2011. (III. 31.) önkormányzati rendelete a Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról

1

Kunszentmiklós Város Önkormányzat Képviselı-testületének 12/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelete a Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról

Kihirdetve: 2011. március 31.

Kifüggesztve: 2011. március 31 – 2011. április 16.

Józan Judit jegyzı

2 Kunszentmiklós Város Önkormányzat Képviselı-testületének 12/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelete a Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról

Kunszentmiklós Város Önkormányzat Képviselı-testülete (továbbiakban: Képviselı-testület) az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdésben, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 16. § (2) bekezdés foglalt felhatalmazás alapján szervezeti és mőködési szabályainak meghatározására az alábbi rendeletet alkotja:

I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. § (1) Az önkormányzat hivatalos elnevezése: Kunszentmiklós Város Önkormányzata (továbbiakban Önkormányzat). (2) Az önkormányzat székhelye: 6090 Kunszentmiklós, Kálvin tér 12. (3) A képviselı-testület szervei a polgármester, a bizottságok és a polgármesteri hivatal. (4) E rendeletben képviselı-testület megnevezés alatt Kunszentmiklós Város Önkormányzat Képviselı-testülete értendı. (5) E rendeletben polgármester, alpolgármester megnevezés alatt Kunszentmiklós Város Polgármestere és Alpolgármestere értendı. (6) E rendeletben jegyzı, aljegyzı megnevezés alatt Kunszentmiklós Város Jegyzıje és Aljegyzıje értendı. (7) E rendeletben polgármesteri Hivatal Önkormányzat Polgármesteri Hivatala értendı.

megnevezés

alatt

Kunszentmiklós

Város

II. FEJEZET FELADATOK ÉS HATÁSKÖRÖK 2. § (1) Az önkormányzat önként vállalt feladati a következık: a) általános középfokú oktatás b) szakmai középfokú oktatás c) korai fejlesztés d) pályaválasztási tanácsadás e) fejlesztı felkészítés f) gyógytestnevelés g) alapfokú mővészeti oktatás (2) A képviselı-testület hatáskört ruház át a polgármesterre, az Emberi Erıforrás Bizottságra, valamint a Városszépítı és Kulturális Bizottságra. Az átruházott hatáskörök jegyzékét e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.

3 (3) Az átruházott hatáskörök címzettjei az átruházott hatáskörben hozott döntéseikrıl minden soron következı képviselı-testületi ülésen beszámolnak, annak elfogadásáról a képviselıtestület dönt. (4) Az átruházott hatáskör visszavonását a képviselı-testület ügyrendi kérdésekkel foglalkozó bizottsága kezdeményezheti. III. FEJEZET A KÉPVISELİ-TESTÜLET MŐKÖDÉSE 3. § (1) A képviselı-testület 9 tagból áll. A képviselı-testület tagjainak név szerinti felsorolását e rendelet 1. számú függeléke tartalmazza. (2) A képviselı-testület alakuló ülését a polgármester hívja össze. (3) A képviselı-testület alakuló ülését a polgármester eskütételéig a korelnök vezeti. (4) A képviselı-testület alakuló ülésén a polgármester javadalmazására a korelnök tesz javaslatot. Amennyiben a polgármester a korelnök, úgy a korban ıt követı képviselı.

A képviselı-testület ülése 4. § (1) A képviselı-testület évente legalább tíz ülést tart. (2) A képviselı-testület üléseit rendszerint a Polgármesteri Hivatal dísztermében tartja. A képviselı-testület kihelyezett ülést is tarthat. (3) A képviselı-testület évente legalább egy alkalommal közmeghallgatást tart. (4) A polgármester elıre meghatározott közérdekő tárgykörben, illetıleg a jelentısebb döntések sokoldalú elıkészítése érdekében - az állampolgárok és a társadalmi szervezıdések közvetlen tájékoztatása céljából - városi győlést hívhat össze. A városi győlésre sor kerülhet Kunszentmiklós valamennyi lakosát, vagy csak egy településrészét érintı kérdésben is. (5) A városi győlés összehívásának fontosabb szabályai: a) A győlés helyérıl, idejérıl, az esetleges ismertetésre vagy tárgyalásra kerülı tárgykörökrıl a városháza hirdetıtábláján, valamint a helyi sajtó és hangosbeszélı útján kell tájékoztatást adni a rendezvény megtartása elıtt legalább 3 nappal. b) A győlést a polgármester vezeti, amelyre meg kell hívni a képviselıket, a jegyzıt és a Polgármesteri Hivatal belsı szervezeti egységeinek a vezetıit, valamint az intézmények vezetıit. c) A győlésrıl jegyzıkönyvet kell készíteni, amelynek a vezetésérıl a jegyzı gondoskodik.

A képviselı-testület munkaterve 5. § (1) A képviselı-testület éves munkaterv alapján mőködik. A munkaterv tervezetét a jegyzı állítja össze, majd a polgármester terjeszti a képviselı-testület elé.

