Sásd Város Képviselő-testületének 8/2009.(IV:23.) Ökr. számú rendelete a sportról Sásd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a sportról szóló 2004. évi I. törvény 55. § (1) bekezdése alapján – a kötelező és az önként vállalt önkormányzati sportfeladatok ellátása érdekében – az alábbi rendeletet alkotja: I. Általános rendelkezések 1. § A rendelet célja, hogy megalapozza és létrehozza Sásd Város Önkormányzata (továbbiakban: önkormányzat) városi sportfejlesztési koncepciójának megvalósításához szükséges feltételrendszert, s meghatározza a helyi sporttevékenység finanszírozásának módját. 2. § A rendelet hatálya kiterjed: - az önkormányzat közigazgatási területén lakó, továbbá a helyi sporttevékenységben résztvevő magánszemélyekre; - az önkormányzat által fenntartott és működtetett sportlétesítményekre, sportegyesületre testnevelési és sporttevékenységet végző önkormányzati költségvetési szervekre; - a képviselő-testületre és szerveire, valamint a polgármesteri hivatalra. II. Az önkormányzat sportfeladatai 3. § Az önkormányzat sportfeladatait külön jogszabály és az önkormányzat hosszú távú városi sportfejlesztési koncepciója tartalmazza részletesen. Az önkormányzat kötelező sporttevékenységgel kapcsolatos részletes feladatai A városi sportfejlesztési koncepció kialakítása 4. § Az önkormányzat a települési sportfejlesztési koncepció meghatározása, megvalósítása és önkormányzati ciklusonként történő felülvizsgálata során kiemelt figyelmet fordít: - a sportszervezetek utánpótlás nevelésének támogatására; - a diáksporttal kapcsolatos feladatok meghatározására és támogatására; - a meglévő sportlétesítmények többfunkciós használatának biztosítása; - a tradicionális települési sportágak stabil és eredményes működésének segítésére. A sporttal foglalkozó helyi szervezetekkel való együttműködés 5. § (1) Az önkormányzat – testnevelési és sportfejlesztési célkitűzéseivel összhangban – mindenkori lehetőségeinek megfelelően támogatja a sporttal foglalkozó helyi szervezeteket. (2) Az általa fenntartott sportlétesítmények használatát biztosítja a vagyonrendelet speciális szabályai szerint. A sportegyesületekkel, a sporttevékenységet is folytató civil szervezetekkel a létesítmények tartós és rendszeres használatának feltételeit illetően megállapodásokat köt. (3) A közterületek és a közterületeken lévő önkormányzati tulajdonú kiszolgáló létesítmények, műszaki berendezések sport célú használatát biztosítja. Az önkormányzat tulajdonában álló sportlétesítmények fenntartása, működtetése 6. § Az önkormányzat a tulajdonában lévő sportlétesítmények működéséhez, állagmegóvásához, indokolt fejlesztéséhez szükséges fedezetet (támogatást) éves költségvetésében biztosítja.
