EGYSÉGES SZERKEZETBEN (a 22/2012. (XII.4.) ör. számú rendelettel módosítva) Kalocsa Város Önkormányzata 22/2009. (IX.18.) számú rendelete a vásárokról és a piacokról
Kalocsa Város Önkormányzat Képviselő- testülete a helyi önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. tv. 16.§ (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, figyelemmel a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény, valamint a vásárokról és a piacokról szóló 55/2009. (III. 13.) Korm. rendeletben foglaltakra az alábbi önkormányzati rendeletet alkotja. A rendelt hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya Kalocsa város közigazgatási területén rendezett, illetve tartott vásárokra, piacokra, valamint a vásárokon, piacokon folytatott kereskedelmi tevékenységekre továbbá a piac területén tartózkodókra terjed ki. (2) Nem terjed ki a rendelet hatálya alá a közterületen egyedi engedély alapján folytatott árusításra, valamint a külön jogszabály szerint közterületen a húsvéti, karácsonyi és szilveszteri, valamint évente egy alkalommal, az adott ünnepen és az azt megelőző 20 napban rendezett vásárra. (3) A vásár és a piac területén létesített üzlet működésére, valamint az üzletben folytatott kereskedelmi tevékenységre külön jogszabály rendelkezései az irányadóak. A vásárok, piacok létesítése és fenntartása 2.§ (1) A jelen rendeletben megjelölt vásárokat, piacokat Kalocsa Város Önkormányzata tartja fenn. (2) A fenntartó a vásár, piac vezetését, illetve annak működtetésével kapcsolatos feladatokat átadhatja a vásár rendezésére és piac tartására jogosult- gazdálkodó szervezetnek, gazdálkodó szervezetnek nem minősülő jogi személynek, külföldi székhelyű vállalkozások magyarországi fióktelepének, továbbá annak, aki lakóhellyel vagy székhellyel rendelkezik az Európai Unió tagállamában, vagy az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes más tagállamban vagy olyan államban, amelynek állampolgára az Európai Közösség és tagállamai, valamint az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban nem részes állam között létrejött nemzetközi szerződés alapján – a szabad mozgás és tartózkodás joga, továbbá a naptári évenként 90 munkanapot meg nem haladó szolgáltatásnyújtás joga tekintetében- az EGT- állam állampolgárával azonos jogállást élvez- üzemeltetőnek. (3) Az üzemeltető feladatai a vásárok rendezésével és a piacok fenntartásával kapcsolatban: a) köteles a vásár piac nyitva tartási ideje alatt a vásár , piac területén tartózkodni, a vásár, piac rendjét folyamatosan ellenőrizni és a jogszabályokban, valamint a hatóságok határozataiban foglalt feltételeknek megfelelő működés érdekében a szükséges intézkedéseket megtenni. b) köteles a hatóságok rendelkezésének megfelelően eljárni, és a hatósági ellenőrzésben közreműködni.
c) köteles az üzleteket, árusítóhelyeket, valamint az egyéb létesítményeket és a nem árusítási célra kiképzett területrészeket, a vásárlók számára is jól látható módon sorszámmal ellátni. d) köteles az állandó vásár, piac bejáratánál a vásár, piac térképét, helyszínrajzát tartalmazó táblát elhelyezni, amelyen köteles feltüntetni naprakészen a sorszámmal ellátott kereskedelmi egységeket, helyszíneket. e) köteles a vásáron, piacon kereskedelmi tevékenységet végzőkről, bérlőkről külön jogszabályalapján meghatározott naprakész nyilvántartást vezetni, és azt a piac területén ellenőrzést végző hatóság felhívására, a hatóság számára bemutatni, illetve hozzáférhetővé tenni. Vásárok és piacok ideje és helye 3. § Állandó vásár, illetve piac helye és időpontja: a) piac tartása a 95- 96- 97 hrsz-ú terület és a 103/2 hrsz ú területből a 98 hrsz- ú területig terjedő szakaszon szerda és szombati napokon reggel 5.00 órától délután 14.00 óráig, b) élelmiszerpiac és virágpiac tartása a Búzapiac téri 89. hrsz-ú területen szerda és szombati napokon reggel 5.00 órától délután 14.00 óráig, c) országos kirakóvásár elsősorban a 2274/3 és a 2273 hrsz-ú területen, valamint amennyiben a vásár mérete azt indokolja a 2161/2, 2272/7 és a 2162/3 hrsz-ú területeken évi 4 alkalommal a vásárnaptárban meghirdetett időpontban, március, május, szeptember, november negyedik vasárnapján 5.00 órától 14.00 óráig, d) napi kispiac az 1319 hrsz-ú, a Kossuth Lajos utca- Pataji út sarkán, valamint az 1644 hrszú, a Széchenyi út – Dózsa György utca sarkán az erre kijelölt területen tartható. e) használtcikk- piac tartása a Búzapiac téri 89. hrsz.