4

(2) A munkatervhez javaslatot kell kérni: a) a képviselı-testület tagjaitól, b) a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnökétıl, c) az önkormányzati intézmények vezetıitıl, d) a Bakér Nonprofit Kft. ügyvezetıjétıl, e) a városban székhellyel rendelkezı civil szervezetektıl, f) a városban mőködı reprezentatív szakszervezetektıl, g) a Felsı-Kiskunsági és Dunamelléki Többcélú Kistérségi Társulás elnökétıl. (3) A képviselı-testület munkatervének tartalmaznia kell: a) a tervezett ülés idıpontját, helyét; b) a napirendi javaslatokat az elıadó, az elıkészítéséért felelıs személy megjelölésével; c) a napirendekhez tartozó elıterjesztések elıkészítésének határidejét. Az ülés elıkészítése 6.§ (1) A polgármester és az alpolgármester együttes akadályoztatása esetén a képviselıtestület ülését az ügyrendi kérdésekkel foglalkozó bizottság elnöke hívja össze, illetve vezeti. A bizottságok megalakulását megelızıen a polgármester és az alpolgármester együttes akadályoztatása esetén a képviselı-testület ülését a korelnök hívja össze. Abban az esetben, ha a korelnök a polgármester vagy az alpolgármester, akkor a korban ıket követı képviselı. (2) A képviselı-testület ülését úgy kell összehívni, hogy a meghívót és az írásos elıterjesztéseket az ülést megelızı ötödik napon, rendkívüli ülés esetén az ülést megelızı 12 órán belül a meghívottak kézhez kapják. (3) Az írásos elıterjesztéseket ki lehet adni: papír alapon, CD lemezen és elektronikus levél formájában. Az átvételt minden esetben igazolni kell. Papír alapon és CD lemezen történı kézbesítés esetén az átvételt aláírással kell igazolni az arra rendszeresített íven. Papír alapon és CD lemezen történı kézbesítés esetén azokat csak a képviselı, bizottsági tag kezeihez, vagy hozzátartozója kezeihez lehet kézbesíteni zárt borítékban. Elektronikus levél esetén az elküldött elektronikus levelet – a csatolt melléklet nélkül - ki kell nyomtatni és meg kell ırizni. (4) A munkatervben nem szereplı ülés esetén a polgármester a képviselı-testületi ülést rövid úton is összehívhatja. Ebben az esetben igénybe vehetı értesítési mód az elektronikus levél, telefonos értesítés, vagy telefonos rövid szöveges üzenet. (5)

A rendkívüliség és sürgısség okát az ülésen a képviselıkkel közölni kell.

(6) A képviselı-testületi ülések idıpontjáról, helyérıl és napirendjérıl a lakosságot - a meghívónak a Polgármesteri Hivatal hirdetıtábláján való közzétételével - tájékoztatni kell. (7) A képviselı-testület ülésére valamennyi elıterjesztés és tájékoztató mellékelésével meg kell hívni: a) a Képviselı-testület tagjait, b) a jegyzıt, az aljegyzıt és az osztályvezetıket, c) a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnökét.

5 (8) A bizottságok nem képviselı tagjainak a meghívó mellé mellékelni kell a bizottság által tárgyalandó elıterjesztéseket és tájékoztatókat. Az önkormányzati intézmények vezetıinek, valamint a Bakér Nonprofit Kft. ügyvezetıjének a meghívó mellé mellékelni kell az intézményt, valamint a gazdasági társaságot érintı elıterjesztéseket, tájékoztatókat. (9) Az ülésre meghívó megküldésével kell meghívni a következıket, akiket egyben tevékenységi körükre vonatkozóan tanácskozási jog illet meg a képviselı-testület és bizottságai ülésén: a) a helyben mőködı pártok képviselıit, b) a városban mőködı egyházak és felekezetek képviselıit. c) a Bács-Kiskun Megyei 4. számú Országgyőlési Egyéni Választókerület országgyőlési képviselıjét, d) Kunszentmiklós város díszpolgárait, e) a városban mőködı reprezentatív szakszervezetek képviselıjét. f) a Felsı-Kiskunsági és Dunamelléki Többcélú Kistérségi Társulás elnökét, g) az Önkormányzat ügyvédjét, h) az Önkormányzat könyvvizsgálóját, i) a városi Rendırkapitányt, j) mindazokat, akiknek a részvételét a napirend tárgyalásánál a polgármester indokoltnak tartja. (10) A képviselı-testületi ülés teljes anyaga a Polgármesteri Hivatal Titkárságán tekinthetı meg. Elıterjesztés 7. § (1) Elıterjesztésnek minısül a képviselı-testület elé terjesztett azon beadvány, amelyben a képviselı-testület döntése szükséges. Tájékoztató esetében nem szükséges a képviselı-testület döntése. (2) A képviselı-testület ülésére elıterjesztést nyújthat be: a) a polgármester, alpolgármester; b) a jegyzı, aljegyzı; c) a képviselı; d) a képviselı-testület bizottsága; e) képviselıcsoport; f) a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke; g) az önkormányzat által alapított intézmények és gazdasági szervezetek vezetıi. (3) Kötelezı írásos elıterjesztést készíteni: a) rendeletalkotásnál, b) intézmény alapításánál, átszervezésénél és megszüntetésénél, c) helyi népszavazás kiírásánál, d) gazdasági program, településrendezési és helyi építési, illetve szabályozási tervek jóváhagyásánál, e) önkormányzati vállalkozással kapcsolatos ügyekben, f ) az önkormányzat ingatlanvagyonának értékesítéséhez, g) pályázat benyújtásához, h) társulások létrehozásánál, azokhoz való csatlakozásnál, illetve az abból való kilépésnél.