-2Figyelmet fordít a fejlesztés támogatásához Európai Uniós, hazai, regionális pályázati források igénybevételére. Az önkormányzati iskolai sporttevékenység megteremtése 7. § (1) Az önkormányzat az iskolai sporttevékenység végzéséhez szükséges személyi, tárgyi feltételek biztosításáról gondoskodik. (2) Az oktatási intézmények testnevelési alapfeladataik ellátásán túl részt vesznek a település sportegyesületeinek utánpótlás nevelésében, figyelembe véve a gyermek és ifjúság különböző korcsoportjainak életkori sajátosságait. Az oktatási intézmények és a település önkormányzati támogatásban részesülő sportszervezetei együttműködnek a tanórán kívüli sporttevékenységek szervezésekor. Az önkormányzat önként vállalt sportfeladatai Az önkormányzati tulajdonban álló sportlétesítmények fejlesztése 8. § (1) Az önkormányzat ciklusprogramjának megfelelően dönt a sportlétesítmények és tevékenységek fejlesztéséről a mindenkori éves költségvetésében. A fejlesztéseknél előnyben kell részesíteni azokat a fejlesztési programokat, amelyek a) multifunkcionális létesítményeknek minősülnek; b) a sportturizmust is szolgálják. A szabadidősport feltételének fejlesztése 9. § Az önkormányzat az egészségmegőrzés, a fizikai fittség fokozása, az egészséges, mozgásban gazdag életmód iránti igény további felkeltése érdekében szerepet vállal a szabadidősport feltételeinek fejlesztésében. A gyermek- és ifjúsági sport, az utánpótlás-nevelés, a nők és a családok sportjának, a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok és a fogyatékosok sportjának, illetve a tömeges részvétellel zajló sportrendezvények lebonyolításának segítése 10. § (1) A gyermek- és ifjúsági sportot, az utánpótlás-nevelést, a nők és a családok sportját, a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok és a fogyatékosok sportját, illetve a tömeges részvétellel zajló sportrendezvények lebonyolítását az önkormányzat támogatja. (2) A gyermek- és ifjúsági sportot, az utánpótlás-nevelési tevékenységet támogatásával segíti, valamint vállalja az önkormányzat: a) a szabadtéri sportlétesítmények fejlesztését; b) játszóterek fejlesztését; c) a településen működő sportszervezetekben az amatőr versenyző utánpótlás nevelésének támogatását; d) az úszás oktatásának támogatását. (3) A tömeges részvétellel zajló sportrendezvények lebonyolításának területén az önkormányzat a visszatérő hagyományos sporteseményeket és rendezvényeket támogatja. A nemzetközi sportkapcsolatokban való részvétel 11. § (1) Az önkormányzat adottságainak megfelelően részt vesz a nemzetközi sportkapcsolatokban a) a testvértelepüléseivel való sportkapcsolatok kiépítésével lehetőséget biztosít sportrendezvényeken való szereplésre, b) a nemzetközi jelentőségő helyi sportesemények, tevékenységek, valamint a települési sportszervezetek nemzetközi sportrendezvényeken való részvételét támogatja.
-3III. Az önkormányzat sportintézményei és létesítményei 12. § (1) Az önkormányzat az alábbi sportlétesítményeket tartja fenn és működteti: - TOT Sásdi Általános Iskolája tornaterme és kézilabda pályája - az önkormányzat intézményeiben lévő tornatermek, sportpályák. A felsorolt létesítmények feladatait Sásd Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala, valamint az intézmények alapító okiratai és szervezeti működési szabályzatai tartalmazzák. Törvényességi ellenőrzésüket, felügyeletüket a jogszabályban meghatározott rend szerint végzik az arra jogosult szervezetek. (2) Az önkormányzat a tulajdonában lévő városi sporttelep (Sásd, Jókai utca) fenntartásáról és működtetéséről a Sásd Város Sportkörrel (a továbbiakban: sportkör) történt megállapodás szerint használatba adás útján gondoskodik. A sportkör működtetői feladatainak ellátásához az önkormányzat támogatást nyújt, az éves költségvetési rendeletében foglaltak szerint. IV. A sporttevékenység irányítása 13. § Külön jogszabályban és e rendeletben meghatározott sportfeladatokkal kapcsolatos hatásköröket a képviselő-testület, átruházott hatáskörben a polgármester és az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság (a továbbiakban: bizottság) gyakorolja. V. A sporttevékenység finanszírozása 14. § (1) Az oktatási intézményekben folytatott tanórán kívüli sporttevékenység éves pénzügyi feltételeit az önkormányzat az intézményi költségvetésben lehetőségei szerint biztosítja. (2) Az önkormányzat éves költségvetésének elfogadása előtt az önkormányzat képviselőtestülete és bizottsága az önkormányzati támogatásban részesülő sportszervezetek tájékoztatása alapján, az éves terveik ismeretében alakítja ki a költségvetés sporttámogatási tervét. Az önkormányzat az éves költségvetési beszámolója előtt a támogatott szervezetektől tájékoztatót kér az előző évi szakmai és gazdálkodási munkájukról. (3) Az önkormányzat a sportcélú támogatások összegéről, illetve az intézmények működtetésére, így a sportcélú feladataik ellátásra fordítandó összegekről az éves költségvetési rendeletében dönt. A támogatás és a működtetés forrásai a sporttörvény alapján az állam által biztosított normatív támogatás, valamint az önkormányzat saját bevételei. (4) A sportcélú támogatások elosztását a képviselő-testület végzi. VI. A sporttörvény végrehajtásával kapcsolatos helyi közigazgatási feladatok 15. § (1) A település közigazgatási területén a sporttörvény vonatkozó előírásai szerint lehet sportrendezvényt szervezni, a sportrendezvényért a szervező felel. (2) Az önkormányzati tulajdonban lévő sportlétesítményekben, a közterületeken és az önkormányzati intézményekben szervezett sporteseményeket illetően a szervezőnek az önkormányzat felé előzetes tájékoztatási kötelezettsége van. A szervező a jogszabályokban foglalt engedélyek birtokában és az igénybe vett terület kezelőjének hozzájárulásával tarthatja meg a sportrendezvényeket. (3) Közterületeken rendezvények a közterületek használatáról szóló rendeletnek megfelelően szervezhetők és megtartásukhoz közterület használati engedély szükséges.
-4(4) Az önkormányzat tulajdonában vagy az önkormányzati intézmények tulajdonában, illetve kezelésében lévő sportlétesítmények, eszközök üzemeltetője köteles a sportlétesítményeket, eszközöket rendeltetésszerű állapotban tartani. VII. VEGYES RENDELKEZÉSEK 16. § Az önkormányzat a település sportéletének fejlesztését elősegítő magán- és jogi személyeket, a sikeres sportolókat és sportszervezeteket Sásd Város kitüntető címeinek adományozásáról szóló rendelet szerint Sásd Városért Díjában részesítheti. 17. § Az önkormányzati sport célú támogatásban részesülők kötelesek a sporttörvény előírásai és az önkormányzattal kötött megállapodások szerint tevékenykedni; a törvényi előírások vagy a vállalt kötelezettségeik megszegése a támogatások megvonásával illetve az önkormányzattal kötött szerződések felmondásával járhat. 18. § A rendelet kihirdetésének napján lép hatályba, kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Sásd, 2009. április 21.
Székely Szilárd Polgármester
A rendelet kihirdetve. 2009. április 23. Dr. Kajdon Béla jegyző
Dr. Kajdon Béla jegyző
