Iktatószám: MN/35457-8/2011. Tárgy: a vállalt műsorstruktúrának megfelelő műsor sugárzására vonatkozó kötelezettség megsértése Ügyintéző: személyes adat Melléklet: a hatósági ellenőrzés megállapításai A NEMZETI MÉDIA- ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG MÉDIATANÁCSÁNAK
634/2012. (IV. 4.) sz.
HATÁROZATA
A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa (a továbbiakban: Médiatanács) az FM-4 Rádió Szolgáltató Kft. médiaszolgáltatóval (8200 Veszprém, Házgyári út 7.; a továbbiakban: Médiaszolgáltató) szemben hivatalból lefolytatott hatósági eljárásban megállapította, hogy a Médiaszolgáltató a Mária Rádió Völgyhíd állandó megnevezésű adóján 2011. szeptember 22-28-a közötti időszakban nem a vállalt műsorszerkezeti arányoknak megfelelő műsort sugárzott, amelynek következtében a Médiaszolgáltatót 10.000 Ft, azaz tízezer forint bírsággal sújtja. A Médiaszolgáltató a bírságot e határozat közlését követő hét napon belül köteles megfizetni a Médiatanács Magyar Államkincstár által vezetett 10032000-00295141-00000024 számú számlájára. A bírságfizetési kötelezettség késedelmes teljesítése esetén a Médiaszolgáltató késedelmi pótlékot köteles fizetni, melynek mértéke minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. Az önkéntes teljesítés elmaradása esetén a Médiatanács a Médiaszolgáltatóval szembeni bírság igényét közigazgatási úton érvényesíti. E határozat ellen fellebbezésnek nincs helye. A határozat felülvizsgálata az annak közlésétől számított 30 napon belül a Fővárosi Törvényszékhez címzett, a Médiatanácshoz három példányban benyújtott keresetlevéllel kérhető. A keresetlevél benyújtásának e határozat végrehajtására halasztó hatálya nincs, a keresettel támadott hatósági határozat végrehajtásának felfüggesztése és a tárgyalás tartása a bíróságtól kérhető. A keresetet a bíróság 30 napon belül bírálja el. Indokolás A Médiatanács az Mttv. 167. § (1) bekezdése alapján hatósági ellenőrzés keretében, hivatalból vizsgálta a Médiaszolgáltató által üzemeltetett Mária Rádió Völgyhíd állandó megnevezésű médiaszolgáltatás 2011. szeptember 22-28-a közötti műsorát, amely során a vállalt műsorstruktúrának megfelelő műsortól eltérő médiaszolgáltatás miatt felmerült az Mttv. 63. § (12) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértése. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 29. § (1) bekezdése alapján a Médiatanács az Mttv. 182. § a), j) és l) pontjában foglalt hatáskörében 2012. február 22. napján hivatalból hatósági eljárást indított a Médiaszolgáltatóval szemben, és a Ket. 29. § (3) bekezdés szerinti értesítésében a Ket. 51. § (1) bekezdésében foglalt
rendelkezésnek megfelelően a 380/2012. (II. 22.) számú, MN/35457-4/2011. ügyiratszámú végzésében tájékoztatta a hatósági ellenőrzés megállapításáról, nyilatkozattételi jogosultságáról és az iratbetekintés lehetőségéről. A visszaérkezett tértivevény tanúsága szerint a Médiaszolgáltató a hatósági eljárás megindításáról szóló értesítést 2012. március 2-án vette át, s az üggyel kapcsolatos nyilatkozata március 14-én érkezett a Médiatanácshoz. Ebben a Médiaszolgáltató előadta, hogy médiaszolgáltatási tevékenysége a vizsgált időszak első napján mindössze 45 napja működött, s önkéntesekkel dolgozik, továbbá a kezdetekkor sok műszaki és egyéb akadállyal kellett megküzdenie. A hatósági ellenőrzés megállapításait a Médiaszolgáltató a tevékenységére nézve tanulságosnak tartotta, amely a vállalásai és műsorai újragondolására késztette, és ezért a nyilatkozattétel mellett kérte a hatósági szerződés módosítását. A 380/2012. (II. 22.) számú végzés 1. pontjában szereplő alulteljesítés tényét a Médiaszolgáltató