Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2010.(IV.15.) számú rendelete A települési kommunális jellegű szilárd és folyékony hulladék kezeléséről, a kötelező köztisztasági közszolgáltatás igénybevételéről Bucsa Község képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, az 1995. évi LIII. tv. 46. § (1) bekezdés c) pontjában, és a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 23. § és 31. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a község köztisztaságának fenntartása és védelme érdekében, a települési kommunális jellegű szilárd és folyékony hulladék kezeléséről, a kötelező köztisztasági közszolgáltatás igénybevételéről az alábbi rendeletet alkotja:
1. §. (1) Bucsa község közigazgatási területén a Bucsa Község Önkormányzat tulajdonában lévő Bucsa, külterület 044/21 hrsz. alatt található lezárt szilárd hulladéklerakó, valamint a Bucsa külterület 096/6. hrsz alatt található lezárt volt állati hulla lerakó területén hulladék lerakása, a terület hulladéklerakó célú használata TILOS! (2) Bucsa külterület 096/6. hrsz. területen a Bucsa Község Önkormányzata engedélyével föld, építési törmelék (kő, tégla, vályog), kerti nyesedék elhelyeztető. Az engedélyt a polgármester írásban adja ki. A kiadott engedélyekről és az elhelyezett anyagokról nyilvántartást kell vezetni. (3) Az önkormányzat gondoskodik a bezárt hulladék lerakó 2000. évi XLIII. tv. 59. § és a 22/2002. (X.10.) KöM rendelet alapján történő utógondozásáról. (4) Bucsa településen keletkező folyékony hulladékot a Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Kirendeltsége Gyula 55675-004/2009. számon 2009. november 18. napján kelt jogerős határozat alapján 2012. december 31. napjáig a Bucsa Község Önkormányzata tulajdonában álló, Bucsa külterület 044/21 helyrajzi szám alatt található leürítő helyen lehet elhelyezni. (5) A (4) bekezdésben meghatározott ürítő helyen a folyékony hulladék elhelyezéséért az önkormányzattal közüzemi szerződést nem kötött egyéb szolgáltatók ártalmatlanítási díjat kötelesek fizetni Bucsa Község Önkormányzata részére. A díj mértékét e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. 2. §. (1) Az önkormányzat közigazgatási területén a települési szilárd hulladék összegyűjtése, elszállítása és ártalommentes elhelyezése az önkormányzat által szervezett, a település közigazgatási területén a lakosság és a közületek által kötelezően igénybeveendő köztisztasági közszolgáltatás útján történik. (2) A kötelező közszolgáltatás igénybevételének módjáról és rendjéről e rendelet rendelkezik. A kötelező köztisztasági közszolgáltatás kiterjed a kommunális szilárd és folyékony települési hulladék összegyűjtésére és elszállítására.
