Kömlő Község Önkormányzata Képviselő Testületének 5/2009. (III.25.) rendelete A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról Kömlő Község Önkormányzatának Képviselő Testülete, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló többször módosított 1997. évi XXXI. törvényben 131. § és 157. § /5/ bekezdésében (továbbiakban Gyvt.), valamint a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 16. §. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:
A rendelet célja, hatálya 1.§. /1/ A rendelet célja, hogy az önkormányzat területén megállapítsa a Gyvt-ben is szabályozott, a gyermekek pénzbeli és természetbeni ellátásának, valamint a gyermekvédelmi gondoskodást nyújtó ellátásokat, azok feltételeit, mértékét, valamint igénybevételük rendjét, hogy ezzel is segítséget nyújtson a gyermekek törvényben foglalt jogainak érvényesítéséhez. /2/ A rendelet hatálya kiterjed a) a /3/ és /4/ bekezdésben foglalt eltéréssel Kömlő Község közigazgatási területén tartózkodó magyar állampolgárságú, valamint - ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik - a letelepedett, bevándorolt, illetve befogadott jogállású, továbbá a magyar hatóságok által menekültként, illetve hontalanként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire; b) a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát Kömlő község közigazgatási területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik. /3/ A rendelet hatálya a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében a /2/ bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő
országok állampolgárainak a Magyar Köztársaság területén jogszerűen tartózkodó gyermekeire is. /4/ E rendelet szerint kell eljárni a /2/ és a /3/ bekezdésben meghatározott személyeken kívül Kömlő község közigazgatási területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés vagy más ideiglenes hatósági intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna. Ellátási formák 2.§. A törvényben meghatározott egyes ellátási formák közül Kömlő Önkormányzata az alábbi ellátásokat nyújtja: /1/ Pénzbeli ellátások: a) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás b) tanévkezdési támogatás c) óvodáztatási támogatás
Község
Hatáskör 3.§. A Képviselő Testület a törvényben számára meghatározott feladatai ellátásának biztosítására az alábbi hatásköri szabályokat állapítja meg: /1/ A Képviselő Testület hatáskörébe tartozik: - évente egy alkalommal, rendeletben szabályozza az önkormányzat által fenntartott személyes gondoskodást nyújtó intézmények térítési díját, - gyakorolja az intézmények fenntartójának irányítási jogkörét az önkormányzati intézmények vonatkozásában - évente értékeli a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátását. /2/ A Képviselő Testület a Szociális Bizottságra ruházza át: - elbírálja a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmeket, - dönt a jogosulatlanul felvett ellátás visszafizetésének kérdésében, - elbírálja a természetben nyújtandó támogatásokat, a támogatás formáját, meghatározza mértékét, - elbírálja a gyermekek napközbeni ellátását igénybe vevő gyermek egyéni rászorultsága alapján a törvény által nyújtott normatív kedvezményen túl biztosítható további kedvezményeket.
Pénzbeli ellátások Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 4.§. /1/ A Szociális Bizottság rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti azt a gyermeket, akinek a családja létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került. Ilyen rendkívüli élethelyzet például a szülő vagy törvényes képviselő tartós, súlyos betegsége vagy halálesete. Ez a támogatás elsősorban a gyermek eltartásához, iskoláztatásához, gyógyításához, az alkalmanként jelentkező, az átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának elősegítéséhez, illetve az átmeneti vagy tartós nevelés megszűnését követő visszahelyezéssel járó többletkiadásokhoz nyújtott támogatás. /2/ A rendkívüli gyermekvédelmi támogatások nyújtásánál elsőbbséget élveznek azok a gyermekek, akik nem részesülnek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben. /3/ A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege alkalmanként nem haladhatja meg az 5.000.- Ft-ot. Egy család, a családban élő gyermekek után egy évben maximum kétszer részesülhet ilyen támogatásban. /4/ A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összegének megállapításánál az igény elbírálása során figyelembe kell venni a szociális törvény alapján folyósított ellátásokat. /5/ A támogatási kérelmet a Polgármesteri Hivatalba kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a családban az egy főre eső jövedelem megállapításához az előző három hónap jövedelemigazolását és vagyonnyilatkozatot, valamint a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás igénylésére okot adó körülményekkel összefüggő igazolást. /5/ A rendkívüli gyermekvédelmi támogatást természetben is nyújtható a Szociális Bizottság döntése alapján. A szülők helytelen életvitele (például italozó életmód, játékgépezés, stb.) miatt védelembe vett gyermekek esetében a támogatás csak természetbeni ellátásként nyújtható.