6 (4) Az elıterjesztésnek a (2) bekezdés a)-b) pontja esetében tartalmaznia kell: a) a tárgy pontos meghatározását, b) a témafelelıs nevét, amennyiben nem azonos az elıterjesztıvel, c) a véleményezı bizottság(ok) megnevezését, d) a lehetséges döntés(ek) indokainak a felsorolását, e) az egyértelmően megfogalmazott határozati javaslatot, f) a felelısök és a végrehajtási határidı megjelölését. (5) Az elıterjesztésnek a (2) bekezdés c)-g) pontja esetében tartalmaznia kell: a) a tárgy pontos meghatározását, b) a lehetséges döntés(ek) indokainak felsorolását. (6) Az elıterjesztésrıl – a sürgısségi indítvány és a rendkívüli képviselı-testületi ülés kivételével - ki kell kérni az e rendeletben megjelölt, illetékes bizottság véleményét. (7) A tájékoztató vagy tájékoztatásra irányuló elıterjesztés esetén nem szükséges határozati javaslatot készíteni. (8) Az elıterjesztések eredeti példányát a Képviselı-testületi ülést megelızıen, a munkatervben meghatározott határidıig, az elıterjesztésért felelıs köteles a jegyzınek leadni. A Képviselı-testület üléseinek az elıkészítésével kapcsolatos szervezési, elıkészítési és technikai feladatait jegyzı irányításáva1 a Titkárság látja el. (9) A munkatervben elıterjesztésre kötelezett szervezeti egység vezetıje az ülés elıtt legalább 10 nappal köteles bejelenteni a jegyzınek, ha az elıterjesztést valamilyen okból nem tudja elıkészíteni. (10) A különleges szakértelmet igénylı ügyekben az elıterjesztı az elıterjesztés és a határozati javaslatok összeállításához szakértıt is igénybe vehet. (11) A zárt ülésre tervezett elıterjesztéseket mindig elkülönítetten - az adatok védelméhez való jog épségének megóvása szempontjait betartva - kell kezelni. (12) A zárt ülésre kiküldött elıterjesztéseket az ülést követıen haladéktalanul át kell adni a jegyzıkönyvvezetınek. CD lemez esetén az egész lemezt át kell adni a jegyzıkönyvvezetınek. Sürgısségi indítvány 8.§ (1) Sürgısségi indítvány minden olyan haladéktalan intézkedést igénylı beadvány, amely az ülés meghívójában nem szerepel. (2) A képviselı-testület - a polgármester javaslatára – egyszerő többséggel, a napirend megszavazása elıtt dönt sürgısségi indítvány tárgyában. (3) A sürgısségi indítvány - a sürgısség tényének rövid indokolásával - legkésıbb az ülést megelızı nap 12 óráig, írásban nyújtható be a polgármesterhez, aki azt a képviselı-testületi ülés elıtt a jegyzıvel véleményezteti. (4) Sürgısségi indítványt nyújthat be: a) a polgármester, alpolgármester, b) a jegyzı, aljegyzı.

7 (5) Ha a képviselı-testület helyt ad a sürgısségi indítványnak, akkor azt az ülés napirendi pontjai közé fel kell venni. Az ülés vezetése 9. § (1) A képviselı-testület ülését a polgármester, távolléte esetén az 6. § (1) bekezdésében meghatározott személy vezeti (továbbiakban együtt: polgármester). (2)A polgármester az ülés megkezdésekor megállapítja a határozatképességet, s ezt az ülés teljes ideje alatt folyamatosan figyelemmel kíséri. Amennyiben a képviselı-testület ülése nem határozatképes, akkor a napirendi pontokat a soron következı ülésre elı kell terjeszteni. (3) A polgármester terjeszti elı az ülés napirendjét és a sürgısségi indítványt. (4) A polgármester minden soron következı ülésen tájékoztatást ad az elızı ülés óta történt fontosabb eseményekrıl és a végzett tevékenységekrıl, valamint a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról és az átruházott hatáskörben hozott valamennyi döntésérıl. (5) A polgármester napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja és összefoglalja a vitát, majd szavazásra bocsátja a határozati javaslatot és kihirdeti a szavazás eredményét. (6) A polgármester, a jegyzı, a napirendi pont elıterjesztıje és az illetékes bizottság elnöke a határozathozatalt megelızıen bármikor – az idıtartam korlátozása nélkül - felszólalhat. (7) A napirend tárgyalása keretében, a képviselık és a tanácskozási joggal meghívottak egy alkalommal szólhatnak hozzá legfeljebb három perc idıtartamra. (8) Valamennyi hozzászólás kizárólag a napirend tárgyára vonatkozhat. Amennyiben a hozzászólás nem a napirend tárgyához kapcsolódik, a felszólalótól a polgármester megvonja a szót. (9) A hozzászólások sorrendjét a polgármester határozza meg. (10) Az ülésen megjelent állampolgárok a napirendhez kapcsolódva hozzászólhatnak, legfeljebb három percben. (11) A polgármester, a jegyzı, a napirendi pont elıterjesztıje és az illetékes bizottság elnöke javasolhatja a napirendi pont tárgyalásának elnapolását, amelyrıl a képviselı-testület vita nélkül, egyszerő szótöbbséggel határoz. (12) Bármelyik képviselı indítványára az elnök szünetet rendelhet el, amelynek az idıtartama legfeljebb harminc perc lehet.

A tanácskozás rendjének fenntartása 10.§ (1) Az ülés rendjéért a polgármester felel. (2) A képviselı-testületi ülésen a résztvevık a polgármester által elıre kijelölt helyeket foglalhatják el. Az ülésrend e rendelet 2. számú függeléke.

