Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2012. (III.12.) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátási formák helyi szabályozásáról Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdés, 25. § (3) bekezdés b) pont, 26. §, 32. § (1) bekezdés b) pont, 32. § (3) bekezdés, 37/A. § (3) bekezdés, 38. § (9) bekezdés, 43/B. § (1) bekezdés, 45. § (1) és (2) bekezdés, 46. § (1) bekezdés, 50. § (3) bekezdés, 62. § (2) bekezdés, 92. § (2) bekezdés, 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. Eljárási rendelkezések 1. § E rendeletben meghatározott eljárásokra vonatkozó kérelmeket Tardos Község Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában kell benyújtani. 2.§ Az e rendeletben meghatározott ellátások igénylése esetén a kérelmező köteles a saját, illetőleg a vele egy háztartásban élők vagyoni, jövedelmi helyzetéről nyilatkozni és kérelméhez köteles a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Kormányrendeletben meghatározott igazolásokat és nyilatkozatokat csatolni. II. Fejezet Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások 1. Aktív korúak ellátása 3.§ (1) Egészségkárosodottnak nem minősülő aktív korúak ellátására jogosult személy a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 37/A. § (1) bekezdés a) pontjában, 37/A. § (1) bekezdés c) pontjában, 37/A. § (2) bekezdésében meghatározott együttműködésre köteles. (2) Tardos Község Önkormányzatánál az együttműködésre kijelölt szervek a Polgármesteri Hivatal, valamint a Tatai Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Szociális Alapellátó Intézmény Családsegítő Szolgálata (Tata, Almási út 43.), (továbbiakban: Családsegítő Szolgálat). (3) A beilleszkedést segítő program típusai: a) foglalkoztathatóság javítása, álláskeresésre felkészítés, b) szinten-tartás – karbantartás – társadalmi integráció erősítése, c) más ellátásba jutás segítése.
1
(4) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy számára felróható okból: a) az (1) bekezdésben foglaltakat nem tartja be, b) a Családsegítő Szolgálat által előírt időpontban nem jelenik meg, c) távolmaradásának okát 15 napon belül nem igazolja, d) amennyiben munkába áll és a munkahelyet nem az önkormányzat ajánlja fel számára, a munkába állás tényét nem igazolja. (5) Igazolásként orvosi, hatósági, vagy bírósági igazolás fogadható el. 4. § Az aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltétele, hogy a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja köteles gondoskodni: a) az életvitelszerűen lakott lakás vagy ház takarításáról, annak udvara, kertje gyommentesítéséről és a kert rendeltetésszerű használatáról, b) keletkező szilárd és folyékony települési hulladék jogszabályi előírásoknak megfelelő elhelyezéséről, elszállításáról, c) az ingatlana előtti járdaszakasz, járda hiányában három méter széles területsáv, vagy ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület tisztán tartásáról, d) az ingatlana előtt lévő nyílt árok és ennek műtárgyai tisztán tartásáról. 2. Lakásfenntartási támogatás 5. § A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 38. §-ában meghatározott normatív lakásfenntartási támogatásra való jogosultság megállapításának – a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben foglalt feltételeken túl – további feltétele, hogy a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja köteles gondoskodni: a) az életvitelszerűen lakott lakás vagy ház takarításáról, annak udvara, kertje gyommentesítéséről és a kert rendeltetésszerű használatáról, b) keletkező szilárd és folyékony települési hulladék jogszabályi előírásoknak megfelelő elhelyezéséről, elszállításáról, c) az ingatlana előtti járdaszakasz, járda hiányában három méter széles területsáv, vagy ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület tisztán tartásáról, d) az ingatlana előtt lévő nyílt árok és ennek műtárgyai tisztán tartásáról. 3. Ápolási díj 6. § (1) Ápolási díjat állapít meg annak a hozzátartozónak, aki a 18. életévét betöltött, tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi, feltéve, ha a kérelmező a munkaviszonyát ápolási kötelezettségének teljesítése miatt szüntette meg, vagy szünetelteti, illetve ápolás miatt munkaviszonyt létesíteni nem tud, és a családjában az egy főre jutó jövedelem havi összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedül álló esetén 150 %-át. (2) Az a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 43/B. §ában és e rendeletben meghatározott ápolási díjjal kapcsolatos hatáskört – átruházott hatáskörben – Tardos Község Önkormányzatának Szociális Bizottsága gyakorolja.
