J e g y z ők ö n y v 10-5/2011. Készült: Tiszalök Város Önkormányzat Képviselő-testülete által 2011. március 31-én tartott Közmeghallgatáson. Jelen vannak: Gömze Sándor polgármester Fedor László alpolgármester, Dr. Erdélyi Béla, Cserés Csaba, Fercsákné Tomán Ildikó, Gyúróné Cserés Ágnes, Zrinszki István képviselők (A jelenléti ív a jegyzőkönyvhöz csatolva) Tanácskozási joggal megjelent: M ező József jegyző, hallgatóság Gömze Sándor: Tisztelettel köszöntök minden érdeklődőt, aki elfogadta a képviselő-testület meghívását a mai Közmeghallgatásra. M egállapítom, hogy a képviselő-testület határozatképes, a 9 fő képviselőből 7 fő jelen van. M inden évben kötelező feladatunk tájékoztatni a tiszalökieket arról, hogy az előző költségvetési évet hogyan teljesítettük, illetve szeretnék beszámolni arról, hogy 2011-ben milyen kondíciókkal vághatunk neki az évnek és milyen elképzeléseink vannak a város működtetését és fejlesztését illetően. Nem részletekbe menően teszem meg ezt a tájékoztatást, de az alapszámok, a legfontosabbak tervek és tennivalók szóba kerülnek. M ivel ez közmeghallgatás, azt szeretnénk, ha a felmerülő kérdésekre válaszolhatnánk, és remélhetőleg sok információ el fog hangzani, és a feltenni kívánt kérdésekre már a tájékoztatóm alatt megkapják a választ. Tárgy: (1.tsp.) Beszámoló a 2010. évi költségvetés teljesítéséről. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze S ándor: Általában elmondanám, amit szerintem mindenki átél a maga környezetében, otthonában, családjában, az egyéni életében. 2010 egy nagyon mozgalmas év volt, ha másért nem, hát azért, mert volt két választás, egy országgyűlési és egy önkormányzati választás. Ilyen időszakokban, minden megbolydul, minden másképp működik. Ezeknek a választásoknak a szereplői befolyásolják a közhangulatot, tényeket, vagy pont valótlanságokat közvetítenek, és megnehezítik a választópolgárok döntését. Én abban reménykedem, hogy akár tavasszal, akár ősszel, a többség jól választott. Mondom ezt azért, mert (a tavalyi választási évhez képest ez az év sem lesz sem az embereknek, sem az önkormányzatoknak könnyebb) megkockáztatom, hogy még pár év igen nehéz lesz. M indenki látja, érzékeli, és mindenki másképp véleményezi a Kormány munkáját. Azt gondolom, hogy a Kormány politikájának a külső szemlélői, azok a független szakértők és az Európai Uniós politika szereplői egyre inkább azzal szembesülnek, hogy ennek a kis országnak a kormányzata ki áll önmagáért, és sok minden nem érdekli. Nem érdekli a nagyhatalmak, a világ pénzügyi szereplőinek a szándéka, az akarata, hanem megpróbál a saját lábára állni, saját utat járni, mindenki javát szolgálva. Óriási terhet hagyott ránk örökségül az előző 8 év, és az előző Kormány, ezért nem könnyű a dolga a jelenlegi Kormánynak, és még egy idegig nem is lesz könnyű. 8500 milliárdról 22 ezer milliárd Ft adósságra felduzzasztani
1
az ország adósságát, nem „kis teljesítmény”, ebből lehetett béreket emelni, fent lehetett tartani az országot, bár az utóbbi 2-3 évben semmi nem történt ebből. Csak az a baj, hogy egyszer ezt vissza kell fizetni. Ha a fejünket a homokba dugjuk, ez az adósság akkor is ott van, és akik ezt adták, vissza fogják venni. A következő években olyan irányt kell vennie az ország politizálásának, gazdasági, pénzügyi döntéseinek, ami ebből a kátyúból kiviszi az országot. Ebben viszont minden szereplőnek dolga van, idősnek, fiatalnak, kis cégeknek, multiknak, pénzintézeteknek, és mindenki másnak is. Egy ilyen környezetben, amikor a megtakarításokra kell törekedni, a közigaz gatás rendszerét ilyen módon tovább már nem lehet fenntartani. De ugyanígy nem lehet fenntartani a jelenlegi állapotában a közoktatást, a felsőoktatást, az egészségügyet, mert jelenleg nagyon sok pénzt visznek ki abból a rendszerből, aminek a bevételi oldalán egyre szűkülő lehetőségek rejlenek. Ezek a problémák levetülnek az önkormányzatok problémáiba is, és egyre jobban fokozzák azokat. Tehát egy ilyen 2008 őszén ránk szakadt állapot, ami egyre fokozódik, és talán 2011ben ez a zuhanás megáll, 2013-tól pedig a meghozott intézkedések - remélhetőleg meghozzák a pozitív hatásokat, de addig még nagyon sok fontos döntést meg kell hozni. Eddig az önkormányzatok hozzányúltak különböző hitelekhez – működési hitel, fejlesztési hitel, kötvényhez a fejlesztésekhez – és úgy gondolták, hogy ez így működik már nagyon régen, és toljuk továbbra is magunk előtt. Elérkezett az a kritikus pont, amikor itt a vége, tovább már nem lehet és nem szabad ezt csinálni. Tehát 2010-et ebben a hangulatban, és ebben a pénzügyi, gazdasági környezetben kellett végig gazdálkodni. Sok szkeptikus véleménytől függetlenül, a 2010-es évet túléltük, és hogy milyen számokkal, azt most ismertetem. A költségvetés számai elérhetőek és megtekinthetőek a Könyvtárban és a város honlapján (www.tiszalok.hu) egyaránt. Gömze Sándor polgármester beszámolt a 2010. évi költségvetés teljesítéséről, az alábbi táblázatok segítségével. 2010. évi költségvetés bevétel előirányzatai és azok teljesülése:
Megnevezés Felhalmozási bevétel Intézményi tevékenység bevétele Helyi adóbevételek -ebből helyi iparűzési adó Jöv. Pótló támogatások és közcélú M űködési c. pénzeszköz átvétel Egészségbiztosítási alap támogatása Átengedett bevételek Normatív állami támogatás Egyéb bevételek Működési bevétel összesen Működési célú hitelfelvétel Összesen bevétel
2010
Teljesítés
Bev étel
Telj esítés
355 893
118 568
43 049 120 121 96 121
36 604 107 983 83 365
117 540 49 860
121 859 32 021
26 720 201 139 376 050 75 474 1 009 953
27 145 201 064 376 011 99 471 1 019 242
54 322
50 000
1 420 168
1 213 302
2
A működési bevétel az összes bevétel 84%-a, a felhalmozási bevétel 9,7%-a. Az önkormányzat saját bevételei az intézményi tevékenység bevételéből, és a helyi adóbevételekből tevődik össze. Az önkormányzat saját bevételei (144.587 eFt) a működési bevételeinek (1.213.302 eFt) 11,9%-a. Állami finanszírozás: - segélyezésekre, jövedelempótló támogatásokra és közcélú foglalkoztatásra összesen 121.859 Ft, - Orvosi ügyeletre illetve iskola-egészségügyre 27.145 e Ft kaptunk egészségbiztosítási alaptámogatás címen. Az orvosi ügyeletet 4 település együttesen tartja fenn, és az állami finanszírozást még majdnem ugyanannyival ki kell pótolni, és annak a felét – a lakosságszámból eredően – Tiszalöknek kell állni, ami közel 7 millió Ft. - normatív állami támogatás 376.011 e Ft-ben teljesült 2010. évben. Az átengedett bevételek alatt értjük a helyben keletkezett SZJA 8%-át, és a települési önkormányzatok jövedelemdifferenciálódás mérséklésére kapott támogatást. A helyben keletkezett SZJA alatt értjük, a tárgyévet megelőző második évben a befizetett SZJA 8%-át az önkormányzat megkapja. A 2010. évben 45.448 e Ft összeget tett ki, a 2011. évben 41.111 eFt lesz. A települési önkormányzatok jövedelemdifferenciálódás mérséklésére kapott támogatást azok kapják, akik iparűzési adó bevételük jóval az országos átlag alatt van, azok kiegészítésként megkapják ezt. Nálunk 2010. évben 155.615 e Ft, a 2011. évben 144.756 e Ft ez az összeg. 2010. évben az önkormányzat pályázatok közül a működésképtelen önkormányzatok támogatása címen 15.500 e Ft-ot nyert az önkormányzat. A felhalmozási bevétel teljesülése 2010. évben 118.568 e Ft, a 2011. év költségvetésben nagyobb összeg szerepel előirányzatként. A felhalmozási kiadások között terveztünk 355 millió Ft-ot, és ebből pályázatok révén nem teljesült csak 157 millió Ft, mert vagy nem nyertünk, vagy még az elszámolása folyamatban van, ezért ez itt nem szerepel. 2010. évi költségvetés kiadási előirányzatai és azok teljesülése: Megnevezés Felhalmozási kiadás Személyi juttatás M unkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Társd. Szoc. Juttatások M űködési célú pénzeszköz átadások Kamatkiadások M űködési hiteltörlesztés Előző évi befizetési kötelezettség Működési kiadás összesen Összesen kiadás
