ÓPÁLYI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 11/2012. (VIII. 31.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat vagyonáról, és vagyongazdálkodás szabályairól. Ópályi Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109. § (4) bekezdésében, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5. §-ában kapott felhatalmazás alapján – az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva – a következőket rendeli el: 1.
Általános rendelkezések
1. § (1) Ezen rendelet (a továbbiakban: Vagyonr.) hatálya kiterjed Ópályi Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában lévő, és tulajdonába kerülő a) ingatlan és ingó vagyonra, valamint vagyoni értékű jogokra (a továbbiakban: ingatlan és ingó vagyon), továbbá b) a tagsági jogot megtestesítő értékpapírokra, a kárpótlási jegyekre, és közhasznú társaságban és gazdasági társaságban az Önkormányzatot megillető egyéb társasági részesedésekre (portfolió vagyon). (2) Az önkormányzati tulajdonú nem lakás célú helyiségekre, a vállalkozás céljára kijelölt földterületekre, az említett vagyontestek elidegenítésére vonatkozó ügyekben és eljárásokban – a Vagyonr.-ben nem szabályozott kérdésekben – az említett vagyontárgyakra vonatkozó külön önkormányzati rendeletek szabályait kell alkalmazni. (3) A Vagyonr. szabályait akkor kell alkalmazni: a) a hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok megszerzésére és elidegenítésére, valamint a pénzeszközökkel való gazdálkodásra, továbbá az Önkormányzatot megillető követelések elengedésére és mérséklésére, ha az Önkormányzat éves költségvetéséről szóló rendelete, b) közterületek hasznosítása esetén, ha a közterületek rendjéről szóló önkormányzati rendelet, c) piacok, vásárok esetén, ha a vásárok és piacok rendjéről szóló önkormányzati rendelet, d) lakások esetén, ha a lakások bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló rendelet eltérően nem rendelkezik. (4) A Vagyonr. tekintetében elsődlegesen a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI.
törvényben meghatározott fogalmakat kell irányadónak tekinteni. Amennyiben ott irányadó fogalom-meghatározás a Vagyonr. szempontjából nem található, úgy a más törvényekben, illetve egyéb központi jogszabályokban alkalmazott fogalmak, értelmező rendelkezések irányadóak. 2.
Az önkormányzati vagyon
2. § (1) Az Önkormányzat vagyona a)
törzsvagyonból és
b)
üzleti vagyonból áll.
(2) Az Önkormányzat törzsvagyona a)
forgalomképtelen, vagy
b)
korlátozottan forgalomképes vagyon. 3.
A törzsvagyon
3. § (1) Forgalomképtelen önkormányzati vagyontárgyak: a) a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvényben (a továbbiakban: Nvtv.) ekként minősített vagyontárgyak, valamint b) mindaz a vagyon, amelyet más törvény, vagy az Önkormányzat rendelete nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősít. (2) Az Önkormányzat tulajdonában lévő forgalomképtelen vagyonelemeket – az (1) bekezdésre tekintettel – a Vagyonr. 1. melléklete mutatja be, mely nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősített önkormányzat tulajdonban álló vagyonelemet nem tartalmaz, ilyen vagyona az Önkormányzatnak jelenleg nincs. (3) A forgalomképtelenség megszüntetéséhez – ha annak forgalomképtelenné minősítése, besorolása az Önkormányzat rendelete alapján történt – az Önkormányzat Képviselőtestületének (a továbbiakban: Képviselő-testület) döntése szükséges. 4. § (1) Korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak: a)
az Nvtv.-ben ekként minősített vagyontárgyak, valamint b) mindazon vagyonelemek, amelyeket más törvény, vagy az Önkormányzat rendelete ekként állapít meg. (2) A Vagyonr. szerint – az (1) bekezdés b) pontjára tekintettel, az Nvtv.-ben meghatározottakon túl – korlátozottan forgalomképesek: a) a műemlékek, műemlék jellegű ingatlanok, b) a muzeális gyűjtemények és muzeális emlékek, c) önkormányzati költségvetési szervek használatában lévő vagyon, d) középületek,
f) g) h)
e) közüzemi tevékenységet ellátó minden egyszemélyes vagy többségi önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságban vagy közhasznú társaságban, valamint az elsődlegesen nem közüzemi jellegű, önkormányzati vagyonkezelést ellátó, minden egyszemélyes vagy többségi tulajdonú gazdasági társaság(ok)ban lévő önkormányzati részesedések (tagsági jogok), köztemetők, sportpályák és sportcélú létesítmények, erdők.
(2) Az Önkormányzat tulajdonában lévő korlátozottan forgalomképes vagyonelemeket – az (1)-(2) bekezdésre tekintettel, együttesen – a Vagyonr. 2. melléklete tartalmazza. (3) A korlátozottan forgalomképes törzsvagyon – ha annak korlátozottan forgalomképesnek minősítése, besorolása az Önkormányzat rendelete alapján történt – csak a Képviselő-testület egyedi döntése alapján minősíthető át és idegeníthető el. 4.
Az üzleti vagyon
5. § (1) Üzleti vagyon mindazon vagyontárgy, amely nem tartozik a törzsvagyon körébe. (2) A Önkormányzat tulajdonában lévő üzleti vagyont a Vagyonr. 3. melléklete tartalmazza. 5.
Vagyonkimutatás, a vagyon nyilvántartása
6. § (1) Az Önkormányzat tulajdonában lévő vagyontárgyakról a jogszabályokban meghatározott módon folyamatos nyilvántartást, vagyonkatasztert vezet. Az
Önkormányzat vagyonát a hatályos jogszabályok alapján a Polgármesteri Hivatal tartja nyílván. (2) A vagyonkimutatás az Önkormányzat tulajdonában – a költségvetési év zárónapján – meglévő vagyoni állapot szerinti kimutatása, melynek célja az önkormányzati vagyontárgyak tételes számításba vétele. (3) A vagyonkimutatásban szerepeltetni kell az önkormányzati vagyont terhelő kötelezettségeket is. (4) A vagyonkimutatás az önkormányzati vagyont törzsvagyon, ezen belül forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes vagyon, valamint üzleti vagyon bontásban, az egyes vagyoncsoportokon belül:
a) az ingatlanokat és a vagyoni értékű jogokat tételesen, beszerzési (bruttó) értéken, b) az ingó vagyontárgyakat (gépek, berendezések) vagyonkezelőnként összesített mérleg szerinti (nettó) értéken, c) ha jogszabály eltérően nem rendelkezik, az értékpapír vagyont tételesen és mérleg szerinti értéken veszi számba, d) a vagyonkezelőnek átadott ingatlan vagy értékpapír vagy vegyes portfolió vagyont tételesen és a vagyonkezelési szerződés szerinti induló értéken, vagy – az évenkénti beszámolók alkalmával korrigált vagyoni értéken – vagyonkezelőnként veszi számba. A vagyonkezelőnek az átadott portfolió értékelését a tőkepiacról szóló 2001. évi CXX. törvény alapján kell elvégezni. e) A vagyonkimutatás a könyvviteli nyilvántartásban szereplő eszközökön és kötelezettségeken kívül a „0”-ra leírt használatban lévő, és használaton kívüli eszközök állományát, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet 44/A. §-a alapján érték nélkül nyilvántartott eszközök állományát (mint képzőművészeti alkotás, régészeti lelet, kép- és hang archívum, gyűjtemény, kulturális javak) intézményenként, természetes mértékegységben tartalmazza. A kezességgel, és garancia-vállalással kapcsolatos függő kötelezettségeket is be kell mutatni. (5) A vagyonkimutatást az éves költségvetési beszámolóhoz csatolva a Képviselőtestületnek kell bemutatni. 7. § (1) A vagyonkimutatás alapját képező nyilvántartások állományának felfektetéséről és folyamatos vezetéséről, valamint a vagyonkimutatás összeállításáról, az ingatlanok esetében a vagyonkataszterben szereplő adatok egyezőségéről – az önkormányzati vagyonkezelő szervek közreműködésével – a Jegyző gondoskodik. (2) Az önkormányzati vagyon elidegenítése, hasznosítása tárgyában a Vagyonr. alapján kötött szerződéseket a szerződéskötésre feljogosított személy, vagy szervezet (képviselője) a szerződés megkötését követő 30 napon belül köteles a Jegyző részére megküldeni. (3) Az Önkormányzat tulajdonában lévő eszközök – kivéve az immateriális javakat, a követeléseket (ideértve az adott kölcsönöket, a beruházási előleget és az aktív pénzügyi elszámolásokat) – leltározását mennyiségi felvétellel, a csak értékben kimutatott eszközök (az immateriális javak, a követeléséket, az idegen helyen tárolt - letétbe helyezett, portfolió-kezelésben, vagyonkezelésben lévő értékpapírok, dematerializált értékpapírok) és a források leltározását egyeztetéssel kell végrehajtani. (4) Az Önkormányzat eszközeit és forrásait évente leltározza. Kivételt képeznek az ingatlanok, a gépek, berendezések, felszerelések, a járművek, az üzemeltetésre átadott, koncesszióba adott, vagyonkezelésbe vett eszközök, melyek leltározása kétévente történik.
