JUTA KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 11/2009.(VI. 16.) rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről Juta Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény módosításáról szóló 2005. évi CXXVI. törvény 28. § (12) bekezdésében (továbbiakban: Gyvt.) foglalt felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, a gyermekvédelem helyi rendszeréről az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet célja 1. § E rendelet célja, hogy az önkormányzat a közigazgatási területén – a Gyvt-ben és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997.(VII. 29.) Korm. rendeletben, a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámhatósági eljárásról szóló 149/1997.(IX. 10.) Korm. rendeletben foglaltakkal összhangban – megállapítsa azokat az alapvető szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, illetve gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről, a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról, valamint a gondoskodásból kikerült fiatal felnőttek társadalmi beilleszkedéséről. A rendelet hatálya 2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Juta község közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező a) magyar állampolgárságú b) az állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkező bevándorolt c) a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekekre, és fiatal felnőttekre, valamint szüleikre. d) a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében a fentieken túl kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó gyermekeire is. (2) E rendelet szerint kell eljárni az (1) bekezdésben meghatározott személyeken túl Juta község területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermekek védelmében, ha az intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével, vagy elháríthatatlan kárral járna.
A gyermekek védelmének rendszere 3. § (1) A gyermeke védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerült gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység. (2) A Képviselő-testület e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeli és természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, továbbá szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást. (3) A gyermekek védelmét a Képviselő-testület a következő pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosítja: a) Pénzbeli és természetbeni ellátás - rendkívüli gyermekvédelmi támogatás - tankönyvtámogatás - óvodáztatási támogatás b) Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások - gyermekjóléti szolgáltatás. Eljárási rendelkezések 4. § (1) E rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni gyermekvédelmi ellátások megállapítására irányuló kérelmet a szülő, vagy a törvényes képviselő a Polgármesteri Hivatalnál terjesztheti elő. (2) A jogosultsági feltételek közül a gyermeket gondozó családban közös háztartásban élő közeli hozzátartozók személyi adatairól, jövedelmi viszonyairól a szülő – törvényes képviselő – a 149/1997.(IX. 10.) Korm. rendelet 3. számú mellékletében foglalt nyilatkozatot köteles benyújtani, továbbá köteles a jövedelmi viszonyaira vonatkozó bizonyítékokat becsatolni: - a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése tárgyában hozott bírósági határozatot, - a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlására vonatkozó megállapodást, - középfokú vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében igazolást a tanulói jogviszony fennállásáról, - tartósan beteg, illetőleg fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást. (3) A jövedelem megállapításánál a kérelem benyújtását megelőző három hónap átlagkeresetét kell figyelembe venni.
Pénzbeli és természetbeni ellátások Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 5. § (1) A gyermekek védelmét biztosító pénzbeli és természetbeni ellátás: a) a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás. (2) A képviselő-testület a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítását a polgármesterre ruházza át. 6. § (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás az alábbi esetekben állapítható meg: a) a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, b) elsősorban azokat a gyermekeket, illetve családokat kell alkalmanként rendkívüli támogatásban részesíteni, akinek az ellátásáról más módon nem lehet gondoskodni, illetve az alkalmanként jelentkező többletkiadások –különösen a szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése, betegség vagy iskoláztatás – miatt anyagi segítségre szorulnak. (2) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítása iránti kérelmet Juta Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalához kell benyújtani. (3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a) az 1. számú melléklet szerinti nyilatkozatot, b) az igénylő és családja jövedelemviszonyairól szóló igazolásokat, c) a gyermeket gondozó család létfenntartási gondjait igazoló, illetve a létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetre vonatkozó bizonyítékokat. (4) A támogatás egyszeri összege nem lehet kevesebb 5.000,-Ft-nál, és gyermekenként évente az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 %-át nem haladhatja meg. (5) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás természetbeni ellátás formájában is nyújtható, különösen a Gyvt. 18. § (6) bekezdésében meghatározott célra. (6) A támogatás megállapításáról, összegéről és formájáról határozatban kell rendelkezni.
Tankönyvtámogatás 7. § (1) Juta Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az éves segélykeret összegének figyelembevételével tankönyvtámogatást állapíthat meg a család jövedelmi viszonyaitól függetlenül az általános iskolai, a szakképző, középfokú tanulói és felsőfokú hallgatói jogviszonnyal rendelkező gyermekek részére. (2) A tanulók részére a tankönyvtámogatás pénzbeli ellátás formájában - az önkormányzat házipénztárából történő kifizetés útján - nyújtható. (3) A szakmunkás, a középiskolai tanulók és a felsőfokú intézményben járók részére a kifizetés feltétele az iskolalátogatási igazolás leadása. (4) A tankönyvtámogatás odaítéléséről a képviselő-testület évente határozatban dönt. Óvodáztatási támogatás 7/A. (1) Az első alkalommal folyósításra kerülő pénzbeni támogatás helyett a gyermekjóléti szolgálat közreműködésével a szülőnek a gyermeke részére természetbeni támogatás nyújtható. A kérelem a rendelet 1. számú mellékletét képezi. (2) Az óvodáztatási támogatás igénybevételének Kormányrendelet 68/F-68/L §-ai rendelkeznek.
módjáról
a
149/1997.(X.