8 (3) A polgármester azt a felszólalót, aki eltér a tárgytól, vagy a tanácskozáshoz nem méltó, másokat sértı megfogalmazást használ, rendreutasítja. (4) Attól a képviselıtıl, akit a polgármester rendreutasított, megvonja a szót. Akitıl a szót megvonták, az adott napirend tárgyában nem szólalhat fel újra. (5) Az a képviselı-testületi tag, aki a tanácskozás méltóságát magatartásával sérti, a képviselıtestület tagjait sértı kifejezésekkel illeti – ha bántó kijelentéseit haladéktalanul vissza nem vonja és a sértettet, illetve a képviselı-testületet meg nem követi – széksértést követ el. A széksértést a képviselı-testület vita nélkül, egyszerő szótöbbséggel állapítja meg. (6) Tilos a képviselı-testületi ülésen a mobiltelefon használata. (7) A (3) és (5) bekezdésekben foglalt esetekben a képviselı-testület egyszerő szótöbbséggel rendbírságot szabhat ki, melynek összege 10.000,- Ft, amit a döntést követı 5 munkanapon belül a Polgármesteri Hivatal pénztárába kell befizetni. (8) Tartós rendzavarás, illetve a tanácskozás folyamatos rendjét ellehetetlenítı esemény következtében a polgármester - ha háromszori figyelmeztetése nem jár eredménnyel félbeszakíthatja az ülést. (9) Az elnöknek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani és róluk vitát nyitni nem lehet. A döntéshozatali eljárás 11. § (1) A polgármester az elıterjesztésben szereplı és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Elıször a módosító és kiegészítı indítványokról dönt a képviselı-testület, majd az egész határozati javaslatról. (2) A nyílt szavazás történhet a szavazógép használatával, illetve kézfelemeléssel. (3) A képviselık „igen"-nel vagy „nem"-mel szavazhatnak. Szavazás közben a döntést indokolni nem lehet. (4) Abban az esetben, ha a Képviselı-testület a vita lezárása után bármely okból nem hozott döntést, a polgármester kezdeményezheti az elıterjesztés napirendre vételét a soron következı ülésen. (5) A képviselı-testület a titkos szavazás lebonyolításához minden alkalommal egy háromtagú, képviselıkbıl álló Szavazatszámláló Bizottságot választ, akik a szavazás megkezdése elıtt aláírásukkal látják el a szavazólapokat, és lezárják a titkos szavazáshoz használt urnát. (6) A titkos szavazást az (5) bekezdés szerint megválasztott Szavazatszámláló Bizottság bonyolítja le, amelyrıl külön jegyzıkönyvet kell készíteni, s ebben rögzíteni szükséges: a) szavazás helyét, tárgyát, kezdetét, és végét, az urna zárásának és nyitásának a tényét, b) a bizottság tagjainak, illetve a bizottság mellett közremőködık nevét és tisztségét, c) a szavazás során felmerült egyéb körülményeket, d) a szavazás eredményét.

9 (7) A (6) bekezdésben meghatározott jegyzıkönyvet ismertetni kell a képviselı-testülettel. A titkos szavazással hozott döntést is határozatba kell foglalni. (8) Név szerinti szavazást kell elrendelni, ha azt a polgármester, illetve legalább négy képviselı indítványozza. (9) A név szerinti szavazás során a polgármester felolvassa a képviselık nevét, akik a nevük felolvasása után „igen” illetve ”nem” szavazattal fejezik ki a döntésüket. (10) A jegyzı a szavazatokat a névsoron a felolvasás alatt „igen” illetve ”nem” megjelöléssel feltünteti, azokat átadja a polgármesternek, aki a szavazás eredményét kihirdeti. A név szerinti szavazás eredményét tartalmazó listát a jegyzıkönyvhöz kell csatolni, melyet a jegyzı aláírásával lát el. 12.§ (1) A képviselı-testület rendeletet alkot és határozatot hoz. (2) A képviselı-testületi határozatokról a Titkárság betőrendes és határidıs nyilvántartást vezet.

elektronikus

(4) A határozatokat a jegyzıkönyv elkészültét követı nyolc napon belül kell megküldeni a végrehajtásért felelıs személynek, illetve szerv vezetıjének. (5) A határozat végrehajtását a felelıs köteles haladéktalanul megkezdeni. (6) Rendeletalkotást kezdeményezhet: a) képviselı, b) bizottság, c) polgármester, alpolgármester; d) jegyzı, aljegyzı, e) a Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke. (7) A kezdeményezést a polgármesterhez kell benyújtani, aki azt a jegyzıvel véleményezteti. (8) A polgármester az elıkészítést és véleményezést követıen a rendelet-tervezetet indoklással együtt a képviselı-testület elé terjeszti. (9) A rendeletet a polgármester és a jegyzı írja alá. (10) A rendelet kihirdetése a Polgármesteri Hivatal hirdetıtábláján való kifüggesztéssel történik, azon fel kell tüntetni a kifüggesztés idıtartamát. (11) A rendeletek kihirdetésérıl, nyilvántartásáról a jegyzı gondoskodik. (12) A határozatoknak – tájékoztató elfogadása és módosító indítványról hozott határozat kivételével – tartalmazniuk kell a végrehajtás határidejét, a felelısök és a határozatról értesülık megjelölését. A jegyzıkönyv 13.§ (1) A jegyzıkönyvnek tartalmaznia kell: a) az ülés helyének, idejének és kezdési idıpontjának a megjelölését;