6.
Az önkormányzati vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának közös szabályai
8. § (1) A tulajdonosi jogokat az Önkormányzat Képviselő-testülete, átruházott hatáskörben a Polgármester, vagy a Pénzügyi Bizottsága gyakorolja. (2) A tulajdonosi jogok gyakorlója az Önkormányzat vagyontárgyait a Vagyonr. keretei között bízhatja másra, adhatja át üzemeltetésre. A vagyontárgyak vagyonkezelésbe történő átadása előtt a Vagyonr. szerinti vagyonkezelési szerződést kell kötni. (3) A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy: a) a tulajdonosi jog gyakorlójának döntései alapján a szerződéseket megkösse, b) ellenőrizze a szerződésben foglaltak teljesítését és indokolt esetben megtegye azokat a jognyilatkozatokat, amelyek szerződés felbontására vagy megszüntetésére irányulnak, vagy érvényesítse az Önkormányzat igényeit, ide értve bírósági eljárás megindítását is, c) önállóan elutasítson olyan szerződési ajánlatokat, amelyek elfogadása jogszabályi rendelkezéssel, vagy önkormányzati határozatban előírtakkal ellentétes lenne, d) közműszolgáltatók részére közművezetékek elhelyezése céljára vezetékjogot, vagy szolgalmi jogot, vagy használati jogot önkormányzati ingatlanokon olyan mértékig biztosítson, amelyek az érintett ingatlanok rendeltetés szerinti felhasználását nem befolyásolják, e) vezeték-, szolgalmi- és használati jogot biztosító szerződéseket az Önkormányzat, mint jogosult javára egymillió forint értékhatárig önállóan megkössön, f) hozzájáruljon közterület használatához, vagy erre szerződést kössön, ha a használat közterületként nyilvántartott földrészlet rendeltetésének megfelelő használatát biztosítja, g) döntsön az építési telkekre bejegyzett visszavásárlási joggal kapcsolatos kérelmekről, h) döntsön a vállalkozói telkekre bejegyzett jogokkal, tényekkel kapcsolatos kérelmekről. 7.
Az önkormányzati vagyon hasznosítása
9. § (1) Az önkormányzati vagyon hasznosításának célja az Önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatai hatékony és eredményes ellátása. (2) Hasznosítás alatt az egyes vagyontárgyak használata, bérbe, használatra, haszonbérbe vagy haszonkölcsönbe, üzemeltetésbe adása, vagyonkezelésbe adása, apportálása, valamint a kötelező önkormányzati feladatok ellátásához nem szükséges vagyon elidegenítése értendő.
(3) Az önkormányzati vagyon hasznosításának előkészítésekor a tulajdonosi jog gyakorlója részére írásos előterjesztést kell készíteni. Ennek során számba kell venni a feltételeket, vizsgálni kell a jövedelmezőséget, s javaslatot kell tenni az alternatívák mérlegelésével a legmegfelelőbb hasznosítási formára. 10. § Az Önkormányzat nevében az arra jogosult a következő esetekben mondhat le részben, vagy egészében követeléséről: a) csődegyezségi megállapodásban, b) bírói egyezség keretében, c) felszámolási eljárás során, ha a felszámoló által írásban adott nyilatkozat alapján az várhatóan nem térül meg, d) ha a követelés bizonyítottan csak veszteséggel vagy aránytalanul nagy költségráfordítással érvényesíthető, e) kötelezett bizonyítottan nem lelhető fel, f) ha az önkormányzati lakás bérlője a felhalmozott lakbér, vízdíj tartozását, valamint a végrehajtás megelőlegezett költségeit egy éven belül megtéríti, s a kamattartozás elengedésre kerül, g) az Önkormányzat a többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságaival szemben fennálló követeléséről, amennyiben a követelés rendezése a gazdasági társaság működőképességét veszélyezteti a Képviselő-testület külön döntése alapján. 11. § (1) Amennyiben a követelés behajthatatlan és összege legfeljebb 100.000, - Ft-ig terjed, a követelésről lemondani a Polgármester engedélyével lehet, melyről a Képviselőtestületet a következő rendes ülésen tájékoztatni kell.
(2) Amennyiben a követelés behajthatatlan és összege a 100.000,- Ft-ot meghaladja, úgy a követelésről való lemondásról a Pénzügyi Bizottság dönt. (3) Amennyiben a követelés behajthatatlan és összege a 200.000,- Ft-ot meghaladja, úgy a követelésről való lemondásról a Képviselő-testület dönt. (4) Az Ónkormányzat egyszemélyes, vagy többségi tulajdonú gazdasági-, közhasznú társasága részére nyújtott tagi kölcsön elengedéséről a Képviselő-testület dönt. 8.
Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása
12. § (1) Az Önkormányzat a számviteli nyilvántartásban a)
ingatlan vagyonát beszerzési (bruttó) értéken,
b)
az ingó vagyonát beszerzési értéken,
c)
értékpapír vagyonát beszerzési értéken,
d)
vagyonkezelésbe adott portfolió vagyonát – amennyiben jogszabály eltérően nem rendelkezik – a 6. § (4) bekezdés d) pontjában foglalt rendelkezést is
figyelembe véve tartja nyilván. (2) Az önkormányzati vagyon körébe tartozó vagyontárgy értékesítésére, apportálására és megterhelésére irányuló döntést megelőzően – kivéve az ingatlan bérbeadás útján történő hasznosítását – az adott vagyontárgy forgalmi (piaci) értékét az alábbiak szerint kell meghatározni: a) ingatlan vagyon esetén 90 napnál nem régebbi értékbecslés alapján, ha ingatlan várható értéke a 2.000.000,- Ft-ot meghaladja, b) ingó vagyon esetén 90 napnál nem régebbi értékbecslés alapján, ha az ingóság várható értéke az 1.000.000,- Ft-ot meghaladja, c) tagsági jogot megtestesítő értékpapír esetén, ha az a Budapesti Értéktőzsdén jegyzett vagy forgalmazott, úgy a tőzsdén kialakult tőzsdei árfolyamon, ha a tőzsdén kívüli másodlagos értékpapírpiacon forgalmazott, úgy az értékpapír kereskedők által a sajtóban közzétett vételi középárfolyam alapján, d) egyéb társasági részesedés esetén 1 évnél nem régebbi üzleti értékelés alapján. (3) A vagyontárgy feletti tulajdonosi jog gyakorlóját – ide értve az elővásárlási jog gyakorlására vonatkozó jogosultságot is – az adott vagyontárgy értékétől függően, vagy ha a hasznosítás csak a vagyontárgy egy részére vonatkozik - a vagyonrész értéke alapján kell megállapítani. A vagyontárgy részletekben történő elidegenítési szándéka esetén azonban az értékesítést végző szerv köteles a teljes önkormányzati részesedés vonatkozásában tulajdonosi jogot gyakorló hozzájáruló nyilatkozatát előzetesen külön megkérni.
