OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA Města Nového Města na Moravě č.3/2009 Zastupitelstvo Města Nové Město na Moravě na základě ustanovení § 10a odst. 2 a §17 odst.2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s § 10 písm.d) a § 84 odst.2 písm.h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, vydává dne 3.11.2009 tuto obecně závaznou vyhlášku (dále jen „ vyhláška „ ) kterou se stanoví systém nakládání s bioodpadem rostlinného původu a způsob využití vznikajícím na území města a v jeho místních částech (dále jen „město“).
OBECNÁ ČÁST Čl. 1 Předmět a působnost vyhlášky 1. Vyhláška upravuje : a) systém nakládání a využívání biologicky rozložitelných komunálních odpadů rostlinného původu (dále jen „BRKO“), vznikajících na území města, které mají původ v činnosti fyzických osob, b) účastníci systému budou v souladu se stanovenými podmínkami a na předem dohodnutých nebo vymezených místech odkládat BRKO vyprodukovaný při své činnosti (viz. čl..3, 4., 5. a příloha č.1 této vyhlášky). 2. Vyhláška je závazná : a) pro všechny fyzické osoby, které mají na území města Nové Město na Moravě a jednotlivých místních částí trvalý pobyt a dále pak pro fyzické osoby, které mají ve svém vlastnictví stavbu určenou nebo sloužící k individuální rekreaci, ve které není hlášena k trvalému pobytu žádná fyzická osoba a tato stavba se nachází na katastrálním území města a jednotlivých místních částí, b) pro vlastníky a správce nemovitostí na území obce, ve kterých vzniká BRKO. 3. Účelem vyhlášky je : a) stanovení systému nakládání a využívání BRKO vznikajících na území města a místních částí, b) stanovení povinností fyzických osob – občanů v rámci tohoto systému, c) předcházení vzniku nepovolených skládek na území města, d) plnění cílů Plánu odpadového hospodářství města (viz.příloha č.2 této vyhlášky). Čl. 2 Pojem odpad a další základní pojmy
1
Vyhláška č.3/2009
1. BIOLOGICKY ROZLOŽITELNÝ ODPAD – je odpad ze zeleně, vzniká při údržbě zahrad, veřejných prostranství, stromů, keřů. 2. JINÝ BIOLOGICKY NEROZLOŽITELNÝ ODPAD – je odpad ze zeleně, který obsahuje nerozložitelné příměsi a nelze jej z toho to důvodu kompostovat. 3. KOMPOSTÉR – je plastová nádoba která nemá dno a slouží k ukládání k biologicky rozložitelného odpadu. 4. KOMPOSTOVÁNÍ – je aerobní proces při, kterém z biologicky rozložitelných odpadů vzniká materiál, který lze dále využívat. 5. KOMUNITNÍ KOMPOSTOVÁNÍ – je systém sběru a shromažďování rostlinných zbytků z údržby zeleně a zahrad na území obce, jejich úprava a následné zpracování na kompost. 6. KOMPOSTÉR K390 – je plastová nádoba bez dna, černé barvy o objemu 400 l, která slouží k ukládání biologicky rozložitelných odpadů z domácnosti a ze zahrádek. 7. NEROZLOŽITELNÉ PŘÍMĚSI – jsou látky, které se při procesu kompostování nemohou měnit (zejména kameny, stavební odpad, kovové předměty, plasty a sklo). 8. VEŘEJNÁ ZELEŇ - jsou parky, lesoparky, sportoviště, dětská hřiště a veřejně přístupné travnaté plochy v intravilánu obce. 9. VYTŔÍDÉNÝ KUCHYŇSKÝ ODPAD – je odpad pouze rostlinného charakteru (například zbytky zeleniny a ovoce), který nepřišel do kontaktu se surovinami živočišného původu (například se syrovým masem, syrovými produkty rybolovu, syrovými vejci nebo syrovým mlékem). 10. VYUŽITELNÝ BIOODPAD – je bioodpad, který lze po úpravě nebo zpracování v zařízeních k využívání bioodpadů dále využít. 11. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY je jejich shromažďování, soustřeďování, sběr, výkup, třídění, přeprava a doprava, skladování, úprava, využívání a odstraňování Čl. 3 Určená místa pro odkládání BRKO Určená místa pro odkládání komunálních odpadů, jsou místa na území města a místních částí, která jsou technicky přizpůsobená a vybavená pro odkládání komunálních odpadů. 