Tanévkezdési támogatás 5. §. /1/ Kömlő Község Önkormányzata tanévkezdési támogatásban részesítheti az alap- és középfokú, valamint felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytatókat. /2/ A tanévkezdési támogatás megállapítása kérelemre történik. /3/ A tanévkezdési támogatást a megállapítást követő 15 napon belül kell kifizetni a Polgármesteri Hivatal házi pénztárában.
/4/ A közép- és felsőfokú oktatási intézményben tanulmányokat folytatók az intézményi jogviszony igazolására, tárgyév október 15. napjáig iskolalátogatási bizonyítványt kötelesek beszerezni, ennek elmulasztása esetén a tanévkezdési támogatás nem fizethető ki. /5/ Az Önkormányzat mindenkori költségvetési helyzete határozza meg a tanévkezdési támogatás tényét és mértékét, erről a Képviselő Testület minden év augusztus 31-ig dönt. Óvodáztatási támogatás 6.§. /1/ A Gyvt. 20/C. (4) bekezdés alapján az óvodáztatási támogatás az arra jogosultnak az első alkalommal természetben nyújtandó. Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat 7. §. /1/ Kömlő Község Önkormányzata a törvényben meghatározott személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti szolgáltatást a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat keretén belül biztosítja, társulás keretében, Heves székhellyel. /2/ A gyermekjóléti alapellátások célja a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség kialakulásának, illetve a gyermek családjából való kiemelésnek megelőzése, valamint a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése. Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, érzelmi, értelmi és erkölcsi fejlődéséhez, életkörülményeinek javításához. /3/ A Szolgálat igénybe vétele önkéntes és ingyenes. /4/ A Szolgálat a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31-ig tájékoztatót készít – a jogszabályban meghatározott tartalommal – melyet a képviselő testület elé terjeszt megtárgyalásra. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások 8.§. /1/ Kömlő község Önkormányzata a személyes gondoskodást nyújtó ellátások keretében az alábbi ellátásokat biztosítja a község területén: - Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat - Gyermekek napközbeni ellátása keretében: o Óvodai ellátás o Iskolai menza, melynek keretében a gyermekek részére ebédet biztosítanak.
/2/ A gyermekek napközbeni ellátásaként a családban élő gyermekek életkorának megfelelő felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását és étkeztetését kell megszervezni, elsősorban azon gyermekek számára, akiknek szülei, nevelői, gondozói munkavégzésük, betegségük, vagy egyéb ok miatt napközbeni ellátásáról nem tudnak gondoskodni. A gyermekek napközbeni ellátásának helyi formái: - Óvoda - Általános iskolai menza, melynek keretében a gyermek csak ebédben részesül. /3/ A személyes gondoskodás igénybevétele általában önkéntes, kérelemre történik. Ha a gyermek védelme az ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosítható, az ellátás kötelező igénybevételét kell elrendelni. A kérelmet az intézmények vezetőinél – óvodavezető, iskolaigazgató – kell benyújtani. /4/ A gyermekek napközbeni ellátása során a törvényt és a kapcsolódó rendeleteket megfelelően kell alkalmazni. /5/ A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított gyermekétkeztetés térítési díját a szülő vagy törvényes képviselő köteles fizetni. /6/ Az intézményi térítési díjakat a Képviselő Testület évente legalább egy alkalommal felülvizsgálja és a helyi szociális rászorultságtól függő, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló rendeletben állapítja meg. Az intézményi térítési díj alapja az élelmezés nyersanyagköltségének az ellátottra jutó napi összege. /7/ A személyi térítési díjat az intézményvezető a /6/ bekezdés szerinti napi összeg ÁFÁ-val növelt összegének és az igénybe vett étkezések a figyelembe vételével állapítja meg. Záró rendelkezések 9. §. /1/ E rendelet 2009. április 1-jén lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a Kömlő Község Önkormányzat Képviselő testületének 5/2007. (VI.28.). számú rendelete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról. /2/ Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba, kihirdetéséről a jegyző gondoskodik a helyben szokásos módon. Kömlő, 2009. március 25.
Német István Polgármester
Váradi Ágnes jegyző