1
(3) Az önkormányzat a köztisztasági szolgáltatás elvégzésével az önkormányzat 100%-os tulajdonában álló BUCSA-ÉP Kft-t (a továbbiakban közszolgáltató) bízza meg, amelynek alapján a közszolgáltató gondoskodik a települési kommunális hulladék gyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról. (4) A közszolgáltató a szilárd háztartási hulladék elszállítását az önkormányzattal kötött megállapodás szerint heti egy alkalom gyakorisággal, zártrendszerű járművel végzi. (5) A közszolgáltató és az ingatlan használója, illetve tulajdonosa között a közszolgáltatási szerződést a közszolgáltatónál kell megkötni a szilárd háztartási hulladék tekintetében. Az e rendelet hatálybalépése előtt megkötött közszolgáltatási szerződések továbbra is érvényesek. Az e rendelet hatálybalépését követően a közszolgáltatónak kell gondoskodnia a hatályban lévő korában megkötött közszolgáltatási szerződések módosításának kezdeményezéséről. (6) Amennyiben az ingatlant nemcsak lakás céljára használják, hanem oda vállalkozás székhelye, telephelye is be van jelentve, a vállalkozási célú igénybevételre külön szerződést kell kötni. Ugyancsak külön közszolgáltatási szerződést kell kötni a vállalkozások székhelyeire, telephelyeire, amennyiben nem lakott önálló ingatlant használnak a településen a vállalkozás céljára. (7) A folyékony hulladékszállítást mind a magánszemélyek, mind a közületek által szabadon megválasztható, e tevékenységre engedéllyel rendelkező közszolgáltatóval elvégeztethetik. Ez esetben a közszolgáltatási szerződés a szállítás megrendelésével keletkezik. (8) A közszolgáltató az ingatlan tulajdonosával szemben a teljesítést csak jogszabályban illetve a jelen rendeletben meghatározott esetekben szüneteltetheti, illetőleg korlátozhatja. (9) Nem kell a közszolgáltatást végzőnek munkaidőn túl, munkaszüneti napon, ünnepnapon a megrendelők rendelkezésére állnia. A munkanapon, munkaidőben felvett folyékony hulladékszállítási megrendelést lehetőleg a megrendelés napján, de legkésőbb a befizetéstől számított 3 munkanapon belül, munkanapon teljesíteni köteles a közszolgáltató. (10) A közszolgáltató a rendszeres szilárd háztartási hulladékszállításba bevont valamennyi ingatlantulajdonos tekintetében a hét minden keddi napján egy alkalommal, rendszeresen köteles teljesíteni. Ésszerű indok alapján a lakosság előzetes tájékoztatása mellett ettől a szolgáltató eltérhet. (11) Ha a teljesítés a közszolgáltató hibájából marad el, köteles a háztartási szilárd hulladékot a következő munkanapon, de legkésőbb 48 órán belül elszállítani. (12) Az önkormányzat polgármestere elrendelheti ár- vagy belvízvédelmi készültség keretén belül, természeti vagy más katasztrófa helyzetben a közszolgáltató rendkívüli helyzetben történő rendelkezésre állását. Ez esetben az elvégeztetett munka ellenértékét az önkormányzat a közszolgáltatónak munkanem összesítő, munkaigazolás és a számviteli szabályoknak megfelelő, az önkormányzat nevére kiállított számla alapján megtéríti. 3. § (1) Az ingatlan használója, illetve tulajdonosa a hulladékot köteles a közszolgáltató által biztosított hulladék gyűjtő edényben, és a közszolgáltatótól megvásárolt megfelelő teherbírású műanyag zsákban az ingatlan előtt elhelyezni, oly módon, hogy az elszállítható legyen. (2) Minden szállítás alkalmával a szerződés szerinti darabszámú 110 literes szabványméretű kuka és a közszolgáltató vagy megbízottjától megvásárolt műanyag zsákok helyezhetők el az ingatlan előtt. A gyűjtőedények, illetve műanyag zsákok ürítése a közszolgáltatást végző feladata. 2
