Iivataia 442 5
2012. évi . ... törvény
Érkezett :
2012 S
T 11.
az előzetes választási feliratkozásról és az előzetes választási regisztrációró l Az Országgyűlés annak tudatában, hogy a demokráciák let űnőben lévő nyugat-európai alapelve szerin t mindenki választó és választható , megerősítve, hogy az új magyar demokráciának a felkel ő nap keleti hagyományaira támaszkodó alapelve szerint szintén mindenki választó és választható, kivéve azt, aki nem , abból kiindulva tehát, hogy az ország sorsát els ő sorban a kell ő felel ősséggel megáldott polgárok határozhassák meg , a következő törvényt alkotja : 1. § (1) A személyiadat- és lakcímnyilvántartás ugyan az országgy űlési képviselők általáno s választásán választójoggal rendelkez ők névjegyzéke összeállításának alapjául szolgál ó közhiteles nyilvántartás, ám ez az országos nyilvántartás a választás el őkészítésére alkalmatlan, mert a szavazópolgár politikai véleményére vonatkozó adatot nem tartalmaz . (2) Elkerülend ő , hogy a választópolgárok szabadon élhessenek a választójogukkal, netá n odáig merészkedjenek, hogy pillanatnyi meggy őző désük szerint szavazzanak, ez a törvén y állapítja meg a választójog adminisztratív korlátait, nyíltan sértve a választójo g általánosságának és egyenl őségének elvét . 2, § (1) Az országgyűlési képvisel ők általános választásán szavazásra azok jogosultak, aki k előzetesen feliratkoznak vagy e törvény szerint feliratkozottnak min ősülnek . (2) Feliratkozni a kormány által rendeletben kijelölt, kormánypárti színekben megválasztot t polgármester irodájában lehet. A feliratkozás nyilvános . Kormánypárti szavazó kitörölhetetlenül nyomo(r)t hagyó tintával iratkozik fel . 3. § (1) E törvény erejénél fogva feliratkozottnak min ősülnek azok, akik a korábbi kormányzat i konzultációk során visszaküldött válaszaikban hiánytalanul eltalálták a Kormány el őzetes szándékát, illetve minden kétséget kizáróan egyetértettek a Kormány el őzetes és/vag y majdani döntésével . (2) E törvény alapján — annak ellenére, hogy őket is hivatalból felvették a személyiadat- é s lakcímnyilvántartásba feliratkozottnak min ő sülnek a magyarországi lakóhellyel ne m rendelkező , az Orbán-kormány álságos kegyéb ől magyar állampolgárságot szerzet t személyek is, akik úgy vélik, hogy szavazatukkal meghatározó befolyást kívánnak gyakoroln i a honi belpolitikára . (3) A feliratkozottnak min ősülők körét a Kormány állapítja meg .
(4) A Kormány az (1) és a (2) bekezdés alapján feliratkozottnak min ősülő választópolgárokat levélben értesíti . Az értesítés magyar nyelv ű , kivéve, ha a magyar állampolgár nem beszéli a magyar nyelvet . (5) Törölni kell a feliratkozottak közül azt, aki a Kormány döntéseinek támogatásár a vonatkozó véleményét visszavonta, vagy megingott abbéli meggy őződésében, hogy a Kormány döntései helyesek . 4. § (1) Az el őzetesen feliratkozottak nem csak jogosultak a választójoguk gyakorlására, hane m a szavazáson való részvételük kötelez ő. (2) A kötelez ő szavazáson való személyes részvétel alól mentesülnek a magyarország i lakhellyel nem rendelkez ő feliratkozott személyek, az ő szavazataikat a Kormánynak a választásokat felügyelő tagja egyszerre, egy tömbben, ünnepélyes keretek között dobja a z urnába. (3) Külföldrő l a szavazatokat a feliratkozottak postai úton, nyílt levelez ő lapon is feladhatják, de ezen szavazatok csak a végeredményeket korrigáló mértékben vehet ők figyelembe, é s csak abban az esetben, ha a kormánypártok jelöltjei mégsem a legtöbb szavazatot kapnák , és csak addig a mértékig, hogy az említett kormánypárti jelöltek mégis az élre kerülhessene k . Ha a magyar állam érdekeit képvisel ő Kormány támogatása még így sem valósulna meg , akkor az összes leadott szavazat számából le kell vonni a nem a kormánypártra leadot t szavazatok számát, s a végeredményt ezt követ ően kell megállapítani . 