1. Sběrné nádoby - kompostéry pro BRKO ze zahrad a domácností 2. Sběrný dvůr – recyklační dvůr, kde je BRKO odebírán v souladu s provozním řádem. 3. Sběrná místa mobilního sběru, kde je BRKO odebírán podle svozového řádu v jednotlivých lokalitách města a místních částí. Čl. 4 Druhy a barvy sběrných nádob 1. Kompostéry K390 – jsou plastové nádoby bez dna, černé barvy o objemu 400 l. 2. Velkoobjemové kontejnery – jsou kontejnery zelené barvy o objemu 14 m3 se speciální úpravou vnitřního prostoru . 3. Vanové kontejnery – jsou nádoby zelené barvy o objemu 1,7 m3 Čl.5 Nakládání s BRKO 1. Nakládání s BRKO, které mají původ v činnosti fyzických osob, zajišťuje Město Nové Město na Moravě, za poplatek stanovený v obecně závazné vyhlášce města Nové Město
2
Vyhláška č.3/2009
na Moravě o místním poplatku za provoz systému, sběru, přepravy, třídění,využívání a odstraňování komunálních odpadů, a to prostřednictvím pověřené osoby. 2. Pro nakládání s komunálním odpadem je stanoven tento systém : a) kompostéry K390 – slouží k ukládání biologicky rozložitelných odpadů z domácnosti a ze zahrádek, jsou ve vlastnictví města nebo majitele nádoby, b) velkoobjemové kontejnery – se speciální úpravou vnitřního prostoru pro nakládání s bioodpady v rámci provozu recyklačního dvora, mobilních svozů na místních částech a v jednotlivých lokalitách města, jsou ve vlastnictví města nebo společnosti TS služby s.r.o., Nové Město na Moravě, c) vanové kontejnery – slouží k ukládání BRKO z veřejných pohřebišť, jsou ve vlastnictví města nebo společnosti TS služby s.r.o., Nové Město na Moravě. Čl.6 Práva a povinnosti původců odpadů a fyzických osob I. Původci odpadů : 1. Každý má při své činnosti povinnost předcházet vzniku odpadů, omezovat jejich množství a nakládat s odpady vzniklými při své činnosti tak, aby neohrozil lidské zdraví a životní prostředí. 2. Původci odpadů (právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání), které produkují odpad zařazený podle Katalogu odpadů jako odpad podobný komunálnímu , mohou na základě smlouvy s pověřenou osobou využít systému zavedeného městem pro nakládání s komunálním odpadem. 3. Původcům odpadů není dovoleno využívat sběrných nádob určených pro ukládání tříděného odpadu vyprodukovaného fyzickými osobami. 4. Zapojení původce odpadu do systému stanoveného městem ho nezbavuje povinností, vyplývajících ze zvláštních předpisů. II. Povinnosti fyzických osob - občanů Občané jsou povinni : 1. Ode dne účinnosti této vyhlášky odkládat BRKO na místech k tomu určených. 2. Předcházet vzniku odpadů, omezovat jejich množství. 1. 2.
III. Fyzickým osobám a původcům odpadů není dovoleno : Odkládat odpady jinak, než jak je uvedeno v této vyhlášce. Ukládat do sběrných nádob na směsný odpad bioodpad rostlinného původu. 3. Využívat sběrných nádob na BRKO k jiným účelům a k ukládání jiných druhů odpadů, než ke kterým jsou určeny. Čl. 7 Nakládání s BRKO a jeho využití
a. b. c.
1. Odpad ze zeleně, vznikající při údržbě zahrad, veřejných prostranství, stromů, keřů a vytříděný kuchyňský odpad lze ve vegetačním období daného kalendářního roku: předávat pověřené osobě provádějící mobilní svoz podle harmonogramu svozu odkládat do kontejnerů přistavených v jednotlivých částech obce dle harmonogramu svozu zpracovávat v kompostéru K390 2. BRKO, jehož původcem se po uložení na místo k tomu určené stává město, je na základě Smlouvy o odstraňování odpadů v areálu odpadového hospodářství Jihlava – Henčov 3
Vyhláška č.3/2009
přejímán a následně zpracován na kompostárně. Mícháním, mechanickým překopáváním a sledováním procesu rozkladu vzniká kompost. 3. Produktem kompostárny je průmyslový kompost. Čl. 8 Způsob využití
2.