2010 Kiadás 355 893
Teljesítés Teljesítés 157 103
494 087 131 167 255 435 121 493
490 356 122 462 238 281 124 500
32 917 8 350 10 000
26 135 13 018 25 000
10 826 1 064 275 1 420 168
16 447 1 056 199 1 213 302
3
A működési kiadások az összes kiadás 87%-a. A személyi juttatások és ezek járulékai illetve a dologi kiadás összesen (851.099eFt) az összes kiadás 70%-át teszi ki. A segélyekre illetve egyéb szociális juttatásokra 124.500 e Ft-ot költöttünk. A működési célú pénzeszköz átadások közel 26.135eFt, amiben szerepel a Tiszavasvári Többcélú Kist. Társulásnak átadott pénzeszköz az átadott intézményekkel kapcsolatban. Van egy óriási számlatartozásunk, ami már évek óta megvan, és ingázik az 50 és a 80 millió Ft között. Jelenlegi állapotban az adósságállományunkat próbáljuk lefelé szorítani, konszolidáltabb most a helyzet, mint volt tavaly augusztusban és decemberben, jelenleg 60-66 millió Ft környékén van, amiben már benne van az önállóan gazdálkodó Kossuth Lajos Általános és Alapfokú M űvészeti Iskola is. Ezzel szemben, vannak kintlévőségeink, aminek a mértéke napról napra változik: 25-26 millió Ft a lakosság által meg nem fizetett adó kintlévőségünk, kb. ugyanennyi a meg nem fizetett közüzemi díjak, lakbérek mértéke. Vannak megvalósult pályázataink, amelyek hazai vagy európai forrásból támogatva voltak, viszont ezek elszámolása még nem történt meg, kint van még közel 32 millió forintunk. Összeadva a kintlévőségeinket kapunk 83 millió Ft-ot, amely tétel ha rajta lenne a számlánkon, azt gondolom, hogy sokkal jobban kezelhető lenne a számlatartozásunk, és a nap mint napi megélhetése könnyebb volna az önkormányzatnak. 2010-ben saját erőből kellett utakat építenünk, egyrészt ráhúzni, másrészt aszfalt, vagy mart aszfalt utakat építeni, ez 2010-ben több mint 12 millió Ft-ba került. Sajnos 2009-2010 években nem voltak olyan belterületi utas pályázatok kiírva, amelyek általunk megvalósítható pályázatok lettek volna. Sajnos 2010-ben nagyon sok csapadék hullott, átlagban 520-540 mm csapadék hullik ebben a térségben, tavaly 1140 mm csapadék hullott. A város bel-, és külterületén egyaránt minden egyes öblözetben víz áll, nem győzünk szivattyúzni, ami óriási költségekkel jár. Nem csak az üzemanyag, hanem a bérek kifizetése, illetve a szivattyúk bérlése, esetleges vásárlása is. Próbálunk a Vám- és Pénzügyőrségtől üzemanyaghoz jutni, de nem mindig sikerül. Tavaly 67 millió Ft-ba került a belvízi védekezés, a vis maiorból ennek csak a 20%-át kapjuk vissza. Folyamatosan bírálnak engem, a képviselő-testületet, ami nem lenne baj, ha eljönnének hozzám, a Polgármesteri Hivatalba, vagy a képviselő-testület nyílt üléseire, meghallgatnák, ami ott elhangzik, és az ott hallottak, és a meghozott döntések alapján bírálnák a munkánkat. Ezek a döntések arról szólnak, hogy lehetne ezt a várost továbbra is működtetni anélkül, hogy olyan érvágásokat szenvedne a város, az intézmények és a bennük dolgozók, ami megakadályozza a fennmaradását. Illetve törekszünk arra, hogy az intézményekben elvégzett munka színvonala olyan legyen, ami elvárható egy kisvárostól. Felelősséggel tartozunk az itt lakóknak, mert jó a szülőnek, a családnak, a gyermeknek, ha itt úgy tud tanulni és úgy okítják, hogy nem szenved az esélye csorbát, és olyan középfokú intézményekbe tud jelentkezni, ahol meg tudja állni a helyét, és nem marad le a többi település tanulói mögött. Fontos, hogy megfelelő színvonalú munka folyjon, és hogy egyáltalán folyjon munka, legyen általános- és középiskola a településen, és a mi felelősségünk, hogy biztosítsuk a feltételeket. Lehet, hogy eljön majd az idő, amikor át kell majd gondolnunk az intézményi struktúrát, az intézményi hálózatot, a fenntarthatóság érdekében. M indenkit kérek, ha tehetik, vegyenek részt a képviselő-testület ülésein, jöjjenek el a városi rendezvényeinkre. Szeretném elmondani, hogy a város nincs csődben!
4
2010. évi költségvetés Felhalmozási bevétel
Bev étel 1 318 760
Intézményi tevékenység bevétele Helyi adóbevételek -ebből helyi iparűzési adó Jöv. Pótló támogatások és közcélú Működési c. pénzeszköz átvétel Egészségbiztosítási alap támogatása Átengedett bevételek -ebből: SZJA 8% Jövedelemkülönbség mérséklésére kapott támogatás Normatív állami támogatás Egyéb bevételek Működési bevétel
144 756 372 466 760 853 218
M űködési célú hitelfelvétel Felhalmozási célra kötvény felhasználás
94 511
Összesen bevétel
42 823 106 600 82 500 101 930 16 472 26 300 185 867 41 111
Kiadás
Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Társd. Szoc. Juttatások Működési célú pénzeszköz átadások Kamatkiadások Működési hiteltörlesztés
442 916 119 159 219 419 84 860 20 278 10 400 20 000
Működési célú kiadás összesen
917 032
Felhalmozási célú kiadások 1 156 771 Felhalmozási célú pénzügyi műveletek 256 500
63 814
2 330 303
Összesen kiadás
2 330 303
A 2011. évben 63.814 eFt működési forráshiányt terveztünk a költségvetésbe, ami a működés i kiadás 6,0%-a. A 2010. évben ezzel szemben 54.322 eFt-os forráshiánnyal terveztünk. Idősek Otthona esetében 2.783e Ft kell hozzátenni, a Szociális Szolgáltató esetében 7.955 eFt-ot kell hozzátenni a kiadásaikhoz.
5
2010. évi Önkormányzati kiegészítés megoszlása Az intézmények kiadásaihoz az Általános Iskola esetében 90 651 e Ft-ot, azaz 36,61%-kal, a Gimnázium esetében 29 102 e Ft-ot, azaz 18,38%kal,az óvoda esetében 41 542 e Ft-al, azaz 47,35%-kal, a könyvtár esetében 25.633 e Ft-ot,azaz 83,68%-kal kell kiegészíteni bevételeit az Önkormányzatnak, hogy a kiadásaik teljes mértékben fedezve legyenek.
2010. évi önkormányzati kiegészítés
Kossuth Lajos Általános Iskola
25 633 000 41 542 500
90 650 593
Teleki Blanka Gimnázium Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde Városi Könyvt ár és Műv. Ház
29 101 789
A kördiagram mutatja, hogy az önkormányzati kiegészítő támogatás nagysága 2010. évben az intézményeknél hogyan oszlik meg. A legtöbbet az Általános Iskolánál a legkevesebbet a Városi Könyvtár és M űvelődési háznál kell a bevételeket kiegészíteni Önkormányzati kiegészítéssel.
6
Tárgy: (2.tsp.)Tájékoztató a 2011. évi költségvetésről. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor polgármester beszámolt a 2011. évi költségvetésről, az alábbi táblázatok segítségével.