10 b) az ülésen megjelent képviselık és meghívottakat név szerint, c) a távolmaradásukat elıre bejelentett, illetıleg e nélkül távol maradt képviselık nevét, d) napirendként a felszólalók nevét, a hozzászólások lényegét, kivéve, ha a képviselı hozzászólásának szó szerinti rögzítését kéri, e) a szavazás számszerő eredményét, f) a hozott határozat szövegét, g) az ülésen történt fontosabb eseményeket és az ülést vezetı elnök fontosabb intézkedéseit, h) az ülés berekesztésének idejét, i) a polgármester és a jegyzı aláírását és az önkormányzat hivatalos pecsétjének lenyomatát. (2) A jegyzıkönyvhöz csatolni kell: a) a meghívót, b) a jelenléti ívet, c) az elıterjesztéseket és tájékoztatókat, d) az elfogadott rendeleteket, e) a képviselı kérelmére az írásban is benyújtott hozzászólást, f) a titkos szavazásról készült jegyzıkönyvet, g) a név szerinti szavazás eredményét tartalmazó listát. (3) A jegyzıkönyvet a polgármester és a jegyzı írja alá. (4) A jegyzıkönyv eredeti példányát a mellékleteivel együtt a jegyzı kezeli. A nyílt ülés jegyzıkönyvének egy példányát a Titkárságon kell elhelyezni, amelyet a képviselık a munkavégzésükhöz vehetnek igénybe. (5) A zárt ülésrıl külön jegyzıkönyvet kell készíteni. (6) A képviselı-testület ülésérıl hangfelvétel készül.

IV. FEJEZET A KÉPVISELİ-TESTÜLET SZERVEI ÉS KAPCSOLATAI

A képviselı

14. § (1) A képviselı véleményét kérésére szó szerint rögzíteni kell a jegyzıkönyvben. (2) A képviselı a Polgármesteri Hivataltól a jegyzı útján igényelheti a képviselıi munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közremőködést. A képviselı a jegyzın keresztül közérdekő ügyben kezdeményezheti a Polgármesteri Hivatal intézkedését. (3) A képviselıt megilleti a felvilágosítás kérés és az interpelláció benyújtásának joga. Az interpelláció tárgyának szoros kapcsolatban kell állnia az önkormányzat hatásköreinek ellátásával.

11 (4) Ha az interpelláció benyújtására a képviselı-testületi ülést megelızıen legalább tizenöt nappal sor került, úgy arra az ülésen kell érdemi választ adni. (5) Az interpelláció tárgyának érdemi vizsgálatába az interpelláló képviselıt is be kell vonni. A képviselı-testület részletes vizsgálatot is elrendelhet, s ezzel megbízhatja a polgármestert, illetve a téma szerint illetékes bizottság elnökét, indokolt esetben ideiglenes bizottságot hozhat létre, illetıleg külsı szakértıt is bevonhat. (6) A Képviselı-testületi ülésen az interpellációra adott válasz elfogadásáról elıször az interpelláló nyilatkozik, majd vita nélkül dönt a képviselı-testület az elfogadásról. Ha a képviselı-testület nem fogadja el a választ, akkor annak a vizsgálatát a tárgy szerint illetékes bizottságra bízza. (7) A képviselı kötelezettségei: a) olyan magatartás tanúsítása, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre és a választók bizalmára; b) köteles bejelenteni a polgármesternek, ha nem tud részt venni a képviselı-testület ülésén; c) köteles bejelenteni a bizottság elnökének, ha nem tud részt venni a bizottság ülésén; d) felkérés alapján részt vesz a testületi ülések elkészítésében és különbözı vizsgálatokban; e) folyamatos és rendszeres kapcsolatot tart a város választópolgáraival és a különbözı önszervezıdı csoportokkal; f) köteles a személyes érintettségét bejelenteni; g) a megbízólevélnek átvételétıl számított harminc napon belül, majd ezt követıen minden év január hónap 31. napjáig vagyonnyilatkozatot tenni. 15. § (1) A polgármester és a képviselık a külön törvényben meghatározott formában kötelesek a vagyonnyilatkozataikat elkészíteni. (2) A vagyonnyilatkozat egy példányát a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnökéhez kell benyújtani. (4) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos nyilvántartási és ellenırzési feladatokat a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság látja el. Képviselıcsoport 16.§ (1) A képviselık tevékenységük összehangolására képviselıcsoportot hozhatnak létre. Alakításához legalább négy fı szükséges. A képviselıcsoport megalakulását 15 napon belül írásban be kell jelenteni a képviselı-testületnek. (2) A képviselıcsoport tagjai közül vezetıt választ. (3) A képviselı csak egy képviselıcsoportnak lehet tagja. A képviselı a képviselıcsoportból kiléphet, illetve az tagjai közül kizárhatja. A kilépett vagy kizárt képviselı egy hónap elteltével csatlakozhat másik képviselıcsoporthoz. (4) Megszőnik a képviselıcsoport, ha azt határozatában kimondja, valamint ha tagjainak száma 3 fı alá csökken. A képviselıcsoport megszőnését annak volt vezetıje 15 napon belül köteles írásban bejelenteni a képviselı-testületnek.

12 A polgármester és az alpolgármester 17.§ (1) A polgármester és az alpolgármester a megbízatását fıállásban látja el. (2) A polgármester feladatai a képviselı-testület mőködésével összefüggésben: a) segíti a képviselık munkáját; b) összehívja és vezeti a képviselı-testület üléseit; c) ha a képviselı-testület döntését az önkormányzat érdekeivel ellentétesnek tartja, egy alkalommal kezdeményezheti a döntés újratárgyalását. A kezdeményezést a döntéstıl számított három napon belül nyújthatja be, s a képviselı-testület a benyújtástól számított tizenöt napon belül dönt; d) gondoskodik a képviselı-testület mőködésének a nyilvánosságáról és a helyi fórumok szervezésérıl. (3) A polgármester átruházott hatásköreit e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. 18.§ (1)A képviselı-testület a polgármester helyettesítésére, munkájának a segítésére egy fı alpolgármestert választ. (2) A polgármester és alpolgármester ügyfélfogadási rendje e rendelet 4. számú függeléke. A jegyzı és az aljegyzı 19.§ (1) A jegyzı: a) elıkészíti a képviselı-testületi és bizottsági ülésekre az elıterjesztéseket, valamint ellátja azok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat. b) javaslatot tesz a polgármesternek a Polgármesteri Hivatal belsı szervezeti tagozódására, munkarendjére és az ügyfélfogadási rend kialakítására. c) rendszeresen tájékoztatja a képviselı-testületet a Polgármesteri Hivatal munkájáról és pénzügyi helyzetérıl; d) gondoskodik a köztisztviselık rendszeres továbbképzésérıl.. (2) A képviselı-testület a jegyzı javaslatára - a jegyzıre vonatkozó szabályok szerint – egy fı aljegyzıt nevez ki a jegyzı helyettesítésére. (5) Az aljegyzı ellátja a Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztályának vezetését, valamint a jegyzı által meghatározott feladatokat. (4) A jegyzı és az aljegyzı ügyfélfogadási rendje e rendelet 5. számú függeléke.