Materiál (kompost) vzniklý při zpracování BRKO je využíván : 1. Obec využívá kompost k údržbě a obnově veřejné zeleně v obci a k terénním úpravám povrchů zeleně v rámci investičních staveb Občané využívají kompost k údržbě pozemků, které vlastní, nebo je mají v pronájmu ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Čl. 9 Kontrola a sankce 1. Kontrolu dodržování ustanovení této vyhlášky a § 80 zákona, zajišťuje odbor investic a správy majetku a Městská policie. 2. Porušení této vyhlášky se postihuje podle platných právních předpisů ( zákon č.185/2001 Sb., o odpadech a zákon č.200/1990 Sb., o přestupcích) Čl. 10 Účinnost vyhlášky
Tato vyhláška nabývá účinnosti dne 1.1.2010
Zdeňka Marková
Stanislav Marek
starostka
místostarosta
razítko
Vyvěšeno na úřední desce dne : …………………….2009 Sňato z úřední desky dne : ……………………2009
4
Vyhláška č.3/2009
Příloha č.1 Sběrná místa mobilního sběru stanoviště velkoobjemových kontejnerů na BRKO Určená místa pro odkládání komunálních odpadů, jsou místa na území města a místních částí, na kterých bude BRKO odebírán podle svozového řádu v jednotlivých lokalitách města a místních částí. BRKO bude na vymezená místa odkládán pouze při mobilních svozech bioodpadu ve stanovených termínech. Harmonogram svozu bude zveřejněn v Novoměstsku, na úředních deskách a hlášením místního rozhlasu v dostatečném časovém předstihu. Odpad do velkoobjemových kontejnerů bude odkládán volně ložený,. Velkoobjemové kontejnery jsou zelené barvy o objemu 14 m3 se speciální úpravou vnitřního prostoru pro ukládání BRKO v rámci mobilních svozů na místních částech a v jednotlivých lokalitách města. Tyto nádoby jsou určeny pouze na rostlinný odpad. Odpad nesmí být znečištěn jinými složkami komunálního odpadu. I.Vymezená místa v Novém Městě na Moravě 1/ lokalita Betlém – sběrné místo u víceúčelového hřiště na ulici Německého 2/ lokalita Betlém II – sběrné místo u plynárny 3/ ulice Veslařská, Dukelská – sběrné místo ul. Veslařská u č.p. 693 4/ lokalita Brožkův kopec – sběrné místo za viaduktem 5/ lokalita staré sídliště, sběrné místo u garáží 6/ lokalita Holubka – sběrné místo u víceúčelového hřiště 7/ lokalita Holubka iI – sběrné místo ulice Wolkerova u č.p.1090 8/ ulice Luční, Hájkova – sběrné místo proti č.p.965 u mostku 9/ lokalita Obora – sběrné místo u kotelny 10/ ulice Jánská – sběrné místo u Fiat Janíček 11/ ulice Jánská II – sběrné místo nad Benzinou 12/ lokalita Svárov – sběrné místo u odstavné plochy 13/ ulice Makovského, Šimkova, Štursova – sběrné místo na ul. Makovského proti č.p. 440 II. Vymezená místa v místních částech 1/ Hlinné – u JEDNOTY 2/ Jiříkovice – u zastávky ZDARU 3/ Maršovice – u JEDNOTY 4/ Olešná – na náměstíčku 5/ Petrovice – u JEDNOTY 6/ Pohledec – u JEDNOTY 7/ Rokytno – u Restaurace 8/ Slavkovice - u Hasičské zbrojnice 9/ Studnice – náměstíčko
5
Vyhláška č.3/2009
Příloha č.2 Přehled cílů a opatření POHo
2. Cíl POHo
Zajištění separovaného sběru a svozu druhotných surovin Termín 2006 od právnických osob a fyzických osob oprávněných realizace -2010 k podnikání Odpovědnost - město - původci odpadů Název Podporovat oddělený sběr a následné materiálové využití odpadů a tím snižovat opatření/programu jejich podíl v KO. Vazba na závaznou část Kapitola 3.2.1.1.1. POH kraje Cílová hodnota 100% do roku 2010 Činnosti Způsob monitoringu Potřeba zdrojů Zajistit možnost realizace tohoto opatření. 1 x ročně Bez nákladů
6. Cíl POHo
Zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace
Termín realizace
2012
Odpovědnost
- původce odpadů - město - veřejná správa Název Podporovat oddělený sběr a materiálové využití u všech skupin odpadů. opatření/programu Upřednostnit výrobky z recyklovaných materiálů a ekologicky šetrné výrobky. Vazba na závaznou část Kapitola 3.2.1.2 POH kraje Kapitola 3.2.1.1.0 Cílová hodnota 50% do roku 2012 Činnosti Způsob monitoringu Potřeba zdrojů Zvýšit počet míst a nádob na tříděný sběr odpadů. 1 x ročně cca statisíce Kč Informovat veřejnost o možnostech používání výrobků z recyklovaných materiálů a ekologicky šetrné výrobky.