elismerte. Véleménye szerint a kis elmaradás a kategória értelmezésbeli eltéréséből adódott. A hatósági ellenőrzés vonatkozó megállapítására figyelemmel kérelmezte a közszolgálati műsorarány 100-ról 90 %ra történő módosítását. A helyi közélettel foglalkozó, helyi mindennapi életvitelt segítő műsorszámok arányára vonatkozó megállapítással a Médiaszolgáltató nem értett egyet, szerinte a Médiatanács olyan műsorszámokat nem minősített e kategóriába tartozónak, amelyek álláspontja szerint teljesítik ezt a kritériumot. Az említett kritériumnak a Médiaszolgáltató szerint a Helyi hírek, a Délutáni magazin, a Koraesti magazin, a Rózsafüzér és a Kiáltás című műsorszámok is megfeleltek. A kategóriával kapcsolatban arról tájékoztatta a Médiatanácsot, hogy 2012. márciusától külön oktatást tart dolgozóinak és az érdekeltségi körébe tartozó egyéb helyi rádiók munkatársainak, vélhetőleg elősegítve ezzel a javuló helyi műsorok megvalósulását. A hatósági ellenőrzés szöveg, illetve az ismételt műsorszámokra vonatkozó arányával kapcsolatos adatait a Médiaszolgáltató elfogadta, annak tanulságaként kérte a napi szövegarány 80-ról 70 %-ra történő mérséklését, illetve az ismételt műsorszám-arány 20-ról 30 %-ra történő maximalizálását. A hatósági ellenőrzés megállapításait a Médiaszolgáltató szigorúnak tartotta, álláspontja szerint egy rádió műsora százalékokkal, tizedszázalékokkal nem minősíthető tárgyilagosan, azonban nem látott más megoldást, mint a már kifejtett módosítási kérelmet, amelyhez a törvénysértések kapcsán tett nyilatkozatában minden szükséges mellékletet csatolt. Nyilatkozata végén a Médiaszolgáltató kérte az általa leírtak döntéshozatalkor történő mérlegelését, illetve azon jobbító szándékának figyelembevételét, amely az Mttv. 63. § (12) bekezdésében foglalt rendelkezésnek megfelelő működés biztosítására irányul. A Médiaszolgáltató egyúttal közölte, hogy a nyilatkozatában foglalt szerződésmódosítási kérelemmel egyidejűleg lerótta az azért az 5/2011. (X. 6.) számú NMHH rendelet 17. § (6) és 2. § (1) alapján elsőfokú közigazgatási hatósági eljárásért fizetendő általános eljárási illeték összegét, s az arról szóló igazolást csatolta leveléhez.
2
A Médiatanács a rendelkezésére álló adatok alapján az alábbi tényállást állapította meg és azt az alábbiak szerint értékelte: A Médiaszolgáltató által a Pályázati Ajánlatban tett műsorszerkezeti vállalások megfeleltek a közösségi médiaszolgáltatásokkal szemben támasztott jogszabályi követelményeknek, ezért azok változtatás nélkül beemelésre kerültek a Médiatanács 384/2011. (III. 23.) számú határozata alapján létrejött hatósági szerződésbe. Az említett műsorszerkezeti vállalások az alábbiak:
a közszolgálati médiaszolgáltatás Mttv. 83. §-ában meghatározott céljait műsorszámok a helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életet segítő műsorszámok aránya
szolgáló
szöveg aránya ismétlések aránya a Médiaszolgáltatási Szabályzatban megjelölt célközönségnek (a hívő, elsősorban katolikus keresztény, illetve az élet végső értelmét kereső, természetfölöttire nyitott ember) szóló műsorszámok aránya
heti 100 %
napi 100 %
38 % 80 % max 30 % 100 %
35 % 80 % max 20 % 100 %
A Mária Rádió Völgyhíd állandó megnevezésű közösségi médiaszolgáltatás 2011. szeptember 22-28-a közötti műsorát érintő hatósági ellenőrzés megállapítása szerint: 1. A közszolgálati médiaszolgáltatás Mttv. 83. §-ában meghatározott céljait szolgáló műsorszámok aránya a vizsgált adáshéten és annak egyik napján sem érte el a Pályázati Ajánlatban vállalt 100 %-os heti, illetve napi arányt. dátum 2011. 09. 22. 2011. 09. 23. 2011. 09. 24. 2011. 09. 25. 2011. 09. 26. 2011. 09. 27. 2011. 09. 28.