(3) A keletkező szilárd háztartási hulladék mennyiségének megfelelő számú fedhető gyűjtő edényt (kuka) a közszolgáltató térítésmentesen biztosítja. A hulladékgyűjtő edény pótlása, javítása, tisztántartása, fertőtlenítése a használó kötelessége. (4) Hulladékot felhalmozni nem szabad, azt a megadott szállítási napon elszállítás céljából a közszolgáltatást végző szerv rendelkezésére kell bocsátani. (5) A gyűjtő edénybe nem szabad állati hullát, nyers állati hulladékot, mérgező, robbanó, folyékony vagy egyéb olyan anyagokat elhelyezni, amely veszélyezteti a közszolgáltatást végző dolgozók testi épségét és egészségét vagy a szállítójárműben rongálódást okozhat. (6) Ha a közszolgáltatást végző szerv dolgozója azt észleli, hogy a gyűjtőedénybe vagy műanyag zsákba olyan tárgyakat helyeztek el, amely nem minősül szállítható kommunális hulladéknak, annak szállítását megtagadhatja. (7) A közszolgáltatást végző dolgozóknak a gyűjtőedények megrongálása nélkül kell a hulladékszállítással kapcsolatos feladatokat ellátni. 4. §. (1) A szilárdhulladék szállítási szolgáltatásért az igénybevevők közszolgáltatási díjat kötelesek fizetni a szolgáltatónak. (2) A közszolgáltatás ellátásáért a szolgáltatót megillető díjat a képviselő-testület állapítja meg, a közszolgáltatást végző vállalkozóval történt egyeztetést követően. (3) A képviselő-testület a szolgáltatási díjat évente felülvizsgálja. (4) A közszolgáltatási díj mértékét évente külön rendeletben teszi közzé. (5) A közszolgáltatásért fizetendő díj alapdíjból és a kommunális hulladék ártalmatlanításának és elszállításának díjából (továbbiakban: kukadíj) áll. Az alapdíj megfizetésének célja a közszolgáltatás rendelkezésre állása, fenntarthatósága, ezért alapdíjat köteles fizetni minden, a településen lakó- vagy nem lakás céljára szolgáló ingatlannal rendelkező ingatlantulajdonos, haszonélvező, vagy bérlő, mindezek hiányában a tényleges használó). (6) Lakóingatlan esetében az adott ingatlanba bejelentett lakcímmel rendelkező tulajdonos, haszonélvező, vagy bérlő, használó nevére kell megkötni a bérleti szerződést. A szerződést kötő személyében, az ingatlan tulajdoni, bérleti viszonyaiban, használatában, az ingatlanba bejelentéssel rendelkezők számában beállt változást a szerződő fél 15 napon belül írásban köteles a közszolgáltatónak bejelenteni. A bejelentés elmulasztásából származó károk és kötelezettségek a mulasztót terhelik. (7) Az alapdíjat a szerződést megkötő magánszemély a szerződésben szerepeltetett lakóingatlan után köteles megfizetni. (8) Kukadíjat az ingatlan tényleges használói után kell fizetni (ahány személynek a szerződéssel érintett ingatlanra szóló lakcímbejelentése fennáll). (9) Nem kell a kukadíjat megfizetni azon személyek után, akik igazolhatóan életvitelszerűen az ingatlant nem lakják, az igazolást követő hónap első napjától. (Ezt a szolgáltató felé a szerződő fél jelentheti be, a szerződéssel érintett ingatlanban bejelentett lakcímmel rendelkezők vonatkozásában.) Igazolásként kell elfogadni más településen létesített munkaviszonyt, hallgatói jogviszonyt, kollégiumi igazolást, albérleti szerződést, külszolgálati igazolást, tartózkodási hely bejelentést, tartós kórházi, szociális otthoni, gyermekintézményi ápolásról, gondozásról szóló igazolás, valamint a szerződő fél teljes bizonyító erejű okiratban foglalt nyitatkozatát, hogy a településen tulajdonában álló ingatlant életvitel szerűen miért nem használja. Ez esetben nyilatkoznia kell, hogy a településen mely lakásban él életvitel szerűen.
