2009. (10.30.) Ör. számú rendelet módosításához

Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 9/2009. (10.30.) Ör. számú rendelet módosításához

Tisztelt Képviselő- testület! Biatorbágy Város Képviselő-testülete 2012. évi költségvetését megalapozó rendeletek, így Biatorbágy Város Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 9/2009. (10.30.) Ör. sz. rendelete (a továbbiakban: Rendelet) szabályainak felülvizsgálata megtörtént. A felülvizsgálat során megállapítást nyert a Rendelet módosításának szükségessége, az alábbi indokok alapján:  A szociális jogszabályok szerint a fenntartó joga és kötelessége a térítési díj megállapítása. A szolgáltató intézmény a tárgyévi folyamatok indokoltságát nézve javaslatot tehet a térítési díj változtatására.  A 2011-es évben nem történt díjkorrekció. A szolgáltatásra fordított költségek az utóbbi negyed évben megemelkedtek. Ugyanakkor az ellátást igénylők anyagi helyzete romlott. Úgy számítottuk a térítési díjtáblázat sorait és a támogatásokat aszerint javasoljuk, hogy minél több ellátott kaphasson naponta szolgáltatást és így minél több normatívát igénybe tudjunk venni. A táblázat a javaslathoz csatolt dokumentum.  A személyi térítési díj (normatívával és kedvezményekkel csökkentett díj) mellett szükséges az intézményi térítési díj (kedvezmények nélküli díj) rendeletbe foglalása.  A szolgáltatás igénybevételéhez szükséges jogosultságok igazolását pontosítani kell a helyi rendeletben.  A házi segítségnyújtás tevékenységei közt nagyon fontos az ellátott érzelmi állapotának, életkedvének a feltérképezése és segítése. A lelkiállapot minősége segítheti az egészség megszerzését, megtartását. Minden egyes személyre a megfelelő időt kell fordítani ahhoz, hogy fizikai erőnléte és egészsége, önértékelése és tartása megmaradjon. Ez a tevékenység nem függhet a ráfordított idő díjától. Fentieknek megfelelően kérem a Tisztelt Képviselő- testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a módosító rendeletet megalkotni szíveskedjék. Biatorbágy, 2011. december 14. Tarjáni István polgármester

Biatorbágy Város Önkormányzata Képviselő-testületének .../2011. (...) Ör. sz. rendelete, a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 9/2009. (10.30.) Ör. számú rendelet módosításáról Biatorbágy Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, tekintettel a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1)-(2) bekezdésében foglaltakra a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 9/2009. (10.30.) Ör. sz. rendeletét az alábbiak szerint módosítja:

1. § A Rendelet „Személyes gondoskodás körébe tartozó alapszolgáltatások” fejezet 4. §-a az alábbiak szerint módosul: „4. § Az alapszolgáltatások ellátásán belül az étkeztetést, a házi segítségnyújtást, és a családsegítést a Képviselő-testület a Biatorbágyi Családsegítő Központ és Gyermekjóléti Szolgálaton belül biztosítja. A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátásokért – a családsegítést kivéve – térítési díjat kell fizetni. Az étkeztetés, valamint a házi segítségnyújtás intézményi- és személyi térítési díját a Képviselő-testület e rendelet I. és II. számú mellékletében határozza meg.” 2. § A Rendelet „Étkeztetés” fejezet 5. § (1) bekezdés a) pontja az alábbiak szerint módosul: „a) a 62 évnél magasabb koruk,” 3. § A Rendelet 5. §-a az alábbi új, (3) bekezdéssel egészül ki: „(3) Az étkeztetésre való jogosultság elbírálásához

a) az igénylőnek személyazonosító igazolványát és lakcímet igazoló hatósági bizonyítványát, b) az 5. § (1) bekezdés b), c), d) pontja szerinti igénylőnek a háziorvos, kezelőorvos igazolását, vagy a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal szakvéleményét kell bemutatnia.” 4. § A Rendelet „Házi segítségnyújtás” fejezet 6. §-a az alábbi új, (4) bekezdéssel egészül ki: „(4) A házi segítségnyújtás keretében nem kell fizetni térítési díjat az ellátott lakásán történő segítő beszélgetésért, mentális segítségnyújtásért.” 5. § A Rendelet „Az ellátásért fizetendő térítési díjak, kedvezmények” fejezet 12. § (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul:

2

„(2) A személyes gondoskodás körébe tartozó étkeztetés és házi segítségnyújtás intézményi- és személyi térítési díját a Képviselő-testület évente egyszer a költségvetési rendelethez igazodóan felülvizsgálja. A térítési díj év közben egy alkalommal az intézményvezető javaslatára korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják.” 6. § E rendelet 2012. január 1-jétől lép hatályba és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Rendelkezéseit a hatálybalépése után indult ügyekben kell alkalmazni.