műsoridő közszolgálati műsor (óra:perc:másodperc) (óra:perc:másodperc) 23:59:42 23:00:52 23:59:43 22:24:07 23:59:41 23:04:59 23:59:43 22:05:17 23:59:43 22:32:31 23:59:42 22:05:02 23:59:42 22:15:21 heti arány (%) 93,7
napi arány (%) 96 93,3 96,2 92 94 92 92,7
2. A helyi közélettel foglalkozó, helyi mindennapi életvitelt segítő műsorszámokra vonatkozóan tett vállalásokat (heti 38 %, napi 35 %) a Médiaszolgáltató az alábbiak szerint nem teljesítette. dátum 2011. 09. 22. 2011. 09. 23. 2011. 09. 24. 2011. 09. 25. 2011. 09. 26. 2011. 09. 27. 2011. 09. 28.
műsoridő helyi műsor (óra:perc:másodperc) (óra:perc:másodperc) 23:59:42 02:52:24 23:59:43 04:40:35 23:59:41 02:58:28 23:59:43 07:06:24 23:59:43 03:45:39 23:59:42 04:15:05 23:59:42 03:27:58 heti arány (%) 17,3
napi arány (%) 12 19,5 12,4 29,6 15,7 17,7 14,4
3
3. A szöveg arányát illetően a Médiatanács megállapította, hogy a vizsgált adáshét két napján, szeptember 23-án és 27-én nem teljesült a vállalt napi arány (80 %). dátum 2011. 09. 22. 2011. 09. 23. 2011. 09. 24. 2011. 09. 25. 2011. 09. 26. 2011. 09. 27. 2011. 09. 28.
műsoridő szöveg aránya (óra:perc:másodperc) (óra:perc:másodperc) 23:59:42 19:27:05 23:59:43 18:48:10 23:59:41 19:14:03 23:59:43 19:48:16 23:59:43 19:36:26 23:59:42 17:52:22 23:59:42 20:04:24 heti arány (%) 80,3 (vállalás: 80 %)
napi arány (%) 81 78,3 80,1 82,5 81,6 74,4 83,6
4. Az ismétlések arányát illetően a Médiatanács megállapította, hogy az e körben vállalt maximális napi arányt (20 %) négy napon, szeptember 24-27-én a Médiaszolgáltató túllépte. dátum 2011. 09. 22. 2011. 09. 23. 2011. 09. 24. 2011. 09. 25. 2011. 09. 26. 2011. 09. 27. 2011. 09. 28.
műsoridő ismétlés (óra:perc:másodperc) (óra:perc:másodperc) 23:59:42 04:41:58 23:59:43 03:35:38 23:59:41 05:02:57 23:59:43 06:14:30 23:59:43 05:30:20 23:59:42 05:33:56 23:59:42 04:28:21 heti arány (%) 20,9 (vállalás: 30 %)
napi arány (%) 19,6 15 21 26 23 23,2 18,6
Az Mttv. 63. § (12) bekezdésében foglalt rendelkezés értelmében: „63. § (12) A médiaszolgáltató a pályázati ajánlatában vállalt időtartamban és műsoridőben a műsoridőbeosztás szerint, saját megkülönböztető azonosítási jelét használva, a vállalt műsorstruktúrának megfelelő műsor sugárzására jogosult és köteles, az általa üzemben tartott saját hálózaton, berendezésekkel, eszközökkel vagy hírközlési szolgáltató (műsorszóró) szolgáltatás közreműködésével. A médiaszolgáltató saját eszközökkel történő műsorszóró, szétosztó tevékenységére a távközlési szolgáltatási engedély nem szükséges, de ez nem érinti a jogszabályokban meghatározott egyéb engedélyek beszerzésére vonatkozó kötelezettséget.” A Médiaszolgáltató a nyilatkozatában elismerte a hatósági ellenőrzés során a közszolgálati műsorszámok napi és heti aránya tekintetében irányadó hatósági szerződéses vállalások alulteljesítésével kapcsolatban tett megállapítást. A médiaszolgáltatói nyilatkozat tartalmának ismeretében a Médiatanács a helyi közélettel foglalkozó, helyi mindennapi életvitelt segítő műsorszámok körében elfogadta a Médiaszolgáltató hivatkozását a Rózsafüzér című műsorszámokkal kapcsolatban, figyelemmel arra, hogy azokban imaszándékok telefonon történt közlésére került sor. E jelleg következtében az említett műsorszámok a helyi mindennapi életet segítették, illetve arra alkalmasak voltak. A Médiatanács ugyanakkor nem fogadta el a Helyi hírek, a Délutáni magazin, Koraesti magazin és a Kiáltás című műsorszámokra történt médiaszolgáltatói hivatkozást, mivel a heti műsorról készült táblázat ismételt áttekintése során ilyen műsorszámok sugárzására a vizsgált adáshéten nem került sor. A fentiek alapján a Médiatanács újraszámolta a helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életvitelt segítő műsorszámok napi és heti arányát a Rózsafüzér című műsorszámok időtartamának beszámításával, s így megállapította, hogy a Médiaszolgáltató a vonatkozó vállalását a vizsgált adáshéten az alábbiak szerint teljesítette: 2011. szeptember 22-én 12 helyett 13,8 %,