3
(10) Mivel az egyes ingatlanoktól elszállított hulladék mennyiségének mérésére nincs lehetőség, ezért a kukadíjat az ingatlanban ténylegesen lakó személyek száma szerint átalánydíj megállapításával kell meghatározni. (11) Az átalánydíj a lakásba bejelentett minden egyes személy után a mindenkori alapdíj 30%-a. (12) Nem kell közszolgáltatási díjat fizetni, ha a nem lakott lakásban, illetve ingatlanon hulladék nem keletkezik. A közszolgáltatási díj fizetése alóli mentesség egy év időtartamra vehető igénybe, melyet az igénybevevő előzetesen köteles jelezni a szolgáltató felé. A mentesség időtartama az ingatlantulajdonos közszolgáltató felé tett írásbeli bejelentésének kézhez vételétől számított egy év. Az igénybevevőnek a szolgáltató a mentesség időtartamának lejártakor köteles benyújtani a fogyasztás nélküli közüzemi számlát, vagy ha hatósági igazolás esetén a mentesség nem vehető igénybe, a közszolgáltató jogosult a közszolgáltatási díj kiszabására. (13) Három, vagy annál több gyermekes család, ha az együttélő családtagok egy főre eső jövedelme nem éri el a mindenkori saját jogú nyugdíjminimum 150 %-át, kedvezményre jogosult. (A kedvezményt csak azok után lehet igényelni, akik ténylegesen lakják a közszolgáltatási szerződéssel érintett ingatlant – hiszen a többiek után nem kell a kukadíjat megfizetni e rendelet 4. § (9) bek.szerint). A kedvezményre jogosult a kedvezmény megállapítása esetén havonta csak az alapdíjat, valamint az alapdíj 30%ának maximum négyszeresét köteles megfizetni. A kedvezményt a polgármester által kiállított igazolás alapján, az igazolás kiállítását követő hónap első napjától a szolgáltatótól lehet igényelni. Az igazolást a polgármestertől kell kérni. A kérelem benyújtásakor a jövedelmet kereseti igazolással, vagy a jövedelemmel rendelkező együttlakó családtagok utolsó három havi bankszámla kivonatával, nyugdíjszelvénnyel kell igazolni. A kérelmező az általa életvitelszerűen lakott ingatlan vonatkozásában kérheti a kedvezményre jogosító igazolás kiadását. A kérelmező a kérelemben természetes személyi azonosítóit, lakcímét, az együttlakó családtagok természetes személyi azonosító adatait köteles megadni. Lakcímüknek meg kell egyeznie a lakcímnyilvántartás és a ténylegesen életvitelszerűen lakott ingatlan címével, amire a kedvezmény megadását kérelmezi. A kedvezményre jogosító igazolás csak e feltételek együttes fennállása esetén adható ki. Amennyiben az igazolás nem adható ki, az igazolás kiadását alakszerű határozattal kell elutasítani, mely ellen a képviselő-testülethez lehet fellebbezni. A kérelemben foglaltakhoz képest beállt adatváltozást a kérelmezőnek 15 napon belül a polgármesternek be kell jelentenie. Aki a bejelentést elmulasztja, s a kedvezményt jogtalanul veszi igénybe, a hulladékszállítási díjkülönbözetet késedelmi kamattal számítva meg kell fizetnie a közszolgáltatónak. A díjkülönbözet előírásáról és behajtásáról a közszolgáltató gondoskodik. 5. §. (1) A közszolgáltatási szerződés alapján a közszolgáltatást végző havonta számlát állít ki a közszolgáltatási szerződést megkötött személy számára. (2) A kiszámlázott díjat a számla kézhezvételétől számított 8 napon belül kell a közszolgáltató részére, a közszolgáltató számlájára utalással, vagy a közszolgáltató által a számlához mellékelt csekken, vagy a közszolgáltató pénztárába örténő befizetés útján megfizetni. (3) Fizetési késedelem esetén a közszolgáltató a késedelmes napokra a mindenkori jegybanki alapkamatnak megfelelő késedelmi kamatot számít fel.