(4) Ha a szerződés tárgya több vagyontárgy (vagyontömeg), úgy a Vagyonr. értékhatárra – és ez alapján a tulajdonosi jog gyakorlójának meghatározására – vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazásakor a vagyontárgyak együttes értéke az irányadó. (5) Üzleti vagyon esetén a vagyontárgyak együttes értékesítésének, hasznosításának az tekintendő, ha a vagyontömeg elidegenítése, vagy hasznosítása csak egyetlen természetes, vagy jogi személy, vagy ezek konzorciuma részére történik. 9.
Eljárás a tulajdonos képviseletében
13. § (1) A tulajdonosi képviselet szabályai a következők: a) a Képviselő-testület képviseletében a Polgármester jár el, b) a Vagyonr.-ben vagy az SZMSZ-ben meghatározott feladat- és hatáskörök gyakorlására kijelölt átruházott hatáskörben a Polgármester, illetve a bizottság elnöke jár el,
c) a Vagyonr. szerinti vagyonkezelési szerződéssel megbízott vagyonkezelő szerv képviseletében annak vezetője, d) a Vagyonr.-ben szabályozott intézményi (költségvetési szervi) feladat- és hatáskörben az érintett intézmény (költségvetési szerv) vezetője. (2) A tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet, vagy személy (a továbbiakban: a tulajdonosi jog gyakorlója) vagy megbízottja a tulajdonosi jogok gyakorlása körében – a vagyonkezelési szerződés rendelkezései szerint – önállóan gyakorolja a vagyontárgyat érintő, a tulajdonost illető jogosítványokat, továbbá hatósági, közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél (peres fél) jogát is. (3) A tulajdonosi jogokat gyakorló, vagy megbízottja gyakorolja az osztatlan közös tulajdon esetében a tulajdonostársat, társasház és a lakásszövetkezet esetében a külön tulajdoni illetőség tulajdonosát illető jogokat, teljesíti a tulajdonos kötelezettségeit. (4) A tulajdonosi jogokat gyakorló a vagyontárgy használatával (bérletével) összefüggésben gyakorolja a használatba adó vagy a használatba vevő jogait és kötelezettségeit. (5) Az önkormányzati tulajdonban (rész-tulajdonban) lévő gazdasági társaság, közhasznú társaság legfőbb szerve ülésén a részvénytársaságnál eseti, egyéb társaságnál általános meghatalmazással képviselteti magát a tulajdonosi jog gyakorlója, vagy szerződéses vagyonkezelés esetén - meghatalmazás alapján - a vagyonkezelő. 10. Az önkormányzati vagyonkezelő szervek és jogállásuk 14. § (1) Az önkormányzati vagyonkezelő szerv a kezelésében, használatában lévő önkormányzati vagyonnal – az Önkormányzat kötelező feladatainak sérelme nélkül - a Vagyonr. és egyéb hatályos jogszabályok keretei között gazdálkodik. (2) Az önkormányzati vagyonkezelő szervek vagyonkezelői joga ingyenes. E vagyonkezelő szervek kötelesek teljesíteni a vagyontárgy tulajdonosát terhelő közfeladatot, közszolgáltatást és az ezzel járó kötelezettségeket. (3) A vagyonkezeléssel megbízott szervek vezetői a vagyonkezeléssel kapcsolatos feladatok végrehajtásáról az éves zárszámadás keretében kötelesek számot adni.
11. Az önkormányzati vagyon ingyenes és kedvezményes átengedése, a felajánlott vagyon elfogadásának szabályai 15. § (1) Az önkormányzati vagyon tulajdonjogát kedvezményesen, vagy használatát – jogszabály eltérő rendelkezése hiányában – ingyenesen, vagy kedvezményesen átruházni
a) ajándékozás, közérdekű kötelezettségvállalás, közalapítvány javára alapítványrendelés és alapítványi hozzájárulás jogcímén, b) az egyházak és más társadalmi szervezetek részére, c) más Önkormányzat részére feladat- és hatáskör átszállása, ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezése kapcsán, d) önkormányzat költségvetési szerve részére, e) önkormányzati egyszemélyes vagy többségi tulajdonú gazdasági társaságok részére, valamint f) egyéb gazdálkodó szervezet részére, község- vagy várospolitikai szempontból jelentős beruházás megvalósítása érdekében lehet. (2) Az önkormányzati vagyon ingyenes vagy kedvezményes megszerzéséről és az önkormányzati vagyon átruházásáról a Képviselő-testület határoz. (3) Ha a vagyonról az Önkormányzat vagy intézménye, illetve egyéb szervezete javára lemondtak, a vagyon csak abban az esetben fogadható el, ha a kedvezményezett a vagyon elfogadásával együtt járó tulajdonosi kötelezettségek teljesítésére képes.
12.
A forgalomképtelen törzsvagyon feletti tulajdonosi jog gyakorlása
16. § (1) A forgalomképtelen vagyon: a)
tulajdonjogát nem érintő hasznosítása – amennyiben a vagyontárgyak hasznosítására irányuló szerződések időtartama a három hónapot nem haladja meg – a Polgármester feladatkörébe tartozik.
b)
a három hónapot meghaladó időtartamra történő, tulajdonjogát nem érintő hasznosítására vonatkozó szerződés megkötéséről vagy tulajdonjogának megszerzéséről a Képviselő-testület dönt.
(2) A Polgármester a forgalomképtelen vagyon hasznosítása során eljárva gondoskodik a vagyontárgyak hasznosítására irányuló megállapodások, szerződések megkötéséről, valamint a tulajdonosi pozícióból eredő jognyilatkozatok kiadásáról. (3) Az Önkormányzat tulajdonában lévő közterületeken közművek, valamint nyomvonal jellegű építmények és ezekkel összefüggő egyéb építmények létesítéséhez, bővítéséhez és áthelyezéséhez – amennyiben ahhoz építési engedély szükséges és jogszabály eltérően nem rendelkezik – a tulajdonosi hozzájárulás megadása kérdésében a Polgármester dönt. A tulajdonosi hozzájárulás az Önkormányzatot megillető ellenszolgáltatáshoz köthető. (4) A forgalomképtelen törzsvagyont érintő esetleges koncessziós pályázat kiírásáról és elbírálásáról a Képviselő-testület dönt.
(5) A forgalomképtelen vagyon elidegenítésére kötött szerződés semmis. Az ilyen vagyontárgy nem terhelhető meg, nem köthető le, nem lehet követelés biztosítéka, tartozás fedezete, végrehajtás nem vezethető rá. 13. A korlátozottan forgalomképes vagyon feletti tulajdonosi jog gyakorlása 17. § (1) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak megszerzéséről, megterheléséről, bérleti vagy a használati jogának átengedéséről a Képviselő-testület határoz. (2) Mindazokban az esetekben, amelyek során más jogszabályok értelmében az illetékes miniszter hozzájárulása, vagy hatósági hozzájárulás szükséges, azt a tulajdonosi jogot gyakorló köteles beszerezni. (3) A korlátozottan forgalomképes törzsvagyont érintő esetleges koncessziós pályázat kiírásáról és elbírálásáról a Képviselő-testület dönt.