Kimutatás a 2010-2011. évi költségvetésben szereplő norm atíva bevétel megoszlásáról intéz mén yenként (Ft) 2010 Megnevezés Kossuth Lajos Általános Is kola Teleki Blanka Gimnázium Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde Városi Könyvtár és Műv. Ház Össz esen
2011
Normatíva bevétel
2010
2011 Saját bevétel
2010
2011
Átvett pénzeszkö z
2010 Kereset kieg.
2010
2011
Önkormá nyzati kieg. Támogatás
2010
2011
Összes kia dás
2010
2011
Önkorm. kieg/öss z es kia dás
141 099 851
133 625 000
15 253 564
15 729 511
592 000
3 118 160
5 850 000
90 650 593
79 724 282
247 596 008
232 196 953
36,61%
34,33%
127 131 864
130 187 000
950 000
100 000
1 123 167
3 622 699
5 493 000
29 101 789
27 665 870
158 306 820
161 575 569
18,38%
17,12%
46 187 500
46 289 000
3 734 000
41 542 500
35 567 000
87 730 000
81 856 000
47,35%
43,45%
2 500 000
2 500 000
2 500 000
2 500 000
996 000
25 633 000
20 289 000
30 633 000
25 289 000
83,68%
80,23%
316 919 215
312 601 000
18 703 564
18 329 511
16 073 000
186 927 882
163 246 152
524 265 828
500 917 522
35,66%
32,59%
1 715 167
6 740 859
Tolunk magunk előtt 60-80 millió Ft számlatartozást, és 22 millió Ft-tal kevesebb normatívát kapunk ebben az évben, mint tavaly. Így kellett megterveznünk a költségvetést. A koncepció megalkotásakor azt terveztük, hogy 6%-tól nem lehet magasabb a működési forráshiány. Ezért nagyon meg kell feszülni mindenkinek, minden intézménynek, minden vezetőnek. Úgy sikerült megalkotnunk a költségvetésünket, hogy a költségvetési bevételünk 853,2 millió Ft-ra jött ki, a kiadások pedig 917 millió Ft-ra. A különbözet nagyjából a 63,8 millió Ft, ez képezi a működési forráshiányt.
7
2011. évi Önkormányzati kiegészítés megoszlása Az intézmények kiadásaihoz az Általános Iskola esetében 79 724e Ft-ot, azaz 34,33%-kal, a Gimnázium esetében 27 666 e Ft-ot, azaz 17,12%kal, az óvoda esetében 35 567 e Ft-al, azaz 43,45%-kal, a könyvtár esetében 20 289 e Ft-ot,azaz 80,23%-kal kell kiegészíteni bevételeit az Önkormányzatnak, hogy a kiadásaik teljes mértékben fedezve legyenek.
2011. évi önkormányz ati kiegészítés
20 289 000 35 567 000
79 724 282
Kossuth Lajos Általános Iskola Teleki Blanka Gimnázium Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde Városi Könyvtár és Műv. Ház
27 665 870
A kördiagram mutatja, hogy az önkormányzati kiegészítő támogatás nagysága 2011. évben az intézményeknél hogyan oszlik meg. A legtöbbet az Általános Iskolánál a legkevesebbet a Városi Könyvtár és M űvelődési háznál kell a bevételeket kiegészíteni Önkormányzati kiegészítéssel.
8
Jön a kérdés, hogy hogyan tovább, miként lehet tovább racionalizálni, miként lehetne a költségvetést úgy alakítani, hogy a jövő évtől ne legyenek alapvető gondjaink. Le kell vetkőzni ezt a 63 millió Ft forráshiányt. M ivel ez működési forráshiány, ezért valakinek áldozatot kell hozni, és most jöhetne az elbocsátás, mint megoldás, vagy pedig próbálunk olyan szereplőt behozni az oktatás-nevelés területére, akit jelenleg a mindenkori Állam (a Kormány), illetve a magyarországi történelmi egyházak viszonylatában olyan támogatási szerződéssel rendelkezik, aki a szociális gondoskodás, oktatás-nevelés területén magasabb normatívákat kap. Kossuth Lajos Általános és Alapfokú M űvészeti Iskola: M i úgy gondolkodtunk, hogy keressük meg a Református Egyházat, mert Tiszalökön a lakosság nagyobbik része a református felekezethez tartozik, és kölcsönös előnyök mentén, hogy jó legyen az önkormányzatnak, és hogy lehetőséget kínáljunk az egyházaknak, hogy megtalálják az embereket, a családokat, és fenn tudjuk tartani az intézményeinket, a működtetést átadnák a Református Egyháznak, a magasabb normatíva fejében. Az óvoda és az általános iskola tekintetében az önkormányzatnak kiegészítésként 115 millió Ft-ot kellett beletenni a működésbe tavaly, viszont ha az Egyházat be tudnánk vonni, akkor a kiegészítő normatívákon keresztül ők 165 millió Ft kiegészítő normatívát kapnának. Ez azt jelenthette volna, hogy minden pedagógus bizton számíthat a bérére, a túlmunkák díjára, esetenként a fenntartó cafetériát, ruhapénzt tudna biztosítani, pszichológust tudnának foglalkoztatni. M ost ott tartunk, hogy az oktatás kérdése még kormányzati szinten sincs eldöntve. Várhatóan 2012-ben az alapfokú oktatás-nevelés állami feladat lesz, a pedagógusok állami alkalmazottak lesznek. A bérek átkerülnek állami feladatellátásba, az intézmények fenntartása pedig marad önkormányzati feladat. Egyházi vezetőkkel, az egyházi ügyekért felelős államtitkárral, az államtitkár titkárságvezetőjével, Fedor Tibor Úrral több órát tárgyaltunk. A szándék mindkét fél részéről meg volna, de nem tudjuk mi várható, és ezért abban maradtunk, hogy amíg nem látunk tisztán, addig levesszük napirendről az intézmények egyházi működtetésbe való átadását. Ez mindenki javát szolgálná, de míg nem lehetünk biztosak a jövőben, addig nem dönthetünk. Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium : A középfokú oktatás nem kötelező feladatunk, de mégis van egy középfokú intézményünk, ahol több mint 400 nappali és 100 esti tagozatos oktatásban résztvevő tanul, és még tanítanak a börtönben is. A szakképzés a Észak-hajdúsági Szakképzés-szervezési Társulás (TISZK) keretein belül zajlik, ebben mindenképpen van lehetőség az oktatás fejlesztésére. Bevezetésre kerül a rendészeti és katonai szakirány, mivel a Kormány azt mondta, hogy 6-7 ezer ember kiképzésére van szükség a rendvédelemben, és mi is kivesszük belőle a részünket, ahogy tudjuk. Az egészségügyben nagyon nehéz változtatni. Tiszavasvárival a szakrendelések óraszámnövelése nem valósult meg, nem voltak ebben partnerek, ezért más településeket kerestünk meg, Ibrány, Tokaj településekkel és a Kórház Holdinggal tárgyalunk. Felajánlunk olyan környezetet, infrastruktúrát és műszereket, hogy érdekeltek lennének a szakrendelések kihozatalában, mert betegeket, OEP finanszírozást nyernének vele. A törekvés megvan, de nagyon lassan jönnek a sikerek. Frim Jakab: U gyan nem önkormányzati fenntartású intézmény a Frim Jakab iskola, de 2-3 éve azért küzdünk, hogy fennmaradjon. 61 gyerekre jut 53 alkalmazott, így fenntarthatatlan, noha már voltak elbocsátások.