2
4. Átmeneti segély 7.§ (1) Átmeneti segélyt állapít meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén annak 250 %-át. (2) Az átmeneti segéllyel kapcsolatos hatáskört – átruházott hatáskörben Tardos Község Polgármestere gyakorolja. 5. Lakáshoz jutás támogatása 8.§ (1)Lakáshoz jutás támogatására kamatmentes kölcsön vagy vissza nem térítendő támogatás adható a) feltételes vételár kedvezmény lakótelek megvásárlásához, b) új vagy használt lakás megszerzéséhez vagy c) fiatal házasoknak első személyi tulajdonú lakás építéshez vagy megvásárlásához. (2) Támogatás akkor adható, ha a) lakótelek vásárló esetén a támogatásban részesülő – házaspár esetén legalább az egyik házastárs életkora nem haladja meg a 40. évet, de a 18. életévét már betöltötte, b) lakástámogatás esetén a lakás nagysága nem haladja meg a törvényben, kormány rendeletben, önkormányzati rendeletben meghatározott méltányolható lakásigény mértékét, c) a támogatásban részesülővel közös háztartásban együtt lakó hozzátartozók egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének hatszorosát, d) fiatal házasok első személyi tulajdonú lakáshoz jutásának támogatása esetén a támogatásban részesülők egyike sem töltötte be a 35. életévét, e) a támogatásban részesülő – házaspár esetén az egyik fél – állandó lakása legalább 10 éve Tardoson van és f) a támogatott személy, a támogatás megállapításakor figyelembe vett személyekkel együtt, a lakásba állandó lakosként beköltözésre kötelezettséget vállal. (3) Lakáshoz jutásra támogatás csak egy jogcímen és ugyanannak a személynek legfeljebb egy alkalommal adható. 9.§ (1) A lakáshoz jutásra adott kamatmentes kölcsön visszafizetésének leghosszabb futamideje – legfeljebb két évre adható türelmi időt is beleszámítva – öt év. (2) A kölcsönt általában negyedévi vagy havi egyenlő részletekben kell visszafizetni. (3) Ha az adós részletfizetési kötelezettségének határidőre nem tesz eleget, a késedelem idejére, a lejárt tartozása után, a Ptk. 232. § (3) bekezdésében meghatározott mértékű kamatot köteles fizetni. 10.§ (1) Önkormányzati lakótelek értékesítése esetén annak a vevőnek adhat a Képviselőtestület vételárkedvezményt, aki a 8. § (2) bekezdésének a), c) és e) pontjában foglalt feltételeknek megfelel. (2) A vételárkedvezmény összegét a Képviselő-testület az önkormányzati lakótelek vevőjének kijelölésekor, a költségvetési rendeletében megállapított mértékben határozza meg.
3
11.§ (1) A lakáshoz jutással kapcsolatos kamatmentes kölcsönt, vissza nem térítendő támogatást, illetve vételárkedvezményt egy összegben kell visszafizetni a támogatás nyújtásának időpontjától kezdődően a Ptk. 232. § (3) bekezdésében foglalt mértékű kamataival együtt, ha a) a kedvezményhez a Képviselő-testület megtévesztésével jutottak, b) a lakást cserelakás nélkül elidegenítik, c) a lakást kevesebb szobaszámú vagy alacsonyabb komfortfokozatú lakásra cserélik, d) a lakást megfelelő másik lakásra cserélik, de a cserelakás nem Tardoson van, e) a támogatást nem az engedélyezett célra használják fel, illetve a célnak megfelelő felhasználás ellenőrzését akadályozzák, f) a vételárkedvezménnyel vásárolt lakótelek beépítési kötelezettségét nem teljesítik vagy g) a vételárkedvezménnyel vásárolt lakótelket az azon létesített épülettel vagy építménnyel együtt elidegenítik és a tulajdonosa nem az Önkormányzat lesz. (2) A támogatással kapcsolatos ingatlan elidegenítése miatt visszafizetési kötelezettség a támogatás igénybevételétől számított 15 évig áll fenn. 12.§ (1) A támogatás végrehajtásával kapcsolatos, valamint pénzintézeti kezelési költség az adóst terheli. (2) A visszafizetési kötelezettségről a Képviselő-testület esetenként határoz. 13.§ A lakáshoz jutás támogatása iránti kérelemhez mellékelni kell a kérelem elbírálásához szükséges okiratokat, nyilatkozatokat, különösen az adás-vételi szerződést vagy előszerződést, tulajdoni lap másolatot, jövedelemnyilatkozatot és jövedelem igazolást. 14.§ A támogatásnak az engedélyezett célra történő felhasználásáról a Képviselő-testület döntése alapján el kell számolni, a helyszíni ellenőrzést lehetővé kell tenni. 15.§ A lakáshoz jutás támogatásáról a Képviselő-testület hatósági szerződés megkötésével dönt. A szerződést a Képviselő-testület nevében Tardos Község Polgármestere írja alá. 6. Temetési segély 16.§ (1) Temetési segélyt abban az esetben nyújt, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi családi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 300 %-át, egyedül élő esetén a 350 %-át. (2) A helyben szokásos legolcsóbb temetési költségek mértékéről a temetkezési vállalkozó minden év január 31-ig tájékoztatja az önkormányzatot, a polgármester megkeresése alapján. (3) Temetési segély megállapításával kapcsolatos hatáskört – átruházott hatáskörben – Tardos Község Polgármestere gyakorolja.