18. § (1) Az Önkormányzat tulajdonában lévő korlátozottan forgalomképes – a rábízott vagyonon felüli – vagyont az Önkormányzat, intézménye, egyszemélyes vagy többségi tulajdonú gazdasági-, közhasznú társasága szerződés alapján kezelheti, mely szerződés megkötéséről a Képviselő-testület dönt. (2) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak megszerzéséről, elidegenítéséről, megterheléséről, bérleti vagy a használat jogának átengedéséről vagy gazdasági társaságba beviteléről az önkormányzati vagyonkezelő szervezetek – a hatályos központi jogszabályok és a Vagyonr. rendelet alapján – a velük megkötött vagyonkezelési szerződés rendelkezései szerint járhatnak el. 14. Intézmények vagyonhasznosítása 19. § Az önkormányzati intézmények annak a törzsvagyonnak a használati jogát gyakorolhatják, amely az adott intézmény Alapító Okiratában vagy vagyonkimutatásában szerepel. Kötelesek a vagyontárgyakkal jó gazda módjára bánni, állagmegóvásukról, karbantartásukról és felújításukról gondoskodni. 20. § (1) Az önkormányzati intézmény vezetője az Alapító Okiratban (létesítő határozatban) meghatározott tevékenységi körön és mértéken belül az alap-tevékenység sérelme nélkül önállóan dönt a használatában lévő ingatlan, ingatlanrész használatba (bérletbe) adásáról, legfeljebb egy évi időtartamra. (2) Az önkormányzati intézmény vezetője a Pénzügyi Bizottság előzetes hozzájárulásával dönt:
a) a használatában lévő ingatlan, ingatlanrész határozatlan jellegű, vagy az egy évet meghaladó használatba (bérbe) adásáról, b) vagyoni értékű jog megszerzéséről, elidegenítéséről, megterheléséről és egyéb módon történő hasznosításról kétmillió forint értékhatárig, 21. § A vagyonhasznosításból befolyó bevétel a hasznosító intézmények, feladatainak ellátására, színvonalának javítására fordítható. 22. § Az önkormányzati intézményeknél feladatváltozás miatt feleslegessé vált ingatlanok hasznosításáról a Képviselő-testület dönt. Az intézmények feleslegessé vált ingatlanjainak értékesítésére vonatkozó döntést megelőzi az adott ingatlannak a korlátozottan forgalomképes vagyoni körből való kivonása és üzleti vagyonná történő átminősítése. Ugyanígy kell eljárni az intézményi ingatlanok hasznosítása esetén, ha az ingatlannal kapcsolatos, Önkormányzat által meghatározott közszolgálati igény megszűnik.
15. Önkormányzati tagsági jogok gyakorlása 23. § (1) Az Önkormányzat egyszemélyes vagy többségi tulajdonában lévő gazdasági társaság, vagy közhasznú társaság vonatkozásában, a gazdasági társaságokról szóló törvényben meghatározott tulajdonosi jogait a Képviselő-testület gyakorolja. (2) A nem kizárólagos alapítói hatáskörbe tartozó kérdésekben a Pénzügyi Bizottság dönt. (3) Nem többségi önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságokban az Önkormányzatot – a Képviselő-testület külön döntése hiányában – a Polgármester képviseli. (4) Az Önkormányzat egyszemélyes vagy többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságai, vagy közhasznú társaságai a 2.000.000,- forintot meghaladó elidegenítéssel járó jogügyletei megkötése előtt a Képviselő-testület hozzájárulását meg kell kérni. 16. Az üzleti vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlása 24. § (1) Az Önkormányzati üzleti ingatlan és ingó vagyona tekintetében – a (2)-(4) bekezdésben foglalt kivételekkel –: a)
az 5.000.000,- forint egyedi forgalmi értéket meghaladó üzleti önkormányzati ingatlan, ingó vagyon felett a Képviselő-testület gyakorolja a tulajdonosi jogokat, a pénzügyi befektetések szabályaira az adott év pénzügyi tervéről szóló rendelet az irányadó,
b) az 5.000.000,- forint egyedi forgalmi értékig az üzleti ingatlan, ingó és értékpapír vagyon felett a Pénzügyi Bizottság gyakorolja a tulajdonosi jogokat. c) az 1.000.000,- Ft egyedi forgalmi érték alatti ingó vagyon tekintetében a Polgármester, a Pénzügyi Bizottság véleményének kikérésével gyakorolja a tulajdonosi jogokat. d) a 200.000,- Ft egyedi forgalmi érték alatti ingó vagyon tekintetében a vagyonkezelő szerv vezetője gyakorolja a tulajdonosi jogokat. e) A felesleges, használhatatlanná vált, elavult, vagy gazdaságtalanul üzemeltethető vagyontárgyak a tulajdonosi jog gyakorlója döntését követően bármely gazdasági szervezet vagy magánszemély részére értékesíthető. Értékesítés során be kell tartani a Vagyonr.-nek a vagyonhasznosítás eljárási rendjére és a nyilvánosság szabályaira vonatkozó rendelkezéseit és az intézmény értékesítéssel kapcsolatos belső szabályzatát. f) Az intézményekben feleslegessé vált és a könyvviteli nyilvántartásban érték nélkül szereplő vagyontárgyak az adott intézményvezető döntése alapján más intézménynek átadhatók. Egyéb esetben nem az Önkormányzat fenntartásában működő szervnek, egyéb szervnek a hivatalnál, vagy intézményeknél feleslegessé vált és könyvviteli nyilvántartásban érték nélkül szereplő vagyontárgyak átadása a Jegyző engedélye alapján történik. (2) Értékhatártól függetlenül a Képviselő-testület hatásköre az Önkormányzat feladat- és hatáskörének változásával összefüggésben a használat jogának más Önkormányzat vagy állami szerv részére történő átadását, vagy ezen szervektől történő átvételét szolgáló megállapodás jóváhagyása. (3) Vagyonkezelési szerződés megkötéséről a Képviselő-testület dönt. (4) Értékhatártól függetlenül az önkormányzati vagyon ingyenes vagy kedvezményes megszerzésére és önkormányzati vagyon átruházására a 15. § rendelkezései az irányadóak. 17. Az önkormányzati vagyon vagyonkezelésbe adása 25. § (1) A Képviselő-testület a tulajdonában lévő korlátozottan forgalomképes és üzleti vagyonának meghatározott körét – a helyi önkormányzatokról szóló törvény, az Nvtv. és a Vagyonr. kereti között – önkormányzati közfeladat ellátása érdekében vagyonkezelésbe adhatja. (2) A vagyonkezelői szerződés megkötéséről szóló döntés joga és szerződés tartalmának meghatározása kizárólagosan a Képviselő-testület hatásköre, mind a pályáztatással, mind a kijelöléssel történő vagyonkezelésbe adás esetében. (3) A Képviselő-testület által vagyonkezelésbe adott vagyont a vagyonkimutatásnak elkülönítetten kell tartalmaznia.
26. § (1) A vagyonkezelésbe adást megelőzően meg kell határozni azt az önkormányzati közfeladatot, feladatkört, melynek ellátása hatékonyabban látható el a vagyonkezelő által. (2) Az önkormányzati vagyon vagyonkezelésbe adása vagyonkezelési szerződés megkötésével történik. (3) Az önkormányzati vagyon vagyonkezelésbe adása nyilvános pályázati eljárás lefolytatásával, majd vagyonkezelési szerződés megkötésével történik. A pályázati eljárás szabályait, s a vagyonkezelői jog ellenértékét, annak teljesítése feltételeit, a nyilvánosság biztosítását a Képviselő-testület egyedileg határozza meg a pályázat kiírása során. (4) A feladatellátás átadását célzó döntést megelőzően részletes elemzést kell készíteni, mely keretében értékelni kell a célt szolgáló vagyon állapotát, alkalmasságát, annak működtetési, várható felújítási és fejlesztési költségeit, s mindezeknek az önkormányzati költségvetésre gyakorolt hatását is.
(5) A vagyonkezelésbe adásra vonatkozó javaslatot – annak a Képviselő-testület által történő megtárgyalását megelőzően – megvitatja a Pénzügyi Bizottság is. (6) Az Önkormányzat vagyonának kezelője az Nvtv.-ben meghatározott szervezet lehet. (7) Az önkormányzati vagyont kezelő szerv a rábízott vagyonról – az Önkormányzat közfeladatainak sérelme nélkül – a Vagyonr. és más hatályos jogszabályok, valamint a vele kötött vagyonkezelési szerződésben foglaltak szerint gondoskodik. (8) A vagyonkezelő szerv a szerződéssel reá ruházott jogok gyakorlását saját szervezete útján vagy – az Önkormányzattal kötött szerződéssel összhangban – más, az Nvtv.-ben meghatározott szereplők közreműködésével látja el, azonban az általa alkalmazott harmadik személy (alvállalkozó) eljárásáért úgy felel, mintha maga járt volna el és azokat a jogosultnak be kell jelentenie. (9) A vagyonkezelői joggal felruházott szervezetek az átalakulással egyidejűleg kötelesek szerződéseiket a működési forma változás miatt felülvizsgálni, és ha szükséges a szerződések módosítását kezdeményezni. (10) Az önkormányzati vagyon kezelője jogosult a működés feltételeként rábízott vagyontárgyak: a) birtoklására, b) használatára, hasznainak szedésére, c) bérbeadására és egyéb tulajdonviszonyokat nem érintő hasznosítására.