4
2011. szeptember 23-án 19,5 helyett 21,15 %, 2011. szeptember 24-én 12,4 helyett 14,6 %, 2011. szeptember 25-én 29,6 helyett 31,5 %, 2011. szeptember 26-án 15,7 helyett 17,3 %, 2011. szeptember 27-én 17,7 helyett 19,6 %, 2011. szeptember 28-án 14,4 helyett 16,34 %, 2011. szeptember 22-28. közötti héten 17,3 helyett 19,2 %. Az átszámított értékek azonban még mindig nem érték el a Pályázati Ajánlatban vállalt napi és heti arányokat, így a Médiatanács e vállalás tekintetében is alulteljesítést állapított meg. A Médiaszolgáltató a nyilatkozatában ugyancsak elismerte a hatósági ellenőrzés során a szöveg és az ismétlések napi, illetve heti aránya tekintetében irányadó hatósági szerződéses vállalások alulteljesítésével kapcsolatban tett megállapításokat. A fentiek következtében a Médiatanács megállapította, hogy a Médiaszolgáltató megsértette az Mttv. 63. § (12) bekezdésében foglalt rendelkezést, tekintettel arra, hogy 1. a közszolgálati médiaszolgáltatás az Mttv. 83. §-ában meghatározott céljait szolgáló műsorszámok aránya a vizsgált adáshéten és annak egyik napján sem érte el a Pályázati Ajánlatban vállalt, a hatósági szerződésben rögzített heti, illetve napi arányt, 2. a helyi közélettel foglalkozó, helyi mindennapi életvitelt segítő műsorszámok aránya a vizsgált adáshéten és annak egyik napján sem érte el a Pályázati Ajánlatban vállalt, a hatósági szerződésben rögzített heti, illetve napi arányt, 3. a szöveg aránya 2011. szeptember 23-án és 27-én nem érte el a Pályázati Ajánlatban vállalt, a hatósági szerződésben rögzített napi arányt, 4. az ismétlések napi aránya 2011. szeptember 24-27-én meghaladta a Pályázati Ajánlatban vállalt, a hatósági szerződésben rögzített napi maximumot. A Médiatanács a jogsértés miatt alkalmazandó jogkövetkezmény fajtájának és mértékének meghatározása során az alábbi szempontokat vette figyelembe. Az Mttv. 186. § (1) bekezdés értelmében: „186. § (1) Amennyiben a jogsértés csekély súlyú és ismételtség nem állapítható meg, a Médiatanács, illetve a Hivatal - a jogsértés tényének megállapítása és figyelmeztetés mellett - legfeljebb harminc napos határidő tűzésével felhívhatja a jogsértőt a jogsértő magatartás megszüntetésére, a jövőbeni jogsértésektől való tartózkodásra, illetve a jogszerű magatartás tanúsítására, és meghatározhatja annak feltételeit.” A Médiatanács a Médiaszolgáltató fent megállapított jogsértéseit, a hatósági szerződésben vállaltak jelentős alulteljesítését együttesen nem értékelhette csekély súlyúként, ezért, bár a Médiatanács korábban nem állapította meg a Médiaszolgáltatóval szemben az Mttv. 63. § (12) bekezdésben foglalt rendelkezés megsértését, az Mttv. 186. § (1) bekezdése szerinti felhívás jogkövetkezményét nem alkalmazhatta a Médiaszolgáltatóval szemben. Az Mttv. 187. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezés szerint: „187. § (2) A Médiatanács és a Hivatal a jogkövetkezményt - a jogsértés jellegétől függően - a jogsértés súlyára, a jogsértés ismételtségére, folyamatosságára, időtartamára, a jogsértéssel elért vagyoni előnyre, valamint a jogsértéssel okozott érdeksérelemre, az érdeksérelmet szenvedett és veszélyeztetett személyek számára, illetve a jogsértéssel okozott kárra és a jogsértés piacra gyakorolt hatására, továbbá az egyedi ügyben értékelhető egyéb szempontokra tekintettel állapítja meg.”