A képviselı-testület bizottságai 20.§ (1) A képviselı-testület állandó vagy ideiglenes bizottságot hoz létre. (2) A képviselı-testület a következı állandó bizottságokat hozza létre a) Emberi Erıforrás Bizottság b) Városszépítı és Kulturális Bizottság c) Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság

13 (3) Az Emberi Erıforrás Bizottság tagjainak száma 5 fı, a Városszépítı és Kulturális Bizottság tagjainak száma 3 fı, a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság tagjainak száma 5 fı. (4) A bizottságok tagjainak névsorát e rendelet 3. számú függeléke tartalmazza. (5) A bizottság elnökét és tagjainak több mint a felét a képviselık közül kell választani. A polgármester, az alpolgármester és a képviselı-testület hivatalának dolgozója nem lehet bizottság tagja, illetve elnöke a közbeszerzési bírálóbizottság kivételével. A nem képviselı bizottsági tagok a megválasztásukat követıen kötelesek esküt tenni a képviselı-testületi ülésen. (6) A képviselı több bizottság tagjának is megválasztható, de csak egy bizottságban láthat el elnöki feladatokat. (7) A bizottságok elnökének személyére kizárólag a polgármester tesz javaslatot. (8) A bizottsági tagok személyére bármelyik képviselı-testületi tag tehet javaslatot. (9) A képviselı-testület meghatározott feladatok ellátására ideiglenes bizottságot hozhat létre, amelynek a megbízatása a feladat elvégzéséig, illetve az errıl szóló jelentésnek a képviselıtestület által történı elfogadásáig tart. (10) A bizottságok mőködésük szabályait ügyrendjükben rögzítik. (11) A bizottságok a mőködési rendjüket és éves munkatervüket a képviselı-testület munkaterve alapján, maguk állapítják meg. (12) A bizottságok tevékenységükrıl évente átfogóan beszámolnak a képviselı-testületnek. (13) A képviselı-testület a bizottságok részére meghatározott feladatait e rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. Települési kisebbségi önkormányzat 21. § (1) A képviselı-testület biztosítja a kunszentmiklósi Cigány Kisebbségi Önkormányzat számára a díszterem, valamint a kis tanácskozó terem díjmentes használatát a települési kisebbségi önkormányzat testületi ülései alkalmával. (2) A képviselı-testület a polgármesteri hivatal útján térítésmentesen biztosítja a kunszentmiklósi Cigány Kisebbségi Önkormányzat testületi mőködéséhez szükséges postai, kézbesítési, gépelési, sokszorosítási feladatok ellátását. Bölcsek tanácsa 22. § A polgármester évente legalább egy alkalommal összehívja Kunszentmiklós Város Díszpolgárait, hogy megvitassák a város fejlıdését, a készülı beruházásokat és azok településre gyakorolt várható hatásait. Vállalkozói fórum 23. § A polgármester évente legalább egy alkalommal vállalkozói fórumot szervez, melynek célja a kunszentmiklósi székhellyel vagy telephellyel rendelkezı gazdasági társaságok és

14 egyéni vállalkozók véleményének kikérése a város fejlıdésének irányaira vonatkozóan, valamint mőködésük segítése tájékoztató tevékenységgel. V. FEJEZET AZ ÖNKORMÁNYZAT GAZDÁLKODÁSA Gazdasági program 24. § (1) A képviselı-testület megbízatásának idıtartamára gazdasági programot fogad el. (2) A gazdasági programot a jegyzı készíti elı és a polgármester terjeszti a képviselı-testület elé. Az önkormányzat és a vállalkozások 25.§ (1) A képviselı-testület az önkormányzat vagyonának növelése érdekében részt vehet gazdasági vállalkozásokban. (2) A képviselı-testület mindent megtesz azért, hogy gazdaságélénkítı környezetet teremtsen Kunszentmiklóson.

Az önkormányzat költségvetése 26.§ (1) A képviselı-testület az éves költségvetését külön rendeletben állapítja meg. (2) A költségvetési rendelet elıkészítését a képviselı-testület két tárgyalási fordulóban végzi el. (3) A költségvetési rendelet-tervezetet a képviselı-testület valamennyi bizottsága külön-külön véleményezi.

Záró rendelkezések 27. § E rendelet 2011. április hónap 1. napján lép hatályba, hatálybalépésével egyidejőleg hatályát veszti a Kunszentmiklós Város Önkormányzat Képviselı-testületének 7/2007. (III. 21.) önkormányzati rendelete, valamint az azt módosító 13/2008. (IV.23.), 23/2008. (X.30.), 9/2009. (II.20.), 13/2009. (III.19.), 16/2010. (X. 13.), 17/2010. (X. 28.), 20/2010. (XI. 18.), 3/2011. (I. 27.) önkormányzati rendeletek.