(11) Az önkormányzati vagyon kezelője köteles a működés feltételeként rábízott vagyontárgyak: a) biztosítására, b) a közterhek viselésére, c) a vagyon jó gazda módjára történő megőrzésére, d) a gazdálkodás szabályai szerinti használatára és gyarapítására, e) fenntartásával, üzemeltetésével, karbantartásával kapcsolatos feladatok ellátására. 27. § (1) A vagyonkezelési szerződésben az önkormányzati döntést figyelembe véve meg kell határozni: a) a vagyonkezelési jog gyakorlásának terjedelmét, mértékét és korlátait, az esetleges korlátozások pontos megjelölésével, a vagyonkezelői jog ellenértékét, annak teljesítése feltételeit, b) a közfeladat ellátása érdekében a vagyonkezelésbe adott eszközöknek az önkormányzat számviteli nyilvántartási adataival megegyező tételes jegyzékét értékével együtt, az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésének módját és formáját, c)
az ellenőrzéssel kapcsolatos eljárást, teljesítésének biztosítékait,
d) a vagyonkezeléssel kapcsolatos beszámolási kötelezettség módját, az elszámolási kötelezettség tartalmát. A vagyonkezelési szerződés melléklete a vonatkozó jogszabályi lehetőségekkel összhangban - az elkészített elszámolási rend, amely biztosítja, hogy a vagyonkezelő saját vagyonától elkülönítetten, analitikus nyilvántartások útján tételesen kimutassa a vagyonkezeléssel kapcsolatos bevételeit, költségeit, számláit, vagyon- és pénzmozgásokat, a vagyonkezeléssel kapcsolatos beszámolót a vagyonkezelőnek a tárgyévet követő év március 31-ig kell elkészíteni. e) a felmondási lehetőségeket és feltételeket, felmondási időt. Ezzel összefüggésben ki kell kötni, hogy a vagyonkezelő súlyos szerződésszegése esetén, vagy ha az ellenőrzésre feljogosított tevékenységét akadályozza, a szerződés azonnali hatállyal felmondható. f) a vagyonkezelési szerződésben az is kiköthető, hogy a kezelőt csak a szerződésben meghatározott eredmény elérése esetén illeti meg díjazás, mely azonban nem érinti a vagyonkezeléssel kapcsolatban felmerült költségek megtérítését, g) az átvevő a vagyont érintő beruházást, fejlesztést megelőzően köteles beszerezni az átadó írásos hozzájárulását is, h) a vagyonkezelő a beruházást, felújítást, ha annak fedezete önkormányzati forrásból származik csak az önkormányzat költségvetési rendeletében, vagy egyéb testületi határozatokban szabályozott módon és keretek között végezheti, az egyéb forrásból megvalósuló beruházások és felújítások esetében a feltételeket a vagyonkezelési szerződésben kell rögzíteni, i)
a vagyonkezelési szerződés szerződésszerű teljesítésének
biztosítására szolgáló mellékkötelezettségeket (letét, engedményezés, stb.) és egyéb biztosítékokat, j) k)
a vagyoni, személyi és szakmai jellegű feltételek igazolásának módját, a vagyon megterhelésével kapcsolatos tiltást.
(2) A vagyonkezelési szerződés megszűnésének esetei: 1. határozott időtartamú vagyonkezelési szerződésben meghatározott időtartam elteltével, 2. a szerződés felmondásával, 3. közös megegyezéssel, 4. határozatlan időtartamú vagyonkezelési szerződés esetén a szerződés felmondásával, 5. közös megegyezéssel,
(3)
(4)
6. a vagyonkezelő halálával, 7. vagy jogutód nélküli megszűnésével, 8. az adott vagyontárgyra vonatkozóan a vagyontárgy megsemmisülésével, vagy 9. a gazdasági társaság, vagy a közhasznú társaság jogutód nélküli meg-szűnésével, 10. a szerződésben, vagy a vonatkozó jogszabályokban meghatározott egyéb ok, vagy feltétel bekövetkezése esetén. A felmondási idő alakulása: 1. rendes felmondás esetén legalább 3 hónap, 2. rendkívüli felmondás esetén legalább 1 hónap, 3. a felmondás azonnali hatállyal történhet, ha a vagyonkezelő a vagyonban kárt okoz, vagy magatartása közvetlenül károkozással fenyeget.
A feladatellátásra vonatkozó szabályok megszegésekor, illetve a vagyon kezelésével kapcsolatos szabályok és szerződési kikötések megszegése miatt a Pénzügyi Bizottság, kezdeményezheti a Képviselő-testületnél a szerződés megszüntetését.
(5) A vagyonkezelési szerződés tartalmazza az Nvtv.-ben előírt nyilatkozatokat. 28. § (1) A vagyonkezeléssel kapcsolatos ellenőrzés megszervezésével és elvégzésével kapcsolatos feladatok végrehajtásáért a Jegyzője felelős. (2) Az ellenőrzés feladata a vagyonnal való gazdálkodás vizsgálata, ennek keretében a nyilvántartás hitelességének, teljességének és helyességének ellenőrzése, továbbá a jogszerűtlen, szerződésellenes, vagy a tulajdonos érdekeit sértő vagyongazdálkodási intézkedések feltárása és a jogszerű állapot helyreállítása. (3) Az összefoglaló ellenőrzési jelentés az alábbiakat tartalmazza: a)
a tulajdonosi ellenőrzés által végzett tevékenység bemutatását,
b)
a tulajdonosi ellenőrzés által tett megállapításokat és javaslatokat.