5. § (1) Mindazok, akik visszaküldtek ugyan konzultációs válaszlevelet, de nem találták e l hiánytalanul a kormány el őzetes szándékait, illetve előzetes és/vagy majdani döntéseit, az előzetes választási feliratkozástól eltér ő módon, helyen és id őben, lehetetlen körülménye k között előzetes választási regisztrációra jelentkezhetnek . (2) Az el őzetes választási regisztrációra jogosultak az országgy űlési képvisel ő k soro n következő általános választását követ ő választásokon vehetnek csak részt, ha egyáltalá n lesznek ilyenek. (3) Az előzetes választási regisztráció joga sem illeti meg azt , a) aki a konzultációs kérd őívre adott válaszában csúnyát írt , b) vissza sem küldte a konzultációs kérd őívet, c) a kérd őívvel befűtött vagy azt más módon méltatlanul használta fel, illet őleg d) sértődött panelproli, nyugger vag y e) éhezik . 6. § (1) Az előzetesen regisztrálók a szavazás lezárását követ ő egy órában, a szavazókör háts ó ajtaján belopakodva adhatják le tájékoztató érték ű szavazatukat . (2) A szavazatokat külön urnákban gy űjtik, e szavazatok országgy ű lési képviselői mandátumot nem eredményeznek, de mivel a Kormány mindenki véleményére egyarán t igényt tart, ezért az el őzetesen regisztrálók választási részvétele is kötelez ő.
3
7. § (1) Az előzetesen regisztrálóknak a választásoktól való távolmaradása a közérdek ű adatok szolgáltatásának megtagadása vétségét valósítja meg, s a Btk . rendelkezései szerin t büntetendő. (2) A választásokról egyéb okból távolmaradók a „demokráciáért” kitüntet ő címre nem jogosultak, de viselni kötelesek mások döntésének következményeit . (3) Az előzetes választási regisztrációval érintett, valamint a választásoktól távolmaradó, á m demokratikus meggy őződés ű személyeknek alkotmányos kötelezettsége a hatalo m kizárólagos birtoklása és antidemokratikus gyakorlása elleni fellépés, amelyne k vérbefojtásáról külön törvény rendelkezik . 8. § (1) Ez a törvény a kihirdetését jóval megelőzően lép hatályba, akkor is alkalmazni kell, ha a z Alkotmánybíróság megsemmisíti. (2) Felhatalmazást kap a Kormány és a Fidesz-KDNP pártszövetség, hogy e törvén y alkotmánybírósági megsemmisítése esetén a rendelkezéseit írja bele az alaptörvénybe . Indokolá s az előzetes választási feliratkozásról és az el őzetes választási regisztrációról szól ó törvényjavaslathoz Általános indokolás Fejlett és valódi demokráciákban az államok tartják magukat ahhoz, hogy a mindenkor i politikai hatalom birtokosa a felhatalmazását szabad választásokon nyeri el . Ezt az emberi jogok és az alapvet ő szabadságok védelméről szóló, Rómában, 1950 . november 4-én kel t Egyezmény els ő kiegészítőjegyzőkönyvének 3 . cikke a következők szerint fogalmazza meg : [. . .] szabad választásokat tartanak olyan körülmények között, melyek a törvényhozó testüle t megválasztását illet ően biztosítja a nép véleményének kifejezését" . Az országgy űlési képvisel ők választása tehát a nép véleményének kifejez ődése lenne. A népé, amiből senkit sem lehet kizárni . Ez a törvényjavaslat a kormánypártoknak a 2014-es választások elvesztését ől való rettegéséből fakadt újabb ötletének ad keretet . E szerint vannak jó választók, a jelenleg i kormánypártokra szavazók, és merészelnek olyanok is lenni, akik Orbán Viktorra é s tettestársaira soha, vagy soha többé nem adnának le támogató szavazatot . E két tábornak az országgy ű lési választásokra való „bejelentkezése ” e törvényjavasla t szabályai szerint történhet meg . Az el őzetes bejelentkezés ötlete nem példa nélkül álló a kormánypárti szószólók szerint . Vannak olyan országok, amelyek alkalmaznak olyan megoldást, amellyel a választópolgáro k jó részét kizárják a választásokból, mindezt pedig azért teszik, mert a szabad választáso k eltörlése mégiscsak kínos lenne .