5
A Médiatanács az Mttv. 187. § (3) bekezdésében foglalt jogkövetkezmények közül a bírság alkalmazása mellett döntött, mivel jelen jogsértés esetén e közjogi eszközt ítélte a legalkalmasabbnak arra, hogy a jogsértőt visszatartsa a jövőbeni jogsértések elkövetésétől. A Médiatanács az Mttv. 187. § (2) bekezdésében rögzített mérlegelési szempontok közül a jogsértés súlyán túlmenően figyelembe vette annak folyamatosságát. A Médiaszolgáltató a nyilatkozatában elismerte a jogsértéseket, s a hatósági szerződésben vállalt értékeket az alábbiak szerint teljesítette alul: 1. A Médiaszolgáltató napi és heti szinten is 100 %-os vállalást tett a közszolgálati célokat szolgáló műsorok tekintetében, amelyet 3,8 és 7,3 % közötti arányban minden nap, illetve heti szinten is alulteljesített. 2. A helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életvitelt segítő műsorszámok arányára tett vállalások (heti 38 %, napi 35 %) – az átszámítás következtében – mindössze közel fele arányban teljesültek. 3. Az ismétlések aránya négy egymást követő napon meghaladta a vállalt maximumot. A Médiatanács a jogsértések kapcsán figyelembe vette, hogy a vállalt szövegarány a vizsgált adáshéten öt nap esetében és heti szinten is teljesült, s a napi arányok túlteljesítése mindössze 1,7 és 5,6 % között mozgott, továbbá, hogy az ismétlések vállalt napi arányának túlteljesítése mindössze 1 és 5 % között váltakozott. A Médiatanács enyhítő körülményként tekintett arra, hogy a hatósági ellenőrzés során feltárt alulteljesítések a Médiaszolgáltatót a hatósági szerződés műsorszerkezeti vállalásainak teljesíthetősége érdekében módosítási kérelem benyújtására késztették, amely arról tanúskodik, hogy a Médiaszolgáltató jogkövető magatartásra törekszik. Az Mttv. 187. § (2) bekezdésében meghatározott további mérlegelési szempontok, figyelemmel az Mttv. 187. § (4) bekezdésében meghatározott ismételtség fogalmára is, a jelen jogsértés tekintetében nem értékelhetők. A Médiatanács a bírság kiszabásakor külön tekintettel volt arra, hogy egy esetleges ismételt jogsértés esetén alkalmazandó bírságszankció megállapításánál érvényesülhessen a fokozatosság elve, azaz az ismétléssel járó növekvő progresszivitás és a szankcionálás kiszámíthatósága, előreláthatósága. A fentiek okán a jogsértés súlyára és az eset összes körülményére tekintettel a Médiatanács az Mttv. 187. § (3) bekezdés bb) alpontja alapján a maximálisan kiszabható bírság 0,02 %-ának megfelelő összegű, azaz 10.000 Ft bírságot szabott ki a Médiaszolgáltatóval szemben. A Médiatanács az Mttv. 182. § a), j) és l) pontjában foglalt hatáskörében a rendelkező részben foglaltak szerint döntött.
Az eljárás során a Ket. 153. § (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel.