(4) Az ellenőrzést szükség szerint a helyszínen, vagy adatbekérés útján, elsősorban a tulajdonosi ellenőrzés végrehajtásához szükséges dokumentációk értékelésével és a belső szabályzatokban található leírások, útmutatók, valamint a részletes vizsgálati programban meghatározott ellenőrzési módszerek alkalmazásával kell végrehajtani. 18. A vagyonhasznosítás eljárási rendje 29. § (1) A vagyon elidegenítését, hasznosítását: a)
a Pénzügyi Bizottság;
b) a Polgármester; c) az Önkormányzat vagyonkezelő szerve kezdeményezheti, azzal, hogy a Képviselő-testület döntési körébe tartozó valamennyi vagyonhasznosításra vonatkozó javaslatot a Pénzügyi Bizottság véleményezi a tulajdonosi döntést megelőzően. (2) Az önkormányzati vagyon elidegenítése, használatba vagy bérbeadása, vagy más módon történő hasznosítása – főszabályként – pályáztatási eljárás, versenyeztetés eredményeként, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával történhet. (3) Nem kell versenyeztetési eljárást tartani: a) −
amennyiben az önkormányzati vagyontárgy piaci értéke nem éri el: ingó vagyon esetén az 2.000.000,- Ft-ot,
− ingatlan vagyon esetén a 5.000.000,- Ft-ot, b) vagyontárgynak többségi önkormányzati tulajdonú vállalkozásba vitele esetén; c) mezőgazdasági művelésre alkalmas földterület haszonbérbe adásakor; d) bérleti időszak meghosszabbításakor; e) állami feladatot ellátó állami szerv elhelyezése esetén; f) határozatlan idejű bérleti szerződés esetén – 10 évet meghaladó bérleti jogviszony után – a bérlemény bérlő számára történő értékesítésekor; g) kisajátításnál csereingatlan biztosítása esetén; h) telekhatár-rendezés esetén. i) ingó vagyon értékesítése esetén, amennyiben az olyan személy részére történik, aki az adott vagyontárgyat legalább két éve kizárólagosan használja. (4) A pályázati eljárás (versenyeztetés, licittárgyalás, a vagyonkezelésbe adása stb.) szabályait, valamint a nyilvánosság biztosítása feltételeit a Képviselő-testület egyedileg határozza meg a pályázatok kiírása során. Azok rendelkezéseit az önkormányzati vagyont kezelő, hasznosító szerv vagy személy a Képviselő-testület által jóváhagyott
vagyonkezelési szerződés rendelkezésének megfelelően köteles alkalmazni. (5) A tulajdonosi jog gyakorlója hoz döntést az alábbiakról: a) ingatlanvagyontárgy hasznosításának módja (értékesítés, bérbeadás, használatba adás, társaság alapításánál apportként szolgáltatás), b) a szerződés céljának meghatározása, c) érték elfogadása vagy megállapítása (ingatlan vételár, kikiáltási ár, apport érték, bérleti vagy használati díj mértéke, ellenértéke), d) ingatlanértékesítés esetén részletfizetési kedvezmény biztosítása és ezzel egy időben a vételár hátralék értékállóságának biztosítása, a vételár hátralékra alkalmazható kamat évi mértékének megállapítása, e) szerződés időtartamának meghatározása, f) árverésre kijelölés vagy pályázatra kijelölés, ez utóbbi esetén a pályáztatás módja, g) ingatlan csere céljára történő biztosítása, h) a Vagyonr,-ben fel nem sorolt esetekben a tipikus, vagy a gyakorlatban ritkán előforduló szerződéstípushoz sorolható szerződések megkötése során azokról az alapvető szerződéses feltételekről való rendelkezés, melyek hiányában szerződés nem jöhet létre. (6) A tulajdonosi jog gyakorlója a részletfizetési kedvezmény megállapítása során az önkormányzati költségvetés vizsgálatát követően külön kérelemre, maximum két év időtartamra adhat részletfizetési lehetőséget. A részletfizetés a fizetendő teljes összeg 50 %-a lehet, minimum a szerződéskötéskor érvényben lévő jegybanki alapkamat kikötése mellett. Részletfizetés esetén annak visszafizetését jelzálogjog bejegyzéssel kell biztosítani. 19. Záró rendelkezések 30. § (1) Ez a rendelet 2012. szeptember 1 napján lép hatályba, s rendelkezéseit a hatályba lépést követően indult vagyoni ügyekben, eljárásban kell alkalmazni. (2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás rendjéről szóló 8/1997. (V. 05.) önkormányzati rendelet és az azt módosító 13/2005. (XI. 28.) önkormányzati rendelet. ---------------------------------------------------/: Dr. Széll Ferencné :/ alpolgármester
/: Lipták József :/ jegyző
Ópályi, 2012. szeptember 7.
A kivonat hiteléül: Lipták József jegyző
A rendelet kihirdetve: 2012. augusztus 31. Lipták József jegyző
1.melléklet KIMUTATÁS Ópályi Község Önkormányzata forgalomképtelen törzsvagyonáról 2012. év
Sor- VAGYONTÁRGY HRSZ. Sz.
CÍM
MEGNEVEZÉSE
Összes terület
Tulajdoni Tulajdoni BRUTTÓ Becsült hány. % ÉRTÉK érték Hányad 2 Ezer Ft Ezer Ft m2 m
1.
Híd
0/1
100
18.750
45.360
2.
Járda
0/2
100
364
8.080
3.
Járda
0/3
100
1.448
6.973
4.
Járda
0/4
100
4.730
4.730
5.
Járda
0/5
100
2.187
2.187
6.
Út
7.
1301/1
2181
100
2181
476
476
Közút
1128
434
100
434
362
362
8.
Közterület
1074
3619
100
3619
5.479
5.479
9.
Árok
0181
2672
10
267
3
3
10.
Közút
1064
2722
100
2722
9.958
5.121
11.
Saját haszn. út
0189
11170
10
1117
11
11
12.
Közterület
988 Rákóczi u
9051
100
9051
16.633
24.576
13.
Közterület
952
Zöldfa u
9384
100
9384
16.231
16.231
14.
Közterület
62 Kossuth u 62
17278
100
17278
35.569
48.747
15.
Közút
67
342
100
342
333
333
Dankó u
Nyíl u
16.
Közút
139
637
100
637
674
674
17.
Közterület
207 Bajcsy Zs u
9666
100
9666
19.456
28.707
18.
Közút
292
1510
100
1510
1.242
1.242
19.
Közterület
293 Zrinyi M u
1574
100
1574
1.429
1.429
20.
Közterület
305 Zrinyi M u
900
100
900
803
803
21.
Út
324/1
1919
100
1919
1.415
1.415
22.
Út
324/3
1451
100
1451
1.090
1.090
23.
Árok
325
1974
100
1974
1.866
1.866
24.
Közút
370
1392
100
1392
1.288
1.288
25.
Árok
407
184
100
184
192
192
141.989
207.715
Átvitel:
1.melléklet KIMUTATÁS Ópályi Község Önkormányzata forgalomképtelen törzsvagyonáról 2012. év
Sor- VAGYONTÁRGY HRSZ. Sz.
CÍM
MEGNEVEZÉSE
Összes terület
Tulajdoni Tulajdoni BRUTTÓ Becsült hány. % ÉRTÉK érték Hányad Ezer Ft Ezer Ft m2 m2
Áthozat 26.
Közterület
433
27.
Közút
494
Dózsa u
141.989
207.715
3841
100
3841
12.284
12.284
267
100
267
824
824
28.
Közterület
495
Dózsa u
4068
100
4068
12.973
16.624
29.
Közterület
520
Dózsa u
2289
100
2289
3.074
3.074
30.
Közterület
533 Ságvári u
3524
100
3524
12.846
12.846
31.
Közterület
581
Petőfi u
1944
100
1944
3.014
5.752
32.
Közterület
632 Ságvári u
7124
100
7124
8.223
8.223
33.
Közterület
663
1268
100
1268
1.578
1.578
34.
Közút
717
216
100
216
235
235
35.
Közterület
733
Ady E u
1083
100
1083
826
826
36.
Közterület
742
Zöldfa u
6527
100
6527
9.818
9.818
37.
Közterület
743
Ady E u
6623
100
6623
14.734
14.734
38.
Közút
744
8940
100
8940
6.837
6.837
39.
Árok
773
401
100
401
379
379
40.
Közterület
785
Rajk L u
2528
100
2528
4.507
6.249
41.
Közterület
825
Zöldfa u
2738
100
2738
2.899
2.899
42.
Közterület
840
Béke u
4727
100
4727
12.787
11.987
43.
Árok
859
1051
100
1051
1.206
1.206
44.
Közterület
905
9538
100
9538
29.433
25.859
Ságvári köz
Táncsics M. u
Összesen::
280.466
349.409
2.melléklet KIMUTATÁS Ópályi Község Önkormányzata korlátozottan forgalomképes törzsvagyonáról 2012. év
Sor- VAGYONTÁRGY HRSZ. Sz.
CÍM
MEGNEVEZÉSE
Összes terület
Tulajdoni Tulajdoni BRUTTÓ Becsült hány. % ÉRTÉK érték Hányad Ezer Ft Ezer Ft m2 m2
1.
Általános Iskola
549/2 Árpád u 3
610
100
610
39.496
54.028
2.
Községháza
549/3 Rajk L u 4
3822
100
3822
12.921
24.903
3.
Általános Iskola
559
Rajk L u 18
21.125
100
21.125
273.378
323.236
4.
Lakóház udvar
576 Kossuth L u
1324
100
1324
15.640
15.640
5.
Közmű víz
208.301
309.800
6.
Hulladék lerakó
61.498
473
462
7.
Vízmű
8.
Kút
9.
100 0/40/2
61.4798
018
596
10
60
1
1
020/2
960
10
96
1
1
Vízmű
2215/6
3519
10
352
238
238
10.
Vízmű
3488/2
439
10
44
30
30
11.
Kút
3606/51
486
10
49
33
33
12.
Üzem
3615
20545
10
2055
1.391
1.391
13.
Vízmű (kút)
3688/2
587
10
59
40
40
14.