10.)
Térítési díj 8. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás, illetve a gyermekvédelmi szakellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért, gyermekek átmeneti gondozásáért térítési díjat kell fizetni. (2) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az alapellátások keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselőnek. (3) A nyersanyagnormát az önkormányzat évente egyszer – minden március 31-ig – állapítja meg. (4) A gyermekek napközbeni ellátása intézmény térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. (5) Gyermekétkeztetés esetén
a) az óvodás rendszeres támogatásban részesülő után az intézményi térítési díj 100 %-át, b) az a) pont alá nem tartozó, rendszeres támogatásban részesülő gyermek és tanuló után az intézményi térítési díj 50 %-át, c) három- vagy többgyermekes családoknál gyermekenként az intézményi térítési díj 50 %-át, d) tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, tanuló után az intézményi térítési díj 50 %-át kedvezményként kell biztosítani (az a)-e) pont a továbbiakban együtt: normatív kedvezmény). (6) A normatív kedvezmény csak egy jogcímen vehető igénybe. (7) Az (5) bekezdés szerinti normatív kedvezmény megállapításához közös háztartásban élőként kell figyelembe venni a) a tizennyolc éven aluli, b) a huszonöt évesnél fiatalabb, közoktatásban nappali rendszerű oktatásban részt vevő, illetve felsőoktatásban nappali tagozaton tanul, valamint c) az életkortól függetlenül a tartósan beteg vagy súlyos fogyatékos gyermekeket. (8) A normatív kedvezményt a tanuló után a nappali rendszerű oktatásban való részvétele befejezéséig kell biztosítani. (9) Az intézmény vezetője az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet a térítési díjról. (10) A térítési díjat egyhavi időtartamra előre kell megfizetni. (11) A térítési díjat havonta, a tárgyhónapot követő hónap 15. napjáig kell megfizetni. Ha a kötelezett a befizetést elmulasztja, az intézményvezető 15 napon határidővel felszólítja az elmaradt térítési díj befizetésére. A határidő eredménytelen eltelte esetén az intézményvezető a hátralékot nyilvántartásba veszi, s erről negyedévenként tájékoztatja a képviselő-testületet. A térítési díj hátralék behajtásáról a képviselő-testületi intézkedik Személyes gondoskodást nyújtó ellátások 9. § A személyes gondoskodás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője kérelmére történik. A gyermekjóléti alapellátások 10. § (1) A gyermekjóléti alapellátások célja a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség kialakulásának, illetve a gyermek családjából való kiemelésének megelőzése, valamint a kialakult veszélyhelyzet megszüntetése. Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődéséhez, életkörülményeinek javításához.
(2) Az önkormányzat a személyes gondoskodás keretében az alábbi gyermekjóléti alapellátást biztosítja: - gyermekjóléti szolgálat. (3) Juta Községi Önkormányzat az önkormányzatok közötti megállapodásban foglaltaknak megfelelően biztosítja a (2) bekezdésben foglaltakat. Gyermekjóléti szolgálat 11. § (1) A gyermekjóléti szolgálat szervezési és gondozási feladatokat lát el a védőnővel együttműködve. (2) A szolgálat feladatai: -
a településen élő gyermekek szociális helyzetének figyelemmel kísérése a védelembe vett gyermek gondozási-nevelési tervének készítése gyermekek jogairól, a részükre biztosított támogatásokról való tájékoztatás, a támogatáshoz való hozzájutás segítése a nevelési-oktatási intézmények gyermekvédelmi ellátásnak segítése felkérésre környezettanulmány készítése szabadidős programok szervezése.
(3) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. Gyermekek napközbeni ellátása 12. § Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását a Gyvt. 41. §-ában meghatározottak szerint óvodai és általános iskolai napközi keretében szervezi meg. Záró rendelkezések 13. § (1) A rendelet kihirdetése napján lép hatályba és egyidejűleg hatályát veszti „A gyermekvédelem helyi rendszeréről” szóló 29/2008.(XI. 26.) képviselő-testületi rendelet. (2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben az 1997. évi XXXI. törvény, a 133/1997.(VII. 29.) és a 149/1997.(IX. 10.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.
Hivatal Nándorné polgármester
Vassné Enyedi Mária jegyző
Záradék:
E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.
Kihirdetés napja: 2009. június 16.
Vassné Enyedi Mária jegyző