6
A jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ket. 72. § (1) bekezdés da) pontján, valamint az Mttv. 163. § (1) és (3) bekezdésén, illetve a 164. §-on alapul. A tárgyalás tartására vonatkozó tájékoztatás a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény 338. § (2) bekezdésén alapul. Budapest, 2012. április 4.
a Médiatanács nevében
Szalai Annamária elnök
dr. Vass Ágnes hitelesítő tag
Kapják: 1. Személyes adat
7
Melléklet a Médiatanács 634/2012. (IV. 4.) számú határozatához A hatósági ellenőrzés megállapításai A Médiaszolgáltató által üzemeltetett Mária Rádió Völgyhíd állandó megnevezésű helyi vételkörzetű közösségi médiaszolgáltatás 2011. szeptember 22-28. között sugárzott műsorára vonatkozó vizsgálat során több esetben felmerült az Mttv. 63. § (12) bekezdésében foglalt rendelkezés sérelme. A Médiaszolgáltató által a Pályázati Ajánlatban tett műsorszerkezeti vállalások megfeleltek a közösségi médiaszolgáltatásokkal szemben támasztott jogszabályi követelményeknek, ezért azok változtatás nélkül beemelésre kerültek a hatósági szerződésbe. Az említett műsorszerkezeti vállalások az alábbiak: a közszolgálati médiaszolgáltatás Mttv. 83. §-ában meghatározott céljait szolgáló műsorszámok a helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életet segítő műsorszámok aránya szöveg aránya ismétlések aránya a Médiaszolgáltatási Szabályzatban megjelölt célközönségnek (a hívő, elsősorban katolikus keresztény, illetve az élet végső értelmét kereső, természetfölöttire nyitott ember) szóló műsorszámok aránya
heti 100 % 38 % 80 % max 30 % 100 %
napi 100 % 35 % 80 % max 20 % 100 %
A hatósági ellenőrzés tapasztalatai: A Mária Rádió Völgyhíd műsorának hatósági ellenőrzése érdekében bekérésre került a heti teljes műsorfolyam felvétele, a közreadott programokat dokumentáló adástükör és playlist (az utóbbiak elektronikus formában). A Médiatanács a hatósági ellenőrzés első szakaszában lekódolta a médiaszolgáltatás egész heti műsorfolyamát. Az alábbi táblázatokban félkövér betűszedéssel kerültek jelzésre a közfeladatot megvalósító műsorszámokat, szürke háttérrel kerültek jelzésre azok az elemek, amelyek nem fogadhatók el közszolgálati műsorszámként, a zenei egységek esetében megkülönböztetésre kerültek a külföldi és magyar vonatkozású zeneszámok, azonban a playlist-ben előforduló hiányosságok miatt a Médiatanács több esetben észlelt ún. „beazonosítatlan” zenét. 1. A közszolgálati műsorszámok
médiaszolgáltatás
Mttv.
83.
§-ában
meghatározott
céljait
szolgáló
A Médiatanács megállapította, hogy a vizsgált adáshéten közzétett műsorszámok a felhívás, az önreklám és az időkitöltő zene kivételével megfeleltek az Mttv. 83. §-ában foglaltaknak. A közszolgálati műsorkínálatban az alábbi műsorkarakterek kerültek elkülönítésre: vallási témájú műsorszámok, imádságok, példabeszédek, szentmisék közvetítése, vallási témájú magazinműsorok és portréműsorok, regionális és egyházi tartalmú hírek, kisgyermekek és kisebbségi csoportok számára készített műsorszámok, fogyatékkal élők, hátrányos helyzetűek számára készített műsorszámok (Bárka), az egészségügyet szolgáló műsorszámok (Isten patikája).
8
A teljes műsorkínálatra jellemző volt, hogy kötődött a vallásossághoz. A Médiatanács helyi közélettel foglalkozó műsorszámként a Napindító és az Ez a nap című vallási magazinműsorokat, a vételkörzetből és környékéről közvetített szentmiséket, a Regionális körkép című helyi műsorszámokat, a Mária Rádió életét bemutató, illetve a rádió önkénteseivel készített műsorszámokat fogadta el. A fenti műsorszámok maradéktalanul megfeleltek a közszolgálati kritériumoknak. Az alábbi táblázat mutatja be a közszolgálati célt megvalósító műsorszámok időtartamát és arányát a heti teljes műsoridőre vetítve. dátum
2011. 09. 22. 2011. 09. 23. 2011. 09. 24. 2011. 09. 25. 2011. 09. 26. 2011. 09. 27. 2011. 09. 28.