-ú területen vasárnaponként délelőtt 7:00 órától 12:00 óráig. 1 4. § Az árubeszállítását az árusok április 1. és október 31. közötti időszakban 8 óráig, november 1. és március 31. közötti időszakban 9 óráig végezhetik el. Vásáron és piacon értékesíthető termékek köre 5. § Vásáron és piacon folytatott kereskedelmi tevékenységre, az értékesített termékre, az értékesítő helyre vonatkozó jogszabályi rendelkezéseknek és hatósági előírásoknak megfelelően termékértékesítés, továbbá vendéglátó- ipar, kölcsönző, megőrző, mutatványos, valamint helyben végezhető kereskedelmi szolgáltató és javítóipari tevékenység folytatható. 6. § (1) Élelmiszer csak a kijelölt helyen, asztalon lehet árusítani. Földesáru asztal hiányában ládából, kosárból, zsákból is árusítható. (2) Az árusító helyen csak a jó minőségű, fogyasztásra alkalmas, jellegének megfelelő áru hozható forgalomba. Az élelmiszerek piaci árusítása során maradéktalanul be kell tartani az élelmiszerek tárolására, csomagolására és forgalmazására vonatkozó jogszabályokat.
1
Kiegészítette a 22/2012. (XII.4.) ör. számú rendelet. Hatályos 2012. december 5-től.
(3) Mezőgazdasági őstermelő, kistermelő sertéshúsból előállított húst, étkezési szalonnát és olvasztott étkezési zsírt abban az esetben hozhat piaci forgalomba, ha a készítmény kedvező eredményű húsvizsgálaton átesett állatból származik és azt a kistermelő 3 hónapig érvényes hatósági állatorvosi igazolással tanúsítja. (4) Mezőgazdasági őstermelő, kistermelő saját termelésű tejet és tejterméket piacon csak nyers állapotban, állatorvosi igazolás birtokában hozhat forgalomba, amely alapján a tejet termelő állomány egészséges, illetve a tej termelésére, kezelésére vonatkozó élelmiszerhigiéniai előírásokat megtartották és a forgalomba hozott tej érzékszervi elváltozást nem mutat. (5) Az engedélyezett állati eredetű élelmiszerek árusításához szükséges igazolások hiánya esetén a forgalmazott élelmiszert tiltott módon forgalmazottnak kell minősíteni. (6) Az árusok az árusított növényt, növényi terméket és szaporító anyagokat, az ellenőrzésre jogosult személy, üzemeltető, hatóságok kérésére kötelesek bemutatni és az előírt igazolást felmutatni (pl. permetezési napló, származási bizonyítvány, termelői igazolvány stb.). (7) Gyűjtött, szedett gombát vásáron, piacon csak valamennyi tétel megvizsgálása után gombaértékesítési engedély birtokában lehet árusítani, amennyiben a teljes nyitva tartási idő alatt a vásár, piac területén gombavizsgáló szakellenőr működik. 7. § (1) Mérésnél kizárólag érvényes hitelesítésű mérleget, súlyt, vagy egyéb mérőeszközt szabad használni. (2) E rendelet nem érinti azoknak a jogszabályoknak a rendelkezéseit, amelyek az egyes termékek értékesítéséhez külön feltételeket állapítanak meg. (3) A vásárokról és a piacokról szóló 55/2009. (III.13.) Korm. rendelet 5.§ (1) bekezdése szerint az ott felsorolt termékek vásáron és piacon kizárólag működési engedéllyel rendelkező üzletben forgalmazhatók. (4) Valamennyi piacon és vásáron tilos olyan árut forgalomba hozni, amelyet külön jogszabály állandó vagy ideiglenes jelleggel a piaci forgalomból kizár. Árusításra jogosultak 8. § (1) Vásáron és piacon kereskedelmi tevékenységet valamely EGT- államban lakóhellyel vagy székhellyel rendelkező gazdálkodó szervezet, gazdálkodó szervezetnek nem minősülő jogi személy, mezőgazdasági őstermelő, kistermelő, népművész, népi iparművész, iparművész, képzőművész, kézműves és fotóművész, valamint a (2) bekezdés szerint magánszemély folytathat. (2) Az egyéni vállalkozónak vagy mezőgazdasági kistermelőnek nem minősülő, valamely EGT- államban lakóhellyel vagy székhellyel rendelkező magánszemély a tulajdonát képező vagyontárgyakat- az 55/2009 (III.13.) Korm. rendelet 5.§ (1) bekezdésében meghatározottak kivételével – az arra kijelölt használtcikk- piacon és- vásáron alkalomszerűen értékesítheti. Nem tekinthető használt cikknek a kozmetikai termék, az élelmiszer, a takarmány, az élvezeti cikk. (3) A népművész, a népi iparművész és a képzőművész csak a saját előállítású alkotásait árusíthatja.