Bıdi Szabolcs polgármester

Józan Judit jegyzı

15

1. melléklet 12/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelethez A Képviselı-testület által a Polgármesterre és Bizottságaira átruházott hatáskörökrıl

A Képviselı-testület a következı hatásköreinek a gyakorlását ruházza át a Polgármesterre és a Bizottságaira. 1) A Polgármesterre átruházott hatáskörök: a.,

Az egyes szociális ellátásokról szóló rendeletben meghatározott hatáskörök: - a temetési segély megállapítása, - lakásfenntartási támogatás megállapítása, megszüntetése.

b.,

A közbeszerzési szabályzatban foglalt hatáskörök.

c.,

A közterület használat engedélyezése.

d.,

A képviselı-testület által meghatározott versenytárgyalás kiírása és lebonyolítása.

e.,

Önkormányzati kezeléső közutak közútkezelési hozzájárulásával kapcsolatos hatáskörök.

f.,

Engedélyezheti Kunszentmiklós város címerének használatát.

2) A Emberi Erıforrás Bizottságra átruházott hatáskörök: a.,

Az egyes szociális ellátások és a gyermekvédelem helyi rendszerérıl szóló rendeletekben meghatározott hatáskörökbıl: aa)

ab)

átmeneti segély, valamint kamatmentes kölcsön formában nyújtott átmeneti segély megállapítása; rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítása.

b.,

Az önkormányzati lakások lakbérérıl szóló rendeletben foglalt lakbértámogatás megállapítása.

c.,

Elbírálja a Bursa Hungarica Felsıoktatási önkormányzati ösztöndíjpályázatra beérkezett kérelmeket.

16 3) Városszépítı és Kulturális Bizottságra átruházott hatáskörök: a., dönt a járdaépítésre beérkezı kérelmek ügyében, b., szükség szerint kijelöli kátyúzásra az önkormányzati kezeléső közutat. c., dönt az önkormányzat tulajdonában lévı bérlakások felújítására elkülönített költségvetési keretösszeg felhasználásáról.

A Szervezeti és Mőködési Szabályzat 1. számú melléklete 1) pontjának a., c., e., és f., bekezdésében, valamint 2) pontjában foglalt hatáskörökben II. fokon a képviselı-testület jár el.

17 2. számú melléklet 12/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelethez A Képviselı-testület által létrehozott állandó bizottságok feladatairól 1. Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság 1.1. Közremőködik a) az éves költségvetési koncepció és rendelet kidolgozásában, az éves költségvetés zárszámadásának elıkészítésében, b) az önkormányzati érdekeltségő gazdasági társaság létrehozásában, átalakításában, megszüntetésében. 1.2. Figyelemmel kíséri a) a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés, -csökkenés) alakulását, értékeli az azt elıidézı okokat; b) a képviselı-testület és a bizottságok, valamint a Polgármesteri Hivatal mőködésének a jogszerőségét, c) az átruházott hatáskörök gyakorlásának a jogszerőségét és szükség esetén, kezdeményezi a módosításokat. 1.3.

Véleményezi: a) a költségvetési koncepciót és rendelet-tervezetet, valamint a költségvetés évközi módosításával összefüggı elıterjesztéseket, b) a féléves és éves beszámoló tervezeteit, c) a hitel felvételre vonatkozó javaslatokat, d) önkormányzati intézmény és gazdasági társaság alapítását, összevonását és megszüntetését, e) a helyi adózással kapcsolatos rendelet-tervezeteket, f) önkormányzati alapítású gazdasági társaság üzleti tervét, g) valamennyi, az önkormányzat vagyonával, gazdálkodásával kapcsolatos elıterjesztést; h) az önkormányzati rendelet-tervezetet tartalmazó elıterjesztéseket a rendelet szabályszerősége szempontjából, i) polgármester fegyelmi és kártérítési felelısségének a megállapítására vonatkozó javaslatokat, j) a választással, kinevezéssel kapcsolatos elıterjesztéseket; k) elismerı címek adományozásával kapcsolatos elıterjesztéseket, l) valamennyi szerzıdés-tervezetet tartalmazó elıterjesztést.

1.4. Ellenırizheti a Polgármesteri Hivatal és az intézmények pénzkezelési szabályzatát, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését. 1.5. Vizsgálja: a) a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát; b) a képviselıi összeférhetetlenséget. 1.6. Javaslatot tesz a polgármester illetményének emelésére.