Tarjáni István polgármester

dr. Kovács András jegyző

3

1. számú melléklet a …/2011.(….)Ör. számú rendelethez

Étkeztetés Intézményi térítési díj: étel 736Ft/adag, szállítás 176Ft/adag Személyi térítési díj Étel + szállítás térítési díj összege: (bruttó) Az egy főre eső havi jövedelem mindenkori öregségi nyugdíjhoz viszonyítva

Szállítási térítési díj összege: (csak szállítást igénybe vevők)

Ft/ adag

Ft/adag

0 - 42.750

0.- Ft.

0.- Ft.

150 200%

42.751 - 57.000

450.- Ft.

105.- Ft.

200 250%

57.001 - 71.250

590.- Ft.

140.- Ft.

736.- Ft.

176.- Ft.

0 - 150 %

250%-

71.251 -

4

2. számú melléklet a …/2011.(….)Ör. számú rendelethez

Házi segítségnyújtás Intézményi térítési díj: 800Ft/óra Személyi térítési díj Térítési díj összege: Az egy főre eső havi jövedelem mindenkori öregségi nyugdíjhoz viszonyítva

0 - 200 %

0 - 57.000

Ft/fő/óra

0.- Ft.

200 - 250%

57.001 - 71.250

160.- Ft

250 - 300%

71.251 - 85.500

300.- Ft

300 - 350%

85.501 - 99.750

400.- Ft

350 - 400%

99.751 - 114.000

550.- Ft

400% -

114.001.-

800.- Ft.

5

Javaslat a 9/2009. (10.30) Ör. sz. a Személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló rendelet módosítására. A rendelet alábbi paragrafusait javaslom módosítani: 4.§. (…Az étkeztetés valamint a házi segítségnyújtás) intézményi- és személyi térítési díját (a továbbiakban térítési díj) a Képviselő-testület e rendelet I. és II. számú mellékletében határozza meg. 5.§.(1) a) a 62 évnél magasabb koruk, Ez a paragrafus az alábbi bekezdéssel bővül: (3) Az étkeztetésre való jogosultság elbírálásához a) az igénylőnek személyi és lakcím azonosító igazolványát, b) az 5. § (1) bekezdés b), c), d) pontja szerinti igénylőnek a háziorvos, kezelőorvos igazolását, vagy a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal szakvéleményét kell bemutatnia. A 6.§. az alábbi bekezdéssel egészül ki: (4) A házi segítségnyújtás keretében nem kell fizetni térítési díjat az ellátott lakásán történő segítő beszélgetésért, mentális segítségnyújtásért. 12.§. (2) az alábbira változik: A személyes gondoskodás körébe tartozó étkeztetés és házi segítségnyújtás intézményi- és személyi térítési díját a Képviselő-testület évente egyszer a költségvetési rendelethez igazodóan felülvizsgálja. A térítési díj év közben egy alkalommal az intézményvezető javaslatára korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. Indoklás: 1. A Szociális jogszabály szerint a fenntartó joga és kötelessége a térítési díj megállapítása. A szolgáltató intézmény a tárgyévi folyamatok indokoltságát nézve javaslatot tehet a térítési díj változtatására. 2. A 2011-es évben nem történt díjkorrekció. A szolgáltatásra fordított költségek az utóbbi negyed évben megemelkedtek. Ugyanakkor az ellátást igénylők anyagi helyzete romlott. Úgy számítottuk a térítési díjtáblázat sorait és a támogatásokat aszerint javasoljuk, hogy minél több ellátott kaphasson naponta szolgáltatást és így minél több normatívát igénybe tudjunk venni. A táblázat a javaslathoz csatolt dokumentum. 3. A személyi térítési díj (normatívával és kedvezményekkel csökkentett díj) mellett szükséges az intézményi térítési díj (kedvezmények nélküli díj) rendeletbe foglalása. 4. A szolgáltatás igénybevételéhez szükséges jogosultságok igazolását pontosítani kell a helyi rendeletben. 5. A házi segítségnyújtás tevékenységei közt nagyon fontos az ellátott érzelmi állapotának, életkedvének a feltérképezése és segítése. A lelkiállapot minősége segítheti az egészség megszerzését, megtartását. Minden egyes személyre a megfelelő időt kell fordítani ahhoz, hogy fizikai erőnléte és egészsége, önértékelése és tartása megmaradjon. Ez a tevékenység nem függhet a ráfordított idő díjától. 2011. november 30. Tóth Attila