(4) Az egyéni vállalkozónak, illetve mezőgazdasági kistermelőnek nem minősülő, vállalkozói igazolvánnyal nem rendelkező magánszemély üzletszerű kereskedelmi tevékenységet nem folytathat, tovább eladás céljára beszerzett árut nem értékesíthet. (5) Napi kispiacon csak mezőgazdasági őstermelő árusíthat. Helyhasználat, helypénz 9. § (1) A vásárokon és piacon az árusítók és szolgáltatók helyét- a közegészségügyi szempontok figyelembe vételével- az üzemeltető jelöli ki. (2) A piacon csak az üzemeltető és a helyhasználó között létrejött szerződés alapján, helyhasználati díj megfizetése mellett, a kijelölt helyen szabad árusítani. A helyhasználati díj beszedéséről az üzemeltető gondoskodik. (3) A díjak összegét az üzemeltető – a Városüzemeltetési és Fejlesztési Bizottság (a továbbiakban bizottság) egyetértésével – Árszabályzatban határozza meg. A díjakról szóló tájékoztatást az árusok részére jól látható helyen kell kifüggeszteni. (4) Az üzemeltető az elkészített Árszabályzatot, annak hatályba lépését megelőző 30 nappal megküldi a bizottság részére jóváhagyás céljából. A bizottság a következő ülésén dönt az Árszabályzat elfogadásáról. (5) A díjak megállapításánál az elfoglalt alapterületet, az áru fajtáját, mennyiségét kell alapul venni. Az alapterületet négyzetméterben kell meghatározni. Minden megkezdett négyzetméter egésznek számít, egy négyzetméter alatt hely nem adható ki. Az alapterületbe be kell számítani a göngyölegekkel (láda, zsák, doboz, kosár stb.) elfoglalt területe, valamint az árusítóhelyek előtt bemutatott áruk által elfoglalt területet is. (6) Az élelmiszer piacon az árusító asztalbérleti díjat fizet, amely magába foglalja az asztal valamint a rajta elhelyezett áru helypénzként fizetendő díját is. (7) Napi kispiac esetén az árusítás díjmentes. 10.§ (1) A napi helyhasználatra a helyhasználó napi helyjegy megváltásával szerez jogosultságot, amely nyitástól zárásig érvényes. A helyjegyet az árusítás egész ideje alatt meg kell őrizni, és ellenőrzéskor be kell mutatni. Az elveszett helyjegy csak újabb jegy megvásárlásával pótolható. (2) A napi helyhasználatot meghaladó időtartamra vonatkozóan az elárusító helyek használatára az üzemeltető legfeljebb 6 hónapra határozott idejű bérleti szerződést köthet. Az üzemeltetővel a szerződést a bérleti időszakot megelőző hónap 15. napjáig kell megkötni. (3) A bérleti szerződéssel bérbe adott elárusítóhely bérleti díját akkor is meg kell fizetni, ha a helyhasználó az árusítást ideiglenesen szünetelteti. A bérlőnek reggel 7 óráig kell elfoglalnia helyét, amennyiben ez nem történik meg, az üzemeltető rendelkezik a bérelt hely használatáról. (4) Ha a bérletbe, vagy helyjeggyel kiadott árusítóhely megüresedett, az üzemeltető azt másnak kiadhatja, amennyiben az függetlenül a helyhasználat időtartamától, az egész napra megállapított helypénzdíjat megfizeti.