4
(4) 30 napos fizetési késedelmet követően a közszolgáltató írásban, tértivevényes ajánlott levélben szólítja fel a szerződést megkötött személyt a teljesítésre. A felszólításért a közszolgáltató a felszólítás költségét áthárítja a késedelmesen fizetőre, mely költséget ugyancsak a felszólítás kézhezvételétől számított 8 napon belül a (2) bekezdésben írt módon lehet megfizetni. (5) A fizetési késedelem esetén a közszolgáltató és a szerződő fél megállapodhatnak fizetési könyítésben, fizetési halasztásban részletfizetésben.A megállapodást írásba kell foglalni. A megállapodás megszegése esetén a közszolgáltató a teljes követelést köteles lejárttá tenni és annak adók módjára behajtását kérni. (6) A felszólítás eredménytelensége esetén, 90 napos fizetési késedelmet követően a közszolgáltató a közszolgáltatási díj, a felszámított késedelmi kamat, a felszólítási költségek adók módjára történő behajtását kérheti. Kérelméhez csatolnia kell a a közszolgáltatási szerződés hiteles másolatát, fizetési könnyítésre vonatkozó, a szerződő fél által megszegett megállapodást, a kibocsátott és meg nem fizetett számlák hiteles másolatát, az adós felszólítását, annak átvételét igazoló tértivevényt, a felszólítás költségeit igazoló számlák, pénzügyi bizonylatok hiteles másolatát. (7) A behajthatatlan követelés ellenértékét a behajthatatlanság megállapítását követő 8 napon belül az önkormányzat fizeti meg a közszolgáltatónak. (8) Díj nemfizetés esetén sem zárható ki a kötelező közszolgáltatásból senki. Ez esetben a közszolgáltató kezdeményezi, hogy a közszolgáltatás igénybevételére hatósági határozattal kötelezzék, és költségére az önkormányzat végeztesse el a közszolgáltatást, e rendelet 7.§-ában foglaltak szerint. Ennek fedezetéről az önkormámyzat költségvetési rendeletében köteles gondoskodni. 6. §. (1) Az egyéb – nem háztartási hulladék – összegyűjtéséről és saját költségen történő elszállításáról, és engedélyezett hulladék lerakó telepen történő elhelyezéséről annak kell gondoskodni akinél az keletkezett. (2) Elektronikus hulladékot ahhoz a forgalmazóhoz kell a tulajdonosnak saját költségén megsemmisítésére vagy tovább hasznosítására beszállítani, ahonnan az származott. (3) A veszélyes hulladékot arra jogosultsággal rendelkező hulladék kezelővel kell elszállíttatni, illetve az arra kijelölt helyen leadni. (4) Az állattartás során keletkezett állati ürülék, alom és takarmány maradék esetén a 12/2005.(VI.07.) számú önkormányzati rendelet előírásai szerint kell eljárni. (5) Az egyéni vállalkozókkal, jogi személyekkel, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekkel az egyéb – nem háztartási – hulladék elszállítására a közszolgáltatást végzővel külön megállapodást kell kötni. A közszolgáltatás díját e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. Az egyéb – nem háztartási – hulladék gyűjtésére szolgáló tartályok beszerzése, javítása, pótlása, elhelyezése, tisztántartása és fertőtlenítése azt terheli, akinél a hulladék keletkezik. Ahol a vállalkozás székhelye, vagy telephelye egyben lakás is, ott külön kell a lakás után és külön a vállalkozás után a szerződést megkötni. Ha egy ingantlanba több vállalkozás is be van jelentve, a közszolgáltatási szerződést mindegyikre külön meg kell kötni. (6) A vegyes (részben lakás, részben egyéb) célra szolgáló épületekben keletkezett egyéb – nem háztartási hulladék - gyűjtésére szolgáló gyűjtőedényeket, műanyag zsákokat általában a tulajdonos, használó által biztosított helyen, a háztartási hulladékgyűjtő tartályokkal együtt kell elhelyezni. (7) Akinél rothadó vagy bűzös szemét, hulladék keletkezik, annak elszállításáról és megsemmisítéséről az köteles haladéktalanul gondoskodni, akinél az keletkezett. 5