Vízmű
0180/2
536
10
54
1
1
15.
Vízmű (kút)
0180/6
1393
10
139
1
1
16.
Vízmű, kút és út
0182/2
1789
10
179
2
2
17.
Vízmű kút és út
0191/3
3859
10
386
4
4
18.
Vízmű (kút)
0191/7
1333
10
133
1
1
19.
Beépített terület
903
100
903
400
400
20.
Temető
16967
100
16967
623
11015
552.975
741.227
Összesen:
1301/22 Nyíl utca 7 071
3.melléklet Ópályi Község Önkormányzata forgalomképes üzleti vagyonáról (Ingatlanok, Járművek)
2012. év
Sor- VAGYONTÁRGY HRSZ. Sz.
CÍM
MEGNEVEZÉSE
1.
Telephely
2.
Kultúrház
3.
Lakóház udvar
4.
Beépítetlen terület
5.
3616/1
Összes terület
Tulajdoni Tulajdoni BRUTTÓ Becsült hány. % ÉRTÉK érték Hányad 2 Ezer Ft Ezer m2 m Ft
14464
6 Petőfi S u 2
58
39
39
2006
100
2006
11.095
20.626
5594
100
5594
4.755
4.755
561/1
1093
100
1093
3.662
3.662
Beépítetlen terület
562/3
201
100
201
18
171
6.
Beépítetlen terület
630
571
100
571
387
387
7.
Lakóház udvar
726/1
1275
100
1275
10.494
10.494
8.
Beépítetlen terület
726/3
769
100
769
654
654
9.
Beépítetlen terület
726/4
769
100
769
603
654
10.
Beépítetlen terület
810
451
100
451
305
305
11.
Lakóház, udvar gazd.épület
962 Rákóczi u 6
1105
50
553
374
374
12.
Beépített terület
1053
Széchenyi u 115
442
100
442
299
299
13.
Beépített terület
1054
Széchenyi u 113
442
100
442
299
299
14.
Beépített terület
1055
Széchenyi u 111
442
100
442
299
299
15.
Beépített terület
1056
Széchenyi u 109
412
100
412
279
279
16.
Beépített terület
1057
Széchenyi
419
100
419
284
284
557
Rajk u 14
u 107 17.
Beépített terület
1058
Széchenyi u 105
411
100
411
278
278
18.
Beépített terület
1059
Széchenyi u 115
401
100
401
271
271
19.
Beépített terület
1061
Széchenyi u 99
416
100
416
282
282
20.
Beépített terület
1062
Széchenyi u 97
429
100
429
290
290
21.
Beépített terület
1063
Széchenyi u 95
442
100
442
299
299
22.
Beépített terület
1065 Dankó u 22
363
100
363
246
246
23.
Beépített terület
1066 Dankó u 24
436
100
436
295
295
24.
Beépített terület
1067 Dankó u 26
419
100
419
284
284
25.
Beépített terület
1068 Dankó u 28
431
100
431
292
292
36.383
46.118
Átvitel:
3.melléklet Ópályi Község Önkormányzata forgalomképes üzleti vagyonáról (Ingatlanok, Járművek) 2012. év
Sor- VAGYONTÁRGY HRSZ. Sz.
MEGNEVEZÉSE
CÍM
Összes terület
Tulajdoni Tulajdoni BRUTTÓ Becsült hány. % ÉRTÉK érték Hányad 2 Ezer Ft Ezer Ft m2 m
Áthozat:
36.383
46.118
26.
Beépített terület
1069 Dankó u 30
434
100
434
294
294
27.
Beépített terület
1070 Dankó u 32
431
100
431
292
292
28.
Beépítetlen terület
1072 Dankó u 36
437
100
437
296
296
29.
Beépítetlen terület
1073 Dankó u
399
100
399
270
270
30.
Beépítetlen terület
1075 Dankó u
558
100
558
378
378
31.
Beépített terület
1076 Dankó u 35
418
100
418
283
283
32.
Beépített terület
1077 Dankó u 33
425
100
425
288
288
33.
Beépített terület
1078 Dankó u 31
423
100
423
286
286
34.
Beépített terület
1079 Dankó u 29
435
100
435
294
294
35.
Beépített terület
1080 Dankó u 27
429
100
429
290
290
36.
Beépített terület
1081 Dankó u 25
433
100
433
293
293
37.
Beépített terület
1082 Dankó u 23
435
100
435
294
294
38.
Beépített terület
1083 Dankó u 21
421
100
421
285
285
39.
Beépített terület
1084 Dankó u 19
451
100
451
100
305
40.
Beépített terület
1085 Dankó u 17
465
100
465
315
315
41.
Beépített terület
1086 Dankó u
482
100
482
200
326
15 42.
Beépített terület
1087 Dankó u 13
482
100
482
290
326
43.
Beépített terület
1089 Dankó u 9
466
100
466
315
315
44.
Beépített terület
1090 Dankó u 7
450
100
450
305
305
45.
Beépített terület
1092 Dankó u 3
463
100
463
313
313
46.
Beépített terület
1093 Dankó u 1
449
100
449
304
304
47.
Beépített terület
1094 Dankó u 2
446
100
446
302
302
48.
Beépített terület
1095 Dankó u 4
438
100
438
297
297
49.
Beépített terület
1096 Dankó u 6
433
100
433
293
293
50.
Beépített terület
1097 Dankó u 8
452
100
452
306
306
43.566
53.668
Átvitel:
1.
melléklet
Ópályi Község Önkormányzata forgalomképes üzleti vagyonáról (Ingatlanok, Járművek) 2012. év
Sor- VAGYONTÁRGY HRSZ. Sz.
MEGNEVEZÉSE
CÍM
Összes terület
Tulajdoni Tulajdoni BRUTTÓ hány. % ÉRTÉK Hányad
Becsült érték
m2
m2
Ezer Ft
Ezer Ft
Áthozat:
43.556
53.668
51.
Beépített terület
1098 Dankó u 10
465
100
465
315
315
52.
Beépített terület
1099 Dankó u 12
494
100
494
334
334
53.
Beépített terület
1100 Dankó u 14
512
100
512
347
347
54.
Beépített terület
1101 Dankó u 16
444
100
444
301
301
55.
Beépített terület
1102 Dankó u 18
471
100
471
319
319
56.
Beépített terület
1103 Dankó u 20
455
100
455
308
308
57.
Beépítetlen terület
296
100
296
200
200
58.
Lakóház udvar
2431
100
2431
3.015
3.015
59.
Beépítetlen terület
1301/25
937
100
937
73
73
60.
Szántó
058/4
18.423
100
18.423
534
534
61.
Szántó
058/5
21.980
100
21.980
565
565
62.
Napközi otthon
726/2
1481
100
1481
2.572
3.866
1105/10 1118
Széchenyi u 73
Összesen ingatlanok:
52.439
63.845
3.melléklet Ópályi Község Önkormányzata forgalomképes üzleti vagyonáról (Ingatlanok, Járművek) 2012. év
Sor- VAGYONTÁRGY HRSZ. Sz.
MEGNEVEZÉSE
1.
Suzuki WAGONER
CÍM
Jókai Mór ÁMK.
Összes terület
Tulajdoni Tulajdoni BRUTTÓ Becsült hány. % ÉRTÉK érték Hányad Ezer Ft Ezer m2 m2 Ft
Rajk L u 18. 2.
Traktor
Ópályi Önkorm. Rajk L u 4.