Biatorbágyi Családsegítő Központ és Gyermekjóléti Szolgálat 2051 Biatorbágy, Mester utca 2. Tel.: 06 - 23/ 534 – 590 Fax: 06 - 23/ 534 – 591 Mobil: 06 - 30/ 33 - 74 - 778 www.csaladsegito.biatorbagy.hu e-mail: [email protected]

Polgármesteri Hivatal Dr Kovács András jegyző úr 2051. Biatorbágy. Baross G. u. 2/a Tisztelt Jegyző Úr! A PÜS Bizottság kérésének megfelelően néztem át a személyes gondoskodásra vonatkozó térítési díj javaslatunkat, amelyet az alábbiak szerint pontosítok: A Szociális törvény 115.§. alapján kell kiszámítanunk az intézményi térítési díjat. Ezt a hatályos önköltségszámítási szabályzat alkalmazásával (a személyi és dologi ráfordítások éves összege) és a várható normatívával számolva a kettő különbségeként kaptuk meg. A személyi térítési díj maximum az intézményi térítési díj összege lehet, ezt az önkormányzat a jövedelmi rászorultság alapján csökkentheti. A mellékelt táblázat szerint javasoljuk a személyi térítési díjak megállapítását. A díjak számítása az alábbiak szerint történt: Szociális étkeztetés: Összes ráfordítás: 10 838 381Ft. ebből személyi 2 961 581Ft, dologi 7 876 800Ft. Normatíva 45 főre: 2 491 200Ft Intézményi térítési díj: 8 347 181Ft Ellátottak befizetései: 5 096 160Ft Önkormányzat része: 3 205 920Ft A 2011-es évben az önkormányzati rész: 3 094 800Ft volt. A növekedés: 111eFt. A támogatottak száma naponta 23 fő. A térítési díj átlagosan 3,6%-kal emelkedik. Házi segítségnyújtás: Összes ráfordítás: 15 242 081Ft ebből személyi 13 761 581, dologi 1 480 500Ft. Normatíva 52 főre: 8 636 160Ft Intézményi térítési díj: 6 605 921Ft Ellátottak befizetései: 1 851 600Ft Önkormányzat része: 4.754.321Ft A 2011-es évben az önkormányzat része: 4.480.721Ft volt. Az új térítési díj táblázat elfogadását követően az önkormányzatnak 273.600Ft-tal többe kerül a szolgáltatás nyújtása a 2011-es évhez képest. Ugyanakkor várható, hogy a kedvezményes jövedelemhatár miatt több igénybevevő lesz, aminek következtében a normatíva igénylésünk is megnövekszik. A házi segítségnyújtás térítési díjának emelkedését az indokolja, hogy a tárgyévi folyamatokban az üzemanyag, a használt anyagok ára nagymértékben emelkedett. Ráadásul az ellátottak lényegesen rosszabb egészségi állapotban vannak, ami több szakmai anyag felhasználását is kívánja (fürdetéshez, vércukorméréshez, takarításhoz, mosáshoz). A ráfordításokat emelte az, hogy a működést engedélyező hatóság csak azzal adott határozatlan

működési engedélyt, hogy két plusz személyt a meglévő munkatársakból a házi segítségnyújtás feladat ellátására csoportosítottam át. Így az ő bérük is a ráfordítást növelte. Ugyanakkor a kedvezményes jövedelemsáv megemelésével a térítési díj növekedés inkább a magasabb jövedelműeket fogja érinteni. Kérem, hogy a Képviselő-testület elé terjessze be elfogadásra a javaslatomat. melléklet: Rendelet módosítási javaslat Térítési díj táblázat

Biatorbágy, 2011. december 14.

_______________________________ Tóth Attila intézményvezető