(5) Az üzemeltető az élelmiszerpiac 40 %-át összefüggően köteles kijelölni az alkalmi árusok részére. Az árusok kötelesek az asztalok teljes kihasználtságát megteremteni, ennek ellenőrzése az üzemeltető feladata. (6) A napi helyjegy, illetve a bérleti szerződés másra nem ruházható át. 11.§ (1) A bérleti szerződést a helyhasználó a hónap utolsó napjára indokolás nélkül felmondhatja, e szándékát 15 nappal korábban köteles bejelenteni az üzemeltetőnek. (2) Ha a helyhasználó az esedékes bérleti díjat a szerződésben megjelölt időpontig nem fizeti meg, a piac rendjére vonatkozó szabályokat nem tartja be, illetve az elárusító helyet 30 napon túl indokolatlanul nem használja, az üzemeltető a helyhasználatra vonatkozó szerződést indokolással felmondhatja. A vásár illetve a piac rendjének biztosítása 12.§ (1) A piac és vásár rendjének fenntartásáról az üzemeltető gondoskodik, melynek érdekében az e rendeletben, valamint egyéb jogszabályokban foglalt rendelkezések megsértése esetén annak betartására a piac területén tartózkodó személyt köteles felszólítani. (2) Az üzemeltető azt a személyt, aki a figyelemfelhívást követően sem tartja be a piac rendjére vonatkozó szabályokat, illetve az üzemeltető intézkedését akadályozza, vagy annak ellenszegül, a piac, vásár területének elhagyására szólíthatja fel, illetve szabálysértési eljárást kezdeményezhet az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet 79.§-a alapján. 13. § (1) A piacon, illetve a vásártéren lévő építményeket, árusító asztalokat, kerékpártárolókat, egyéb berendezési tárgyakat, fákat megrongálni, vagy helyükről eltávolítani tilos. (2) Az élelmiszer piac területére élő állat bevitele nem engedélyezett. (3) A piac területén árusító sátrakat, pavilonokat, asztalokat, göngyölegeket és az árukat úgy kell elhelyezni, hogy azok a szabad közlekedést nem akadályozzák. (4) Az élelmiszerpiac árusító területére kézikocsit és kerékpárt csak áruszállítás céljából, az árú le-, illetve felrakása idejére lehet bevinni benntartani. (5) A vásár, illetve piactérre csak az áruszállítást végző járművek hajthatnak be, más járművek behajtása és átmenő forgalma tilos. (6) Az árusító köteles a piac üzemeltetőjének képviseletében eljáró piacfelügyelőnek, valamint a statisztikai adatgyűjtőnek az árú mennyiségéről, minőségéről, áráról és származásáról a felvilágosítást megadni és a bizonyító okiratokat kérésre felmutatni. 14. § (1) A piac és vásártér tisztán tartásáról, hó és síkosság- mentesítéséről a piac üzemeltetője gondoskodik. (2) A helyhasználó árus köteles az árusító helyet a közegészségügyi rendelkezéseknek megfelelően tisztán tartani, a keletkezett szemetet, egyéb hulladékot az árusítás végeztével összegyűjteni és a kihelyezett szemétgyűjtőbe elhelyezni.
(3) A piachoz nem tartozó sátrakat és asztalokat a piac területéről annak befejezésekor el kell távolítani. Az el nem adott árut, az árusítási idő befejeztével a piac, vásár területéről el kell szállítani. (4) A piac és vásár területén tüzet gyújtani csak a tűzrendészeti előírások betartásával az arra kijelölt helyen, a meleg ételek készítésére és forgalmazására létrehozott üzletben, továbbá irodákban, melegedőkben engedélyezett. 15. § (1) A helyhasználó a piac és a vásár területén az általa okozott kárért a polgári jog szabályai szerint kártérítési felelősséggel tartozik. (2) Az üzemeltető felel azért, ha a vásár, piac területén jogszabály által tiltott tevékenység, vagy tiltott termékértékesítés történik. Záró rendelkezések 16. § (1) Ez a rendelet 2009. október 1. napján lép hatályba. (2) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a vásárokról és piacokról szóló Kalocsa Város Önkormányzata 10/1999. (VII. 12.) számú rendelete, valamint az azt módosító 2/2000. (III. 10.), a 15/2000. (IX. 29.), a 7/2003. (IV. 10.), a 12/2003. (VIII. 6.) és a 12/2005. (VII. 20.) számú rendelet. (3) A 9. § (4) bekezdése szerinti Árszabályzat első elfogadásáig a jelen rendelet hatálybalépésekor érvényben lévő díjakat kell alkalmazni. (4) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. (5) Ez a rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvének való megfelelést szolgálja.
Kalocsa, 2012. december 4.
(Török Ferenc) polgármester
(Dr. Bedics Andrea) jegyző