9
Közbiztonság: Csökkent a rendőrség létszáma az utóbbi években. Ígéretet kaptam arra, hogy a Tiszavasvári Rendőrkapitányság 12-15 fő rendőrt fog kapni. Térfigyelő rendszerre szeretnénk pályázni, és nagy szükség van a Polgárőrség segítségére is. Összehangolt munkálkodásra volna szükség. Szennyvízberuházás: Sokan azt mondják, hogy nem fizetnek, mert, hogy még semmiből nincs semmi, csak a pénzt szedik az emberektől. 2007 októberében kezdődött el a szennyvíz társulás megalakítása. Ez az első olyan beruházás, amit Uniós forrásból kell megvalósítani, mindent többször kell megerősíteni, lefixálni, és sokkal több minden baj van vele, mint eddig bármelyik pályázatunkkal. M ost ott tartunk, hogy kész a pályázat, áprilisban beadásra kerül, és kiíródik a közbeszerzési eljárás. Ez lassíthatja a folyamatot, mert nem egyszerű az eljárás, 4,5 milliárd Ft-ról van szó. Ideális esetben októberre már lehet győztes kivitelező, de legkésőbb január környékén. Ez azt jelenti, hogy vagy már az ősszel, az időjárás függvényében megindulhat a kivitelezés, ha nem, akkor tavasszal indulhatnak be a munkák. Aki gátja lehet a megvalósításnak, maga az LTP (Lakás Takarékpénztár) tag, aki szerződést kötött, és nem akar fizetni, ugyanis az önerő részét képezi a lakosság által befizetett összeg. Aki nem fizeti be, és még mindig ott tart, hogy majd ha itt lesz, akkor fizetem, az tesz keresztbe a beruházásnak. A legelsők között vagyunk, akik be tudják adni a pályázatot. Ipari Park: Az Ipari Park cím pályázatunkat harmadjára fogják elbírálni. Várjuk a döntést, és ha megkapjuk a címet, azt fogja jelenteni, hogy lesz kézzel fogható értéke, mert ez azt jelentené, hogy aki Ipari Park címmel fog bepályázni fejlesztésre, az Uniós forrásokból 510%-kal nagyobb támogatást kap, gyakorlatilag ez egy megfizethetetlen előny. Olasz befektetők: M árcius 9-én írtuk volna alá a betegsége miatt elmaradt. Várhatóan április 10-13. szerződést, ami alapján az olasz befektetői csoport innen pályázzák meg az uniós forrásokat, amelyből létre.
megállapodást, de Gofredo M ari Úr között érkezik hozzánk, és aláírjuk a egy Tiszalöki telephelyet hoz létre, és először egy építőanyag gyárat hoznak
Turisztika: M egyei Fejlesztési Tervben Tiszalök, mint kiemelt üdülő területként szerepel. Élővizes projektek: - jacht kikötő (komoly befektetői szándék) M ezőgazdaság: Országos akció „Új hangya szövetkezetek” megszervezése folyik. Tárgy: (3.tsp.) Tájékoztató a benyújtott és a folyamatban lévő pályázatokról. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor polgármester tájékoztatta a jelenlévőket eredményességéről és a folyamatban lévő pályázatokról.
10
a
beadott
pályázatok
Pályáz at címe T iszalök Város Polgármesteri Hivatalának energiaracionalizálással egybekötött felújítása
Benyújtás ide je Te ljes összeg (Ft) Ere dménye 2009.10. Nyert, befejezett 24.775.990
Komplett színpadtechnikai beruházás Tiszalökön
2010.11.
8.783.750
Nyertes, folyamatban
Egyenlő esélyű hozzáférés a közszolgáltatásokhoz
2009.11
31.328.875
Nyert, befejezett
T iszalök Kisfástanyai „Kerekerdő” óvoda felújítása, korszerűsítése (hazai forrás) T iszalök önkormányzati utak felújítása hazai forrásból
2009.06.
23.062.620
Nyert, befejezett
2011.04.
50.000.000
Folyamatban
Városrehabilitációs pályázat I. ütem EU-s forrásból
2011.05
300.000.000
folyamatban
Belvízrendszer rekonstrukciója
2011.05
150.000.000
folyamatban
Települési intézményhálózat rekonstrukciója illetve energetikai fejlesztése
2011.05
550.000.000
folyamatban
TIOP 1.2.3 Könyvtári szolgáltatások összehangolt infrastruktúra fejlesztése
2009.11
4.110.000
Folyamatban, folyósításra vár
TIOP 1.1.1/07/1 Informatikai infrastrukturális fejlesztés oktatási intézményben
2007.11
40.031.805
Folyamatban, folyósításra vár
T ÁMOP 3.1.4 Közoktatási pályázat
2008.05
57.000.000
Folyamatban, folyósításra vár
ÉÁOP 5.1 T emetőút felújítás
2009.06
26.683.000
Befejezett, folyósításra vár
11
A közigazgatás átalakítás előtt áll, visszajön a járás, és Tiszalök újra közigazgatási járás i központ lehet. M indent megteszünk ezért. A bizottságokban komoly munka folyik. M egkérem a bizottsági elnököket, hogy mondják el, mit várnak a jövőtől. Zrinszki István: Köszönöm a bizalmat, amit az októberi helyhatósági választáson kaptam, most már ötödik alkalommal, hiszen 17 éve vagyok képviselő. A bizottsági munkák rettentő felelősségteljesek. A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottságot vezetem. Szerencsésen összeállított ez a bizottság, minden vonalról van szakember. A bizottság tagjai: Dr. Erdélyi Béla, Bede-Tóth Attila – aki a Pénzügyi Bizottság elnöke -, Nagy József a ProTeam Kft elnöke és Oláh Imre Kisfástanyáról, a bizottság elnöke én vagyok. Szerény javaslatom, a bizottsági üléseket összevont formában megtartani, ha több napirendi pont is megegyezik. Fontosabb, a bizottság által tárgyalt napirendek: Október:
az Ősi Üdülőtelep rendezési terve és a HÉSZ módosítása, amiben a beépíthetőség 20%-ról 30%-ra nőtt.
November:
az első háromnegyedév költségvetését tárgyaltuk.
December:
HÉSZ jóváhagyása, a víziközmű szolgáltatási díjai, amiről a véleményem az volt, hogy FELHÁBORÍTÓ! M onopol helyzetben van a szolgáltató. Folyékony hulladék elszállításának a díja, ami szerintem korrekt, mert 200 Ftos emelés történt. Határozott kérés volt, hogy 24 órán belül szállítsák el a folyékony hulladékot, és megfelelő helyen ürítsék.
Január-február-március: A 2011. évi költségvetést tárgyaltuk, többször összeültünk, beszélgettünk, próbáltuk úgy kialakítani, hogy jó legyen. Egyesített közművelődési és közoktatási intézmény létrehozása, ami létszám leépítéssel járna. M árcius:
építményadó bevezetése, ami csak a vállalkozókat érinti, és az idegenforgalmi adó bevezetése.
