéke adósságkonszolidációban nem érintett önkormányzatok esetében : 100% infrastrukturális szempontból elmaradott településeken: 90% az előző két pontban nem tartozó településeken: 80%. A támogatás összege a fent felsorolt pályázati célok sorrendjében max.30.000.000 Ft, max. 20.000.000 Ft, és max. 10.000.000 Ft lehet. Figyelembe véve, hogy az 1. pontban meghatározott pályázati cél a legnagyobb arányban támogatott, célszerű erre pályázati anyagot benyújtani. A pályázat célja: kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézmények fejlesztése, felújítása (a továbbiakban: intézményfejlesztési támogatás) vissza nem térítendő támogatás olyan építéssel és eszközbeszerzéssel járó beruházás megvalósításához kapcsolódóan vehető igénybe, amelynél a kedvezményezett az építéshez kapcsolódó támogatási összeg legalább 5%-ának mértékéig határozott idejű közfoglalkoztatási jogviszony keretében közfoglalkoztatottat alkalmaz. Támogatható tevékenységek Kötelező önkormányzati feladatot ellátó intézmények fejlesztése, felújítása (a továbbiakban: intézményfejlesztési támogatás) alapján a) a tízezer fő lakosságszámot meghaladó településeken lévő bölcsődei nevelést, b) óvodai nevelést, vagy c) óvodai, iskolai, kollégiumi étkeztetést végző intézmények infrastrukturális fejlesztése, felújítása támogatható.
Az intézményfejlesztési támogatás az épület felújítására, fejlesztésére, elsősorban fűtéskorszerűsítésre, nyílászárócserére, hőszigetelésre és e feladatellátáshoz szükséges eszközök vagy berendezések beszerzésére, óvodai feladatot ellátó intézmény esetében kapacitásbővítésre is igényelhető. Óvodai kapacitásbővítés nem történhet a már meglévő óvodai funkcionális helyiségek számának vagy területének csökkentésével. Nem támogatható tevékenységek (4) Nem nyújtható intézményfejlesztési támogatás a) az intézmény udvarának kialakítására, átalakítására és felújítására, b) kerítés építésére és javítására, c) játszótéri eszközök beszerzésére, d) taneszköz vagy tornatermi eszköz beszerzésére, e) számítástechnikai eszköz beszerzésére. A pályázó a támogatási célok közül kizárólag egy célra nyújthat be pályázatot. Egy pályázó legfeljebb egy intézmény fejlesztésére, felújítására pályázhat. Egyéb kötelező feltételek A kedvezményezett az építéshez kapcsolódó támogatási összeg legalább 5%-ának mértékéig határozott idejű közfoglalkoztatási jogviszony keretében közfoglalkoztatottat alkalmaz. (30.000.000,-Ft maximális támogatás esetén az 5 %, azaz 1.500.000,-Ft erejéig, várhatóan 2 hónap időtartamra számolható a közfoglalkoztatási kötelezettség). A támogatás maximális mértéke megvalósuló infrastrukturális fejlesztések esetén a fejlesztéshez szükséges összeg 80%-a. Az eszközbeszerzésre igényelt támogatás nem haladhatja meg az igényelt támogatási összeg 10%-át. Fenntartási kötelezettség A kedvezményezettnek a támogatásból megvalósuló beruházást a beruházás megvalósításától számított 5 évig az eredeti rendeltetésének megfelelően - a működtetésre vonatkozó hatályos jogszabályok betartásával - kell használnia. A támogatás felhasználásának 2014. június 30. a végső határideje. Az e határidőig fel nem használt támogatásrészt vissza kell fizetni a központi költségvetésbe. A pályázat benyújtása A pályázó a pályázati adatlapokat 2013. május 2-áig rögzítheti és zárja le az ebr42 önkormányzati információs rendszerben, továbbá a pályázati dokumentációt papír alapon egy eredeti és egy hitelesített másolati példányban a Magyar Államkincstár területileg illetékes igazgatóságához (a továbbiakban: Igazgatóság) nyújtja be. Papír alapú dokumentáció postára adásának határideje legkésőbb az elektronikus rögzítés határidejét követő munkanap. A határidő elmulasztása jogvesztő. A helyi önkormányzatokért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) a benyújtott pályázatokról a rendelkezésre álló előirányzat erejéig 2013. július 1-jéig, valamint a maradvány és a döntéssel le nem kötött összeg terhére legkésőbb 2013. december 13-áig dönt.