Összesen Járművek
2.372
5.448
7.820
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ÓPÁLYI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 12/2012. (VIII. 31.) önkormányzati rendelete a települési önkormányzati képviselők, valamint a bizottság elnöke és tagja tiszteletdíjáról. Ópályi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 17. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 20. § (2) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. fejezet A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya Ópályi Község Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) valamennyi települési önkormányzati képviselő tagjára (a továbbiakban: képviselő), valamint – a 3-5. §-okban foglaltak kivételével – a Képviselő-testület bizottságának tagjára terjed ki. (2) Nem terjed ki a rendelet hatálya a polgármesterre, valamint az alpolgármesterre. Esetükben a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Pttv.) szabályait kell alkalmazni, s járandóságaikról a Képviselő-testület egyedi határozattal dönt. II. fejezet A tiszteletdíj 2. §
251 A tiszteletdíj mértéke (1) A képviselő havi tiszteletdíjának mértéke a Pttv. 15. § (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel megállapított illetményalap 0,776-szeres szorzatával megegyező (a továbbiakban: alapdíj). (2) A képviselőt akkor is az (1) bekezdésben meghatározott alapdíjnak megfelelő tiszteletdíj illeti meg, ha a Képviselő-testület bizottságának tagja, vagy elnöke. (3) A bizottság nem képviselő tagja (a továbbiakban: kültag) az alapdíj 45 %-ának megfelelő összegű havi tiszteletdíjban részesül. (4) A képviselőt, a bizottság tagját megillető havi tiszteletdíj konkrét összegét a Képviselő-testület ezen rendelet alapján – a Pttv. 15. § (1) bekezdését figyelembe véve – határozatával állapít meg. 3. §
A tiszteletdíj csökkentése (1) Az alapdíj szerint járó havi tiszteletdíj – a Polgármester javaslatára, a Képviselőtestület erről szóló egyedi döntésének jogerőssé válását követő kifizetésekre alkalmazhatóan – a (2)-(4) bekezdésben foglalt esetekben, mértékben, ideig, illetve e rendelet szerinti eljárási szabályok alkalmazásával kerül csökkentésre. (2) Ha a képviselő a Képviselő-testület három egymást követő rendes ülésén (ide értve az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata szerint előre meghirdetett közmeghallgatást is) egyáltalán nem jelenik meg, úgy a tiszteletdíja 2 hónapig 10 %kal kerül csökkentésre. (3) Ha a képviselő a Képviselő-testület legalább három ülésére (ide értve az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata szerint előre meghirdetett közmeghallgatást is) késve érkezik, vagy az ülésről az ülés közben távozik, úgy a tiszteletdíja 2 hónapig 5 %-kal kerül csökkentésre. Ezek a mulasztások abban az esetben kerülnek szankcionálására, ha a képviselő a késéséből vagy a távozásából eredően legalább egy érdemi döntés (határozat vagy rendelet) meghozatalában nem vett részt. (4) Ha a képviselő a Képviselő-testület által eseti döntéssel rábízott feladatát, feladatait (pl. meghatározott döntés előkészítésében, végrehajtásának szervezésében, ellenőrzésében nem, vagy nem a megbízásnak megfelelően vett részt stb., a továbbiakban: megbízás) 252 a)
egyáltalán nem teljesítette, úgy a tiszteletdíja 2 hónapig 10 %-kal,
b)
hiányosan teljesítette, úgy tiszteletdíja 2 hónapig 5 %-kal
kerül csökkentésre. (5) A (2)-(4) bekezdésekben meghatározott csökkentés egyidejűleg, illetve egymást érintő, átfedő időszakra kiterjedően is alkalmazható, azonban a csökkentés a) b)
együttes mértéke ez esetben sem haladhatja meg az alapdíj szerint járó havi tiszteletdíj 25 %-át, – egybefüggő időre – együttesen is legfeljebb csak 12 hónapig tarthat. III. fejezet Eljárási rendelkezések 4. §
A tiszteletdíj pontos, ezen rendelet szerinti elszámolása és kifizetése érdekében a képviselőnek a Képviselő-testület ülésén (ide értve a közmeghallgatást is) a szavazás során történő hiányzását, illetve megbízásának tényét az ülésről készítendő jegyzőkönyvben – név szerint, illetve a megbízás tényének, tartalmának és teljesítése határidejének konkrét megjelölésével – minden esetben rögzíteni kell. Ennek végrehajtásáért a Jegyző felelős. 5. § (1) A 3. § (2)-(4) bekezdéseiben foglalt esetekben a mulasztással érintett képviselő igazolási kérelmet terjeszthet elő a Képviselő-testülethez. Az igazolási kérelmet az elmulasztott határnaptól, határidőtől vagy cselekménytől számított 8 napon belül a Képviselő-testületnek címezve írásban lehet benyújtani a Polgármesterhez. (2) Ha a mulasztás az érintettnek csak az (1) bekezdésben meghatározott időponttól később jutott tudomására, vagy az akadály később szűnt meg, úgy a határidő a tudomásra jutástól, illetőleg az akadály megszűnésétől kezdődik. Az elmulasztott határnaptól, illetőleg az elmulasztott határidő utolsó napjától számított egy hónapon túl igazolási kérelmet nem lehet előterjeszteni. (3) Az igazolási kérelemben elő kell adni a mulasztás okát és azokat a körülményeket, amelyek a mulasztás vétlenségét valószínűvé teszik. Amennyiben rendelkezésre áll úgy csatolni kell az okirati és egyéb bizonyítékokat.
(4) A Polgármester az elbírálásra vonatkozó javaslatát – az igazolási kérelem előterjesztésére nyitva álló idő letelte után – terjeszti a Képviselő-testület soron következő ülése elé. (5) A csökkentésről, illetve az igazolási kérelemről a Képviselő-testület a soron következő rendes ülésén egyedi határozattal dönt. Érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani az igazolási kérelmet, ha késve vagy indoklás nélkül terjesztették elő. A 3. § (2)-(4) bekezdéseiben foglaltak alkalmazásával a csökkentés tényét, mértékét, időtartamát, igazolási kérelem esetén annak elfogadását, vagy elutasítását – a jogorvoslatra való utalás mellett – a határozatban ki kell mondani, és azt meg kell indokolni. (6) A Képviselő-testületnek a tiszteletdíj csökkentéséről, illetve az igazolási kérelem elbírálásáról szóló határozatát a Jegyzőnek az érintett képviselő részére az ülést követő 5 munkanapon belül – az átvételt igazolható módon – meg kell küldenie. (7) Képviselő-testületnek a tiszteletdíj csökkentéséről, illetve az igazolási kérelem elbírálásáról szóló sérelmezett határozatát csak a bíróság és kizárólag jogszabálysértés esetén bírálhatja felül. Az írásban előterjeszthető jogorvoslati kérelmet – indoklással
ellátva – a sérelmezett határozat kézhezvételét követő 8 napon belül lehet benyújtani a Polgármesterhez címezve. (8) Jogerős és végrehajtható a Képviselő-testületnek a tiszteletdíj csökkentéséről, illetve az igazolási kérelem elbírálásáról szóló határozata, ha az ellen ezen rendelet szerint jogorvoslattal nem éltek, vagy a benyújtott jogorvoslati kérelmet a bíróság jogerősen már elutasította. 6. § (1) A tiszteletdíj kifizetéséről havonta utólag, legkésőbb a tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig a Polgármesteri Hivatal gondoskodik. (2) Amíg a Képviselő-testületnek a tiszteletdíj csökkentéséről, illetve az igazolási kérelem elbírálásáról szóló határozata nem válik jogerőssé, addig a képviselő számára az alapdíj szerint járó havi tiszteletdíjat kell kifizetni. IV. fejezet Záró rendelkezések
254 7. § (1)
Ez a rendelet a 2012. szeptember 1. napján lép hatályba, azzal, hogy: a)
az 1-2. §-ok rendelkezéseit a 2010. évi általános önkormányzati választásoktól irányadónak kell tekinteni,
b)
a rendelet tiszteletdíj csökkentésére vonatkozó rendelkezéseit csak a hatályba lépést követően történt képviselői mulasztásokra, illetve megbízás nem, vagy hiányos teljesítése miatt lehet alkalmazni.
(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Ópályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 13/2002. (XI. 04.) számú rendelete, valamint az azt módosító 23/2004. (IX. 08.) számú rendelete. --------------------------------------------------
/: Dr. Széll Ferencné :/
/: Lipták József :/
alpolgármester
jegyző
Ópályi, 2012. szeptember 7.
A kivonat hiteléül: Lipták József jegyző
A rendelet kihirdetve: 2012. augusztus 31. Lipták József jegyző