Az elmúlt 6 hónap alatt volt annyi munkánk, mint máskor egész évben. A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság munkáját segítik az építésügyi iroda munkatársai, akik dicséretet érdemelnek. Belvízvédelemmel kapcsolatban Károly Jánost szeretném megdicsérni. Közösek a célok, ha a tervek megvalósulnak, látványos fejlődés várható. Kérjük, hogy jöjjenek el a képviselő-testület üléseire. Fercsákné Tomán Ildikó: Tisztelettel köszöntök minden kedves városlakót, aki közmeghallgatásunkon megjelent. Tisztelt Tiszalöki Polgárok! Engedjék meg, hogy bemutassam az Ügyrendi és Szociális Bizottságot. Elöljáróban el kell mondanom, hogy az előző önkormányzati ciklusban ez a bizottság két különálló bizottságok alkotott. Viszont a 2010. évi önkormányzati választások során a képviselői létszám
12
csökkenése következtében bizottság összevonásra volt szükség. Így jött létre az Ügyrendi és Szociális Bizottság. A bizottság 5 főből áll, 3 fő önkormányzati képviselővel és 2 külső taggal látja el feladatait. Szeretném bemutatni bizottságunk tagjait: Dr. Krámor Katalin elnök helyettes, Gyúróné Cserés Ágnes a bizottság önkormányzati képviselő tagja, Bényei Péterné külső tag, Tóth Zoltánné szintén külső tag és jómagam, Fercsákné Tomán Ildikó a bizottság elnökeként látom el a rám bízott feladatokat. A bizottságok összevonásával a feladatok is összeadódtak. A következőkben felsorolnám feladatainkat: - az Ügyrendi és Szociális Bizottság közreműködik a Szervezeti és M űködési Szabályzat előkészítésében és vizsgálja annak hatályosulását, szükség esetén kezdeményezi annak módosítását; - szervezi a közmeghallgatásokat; - előkészíti és döntésre a testület elé terjeszti a polgármesterre vonatkozó alapvető munkáltatói jogok gyakorlását tartalmazó javaslatokat; - gyakorolja a polgármester személyét illetően az egyéb munkáltatói jogok közül a kiküldetéssel, szabadság engedélyezésével összefüggő jogosítványokat, - a polgármester és az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatait kezeli, ellenőrzi, - véleményezi a képviselő-testület elé megtárgyalásra kerülő rendelet-tervezeteket, módosításokat, - véleményezi az önkormányzat intézményei költségvetését, a szociális és segélyezési célra fordítható előirányzatokat, - ellátja mindazokat a hatásköröket, melyeket a törvény, vagy a képviselő-testület a bizottság hatáskörébe utal, - segíti az Idősek Gondozó Központjának tevékenységét, - kapcsolatot tart a Szociális Szolgáltató Központtal, - véleményezi a szociális témájú helyi rendeleteket. A képviselő-testület által átruházott hatáskörrel is rendelkezünk: Ezen belül a következő feladatokat látjuk el, melyeket zárt ülések keretében tárgyalunk: - rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmeket bírálunk el, - átmeneti segélyek odaítélésében döntünk, - idősek Gondozó Központjában ápolási, gondozási díj megállapításában veszünk részt, - önkormányzati szociális bérlakás kiutalását végezzük, - évente egy alkalommal összeállítjuk a szociális bérlakást igénylők névjegyzékét (itt van várólista, mert jelenleg nincs üres lakásunk), - döntünk a tartósan beteg személy ápolását, gondozását végző hozzátartozó ápolási díj kérelmében, - részt veszünk a felsőoktatási intézményben tanulók ösztöndíj kérelmének az elbírálásában, - meghatározzuk a Kossuth Lajos Általános és Alapfokú M űvészeti Iskola, valamint a Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium tankönyv ártámogatásának mértékét. M inden hónapban a testületi ülés előtt ült a bizottságunk is. A beszámolóm elején szót ejtettem a Szervezeti és M űködési Szabályzatunkról. M ost egy kicsit bővebben, néhány mondatban tájékoztatnám Önöket, mi is az az SZM SZ, mert mi
13
röviden így emlegetjük. Ez bizony egy olyan önkormányzati rendelet, amely rögzíti a képviselő-testület működésének részletes szabályait. Az önkormányzat Szervezeti és M űködési Szabályzata gyakorlatilag az ÖTV. helyi végrehajtási rendelete. Ez nemcsak kötelezettség, de önkormányzati alapjog is, mivel a képviselő-testület szabadon rendelkezhet az ÖTV. helyi szintű végrehajtásáról. A fejezetek rendelkeznek az önkormányzat feladat és hatásköreiről, a képviselő-testület működéséről, az ülések tervezéséről, előkészítéséről, a képviselő-testület tanácsozási rendjéről, a döntéshozatali eljárásokról, rendeletalkotásokról, a települési képviselő kötelezettségeiről, az önkormányzat gazdálkodásáról. M indezekről azért tettem említést, hogy nyomatékkal hangsúlyozzam, hogy milyen sokirányú és felelősségteljes feladatokat látunk el, hiszen kifelé a város lakosai felé nem mindig érződik ennek súlya, amit mi képviselők naponta magukkal hordozunk. M ég a bizottság munkájához visszatérve annyit szeretnék elmondani, hogy az ülésekről jegyzőkönyvek készülnek, melyek az elhangzott felszólalások rövid ismertetését tartalmazzák. A bizottságunk az átruházott hatáskörben hozott döntéseiről évente egyszer beszámol a képviselő-testületnek. M egtisztelő figyelmüket és türelmüket megköszönöm. Cserés Csaba: M ivel a Pénzügyi Bizottság elnöke, Bede-Tóth Attila továbbképzésen van, Dr. Krámor Katalin a helyettese pedig ügyeletet lát el, az én tisztem beszámolni a Pénzügyi Bizottság munkájáról. A Pénzügyi Bizottság két külső tagja Juhász Józsefné, aki nagy referenciával bíró könyvelő az Erőműnél, és Farkas Éva, aki köz gazdász, illetve vállalkozó. A bizottság képviselő tagjai pedig Dr. Krámor Katalin, az elnök Bede-Tóth Attila és én. A bizottsági ülések sorát mindig a Pénzügyi Bizottság kezdi, szinte minden napirendet véleményezünk, és átruházott hatáskörben is hozunk döntéseket. Október óta vagyok részese a munkának, ami teljesen más, mint amit én elképzeltem, hiszen felelősséggel kell olyan döntéseket hozni, amelyekért bárki számon kérhet. Emellett még az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság elnöke is vagyok, amely bizottság tagjai Gyúróné Cserés Ágnes, Fercsákné Tomán Ildikó, külső tagok Tölgyesi Attiláné, aki nagyon aktív tagja a bizottságnak, illetve a kevésbé aktív Borsi Gyula. M ár a bizottság neve is igen összetettnek hangzik, de az egész élére az oktatás került. Furcsa érzésekkel vágtam bele a fenntartó váltás lehetőségébe. A finanszírozási problémák megoldása érdekében tettük ezt. Az önkormányzati támogatás évente 115 millió Ft a Kossuth Lajos Általános és Alapfokú M űvészeti Iskola és a Napköziotthonos Óvoda, Napos Bölcsőde részére, az Államtól kapott normatíván felül. A tárgyalások elindultak, még nincs lezárva, várunk, hogy alakulnak a dolgok. Az Egyház az intézmények teljes finanszírozásán túl még megtakarítást is tudna eszközölni úgy, hogy a mostani iskolai és óvodai rendszert vinné tovább. A Tiszántúli Egyházkerületben 82 intézmény jelezte ezt a szándékát, hogy szeretné az egyháznak átadni az oktatási intézményei működtetését, ez legalább 60-70 önkormányzatot jelent. Ennyi önkormányzat gondolja úgy, hogy az elkövetkezendő éveket a jelenlegi finanszírozási rendszerrel nem tudja tovább vinni. Nagyon fontos, hogy amennyiben úgy alakulnak a tárgyalások, hogy sikerül eljutni oda, hogy tudunk együttműködni ebben a dologban, első sorban a város érdekében, akkor a lakosság, illetve főleg a szülők, nagyszülők részéről ez a fajta megdöbbentség, csalódottság párosuljon azokkal az egyéb pozitív
14
érzésekkel, ami által be kell lássuk, hogy ez a lépés elképzelhető, hogy kikerülhetetlenné válik. Az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottságban az óvoda intézményeinek, az iskola és középiskola működésével kapcsolatos Pedagógiai Programjait, M űködési Szabályzatait hagytuk jóvá, fogadtuk el. Igen jó kapcsolatot tartunk az összes intézmény vezetőjével. Két dologban van még kevésbé produktív eredményünk, ifjúsági és sport területen hagy még a bizottság egy kis kívánnivalót maga után. Az ifjúsági koncepciót meg kell alkotni. A városi sport működtetésének, finanszírozásának az átszervezése szükségessé vált, átláthatóvá kell tenni. Az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottságnak a hatásköre ezekben a kérdésekben, hogy az önkormányzat által a városi sportéletre szánt néhány millió Ft felhasználásáról meggyőződjünk, szakmai beleszólásunk nincs a VSE működésébe. Sajnálom, hogy mindig ugyanazokat az arcokat látom csak a közmeghallgatásokon, pedig biztos vagyok benne, hogy a lakosság nagy részét érdeklik ezek a dolgok, amelyek itt elhangzanak. Sajnos ez jellemző a városi ünnepségekre is. ezúton szeretnék mindenkit meghívni a Költészet Napja alkalmából ide a M űvelődési Házba április 8-án, pénteken 17 órára. Szeretettel várunk minden érdeklődőt. Fedor László: Hiányolok olyan meg nem jelenteket, akik tehetnének a városért, értem itt annak a 26 képviselőjelöltnek a zömét, akik indultak a választáson, de nem jutottak be. Elmúltak a választások, innentől 4 évig nem jelennek meg sem az ünnepségeken, sem más városi rendezvényen. Erről az a véleményem, hogy ha valaki a városért akar tenni, feladatot vállalni, akkor az, függetlenül attól, hogy van választás, vagy nincs, mindig megtehetné. Alpolgármesterként ténykedem, a bizottsági ülések zömén részt veszek, helyettesítem a polgármestert a társulási üléseken, ha ő egyéb elfoglaltsága miatt nem tud részt venni, illetve a képviselő-testület minden feladatában, minden munkájában részt veszek, és vállalkozói szemléletet hozok a képviselő-testületbe. Több bevételre van szüksége a városnak, kezdettől az Ipari Park projekt híve vagyok. Az építményadó bevezetése is indokolt, mert kell a bevétel, ugyanakkor arra törekedtünk, hogy ne a lakosságot súlytsa. Az Egyházi finanszírozás lehetősége anyagi megfontolásból született, de szeretném kihangsúlyozni, hogy ha nem lesz belőle semmi, azért nem mi leszünk a felelősek, hiszen valóban óriási igény merült fel ezzel kapcsolatban, pusztán anyagi megfontolásokból. Számunkra is ez lenne a megoldás, hiszen a város válláról levenne 110-120 millió Ft-ot, és még 30-40 millió Ft plusz is jutna az iskoláknak, ami eddig még nem volt. Ha tényleg csak a pénzügyi vonzatát néznénk, akkor tárgyalhatnánk a Szeged-Csanád Katolikus Egyházmegyével, még most is hajlandó lenne átvenni, de úgy érezzük, hogy ez már tényleg csak pénzlenyúlás lenne. Olasz tárgyalások 1,5 évvel ezelőtt kezdődtek, én is részt veszek benne. Ha már kézzel fogható lesz az eredmény, akkor számolunk be, a számon kérhetőség miatt. Köszönöm, hogy meghallgattak.