4
III. Fejezet Természetben nyújtott szociális ellátások 1. Közgyógyellátás 17.§ (1) Közgyógyellátásra jogosult az a kérelmező, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetén annak 250 %-át nem haladja meg, továbbá a rendszeres havi gyógyító ellátásának költsége eléri vagy meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %át. (2) A közgyógyellátás megállapításával kapcsolatos hatáskört – átruházott hatáskörben – Tardos Község Polgármestere gyakorolja. 2. Idősek köszöntése 18.§ (1) Tardos minden 65. életévét betöltött állandó lakosát a Képviselő-testület évente egy alkalommal köszönti, vendégül látja és részükre élelmiszerekből álló csomagot ad. (2) Az idősek köszöntésének megrendezéséről, a vendéglátás módjáról és egyéb feladatainak ellátásáról a Szociális Bizottság határoz. 3. 70 éven felüliek születésnapi köszöntése 19.§ Az önkormányzat nevében minden tardosit hetvenedik életévének betöltésekor, majd azt követően öt évenként, minden nyolcvanötödik életévét betöltött tardosit pedig évente születésnapja alkalmából a Szociális Bizottság vagy a Képviselő-testület egy vagy több tagja személyesen felkeres és köszönt, élelmiszerekből, használati tárgyakból álló ajándékcsomagot ad át. A köszöntés megszervezését a Szociális Bizottság végzi. IV. Fejezet Szociális szolgáltatások Személyes gondoskodást nyújtó ellátások – szociális alapszolgáltatások 1.Étkeztetés 20.§ (1) A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 62. § (1) bekezdésében meghatározott személyek közül szociálisan rászorult aki: a) 60. életévét betöltötte, vagy b) korhatárra tekintet nélkül, akinek ba) egészségi állapota, vagy bb) fogyatékossága, vagy bc) pszichiátriai betegsége, vagy bd) szenvedélybetegsége vagy be) hajléktalansága ezt indokolja. (2) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – gondoskodni nem tud.
5
(3) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény 2223/A. § szerinti fogyatékossági támogatásban részesül. (4) Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes. (5) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, kivéve azt, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalan szállás. (6) A szociális rászorultság igazolására a következő iratokat illetve nyilatkozatokat lehet elfogadni: a) a (1) bekezdés ba) és bd) pontokban meghatározott esetekben háziorvosi, szakorvosi igazolást, b) a (1) bekezdés bb) pontban meghatározott esetben fogyatékossági támogatást, vakok személyi járadékát, illetve magasabb összegű családi pótlékot megállapító, folyósítását igazoló határozatot, szakvéleményt, illetve iratot, c) a (1) bekezdés bc) pontban meghatározott esetben pszichiáter vagy neurológus szakorvosi szakvéleményét, d) (1) bekezdés be) pontban meghatározott esetben a lakcím igazolására személyi igazolványt, illetve lakcímet igazoló hatósági igazolványt, amely szerint az igénylő bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, illetve akinek bejelentett lakóhelye hajléktalan szállás. (7) Az étkeztetést az önkormányzat a Dama-Fém Kft. konyhája útján biztosítja, egyébként a Tardos Község Önkormányzata költségvetési szakfeladata. (8) Az étel kiszállításáról igény esetén a polgármester gondoskodik. (9) Az étkezés intézményi térítési díját 1. melléklet tartalmazza. (10) Az étkeztetéssel kapcsolatos hatáskört – átruházott hatáskörben – Tardos Község Polgármestere gyakorolja. 2. Házi segítségnyújtás 21.§ Az önkormányzat a házi segítségnyújtást Tata Város Önkormányzati Képviselőtestületének a szociális ellátásokról és az egyes szociális szolgáltatásokról, valamint azok térítési díjairól szóló 9/2009. (III.30) önkormányzati rendeletében foglaltak szerint biztosítja. 3. Családsegítés 22.§ Az önkormányzat a családsegítést Tata Város Önkormányzati Képviselő-testületének a szociális ellátásokról és az egyes szociális szolgáltatásokról, valamint azok térítési díjairól szóló 9/2009. (III.30) önkormányzati rendeletében foglaltak szerint biztosítja. V. Fejezet Záró rendelkezések 23. § (1) Ez a rendelet 2012. április 1-én lép hatályba. (2) Hatályát veszti: 1. Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2007. (XII.3.) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról, 2. Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2008. (VI.9.) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 26/2007. (XII.3.) önkormányzati rendelet módosításáról, 6
3. Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2009. (VI.30.) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 9/2008. (VI.9.) önkormányzati rendelettel módosított 26/2007. (XII.3.) önkormányzati rendelet módosításáról, 4. Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2010. (II.22.) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 26/2007. (XII.3.) önkormányzati rendelet módosításáról, 5. Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2010. (IX.20.) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 26/2007. (XII.3.) önkormányzati rendelet módosításáról, 6. Tardos Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2011. (IX.19.) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 26/2007. (XII.3.) önkormányzati rendelet módosításáról.
Csabán Béla polgármester
Szakmáry Lászlóné jegyző
7
l. melléklet az 5/2012. (III.12.) önkormányzati rendelethez
Étkeztetés térítési díja
Térítési díj
Szociális ellátás
Étkeztetés (helyben fogyasztás, elvitel esetén)
600.- Ft/ellátási nap
Étkeztetés (házhoz szállítás esetén)
600.- Ft/ellátási nap
Az ebéd kiszállítási díja 0.- Ft.
Csabán Béla polgármester
Szakmáry Lászlóné jegyző