Az ötlet csak azért furcsa, mert Magyarországon a lakóhellyel rendelkez ő minden választópolgár adatait egy közhiteles országos nyilvántartás tartalmazza, eddig ebből készül t a névjegyzék . Ebbe a nyilvántartásba a törvény erejénél fogva azokat a külhoni magya r állampolgárokat is felveszik, akiket 2011 . január 1-tő l kedvezményesen honosítottak. (Ez utóbbi személyi körb ől is vannak persze olyanok, akik ódzkodnak fasiszta erdélyi író k hamvainak magyarországi közpénzen való hurcolásában részt venni .) E törvényjavaslat tartalmához szorosan kapcsolódva el kell gondolkodni azon, hog y országgyű lési képvisel ő jelölt csak olyan személy lehessen, aki a miniszterelnökné l bejelentkezik és mellékeli a közjegyző által hitelesített esküjét arról, hogy h ű lesz a keresztény örmény katonatársát baltával agyonver ő azeri gyilkos szabadon engedését övez ő félázsiai hagyományokhoz . Részletes indokolás Az I. §-hoz A rendelkezés az el őzetes választási bejelentkezés okát világítja meg . A 2-4. §-okhoz A konzultációs kérd őívekre adott válaszukban a Kormányt töretlen h űségükről biztosító személyek el őzetes választási bejelentkezése feliratkozással valósul meg . A törvényjavaslat a minden kétséget kizáróan kormányh ű alattvalók számára biztosítja, hogy csak akkor kel l feliratkozniuk, ha a konzultációs kérd ő ívüket esetleg azért nem tudták kell ően értékelni, mert az Orbán Viktor iránt érzett hálájuk könnyei eláztatták a papirost . Az összes h ű alattval ó feliratkozottnak minősül. A feliratkozottak szavazáson való részvétele kötelez ő. A 3-7. §-okhoz A gaz demokraták, a Kormány ellen ácsingózók nem min ősülnek feliratkozottnak (ez egyébként evidencia, hiszen nem lehetnek rajta a Kubatov-listán) . Az ilyen személye k előzetes választási regisztrációra jelentkezhetnek, ha van pofájuk, idejük és f őleg merszük ahhoz, hogy ezt megtegyék . A szavazatuk semmit sem ér, de muszáj a külföldi népekne k eltáncikálni némi áldemokráciát, ezért a regisztráltaknak szavazni kell . A törvényjavaslat most még csak halkan jegyzi meg, hogy a hatalom kizárólagos birtoklás a ellen mindenki jogosult és köteles is fellépni . Nincs kétségünk afel ől, hogy az ilyen fellépé s vérbefolytásáról külön törvény rendelkezne, aminek beterjesztése megel őzné a nyugdíjcsökkentést is . A 8. §-hoz A törvényt akkor is alkalmazni kell, ha az Alkotmánybíróság megsemmisíti . Ez a megoldás nem példa nélküli Magyarországon, itt az ideje, hogy törvénybe is foglaljuk . Lázár Jáno s beleírhatja az alaptörvénybe is . Ha mindezek ellenére demokratikus erő k győznének a választásokon, akkor majd jönnek a jogászok, oszt jó napot!
5
ORSZÁGGY Ű LÉSI KÉPVISEL Ő Képviselői önálló indítvány törvényjavaslat kezdeményezés e
Dr. Kövér László úrnak, az Országgyűlés elnökének Helyben
Tisztelt Elnök Úri
Magyarország Alaptörvénye 6 . cikk (1) bekezdésében foglalt jogomnál fogva, az egyes házszabályi rendelkezésekrő l szóló 46/1994. (1X .30 .) OGY határozat 85 . § (1) bekezdése és 98 . § (1) bekezdése alapján mellékelten az alábbi, az előzetes választási feliratkozásról és az előzetes választási regisztrációról szóló
törvényjavaslato t
nyújtom be a Tisztelt Országgy űléshez .
Budapest, 2012 . szeptember
El őterjeszt ő :
/ országgyűlési képviselő MSZP