7. Cíl POHo
Optimalizace systému nakládání s KO
Termín realizace
2015
Odpovědnost
- město - povinné osoby podle zákona č. 477/2001 Sb. - veřejná správa Název Optimalizovat četnost a dostupnost sběrných míst k odložení nebezpečných složek opatření/programu KO. Optimalizovat četnost a dostupnost sběrných míst k odložení využitelných složek KO. Podpořit vytvoření sítě regionálních ekonomicky a technicky zdůvodnitelných zařízení pro nakládání s KO. Vazba na závaznou část kapitola 3.2.1.1. POH kraje Cílová hodnota Zlepšit kvalitu stanoveného systému nakládání s komunálním odpadem. Činnosti Způsob monitoringu Potřeba zdrojů Nákup barevných kontejnerů na tříděný sběr. průběžně * Zajistit zpětný odběr nebezpečných složek KO. * v současné době nelze odhadnout výši nákladů
6
Vyhláška č.3/2009
9. Cíl POHo
Omezovat odstraňování odpadů skládkováním
Termín realizace
Odpovědnost
- město - veřejná správa - původce odpadů Odpady ukládat na skládky jen v případě, že s odpady nelze v daném místě, čase a za ekonomicky přijatelných podmínek nakládat jiným způsobem.
Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota Snížení množství odpadů ukládaných na skládku. Činnosti Způsob monitoringu Informovanost občanů (původců odpadu). 1 x ročně
2010
Potřeba zdrojů cca tisíce Kč
10. Cíl POHo
Zvýšit materiálové využití jednotlivých složek komunálního Termín 2010 odpadu realizace Odpovědnost - město - původci odpadů Název Podporovat oddělený sběr jednotlivých složek komunálního odpadu a tím snižovat opatření/programu jejich podíl v KO a ukládání na skládku. Vazba na závaznou část Kapitola 3.2.1.1.1 POH kraje Kapitola 3.2.1.1.2 Kapitola 3.2.1.1.4 Cílová hodnota Snížit množství odpadů ukládaných na skládku. Činnosti Způsob monitoringu Potřeba zdrojů Zajistit četnost míst, nádob a informovanost občanů. * * v současné době nelze odhadnout výši nákladů
11. Cíl POHo Odpovědnost Název opatření/programu
Zajištění sběru biologicky rozložitelných odpadů u Termín Ročně právnických osob a fyzických osob oprávněných realizace k podnikání a občanů - město - původci odpadů - veřejná správa Zajistit sběr biologicky rozložitelných odpadů z kuchyní, restaurací jejichž původ je u právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání, a odpadu ze zahrad u občanů. Kapitola 3.2.1.1.3
Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota Snížení podílu těchto odpadů v odpadu ukládaném na skládku. Činnosti Způsob monitoringu Nadále pokračovat v ekologicky výchovných aktivitách. 1 x ročně Informovat veřejnost zasílám letáků do domácností a prostřednictvím Novoměstska.
7
Potřeba zdrojů cca desetitisíce Kč
Vyhláška č.3/2009