18 2. Emberi Erıforrás Bizottság 2.1. Figyelemmel kíséri: a) az önkormányzat egészségügyi intézményének mőködését, javaslatot tesz a fejlesztésére, b) Kistérségi Egyesített Szociális Intézmény mőködését, c) Kunszentmiklós város szociális és foglalkoztatáspolitikai helyzetét, d) az önkormányzati lakásellátás feltételeit. 2.2. Véleményezi: a) az egészségügyi és szociális intézményekre vonatkozó, valamint a foglalkoztatáspolitikával kapcsolatos valamennyi elıterjesztést, b) egészségügyi, foglalkoztatási, szociális és lakáspolitikai koncepciókat, valamint rendelet – tervezeteket, c) az önkormányzati lakások bérbeadásával kapcsolatos elıterjesztéseket. 3. Városszépítı és Kulturális Bizottság 3.1. Figyelemmel kíséri: a) a város fejlıdését szolgáló koncepciók és programok alakulását, a településrendezési és terület felhasználási tervek megvalósulását, valamint az építési szabályozási terv megvalósulását; b) a városképi, az építészeti örökség védelmét és megırzését szolgáló értékek megóvását; c) a város területén a környezeti, a természeti és tájképi értékek és adottságok megóvását; d) a városi közúthálózat állapotát és szükség esetén javaslatokat tesz a fejlesztésre; e) a közmővek - közvilágítás, víz- és gázszolgáltatás, szilárd- és folyékonyhulladék kezelése - szolgáltatási színvonalát; a város idegenforgalmi helyzetét és szükség esetén kezdeményezi a turisztikai érékek propagálását és bemutatását; f) a település állategészségügyi helyzetét, a növény egészségügyi állapot alakulását; g) a város levegıtisztaságát szolgáló intézkedések – fásítás, zöldövezetek kialakítása alakulását; h) a városban mezıgazdaságból élık helyzetét, i) az ifjúsági és sportfeladatok városi szintő alakulását, javaslatot tesz a fejlesztésükre, j) a városban mőködı ifjúsági rendezvényeket és szabadidı hasznos eltöltését szolgáló különbözı programok alakulását, k) az oktatási intézményekben folyó és gyermekjóléti szolgálattal való folyamatos kapcsolattartás keretében a fiatalokat érintı programok megvalósulását, l) az elismerı címekkel kapcsolatos elıterjesztéseket, m) a város bőnügyi és baleseti statisztikáit, n) a rendırség beszámolóit, o) az oktatási intézményekben folyó, a tanulók számára szóló bőn és balesetmegelızési programok szervezését, p) a forgalomirányítás célszerősítésére vonatkozó javaslatokat, q) a településen folyó mővészeti és képzımővészeti kiállításokkal kapcsolatos programok megvalósulását, r) a városban zajló kulturális rendezvények tartását és az évfordulók megünneplésének a színvonalát, s) a város közterületeinek az elnevezésével kapcsolatos kezdeményezéseket;

19 sz)

az önkormányzat közmővelıdési és közoktatási intézményeinek a mőködését, szükség esetén javaslatot tesz a fejlesztésükre, t) az egyházak által fenntartott intézmények mőködésével kapcsolatos támogatási igényeket.

3.2. Véleményezi: a) a településrendezés- és fejlesztés, valamint a kapcsolódó testületi elıterjesztéseket; b) az építészeti örökség védelmét és megóvását szolgáló koncepciókat és terveket; c) a környezet- és természetvédelmi, a tájkép megırzésével összefüggı intézkedéstervezeteket; d) a helyi közlekedéssel és a közúthálózattal összefüggı fejlesztéseket; a város idegenforgalmi koncepcióját; e) a település mezıgazdaságának fejlesztésével kapcsolatos tervek, a város levegıtisztaságát szolgáló intézkedések végrehajtását. a Képviselı-testület ciklusprogramját; f) a közmővek és közszolgáltatások fejlesztésére vonatkozó javaslatokat; mezıgazdasági vonatkozású intézkedéseket. g) önkormányzati sportintézmények alapításával, átszervezésével és megszüntetésével kapcsolatos elıterjesztésekhez, a sporttal kapcsolatos beszámolókat, koncepciókat, tájékoztatókat, h) az önkormányzat sportot érintı gazdasági és vagyonjogi döntéseinek a megalkotását, i) a sportintézmények vezetıinek a megbízását. j) az oktatási és közmővelıdési intézmények alapításával, átszervezésével és megszüntetésével összefüggı elıterjesztéseket, az oktatási intézmények vezetıi pályázatait; k) a közterületek elnevezésére vonatkozó javaslatokat, kitüntetési javaslatokat, l) a városban megrendezendı kulturális rendezvények tartásával és évfordulók megünneplésével kapcsolatos terveket és döntéseket, a kulturális és oktatási pályázatok meghirdetését, kulturális és oktatási koncepciók, beszámolók és rendelet tervezeteket, közmővelıdési és oktatási intézmények vezetıi megbízásához, közmővelıdési és oktatási alapítványok kuratóriumi tagjainak a megválasztását. 4. Valamennyi bizottság ellátja: a) a saját ügyrendjének a megállapítása, b) az éves bizottsági munkaterv összeállítása.

20 1. függelék 12/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelethez

A képviselı-testület tagjainak név szerinti felsorolása

Bıdi Szabolcs

polgármester

Lesi Árpád

alpolgármester

Bábel Péter

képviselı

Bíró Károly

képviselı

Dr. Fang Simon

képviselı

Szıke Imre

képviselı

Vassné Kelemen Ágnes

képviselı

Vida István

képviselı

Dr. Völgyes Attila

képviselı

21 2. függelék 12/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelethez

A képviselı-testület ülésrendje

22 3. függelék 12/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelethez

A képviselı-testület bizottságai tagjainak névsora

1. Emberi Erıforrás Bizottság tagjai: Dr. Fang Simon elnök Bíró Károly Szıke Imre Mendi Zsolt Ludányi András 2. Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság tagjai: Szıke Imre elnök Dr. Fang Simon Dr. Völgyes Attila Dr. Horváth László Szabó István 3. Városszépítı és Kulturális Bizottság tagjai: Vassné Kelemen Ágnes elnök Bábel Péter Baranya Lajos

23 4. függelék 12/2011. (III. 31.)önkormányzati rendelethez

A polgármester és az alpolgármester ügyfélfogadásának idıpontja:

Péntek 8.00-tól 12.00-ig

24 5. függelék 12/2011. (III. 31.)önkormányzati rendelethez

A jegyzı és az aljegyzı ügyfélfogadási rendje

Kedd:

7.30-tól 12.00-ig és 13.00-tól 16.00-ig

Péntek:

7.30-tól 12.00-ig