Zápis č. 02/2008 z řádného zasedání zastupitelstva obce Únětice, dne 11. 3. 2008 Přítomni: Vladimír Vytiska, Jan Liška, Pavlína Freislebenová, Lucie Krzáková,, Josef Šafus, Robert Štěrba, Omluven: Jiří Tichý Zapsala : Lucie Krzáková Schůze se zúčastnilo 7 hostů
Starosta Vladimír Vytiska konstatoval, že zastupitelstvo je usnášeníschopné a seznámil přítomné s navrženým programem, který byl jednomyslně přijat. 1) Úvod a kontrola zápisu z minulého jednání 2) Volba ověřovatelů zápisu 3) Volba návrhové komise 4) Plnění rozpočtu 2007 5) Návrh rozpočtu na rok 2008 6) Rozpočtový výhled 2009-2012 7) Územní plán – seznámení s právním rozborem situace, návrh dalšího postupu 8) Prodej pozemku manželům Šenovým č.parc. 353 9) Vstup do Sdružení místních samospráv 10) Výběr dodavatele na značky omezující rychlost při průjezdu obcí 11) Výsledek jednání s p. Dědičem o vykoupení pozemků na kanalizaci 12) Zprávy z výborů a komisí 13) Různé 1) Pan starosta přivítal zastupitele a hosty a otevřel rozpravu k zápisu z minulého jednání zastupitelstva. K zápisu nebyly žádné připomínky. 2) Ověřovateli zápisu byli navrženi a jednohlasně odsouhlaseni : p. P. Freislebenová a p. R. Štěrba 3) Členy návrhové komise byli navrženi a jednohlasně odsouhlaseni : p. L. Krzáková a p. J. Liška
4) Pan místostarosta Liška přednesl zprávu o plnění rozpočtu za rok 2007 a zkonstatoval, že plnění rozpočtu bylo řádně vyvěšeno na obecní vývěsce. K plnění rozpočtu nebyly žádné připomínky, a proto dal p. starosta hlasovat o schválení rozpočtu a zároveň o schválení závěrečného účtu za rok 2007. Proběhlo hlasování – návrh usnesení byl jednohlasně přijat. 5) P. místostarosta Liška přednesl návrh rozpočtu na rok 2008. Zkonstatoval, že rozpočet je vyrovnaný – VÝDAJE – 7673,9 mil.Kč ; PŘÍJMY – 7673,9 mil. Kč. Pan místostarosta dále informoval o plánovaných investičních záměrech (částky jsou plánovaný odhad) - oprava místních komunikací – 500 tis. Kč - chodníky – pokračování stávajících chodníků – 300 tis. Kč - příspěvky na dopravu – autobusové linky - vodovod+kanalizace – studie +projektová dokumentace – 130 tis.Kč. -úprava vodních tok- - spodní rybníka – 200 tis.Kč - školka – investice 450 tis. Kč – dotace od letiště 380 tis. Kč – určeno na fasádu a sluneční kolektory na TUV - veřejné osvětlení – nové VO na sloupy – 250 tis. Kč - odpady – 260 tis. Kč - zastupitelské org. - plat starosta a místostarosta – 440 tis. Kč - místní správa – platy zaměstnanců – 372 tis. Kč - práce na dohodu – 80 tis. Kč - konzultace – porady – právní+účetní - 100 tis. Kč - daně – poplatky – 118 tis. Kč - nákup pozemku od p. Dědiče – kanalizace,voda,čistička – 250 tis. Kč Výše uvedené položky jsou jen ty vyšší částky citované z celkového rozpočtu na r. 2008. (celý rozpočet je Příloha č. 1 tohoto zápisu) . Pan Vytiska dále informoval o tom, že se podařilo změnit rozpočtové plnění daní – centrální rozdělování se zlepšilo ve prospěch menších obcí. Příjmy se navýšily cca o 20%. P. Liška dále vysvětlil položku „vratky“ - 292 tis. Kč – vráceny neinvestiční náklady ze školky (obec poskytne školce na vnitřní údržbu finance, ty které školka neproinvestuje vrátí zpět obci). K rozpočtu otevřel p. starosta rozpravu – přihlásila se p. Freislebenová, která chtěla vysvětlit, proč obec zaplatila 17 tis. Za opravu mobilního WC, které bylo nabourané a posléze shořelo. Mobilní WC je v majetku obce, údržbu provádí majitelé kravína, kde se taky WC používá na společenských akcích, které se v kravíně pořádají. P. Liška vysvětlil, že po nabourání WC obec zaplatila jeho opravu a nyní čeká na peníze z pojišťovny, která je má vyplatit z povinného ručení poškoditele. Po opravě WC shořelo – majitelé kravína pořídili nové WC, které je v majetku obce. Nikdo další se do rozpravy nepřihlásil, pan starosta zahájil hlasování o rozpočtu. Hlasování - PRO 6, PROTI 0, ZDRŽEL 0 6) P. Liška přednesl Rozpočtový výhled na r. 2009 – 2012. Kompletní rozpočtový výhled je přílohou č. 2 tohoto zápisu. Do rozpravy se nikdo nepřihlásil, pan starosta zahájil hlasování k tomuto bodu. Hlasování – PRO 6, PROTI 0, ZDRŽEL 0