2
A miniszter - a pályázatban megjelölt műszaki tartalom egyidejű csökkentése mellett, a pályázó által felállított rangsor figyelembevételével - az igényeltnél alacsonyabb összegű támogatás megítélésére is jogosult. A miniszter a kedvezményezettel a döntés közlésétől számított 15 napon belül, de legkésőbb 2013. december 20-áig támogatási szerződést köt. A támogatási szerződés módosítására egy alkalommal van lehetőség - meghatározott kivétellel -, azonban a támogatás intenzitása nem nőhet, valamint a felhasználás végső határideje nem változhat. A támogatás folyósítása A támogatási összeg folyósítása a támogatási szerződés megkötését követő 10 napon belül történik. A támogatást a miniszter utalványozása alapján a Magyar Államkincstár folyósítja. A támogatás felhasználásának és elszámolásának szabályai A támogatás felett felhasználásáért.
a
kedvezményezett
rendelkezik,
és
felelős
annak
jogszerű
A kedvezményezett a támogatás felhasználásáról elkülönített, naprakész nyilvántartást vezet. A támogatás felhasználását - beleértve a vállalt célok megvalósítását - a miniszter és a jogszabályban erre feljogosított szervek ellenőrizhetik. A kedvezményezett a támogatás felhasználásáról tárgyév december 31-ei fordulónappal, a mindenkori zárszámadás keretében és rendje szerint számol el. A kedvezményezett a támogatás felhasználását követő 30 napon belül, de legkésőbb 2014. július 30-áig szakmai és pénzügyi beszámolót nyújt be elektronikus úton az ebr42 önkormányzati információs rendszeren keresztül, valamint papír alapon a miniszter részére, amelyben szöveges indokolással, pénzügyileg rendezett számlák összesítőjével, fényképes dokumentációval alátámasztottan beszámol a támogatási összegnek a támogatási szerződésben előírt célnak megfelelő és rendeltetésszerű felhasználásáról. A támogatás felhasználására irányuló tevékenység beruházásnak minősül. A miniszter engedélyével történt elidegenítés esetén a kedvezményezettnek a rendeltetésszerű használatot biztosítani kell. A pályázatban kiírt megvalósítandó célként – figyelemmel az adott részben elnyerhető maximális támogatás mértékére – a Szily kastély meglévő konyha és étkező felújításához az alábbi munkákat javasoljuk: Kőműves munkák: válaszfalak bontása és építése, burkolási munkák, festési munkák Nyílászáró csere: külső ablakok és ajtók cseréje, a jelenlegi jogszabályoknak megfelelő hőszigetelt üvegezésű fa nyílászárókra, illetve belső válaszfalajtók, átadópult beépítése Álmennyezet szerelés Új villamos hálózat kiépítése Víz és csatornaszerelési munkák, szaniterek beépítése Padlástér hőszigetelése energia megtakarítás céljából
3
Meglévő régi korszerűtlen kazán lecserélése kondenzációs kazánra, meglévő régi radiátorok cseréje, korszerű radiátorokra Eszközbeszerzés: konyhai berendezések beszerzése, beépítése A 3/2013.(03,.01) számú önkormányzati rendelet II.7. számú mellékletében a Szily konyha kiépítésre 30.000.000,-Ft eredeti előirányzat jóváhagyásra került. Amennyiben a pályázattal támogatáshoz jut az önkormányzat az mindenképp pozitív hatással lenne a beruházás megvalósíthatóságára. A kiviteli munkákhoz szükséges tervezői költségvetés kiírás rendelkezésre áll, így a pályázathoz becsatolandó dokumentumok biztosítottak. A Szily konyha kiépítésére kiírt első közbeszerzési eljárás érvénytelen volt, az új közbeszerzési kiírás jelenleg folyamatban van. A pályázati kiírás a támogatási szerződés egyszeri módosítását engedi, azaz a közbeszerzés lezárását követően indokolt esetben a támogatási szerződés módosítható. Tekintettel a közeli benyújtási határnapjára, kérem a tisztelt Képviselő- testületet, hogy a fentiek ismeretében hozza meg döntését. Biatorbágy, 2013. április 25. Tisztelettel: Tarjáni István s.k. polgármester
4
Határozati javaslat Biatorbágy Város Önkormányzat Képviselő-testületének /2013.( )Öh. számú határozata A 8/2013. (III. 29.) BM rendelet egyes önkormányzati feladatokhoz kapcsolódó fejlesztési támogatásra kiírt pályázatról Biatorbágy Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a 8/2013. (III. 29.) BM rendelet egyes önkormányzati feladatokhoz kapcsolódó fejlesztési támogatásra kiírt pályázatról szóló előterjesztést. 1. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a 8/2013. (III. 29.) BM rendeletben kiírt pályázati lehetőséggel élve a Szily kastélyban konyhatechnológia kivitelezésére pályázatot nyújtson be. 2. A Képviselő-testület a pályázathoz szükséges önerőt a 2013. évi költségvetéséről szóló, 3/2013.(03,.01) számú önkormányzati rendeletében az önkormányzati szintű felhalmozási kiadások, Szily konyha kiépítés feladatra jóváhagyott 30.000.000,-Ft eredeti előirányzat terhére biztosítja. Határidő: 2013. május 02. Felelős: polgármester
5