7. §. (1) Aki a kötelező közszolgáltatást önkéntesen nem veszi igénybe, azt az önkormányzat határozatban kötelezi az igénybevételre, valamint a kötelezett költségére azt az önkormányzat elvégezteti. (2) Az elvégeztetett közszolgáltatás megfizetésére az önkormányzat számlát és felszólítást állít ki. Aki a fizetési felszólítás ellenére az elvégeztetett közszolgáltatás díját 8 napon belül az önkormányzat felszólításában írt módon nem fizeti meg, azt az önkormányzat adók módjára hajtja be. 8. §. (1) Aki e rendelet 4.§. (13) bekezdésében írt bejelentési kötelezettségét elmulasztja, vagy (2) aki a 6.§ (7) bekezdésében írt anyagokat a kommunális hulladék tartó edénybe helyezi, vagy (3) aki a 7.§ (1) bekezdésében írt közszolgáltatást önkéntesen nem vette igénybe, vagy (4) akit a kötelező közszolgáltatás igénybevételére határozattal kellett kötelezni, vagy (5) a közszolgáltatást az önkormányzat az igénybe nem vevő költségére volt kénytelen elvégeztetni, az szabálysértést követ el és 50 ezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. (6) Az (1)-(5) bekezdésben írt szabálysértés elkövetése észlelésekor a közszolgáltató feljelentést tesz a szabálysértési hatóságnál. 9.§. (1) E rendelet 2010. július 1-jén lép hatályba. Hatálybalépésével a 17/2008.(XI.21.) számú rendelet hatályát veszti, kivéve a többször módosított 17/2008.(XI.21.) 1. sz. melléklete, amely 2010. június 30-án veszíti hatályát. (2) A szilárd és folyékony hulladékok elszállításával kapcsolatos közszolgáltatásokért fizetendő díjakat e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. (3) E rendelet kihirdetéséről a község hirdetőtáblájára történő kifüggesztés útján a jegyző gondoskodik. Bucsa, 2010. április 14.
Dr. Mile Sándor polgármester
Magyar László körjegyző
Kihirdetve: Bucsa, 2010. április 15. napján Magyar László körjegyző
6
1. sz. melléklet Bucsa Község Önkormányzatának 8/2010.(IV.15.) sz. rendeletéhez Bucsa Község Önkormányzata által szervezett kötelezően igénybeveendő közszolgáltatások díjai 1./ Lakosságnak, önkormányzatnak, közületnek az önkormányzattal közüzemi szerződéses kapcsolatban álló szervezet által végzett szennyvízszippantás díja: 3.000,- Ft/fuvar szolgáltatási díj + 25 % ÁFA, 750 Ft, összesen: 3.750.- Ft/fuvar. 2./ Az önkormányzattal közüzemi szerződést nem kötött egyéb szolgáltatók által fizetendő folyékony hulladék ártalmatlanítási díj: 1.667.- Ft/ürítési alkalom + 25 % ÁFA 417 Ft, összesen: 2.084.- Ft/fuvar. Háztartási szilárdhulladék-szállítási díj a következők szerint kerül meghatározásra: (A díjak az Áfá-t tartalmazzák.) 1./ A kommunális szilárd hulladék (szemét) szállítási díj alapdíja: 538.- Ft/hó + 25 % ÁFA, 135.- Ft összesen: 673.- Ft. 2./ A lakóingatlanokba bejelentkezett személyek után személyenként és havonta az alapdíj 30 %-a, mint a szállítás és az ártalmatlanítás díja (kukadíj) átalánydíjként fizetendő (162.- Ft + 25 % Áfa 40.- Ft összesen 202.- Ft. 3./ A lakóingatlanba vagy a vállalkozások önálló telephelyein, székhelyein bejelentett vállalkozások után fizetendő szállítás és ártalmatlanítás díja (kukadíj) szállító edényenként (1 db 100 literes kukát alapul véve) 1446.- Ft + 25 % áfa 482.- Ft összesen: 1928.- Ft. 4./ Ezek a szállítási összegek havonta a négy alkalommal történő szállítási díjat és ártalmatlanítási díjat, mint átalányt tartalmazzák/edény (Heti egy alkalommal egy edény.) A második és minden további edény után 1255 Ft/hó felárat kell fizetni. 5./ Az ezen felüli mennyiséget a szolgáltató a BUCSA-ÉP Kft-nél megvásárolható műanyag zsákok kihelyezésével gyűjti be, melynek költsége zsákonként 240- Ft + 25 % Áfa 60.- Ft, összesen: 300 Ft/db. A zsákok egyéni azonosítóval ellátottak.
7