I. Vybraná stanoviska k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší
Veronika Tomášková odbor ochrany ovzduší (Plzeň, 19.11.2013)
1) Emisní požadavky na kotle uváděné na trh po 1.1.2014 1.1.2014 nabývá účinnosti část I. přílohy č. 10 – emisní požadavky na spalovací zdroje uváděné na trh (vs. příloha č. 11 – od 1.9.2022) uvedením výrobku na trh první dodání výrobku na trh v rámci obchodní činnosti, kterým se rozumí předání nebo nabídnutí k předání výrobku nebo převod vlastnického práva k výrobku za účelem distribuce, používání nebo spotřeby…(zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky)
2 (1) / Jednorázového měření emisí § 6 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší – zjišťování a vyhodnocení úrovně znečištění
-
odst. 1 písm. a) „úroveň znečišťování zjišťuje provozovatel u znečišťující látky, pro kterou má stanoven specifický emisní limit nebo emisní strop, anebo, pokud je tak výslovně stanoveno v prováděcím právním předpisu nebo v povolení provozu, u znečišťující látky, pro niž má stanovenou technickou podmínku provozu“
-
odst. 1 písm. b) „u stacionárního zdroje a znečišťujících látek uvedených v příloze č. 4“
-
odst. 2 - úroveň znečišťování se zjišťuje měřením nebo výpočtem
-
odst. 4 – měřením v intervalech stanovených vyhláškou č. 415/2012 Sb. (§ 3)
-
výpočtem – dle podmínek zákona a vyhlášky č. 415/2012 Sb. (§ 12)
2 (2) / Jednorázového měření emisí Intervaly jednorázového měření – prováděcí právní předpis, povolení provozu § 3 vyhlášky č. 415/2012 Sb. • 1 x za kalendářní rok – § 3 odst. 2 písm. a) • 1 x za 3 kalendářní roky - § 3 odst. 2 písm. b) • 2 x za kalendářní rok - § 3 odst. 2 písm. c) kalendářním rokem je období od 1. ledna do 31. prosince každého roku účinnost vyhlášky od 1.12.2012 – do intervalu zahrnut i rok 2012 podle § 28 odst. 2 vyhlášky se do povinné četnosti měření započítávají i měření provedená před nabytím účinnosti vyhlášky, a to ta provedená v roce 2012 podle § 28 odst. 1 se první měření provede do konce roku 2013, pokud povinnost vznikla nově nebo byla nově zpřísněna na 1x/rok
3 (1) /Spalování odpadních olejů ve stacionárních zdrojích znečišťování ovzduší Zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, § 18: „odpad včetně odpadních olejů může být provozovateli spalován nebo spoluspalován jen ve
spalovnách odpadů nebo ve zvláště velkých nebo velkých stacionárních zdrojích povolených pro spoluspalování odpadu příslušným orgánem ochrany ovzduší“. § 54 odst. 11 zákona č. 86/2002 Sb.:
„Spalování odpadních olejů ve středních a malých stacionárních zdrojích jsou jejich
provozovatelé povinni ukončit nejpozději do 2 let od účinnosti tohoto zákona.”
Od 1. června roku 2004 je spalování odpadních olejů ve stacionárních zdrojích zakázáno. Odpad, včetně spalování odpadních olejů, lze od tohoto data využívat nebo odstraňovat (spalovat) pouze ve zdrojích, která splňují požadavky environmentální legislativy k nakládání s odpady.
3 (2) /Spalování odpadních olejů ve stacionárních zdrojích znečišťování ovzduší Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech:
nakládat s odpadními oleji může pouze osoba oprávněná
nakládání s odpadními oleji upravuje § 28 a § 29
odpadní oleje podléhají povinnosti zpětného odběru (§ 38 an.)
spalování odpadních olejů jen při splnění podmínek § 22 - § 23
Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší:
spalování odpadu, včetně odpadních olejů, jen ve zdroji, ve kterém bylo povoleno tepelné zpracování odpadu podle § 11 odst. 2 písm. d) a pouze pod dohledem autorizované osoby
4/ Spalování paliv z odpadů ve stacionárních zdrojích znečišťování ovzduší tuhé alternativní palivo, palivo z odpadů, Palivo KS, Palivo CZ, RDF, nadsítná frakce z MBÚ zařízení, CDR, CSS… spalování je možné v souladu s evropskou a národní právní úpravou pouze ve zdrojích schválených a povolených ke spalování nebo spoluspalování odpadu podle zákona o odpadech a zákona o ochraně ovzduší (povolení pro tepelné zpracování odpadu podle § 16 odst. 6) emisní limity podle přílohy č. 4 vyhlášky 415/2012 Sb. (směrnice 2000/76/ES, 2010/75/EU) – spalování nebo spoluspalování odpadu
Metodika MMR Metodická pomůcka ve věci postupů stavebního úřadu podle zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, v součinnosti s dotčeným orgánem chránícím veřejné zájmy podle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší http://www.mmr.cz/getmedia/c0c1e76a-24ea-43f1-a213-bd1eb1af8f10/MMR-MZPsrpen-2013.pdf
Metodická pomůcka odboru stavebního řádu ke změně způsobu vytápění v souvislosti s odpojením od soustavy zásobování tepelnou energií http://www.mmr.cz/getmedia/e00f3861-e3f2-48b3-8268-9f0852e355d1/Odpojovanifinal-web.pdf
II. Návrhy změn zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší
Veronika Tomášková odbor ochrany ovzduší (Plzeň, 19.11.2013)
Senátní pozměňovací návrh (ST 182) poplatky – stanovit povinnost podávat poplatkové hlášení, pokud vypočtený poplatek překročí 50.000 Kč povinnost ohlašovat souhrnnou provozní evidenci každoročně do 31. března možnost výměny emisních stropů mezi více provozovateli zrušení povinnosti kontinuálního měření emisí u spalovacích stacionárních zdrojů od 50 do 100 MW, pokud jsou zdroji záložními a nejsou v provozu více než 300 hodin/rok doplnění § 12 odst. 1 o obecní úřady obcí s rozšířenou působností – „povinnost“ řídit se imisními limity
Uvažované změny zákona o ochraně ovzduší (1/2) § 4 odst. 3 písm. c) – vyjmout ze sčítacích pravidel pouze zdroje umístěné v bytech, nikoli bytových domech
§ 4 odst. 7 – lépe a precizněji definovat sčítací pravidla pro účely definování zákonem daných povinností § 11 odst. 9 – vyjmout z povinnosti zpracovat rozptylovou studii pro záložní zdroje energie ČIŽP – vrátit zpět poradní úlohu a dotčenost tohoto orgánu při rozhodování o umisťování staveb?
Uvažované změny zákona o ochraně ovzduší (2/2) autorizované osoby: dát kontrolní pravomoci i krajským úřadům parkoviště – otázka, zda nezrušit kompetenci MŽP k vydávání závazných stanovisek k parkovištím závazná stanoviska obecních úřadů obcí s rozšířenou působnosti (§ 11 odst. 3): co s tím?
revize povinnosti odstavit nebo omezit provoz zdroje, pokud odchylka od normálního provozu (§ 17 odst. 3 písm. g)
Děkuji za pozornost