műsoridő (óra:perc:másodperc)
közszolgálati műsor (óra:perc:másodperc)
23:59:42 23:00:52 23:59:43 22:24:07 23:59:41 23:04:59 23:59:43 22:05:17 23:59:43 22:32:31 23:59:42 22:05:02 23:59:42 22:15:21 heti arány (%) 93,7
napi arány (%)
96 93,3 96,2 92 94 92 92,7
A táblázat alapján jól követhető, hogy a heti és napi közszolgálati műsorarány tekintetében a Médiaszolgáltató néhány százalékkal alulmúlta vállalását. Az alulteljesítés a műsorban közzétett különböző – a szóban forgó kategóriába nem sorolható műsorszámok, mint – felhívások, önreklámok és az időkitöltő zene miatt következett be, amelyeknek ideje kimérésre került a napi/heti teljes műsoridőből. 2. Helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életvitelt segítő műsorszámok Ezt a kategóriát a Médiatanács a hatósági ellenőrzés során igyekezett tágan értelmezni, és valamennyi helyi és környékbeli vonatkozású tartalmat elfogadott idetartozónak. A közéleti, mindennapi életvitelt segítő tényszerű információk mellett a vételkörzetben élőkkel készített portréműsorok, illetve a különböző helyszíneken végzett szentmisék és egyéb vallási események közvetítése is beszámításra kerültek Ennek alapján a Médiatanács az alábbi műsorszámokat tekintette helyi közélettel foglalkozó műsorszámoknak: szentmise-közvetítések, Szentkút, Ceferino-ház, Életre növelő, Regionális körkép, Ez a nap, A hét plébániája, Szabadon, örömmel, szeretettel, illetve az Ajándékok. Az alábbi táblázat mutatja be a helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életvitelt segítő műsorszámok időtartamát és arányát a heti teljes műsoridőre vetítve.
9
dátum
2011. 09. 22. 2011. 09. 23. 2011. 09. 24. 2011. 09. 25. 2011. 09. 26. 2011. 09. 27. 2011. 09. 28.
műsoridő (óra:perc:másodperc)
helyi műsor (óra:perc:másodperc)
23:59:42 02:52:24 23:59:43 04:40:35 23:59:41 02:58:28 23:59:43 07:06:24 23:59:43 03:45:39 23:59:42 04:15:05 23:59:42 03:27:58 heti arány (%) 17,3
napi arány (%)
12 19,5 12,4 29,6 15,7 17,7 14,4
A táblázat alapján jól követhető, hogy a Médiaszolgáltató nem teljesítette vonatkozó vállalásait. 3. A szöveg aránya dátum
2011. 09. 22. 2011. 09. 23. 2011. 09. 24. 2011. 09. 25. 2011. 09. 26. 2011. 09. 27. 2011. 09. 28.
műsoridő (óra:perc:másodperc)
szöveg aránya (óra:perc:másodperc)
23:59:42 19:27:05 23:59:43 18:48:10 23:59:41 19:14:03 23:59:43 19:48:16 23:59:43 19:36:26 23:59:42 17:52:22 23:59:42 20:04:24 heti arány (%) 80,3
napi arány (%)
81 78,3 80,1 82,5 81,6 74,4 83,6
A táblázat alapján jól követhető, hogy a Médiaszolgáltató teljesítette az általa vállalt heti szövegarányt, azonban a napi vállalások esetében két napon (szeptember 23-án és 27-én) alulteljesített (ld. a szürke háttérrel jelzett részeket). 4. Az ismétlések aránya dátum
2011. 09. 22. 2011. 09. 23. 2011. 09. 24. 2011. 09. 25. 2011. 09. 26. 2011. 09. 27. 2011. 09. 28.
műsoridő (óra:perc:másodperc)
ismétlés (óra:perc:másodperc)
23:59:42 04:41:58 23:59:43 03:35:38 23:59:41 05:02:57 23:59:43 06:14:30 23:59:43 05:30:20 23:59:42 05:33:56 23:59:42 04:28:21 heti arány (%) 20,9
napi arány (%)
19,6 15 21 26 23 23,2 18,6
A táblázat alapján jól követhető, hogy az ismételt műsorszámok aránya szeptember 24-én, 25-én, 26-án és 27-én meghaladta a Médiaszolgáltató által vállalt napi maximumot, teljesült viszont a heti vállalás (ld. a szürke háttérrel jelzett részeket).
10