Sásd Város Középtávú Testnevelési és Sportfejlesztési Koncepciója Sásd Város Középtávú Testnevelési és Sportfejlesztési Koncepciójának célja, hogy az abban rögzített irányelvekkel orientálja a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény valamint a sportról szóló 2004. évi I. törvényben rögzítettek szerint az önkormányzat, az oktatási intézmények, az egyesületek és egyéb sportszervezetek egymást kiegészítő tevékenységét. A koncepció tartalmazza azokat a célkitűzéseket és a célkitűzésekhez tartozó azon feladatokat, amelyeket az Önkormányzat – mindenkori költségvetése adta lehetőségének függvényében – döntéseiben a testnevelés és a sport területén iránymutatónak tekint. A koncepció egyik kiemelt célja, hogy a testnevelés és a sport területén működő szervezetek, egyesületek számára tervezhető környezet teremtődjön városunkban. A koncepció elismeri, hogy a testkultúra az egyetemes kultúra része, az egészségvédelem, a rekreáció fontos eszköze, a szabadidő eltöltésének társadalmilag is hasznos módja. A sport jelentős szerepet tölt be az ifjúság erkölcsi nevelésében, fizikai fejlesztésében, a jellem és személyiség formálásában. Helyzetértékelés Ma minden társadalmi fórum elismeri a testnevelés és a sport fontosságát, az ifjúság egészségmegőrzésében és nevelésében betöltött szerepét, azonban minderre egyre szűkülő anyagi források állnak rendelkezésre, az ágazat valamennyi szereplője, így az Önkormányzat számára is. A gyermekek edzettségi, egészségi állapota az utóbbi időben tovább romlott, a rendszeresen sportoló fiatalok száma, az iskolai testnevelés presztízsével együtt csökkent, míg a mozgásszegény életmódot folytatók száma jelentős növekedést mutat. A lakosság szabadidősportjában, a rekreációs tevékenység keretében rendszeres testedzést folytatók köre elsősorban gazdasági és társadalmi okokból szűkült, ugyanakkor megjelent egy viszonylag szűk réteg, amely felismerve a rendszeres sportolás jelentőségét, beépítette azt mindennapi programjába és anyagilag is kész áldozni rá. A testedzést, az egészséges életmód megvalósítását kiszolgáló városi sportlétesítmény, sportpályák, játszóterek, parkok állapota tovább romlott. Sásd Város Önkormányzata rendelkezik a helyi sportfeladatok meghatározásáról és ellátásáról szóló …/2009. (IV.21.) önkormányzati rendelettel, amelynek célja a hogy megalapozza és létrehozza Sásd Város Önkormányzata sport-koncepciójának megvalósításához szükséges feltételrendszert. A rendelet meghatározza a testnevelés, a szabadidő- és versenysport átfogó rendszerében érintett helyi lakosság különböző korosztályai, valamint a sporttevékenység folytatása célkitűzésével működő helyi szervezetek igényeire figyelemmel az ellátandó sportfeladatokat. -
-
Az önkormányzat folyamatos feladatának tekinti, hogy a fiatalokban a mozgás-gazdag életmód iránti igényt felkeltse. Ennek érdekében továbbra is fokozott figyelmet kell fordítani az óvodai és az iskolai testnevelés, valamint sporttevékenység személyi, tárgyi és létesítményi feltételei megteremtésére és fejlesztésére. Az önkormányzat a városban működő, a város nevét viselő és a különböző sportágak országos szakszövetségei által kiírt nemzeti bajnokságaiban szereplő egyesület szakosztályai, működési feltételeit az önkormányzati sportlétesítmények térítésmentes használatba adásával kell, hogy támogassa.
Sásd Város Önkormányzata 1989. évben alapította a Sásd Városi Sportkör jogelődjét, amelynek feladata, Sásd Város közigazgatási területén lévő sportlétesítmények, illetve a város sportéletének koordinálása és egyéb rendezvények szervezése. A város Jókai utcai sporttelepe, amelynek kihasználtsága igen jelentős. Délelőtt az iskolák használják, délután, az esti órákban és hétvégén versenysport és szabadidősport tevékenységnek ad helyet.