15
Dr. Erdélyi Béla: Az a véleményem, hogy a „fű alatti beszélgetések” nem tesznek jót a városnak, és a képviselő-testületnek sem. M inden képviselő tehetségének megfelelően, jó szándékúan végzi a munkáját. 2007-ben hagytuk jóvá a kötvény kibocsátást, és az Ipari Park projekt beindítását, mert ha ezt nem tesszük meg, már régen csődbe ment volna a város. 200 millió Ft-ot költöttünk el belőle, 200 millió Ft pedig le van kötve, kamatozik. Fizessük be az adót, és akkor nem lesz ekkora a baj. Kérem, hogy ne szemeteljünk, mert a város fellendülése ott kezdődik, hogy tartsuk rendben a környezetünket, és a fejekben is rakjunk rendet, az illegális szemétlerakókat pedig szüntessük meg! A nyílt testületi ülésekre pedig el kell jönni, meg kell hallgatni ami ott elhangzik, és akkor a „fű alatti beszélgetések” is megszűnhetnek. A kilábalás egyik lehetősége lehet az óvoda és az iskola működtetésének az átadása az Egyháznak. Olyan ellenérvek voltak, hogy akkor hittanra kell járni a gyerekeknek. Az a véleményem, hogy aki a Bibliát ismeri, az gazdagabb ember érzelmileg, és nem kell attól annyira félni, senkinek kárára nem válik. M áskülönben a választás lehetősége továbbra is megmarad, nem lesz kötelező a hittanra járás, akkor járjon erkölcstanra a gyerek, az is hasznára válhat. Ú gy érzem, hogy az önkormányzat ebben a kérdésben nem követett el hibát, hogy megkereste a megfelelő kapcsolatokat, tárgyalások folynak, és majd meglátjuk, hogy mi valósul meg belőle. Ha nem sikerül, akkor a helyzet változatlanul kilátástalan marad. Tárgy: (4.tsp.) Kérdések, hozzászólások. Körei 1. 2. 3.
László: Három vonatkozásban szeretnék felszólalni: személyes vonatkozás, a helyi politika, közélet, önkormányzat, országos politikáról.
1. A választás alkalmával 619 szavazatot kaptam, amelyet ezúton is köszönök. Én is egyike voltam annak a 26 indulónak, aki megmérettette magát ebben a versenyben. Pár szavazaton múlott az 5-10 helyezett közötti erő, és azt gondolom, hogy ez a 619 voks méltán és jogosan feljogosít akár engem, akár a többi képviselő jelölt társaimat arra, hogy érdemben megnyilvánuljunk és megszólaljunk, és elmondjuk a gondolatainkat. Én több minőségemben vagyok itt, úgy is bemutatkozhatok, hogy Körei László vagyok a jelenlegi legnagyobb ellenzéki párt helyi elnöke, az M SZP helyi elnöke, bemutatkozhatnék úgy is, hogy felsőoktatási hallgató vagyok, és úgy is bemutatkozhatok, hogy Lacika vagyok, Tiszalök Lacikája. Ki hogy szeret szólítani. M indenki elmondhatja, és el is kell, hogy mondja a véleményét. Az elmúlt választások alkalmával egy olyan testületi többség jött létre, ami egyértelmű, világos választói felhatalmazást adott a városvezetésnek, Gömze Sándornak ahhoz, hogy egy kormánypárti többségű testület alakuljon. Azt gondolom, hogy a bizottsági helyek elosztása is körültekintően történt meg, ugyanis azok a volt képviselők, akik felelősségteljes munkájuk által újra elindultak a választásokon, illetve bizalmát élvezték a városvezetésnek, kültagként megjelennek mai napig is a bizottságokban. Ez egy jó, és előremutató dolog. Viszont, itt egy személyes sérelmemnek is hangot adok, és Fülöp Lajos képviselő jelölt társam nevében is beszélhetek. Ugyanis azt gondoljuk, azt gondolom, hogy van olyan bizottsági tag, aki a legelső ülés óta külsősként nem jelent meg az általa elfoglalt bizottság ülésén. Azt gondolom, hogy nem lett volna ördögtől való lépés az, hogy ha a választáson 629 voksot elnyerő Fülöp Lajost, vagy akár a 619 voksot elnyerő Körei Lászlót megkeresik azzal, hogy szeretne-e a város vezetésében, mint külső bizottsági tag helyet foglalni.
16
M i tisztelettel tudomásul vettük a választók döntését - nem sokon múlott -, de azt a gondolatot, azt a programot, azt a meggyőződést, amelyet akár a versenyben lejjebb maradó képviselő társaim rendelkeznek, senki el nem veheti tőlünk. Bízom benne, hogy még demokrácia van ebben az országban, és lehet ellen véleményt mondani, lehet pozitív megerősítést mondani, és kell is. 2. Pozitív dolgokkal kezdem. Azt gondolom, hogy az elmúlt 6 hónap és az elmúlt évek a város életében arról tesznek tanúbizonyságot, hogy komolyan gondolja a város vezetése azt, hogy a lakosságot objektíven tájékoztatja a testület és a város életében zajló folyamatokról. Nagyon örültem neki, hogy beindult az online televízió, és ez által mindenki számára nyitottá válik a képviselő-testületi ülések tartalma. Eddig is nyitott volt, lehet jönni, lehet kérdezni, nagyon fontos dolognak tartom a jövőben is. 2004 óta óriási tehertételként jelentkezik a város költségvetésében a középfokú oktatási intézmény, a Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégiumnak a fenntartása. Azt gondolom, hogy mindenképen egy tiszteletre méltó dolog volt az akkori városvezetéstől, és az utána következő testülettől is, hogy vállalja azt az óriási többlet terhet, azt az óriási költségvetési tételt, ami ennek az intézménynek a működéséhez a mai napig szükséges, és legyünk büszkék a gimnáziumunkra. Sok tehetséges, és szorgos fiatal tanul ebben az intézményben, ennek a városnak az elmúlt évtizedekben a gimnázium által hírneve volt. Sok olyan szakember került ki ebből az intézményből, akikre a város lakossága méltán büszke lehet. Sajnálom, hogy itt a közmeghallgatáson nagyon kevesen vagyunk hallgatóság. Azt gondolom, hogy az indulatok, a gondolatok hiányát tükrözi. Nem csak az utcán, hanem az ilyen fórumokon is el kell mondani a véleményét a politikáról, a gazdasági helyzetről, ami nem csak az elmúlt 8 év öröksége. 3. Sok mindenben egyet értünk, több mindenben nem. Nem lehet nem politizálni, ugyanis a jelenlévő testületi tagság arról tanúskodik, hogy többséget vállaltak valamennyien a politikával. Akár pártállással, akár pártállás nélkül, meggyőződésből. Én a mai napig minden hibát elismerve és minden politikai bűnt vállalva, amit az én pártom a M agyar Szocialista Párt az elmúlt 8 évben, vagy 20 évben elkövetett, az én baloldaliságomat, hazafiságomat, és nemzeti elkötelezettségemet vállalom. Azt gondolom, hogy ugyanez a jog megilleti a Jobbik M agyarországért M ozgalom helyi politikai képviseletét, a Fidesz M agyar Polgári Szövetség és a Keresztény Demokrata Néppárt helyi képviseletét. Vitában is állhatunk azzal, hogy 22 milliárd Ft az államháztartási hiány, az államadósságot görgetjük hosszú évtizedek óta, és ennek oka, a reformok hiánya. Nem csak az elmúlt 8 év felelőtlen gazdálkodása, mert nem lehet azt mondani, hogy minden az elmúlt 8 évben romlott el. A kapitalizácó óta, 20 éve görgetjük a reformok nélküli M agyarországot, az oktatás, az egészségügy, a közigaz gatás megoldatlan kérdéseit. Kedves Tiszalökiek, ebből az egészségügyi rendszerből a vizit díj jelenleg úgy hiányzik, mint egy falat kenyér. Helyette mi van? Hálapénz, és ilyen-olyan dolgok. Gömze S ándor: Kedves Körei László! Nem politikai fórumon vagyunk, nem baj, hogy a politikát érintetted, de nem itt fogjuk megoldani az ország gondjait, bajait. Én tényszerűségként állapítottam meg a költségvetés, illetve az adósságállomány mértékének növekedését. Erről bármikor vitázhatunk, nem kérdőjelezem meg a politikai másként gondolkodásnak a helyénvalóságát. Azt gondolom, hogy ezen a településen a politikai másként gondolkodást korrektül kezeli mindegyik párt.