7) P. Vytiska informoval o dalších krocích ve věci Změny ÚP č. 5 – zopakoval závěry z minulého zasedání ZO, kdy byl pověřen, aby nechal udělat právní rozbor celé problematiky. P. starosta oslovil dva právní zástupce – p. JUDr. Fialu a p. JUDr. Palkosku. Od Judr. Palkosky dostal jen krátké vyjádření – Příloha č. 4. Judr. Fiala, který se specializuje na problematiku územně plánovacích dokumentací, dostal k dispozici veškeré materiály týkající se Změny ÚP č.5 a předložil stanovisko, které je Přílohou č. 3 tohoto zápisu. Pan starosta ocitoval jen poslední odstavec ze stanoviska, kde se hovoří o tom, že nárok na náhradu škody je velmi malý avšak nelze tento požadavek vyloučit a dodal, že celé stanovisko je k dispozici v kanceláři. Obě vyjádření předal p. starosta investorům p. Čonkovi a p. Kollmerovi (Stavebník-sbd). Dále p. starosta přednesl svůj návrh usnesení a otevřel k tomuto bodu rozpravu. Jako první se do rozpravy přihlásil s tím, že navrhuje začít pracovat na novém kompletním územním plánu co nejdříve a problematiku řešenou ve Změně ÚPD č.5 (viz zápis OZ č. 02/2004 ze dne 31.5.2004, bod č. 3 usnesení) projednávat v rámci celého územního plánu. Dále navrhl začít tzv. Strategickým plánem rozvoje obce, který by dal zastupitelům i dalším aktivním občanům příležitost k uplatnění názorů na budoucnost klíčových oblastí rozvoje obce (doprava, veřejné stavby, školství, veřejné prostory, služby atd.) již na příštím zasedání ZO. Strategický plán by chtěl p.starosta projednávat v klidnější atmosféře, a všichni zúčastnění se nebudou cítit svázáni územním plánem. Dále p. starosta podtrhl, že je potřeba pořídit co nejdříve územně analytické podklady, což je dané zákonem. Na těchto podkladech pracoval již p.arch. Myška, p.Vytiska tedy navrhuje, aby v tom nadále pokračoval. Tyto materiály by měly být zpracovány nejpozději do podzimu t.r. Do rozpravy se dále přihlásili : p. Freislebenová se zeptala, na jaký zápis se p. starosta odkazoval ve svém vystoupení. P. starosta odpověděl, že se jedná o zápis č. 02/2004 z jednání ZO 31.5.2004 P. starosta dodal, že není důvod výše citované Usnesení měnit, a že trvá na tom, aby v dnešním Usnesení odkaz právě na zápis č. 02/2004 byl zmíněn. P. Štěrba poznamenal, že se v Usnesení pozemky ze změny ÚP č. 5 nemusí zmiňovat, protože se o nich bude jednat automaticky. P. Vytiska znovu vysvětlil svůj postoj v této věci. Jde především o zachování kontinuity jednání a rozhodování zastupitelstva v problematice územního plánu. P. Freislebenová opět nesouhlasí se zmínkou o zápise č. 02/2004 z 31.5.2004 v dnešním usnesení. P. Šafus navrhuje zpracovat koncept – vizi, kde se bude stavět , kde bude zeleň, ale zároveň podotkl, že Změna ÚP č. 5 by se měla respektovat mimo jiné i z důvodů rozpracování, vynaložených investic a uzavřených smluv. P. Kollmer upozornil na fakt, že smlouvy jsou zde stále uzavřené, jednání nad ÚP č.5 v podstatě nemělo být zastaveno – investoři čekají stále na vyjádření o dalším o postupu. P. Štěrba podotkl, že je nutné se zabývat ÚP jako celkem a nevyčleňovat jednotlivé pozemky (chráněná území, stavební, atd.) P. Vytiska – odpověď p. Kollmerovi – smlouvy samozřejmě platí do té doby, než se přijme dnešní usnesení, kterým by měl být starosta pověřen k jednáním s investory, rozvázáním smluv a vrácením záloh. Práce jsou zatím pozastaveny. P. Čonka – vznesl následující dotaz - na posledním jednání ZO v r. 2007 zastupitele přijali usnesení, že se v I./čtvrtletí 2008 začne pracovat na novém, kompletním územním plánu – podotkl, že je půlka března a práce ještě nezačaly – ptá se tedy, zda může dostat nějaké pevné termíny, dle kterých se budou práce na ÚP řídit, aby měl alespoň představu o časovém horizontu schválení. Podotkl, že pokud se teď začíná teprve se strategickým plánem, že to je vše poněkud zpožděné.