- 2 Sásd Város Középtávú Testnevelési és Sportfejlesztési Koncepciója (2009-2013) 1.) A sport- és a testnevelés területeinek támogatása Alapvető feladatként jelentkezik a sport- és testnevelés az alábbi területeinek Önkormányzat általi előnyben részesülése: - gyermek- és ifjúsági tömegsport, - szabadidősport, - fogyatékossággal élők sportja, - utánpótlás-nevelés, - a versenysport feltételeinek támogatása a) Gyermek- és ifjúsági tömegsport Az iskolai sport magában foglalja az oktatási és nevelési intézmények tanulóinak testnevelési és sporttevékenységét, a tanórai és a tanórán kívüli, iskolában végzett sporttevékenységet éppúgy, mint az iskolán kívüli keretekben végzett testgyakorlást, testedzést és játékokat, túrákat, táborokat, mozgásos alkalmakat. Fontos a tanulók egészségének megőrzése, biológiai fejlődésük elősegítése, ennek részeként sportos életmódra, rendszeres fizikai aktivitásra nevelésük, továbbá a rendszeres sportolás és versenyzés iránti igényük felkeltése. Az új iskolai szárny (közösségi ház) sportcsarnokának elkészítésével az általános iskolás diákok számára bővül a lehetőség a rendszeres mozgásra. b) Szabadidősport A szabadidősport területén gondoskodni kell a város lakossága egészséges életfeltételeinek biztosításáról, a közösségi tulajdon adta lehetőségek minél hatékonyabb kihasználásáról. Ehhez kapcsolódóan lehetővé kell tenni az önkormányzati tulajdonban lévő sportlétesítmények, iskolai tornatermek, sportudvarok lakosság számára történő hétvégi, tanítási szünidei minél szélesebb körben történő igénybevételét. c) Fogyatékossággal élők sportja Külön figyelmet kell fordítani a fogyatékosok sportprogramjainak, sporteseményeinek szervezésére. Az önkormányzat célul tűzte ki valamennyi sportlétesítmény akadály-mentesítését. d) Utánpótlás-nevelés Az Önkormányzat felelőssége, hogy költségvetésében az utánpótlás korosztály sporttevékenységének támogatására az általa biztosított anyagiak valóban e területen kerüljenek felhasználásra. Az utánpótlás–nevelés szempontjai között kell szerepelnie annak a célkitűzésnek, hogy eszközrendszerével kiválassza a legtehetségesebbeket és eljuttassa őket az élsport, versenysport területére, a kevésbé tehetségeseknek pedig késztetést adjon az egész életen át tartó sportos, egészséges életmód folytatására. e) A versenysport feltételeinek biztosítása A versenysport területén az önkormányzat kiemelt fontosságúnak tartja a következő társaságok, szervezetek feladatellátását: - Sásdi Városi Sportkör Asztalitenisz Szakosztály, - Sásdi Városi Sportkör Labdarúgó Szakosztály,
- 3 2) Sportvagyon Az Önkormányzat felelős a tulajdonában lévő sportvagyon működtetéséért, fejlesztéséért. Korszerű létesítményháttér nélkül ma nem lehetséges sikeres versenysport, de nélküle az egészségmegőrzést biztosító szabadidősport sem éri el célját. Ennek érdekében elsődleges feladat a Sásd városi sporttelep működtetése, valamint egy sportcsarnok megépítése, amely az iskolai sport és a lakossági igények kielégítésén túl jelentős sportturisztikai vonzerőt jelenthet városunknak. 3) Kapcsolatok A sport különböző területei közötti – úgy mint az iskolai testnevelés, diáksport, szabadidősport és a versenysport, illetve az e területen dolgozó sportvezetők – kapcsolatok javítása érdekében szükséges az illetékes szervezetek hatékonyabb bevonása, a feltételek javítása. Fel kell tárni és ki kell használni a testvér- és partnervárosi kapcsolatokban a sport területén rejlő lehetőségeket (csereprogramok, sportszakmai konzultációk, stb.). Elő kell segíteni az iskolás korú sportolók városi sportszervezetbe történő folyamatos irányítását, valamint a tehetséges vidéki sportolók városi sportegyesülethez történő orientálását. 4) Célok Az oktatási intézmények vezetőit ösztönözni kell a meglévő sportcélú kapacitások maximális kihasználására, különös tekintettel a pihenő- és munkaszüneti napok, valamint az iskolai szünidők tekintetében. Előnyben kell részesíteni: az általános iskolások úszás-oktatását, sportcsarnok felépítését, a sportinfrastruktúra fejlesztését, a sportélet színesítését, szabadidősport bővítését.
Sásd, 2009. április
Székely Szilárd polgármester