17
Körei László: Ha a választások előtt arról szólt a fáma, hogy amennyiben a Fidesz alakít kormányt, és amennyiben narancs színűek lesznek az önkormányzatok, az új többség újra fogja gondolni az önkormányzatok finanszírozását. Tudjuk, hogy M agyarországon ma 3175 önkormányzat van, Polgármester Úr említette, hogy forráshiánnyal, egyéni működési gondokkal küzdenek. Én azt gondolom, hogy ebben is elmaradtak azok a strukturális átalakítások, amelyek a rendszerhez szükségesek voltak. Elfogadhatatlannak tartottam azt, hogy mindig mindent a szocialisták rontottak el, minden az ő problémájuk volt. Sok probléma volt azzal a mechanizmussal, ami az elmúlt 8 évben történt, ezt nem vitatom, viszont jelenleg beígérték azt, hogy amennyiben a Fidesz kormányt alakít, és Kósa Lajos nagy vállalásokat is tett, újragondoljuk, jobb lesz, több pénz lesz és minden jó lesz. Eddig csak a felelőtlen politika, ami az elmúlt 20 évben M agyarországot uralja. Hála Istennek, ezt itt helyi szinten nem érezzük, de ezt sugallják. Én nagyon örülök annak, hogy az a Városfejlesztési Terv, amelyet Polgármester Úr letett az asztalra, programnak lehet nevezni. Bízunk benne, hogy ennek a többsége, de ha 60-70%-a megvalósul, akkor már boldogok lehetünk. Remélem azt, hogy Polgármester Úr és a város vezetés fel fogja tudni használni azon politikai kapcsolatait, amelyek az országos vezetésig nyúlnak, és nem fogják megengedni azt, nem fogják megszavazni azt, nem fogják az Alkotmányban deklarálni azt, hogy a tankötelezettségi korhatár 15 év legyen. Ugyanis ebben a térségben hatványozott problémát jelentene, azt gondolom. Nagyon sok fiatal esne az iskolarendszeren kívül, és nem lenne meg az a védelmi mechanizmusa, az a társadalomformáló ereje, amely ezeket a fiatalokat az egészséges állampolgári szocializáció felé terelné. Azt kérem, hogy ebben egyék meg a lépéseket mind az Országgyűlési képviselő irányába - aki egyéniben választott honatya -, mind pedig a politikai vezetés irányába. Tiszalök város lakossága sajnos érezhetően, és az egész lakosság a 16 %-os SZJA következtében egyre rosszabbul él. M a M agyarországon, aki nem keres nettó 300.000 Ft-ot, mindenképp rosszabbul jár az egykulcsos adóval. A térségben a kormány szétverte a közfoglalkoztatást, az „Út a munkához” programot, amely nagyon sok cigány embernek produktív tevékenységet jelentett a közmunkavégzés kapcsán. M i lesz ezekkel az emberekkel Polgármester Úr? Tisztában vagyok vele, hogy nagyon sok olyan munka volt, ami nem bírt olyan produktummal, olyan értékkel, ami megfelelő lett volna, de azt gondolom, hogy a foglalkoztatás terén szabolcsi az államtitkár, mivel Szabolcs M egyéből származik, tudja ezeket az égető kérdéseket, amely Tiszalökön is jelen van. Ezen változtatni kell, mert ez a társadalom széjjel fog szakadni, és előbb utóbb olyan együttélési konfliktusaink lesznek, amelyeket nem fogunk tudni megoldani. Köszönöm szépen a figyelmet. Gömze S ándor: Köszönöm szépen. Visszafelé haladok, nem fogok mindenre kitérni. A nagy politika problémáit nem itt fogjuk megoldani, nem most kell megbeszélnünk. Érint bennünket a közmunka program. Tavaly 167 milliárd Ft volt erre beállítva papíron, de az év második felére ez a pénz elfogyott, ezt kellett kompenzálni az új Kormánynak. Az a baj, hogy a gyakorlatban a produktív munka nem az elképzelések szerint mutatkozott. Most ugyanúgy megvan a közmunka, itt nálunk van 6-8 órás foglalkoztatás, ahol többnyire magasabban kvalifikáltakat tudunk foglalkoztatni, ez jelenleg 18 fő, és holnap fog beállni 50 fő 4 órás, akik a közterületeken, és a város fenntartásában fognak ténykedni. Az év közepén egy olyan közmunka programmal áll majd elő a Kormány, ami 100-150 ezer új munkahelyet fog teremteni. A bizottságokban lévő külső tagok hozzáértők, és mindent megtesznek azért, hogy a bizottságok munkáját segítsék. Suskó Andrásné: Én a Frim Jakab iskolával kapcsolatban szeretnék felszólalni. Középsúlyos és halmozottan fogyatékos gyerekek vannak a Frim Jakab iskolában, ahol 24 órás
18
gondoskodást kapnak. Sokkal több gyermeknek volna helye a mi iskolánkban, de az általános iskolák nem adják át a gyerekeket a normatíva miatt. A mi iskolánk már 40 éve van itt Tiszalökön, a gyerekek alkotó munkát végeznek, és sokkal több energiát igényel a fejlesztésük, a tanításuk, de fejlődőképesek. A városi ünnepségeken is szerepelnek, hozzá tartoznak a város életéhez. Egységesen össze kellene fogni, hogy megmaradjon ez az iskola. Legyen kötelező állami feladat a sérült gyermekekről való gondoskodás. Gömze S ándor: Küzdünk azért, hogy legyen megoldás. 95 gyereknek kellene lennie azért, hogy fenntartható legyen az intézmény. M ég folynak a tárgyalások, próbáljuk az itteni szakmaiságot megőrizve megtartani az iskolát. Nem biztos, hogy sikerül. Mester János: Csalódott vagyok, mert amikor választás van, ígéreteket kapunk, amikor az eredményekről kellene beszámolni csak szomorú arcokat látok az asztalnál. Nekem van egy ötletem, hogy lehetne pénzt szerezni. Össze kellene fogni az országgyűlési képviselőknek, és azt a 3000 milliárd Ft-ot, a magánnyugdíj pénztárak megtakarításait, amit elvett a Kormány az emberektől, azt személyekre leosztva adják vissza a településeknek, mert csak rajtuk múlik. Nem lehet, hogy Orbán Viktor egyedül mondja meg, hogy mi legyen azzal a pénzzel, és senkinek ne legyen beleszólása. Van pénz az országban, csak nem oda teszik, ahova kell. Teljesen ellentétesen cselekszenek, mint amit megígértek. M inden képviselő felszólalt, egyet kivéve. Én szeretném hallani Gyúróné Cserés Á gnes véleményét is, hogy érzi magát a testületben, ő hogy látja a dolgokat. Gömze Sándor: M a nyitotta meg a fogadóirodáját a Könyvtár épületében dr. Karakó László Országgyűlési képviselő. M inden csütörtökön 14-16 óráig rendelkezésre áll, ha ő nem tud eljönni, lesz egy megbízottja, aki majd továbbítja felé a lakosság véleményét, kérdéseit, kéréseit. Gyúróné Cserés Ágnes: Én is megköszönöm a szavazatokat, amelyekkel bejutottam a képviselő-testületbe, és tagja lehetek. Az a véleményem, hogy összetett és felelősség teljes munka folyik a testületben. Kívülről másképp lehet látni a dolgokat. Jól érzem magam a testületben és a bizottságokban is, mint jobbikos egyedül vagyok, de nem érzem, hogy kirekesztenének. Ha meg kell vitatni valamit, mindenki egyenrangú félként mondja el a véleményét, ami lehet egybehangzó, olyan is előfordul, hogy vitázunk, de veszekedésről szó sincs. Én is olyan embernek tartom magam, hogy ha valamit elképzelek, azt véghez szeretem vinni, az elképzeléseimet nem hagyom, de nem érzem azt, hogy a képviselő-testületből bárki ellenem irányulna. Legjobb tudásom szerint képviselem a tiszalöki lakosságot, és én úgy tapasztaltam, hogy ezt minden képviselő elmondhatja magáról. Mester János: Én az előbb arról beszéltem, hogy nagyon sokan közel 1 millió Ft összegű magánnyugdíj pénztári megtakarítással rendelkeztek. Ha csak Tiszalök lakosságáról beszélünk, 3000 milliárd Ft. Ha 3000 embert veszünk alapul, az 3 milliárd Ft, ha csak a 10%át visszajuttatná a Kormány a településeknek, az 300 millió Ft. Ez nem rajtunk múlik, hanem a parlamenti képviselőkön, és azon, hogy meglegyen az 50 % +1 szavazat. Ha ezt az összeget megkapnánk, Tiszalök is kijuthatna a kátyúból, és csak annak az összegnek a 10%-áról beszélek, amit a tiszalöki emberektől elvettek. Az Egyházzal kapcsolatban kérdezem, hogy itt van-e a képviselője? Nincs, és úgy beszélünk egy dologról, hogy nincs is jelen a másik fél. De azért én óvatosságra inteném az Egyházat, mert hazudik a Kormány, vagyis nem azt csinálja, amit mond. M inden szabály addig van érvényben, míg meg nem változtatják. A Kormány most lepasszolná a feladatokat, és mikor
19
majd átveszi az Egyház az intézményeket, utána a Kormány visszaveszi az Egyházaktól is a normatívát. A kormány már mindenkit lenyúlt, még az Egyházakat nem tudta, de megtalálja annak is a módját. Én óvatosságra inteném az Egyházat, hogy csak úgy átvegye az oktatási intézményeket, mert hangsúlyozom, hogy minden szabály addig van érvényben, míg meg nem változtatják, és látjuk, hogy a Parlamentben hogy megy a szavazás: ma még így van a szabály, holnap már másképp lesz. Ha valakinek nem tetszik, akár az Alkotmányt is módosítják, vagyis így tervezni nem lehet. Én nem hiszek abban, hogy az Egyház kapkodna az iskolákért, és nem hiszem el, hogy nem fogják módosítani az ígéreteiket. Gömze Sándor: Én pont arról beszéltem, hogy az önkormányzat és az Egyház közös felelőssége ez, és egymás kárára – sem erkölcsi, sem anyagi kárára -, nem cselekszünk most. Pont az a bizonytalanság - amit te egyedi módon közelítettél meg, mert neked ez a véleményed -, ez az, ami mindkét felet visszatartja. A jelenlegi Kormánynak az Egyházhoz való viszonya nem ennyire negatív és nem ennyire csalfa lesz, de nem tudjuk, hogy az állami feladatellátás és annak finanszírozása milyen változásokat fog okozni. Fedor László: 1. Választás előtt nem úgy ígérünk, hogy eleve tudjuk, hogy nem lesz belőle semmi. Az önkormányzati választás óta 5 hónap telt el, tehát ezt számon kérni, hogy miért nem épültek üzemek, miért nem lettek felújítva az utak, vagy bármi más, úgy gondolom, hogy lehetetlen, és nem csak rajtunk múlnak a dolgok. 2. M agánnyugdíj pénztárral kapcsolatban: Nagyon boldog lennék, ha Tiszalökön 3000 embernek 1 millió Ft-ja lenne a magánnyugdíj pénztárakban. Egyáltalán hol van Tiszalökön az a 3000 ember, aki dolgozik? Ez egy óriási túlzás, úgy érzem. Az embereknek, akiknek nincs magánnyugdíj megtakarításuk, az Állam fog nyugdíjat adni. 3. Az Állam ugyanúgy fél már ettől a nagy inváziótól, mint ahogy egyes egyházak félnek, mert gyakorlatilag ez bedöntheti a költségvetést. Az Állam és az Egyház egyaránt óvatos az intézmények kérdésében. Deák Ferenc: Rákóczi u. 22. szám alatt lakom. Lokálpatriótának érzem magam, úgy érzem, hogy létjogosultságom van itt felszólalni. M inden évben eljövünk ide a közmeghallgatásra, azért, mert nem mindegy, hogy mi történik a városban. Szomorú, hogy ennyire érdektelen a lakosság nagy része, hogy ennyire kevesen vagyunk itt, és majdnem minden évben ugyanazok a személyek vannak itt jelen. Úgy gondolom, hogy a vállalkozók és a cégek prominens személyei, akik ettől a képviselő-testülettől, ettől a várostól kapnak munkát, azok itt jelen kell legyenek, valahogyan érdekeltté kellene tenni őket, hogy igenis érdekelje őket, hogy mi van a városban, a várossal. Szeretnék egy a mai napon történt dologgal kapcsolatban jelzést tenni. A Rákóczi út 18-26-ig ki volt értesítve a mai napon 10 órára, mint magán tulajdonosok – és köszönöm a műszaki osztály mai képviseletét -, mert egy rendkívül fontos bejelentésünk volt, amire előzetesen tettünk meg. Olyan mennyiségű belvíz van ezekben a kertekben, mert talajvíz szempontjából mély területnek számít, és annyira el van vizesedve, hogy a pincémben 2,5 m magasan áll a víz. Ha ez az állapot tovább folytatódik, ami most van az ingatlanon, le fog az értéke nullázódni. Ha ebben nem történik előrelépés, akkor nem csak az én házam, hanem legalább 10 teleknek a házai rommá áznak. M i, az ott lakók is tudunk megfelelő tervek alapján segítséget nyújtani ennek a helyzetnek a megoldásában, amihez kérem a Polgármesteri Hivatal és a képviselő-testület segítségét, hogy megoldódjon ez a probléma. Látjuk, hogy az országban, de a környező országokban is, és most láthatjuk, hogy Japánban milyen katasztrófák vannak. Előbb vagy utóbb az országunk területe nagyon értékesség fog
20
válni, mert a katasztrófa sújtotta területekről keresik a lehetőségeket az emberek, hogy tudnának betelepülni Európába. Gömze S ándor: M a délelőtt egy hölggyel beszélgettem, és a Japán földrengés katasztrófa túlélő áldozataival kapcsolatban egy olyan megkereséssel éltek irányunkba – és ha minden igaz, vagy azóta, vagy már holnap ott lesz az e-mailemen a kontaktszemély elérhetősége, aki pont erről a témáról szeretne velem beszélgetni - arról, hogy Japán gyerekeknek a befogadása bárhol M agyarországon, de Tiszalökön is lehetne. Sajnos a belvíz nagy Úr. Az, hogy a pincében ott van a víz, félelmetes dolog, tudom, de még a Szőlőskert magasabb pontjain is, ahol még soha nem volt víz a pincékben, most van, nyilván ez téged nem nyugtat meg. Ismerem az öblözetet, sőt ismerem a szomszéd „akcióját” is, és annyit tudok ígérni - és a munkatársaim be is fogják tartani a saját ígéretüket is -, hogy ad hoc jelleggel, azt a vizet, ami bent van, ki kell majd szivattyúzni, és hátha nem kap ezután a talajvíz utánpótlást. Eddig szélmalomharcot vívtunk a belvízzel, ami vizet két hétig szivattyúztunk, két nap alatt visszajött ugyanannyi víz. Egyelőre ennyit tudunk segíteni, és nyilván, hosszú távon az a pályázat, amiről beszéltem, ha nem is megoldást jelent, de a feltételeken majd javít. Ha nincs több kérdés, mindenkinek megköszönöm a részvételt, és jó éjszakát kívánok. Gömze Sándor polgármester a közmeghallgatást 20.50-kor bezárta.
k.m.f.
Gömze S ándor polgármester
Mező József jegyző
21