P. Štěrba oponoval, že na ÚP se nepřestalo pracovat – nechaly se dělat právní rozbory, aby obec měla jistotu, že postupuje v souladu se zákonem. P. Čonka opět trvá na konkrétních termínech, chce mít jistotu, že pozemky budou stavební. P. Štěrba – zkonstatoval, že nikdo nemůže zaručit, že pozemky budou či nebudou stavební. Je zde stále řada rozporů a nesouhlasů, a proto bylo jednání o změně ÚP č. 5 zastaveno a termíny nelze dávat pod tlakem. p.Kollmer – zmínil, že v rozpočtu na r. 2008 není položka na zpracování podkladů pro ÚPD – kde na to obec vezme finance. p. Vytiska – musíme hledat cesty, např. Investoři – tomu by se ovšem chtěl vyhnout-, dotace, apod. - rozhodovat se bude, až to bude aktuální. Nejraději by však p.starosta vycházel z vlastních zdrojů a využil dotací, které ovšem ještě zatím nejsou vypsány – pouze se o nich jedná. V případě zájmu investorů p. Vytiska nevylučuje , že se dá jednat i o půjčce od investorů. p. Kollmer – mělo by proběhnout výběrové řízení na architekta, který by celý ÚP zpracoval. p. Vytiska – určitě bude výběrové řízení, ale rád by spolupracoval i nadále s p. Myškou. Dále p. starosta podotkl, že pro něj je důležité z mnoha důvodů, které již několikrát uvedl, aby se na pozemcích (ze změny ÚP č. 5) stavělo a bude se o to zasazovat. p.Čonka – p. Myška by měl pokračovat na novém ÚP, zná území a problematiku. Sám nabídl obci své peníze jako půjčku. p. Krzáková – z čeho chce obec vrátit investorům peníze, když se s takovou položkou nepočítá v rozpočtu na r. 2008. p. Vytiska – je potřeba vrátit 100 tis. Kč, pokud dnešní usnesení projde a budou se muset fin. prostředky vrátit, musí se přijmout rozpočtové opatření. Zatím není možná konkrétní odpověď. p. Kollmer – zmínil, že starosta si nechal udělat právní rozbory a dodal, že on jako zástupce investora má k dispozici též právní rozbory, ovšem opačného charakteru – zeptal se, zda tedy chápe, že práce na změně ÚP č. 5 byly s konečnou platností ukončeny. p. Vytiska – pokud se přijme dnešní usnesení – tak ano. Dále přečetl návrh Usnesení, ze kterého odpověď p.Kollmerovi vyplývá. Návrh usnesení „ Zastupitelstvo potvrzuje po seznámení s právním rozborem situace rozhodnutí ukončit projednávání Změny ÚP č. 5 a pověřuje starostu jednáním o vypořádání smlouvy o participaci na nákladech pořízení dokumentace a smlouvy se zpracovatelem p.arch. Myškou. Problematika projednávaná v rámci této změny¨(zápis z ZO 02/2004 z 31.5.04), bude řešena novým územním plánem obce.“ p. Freislebenová – navrhuje, rozdělit usnesení na dvě části, respektive vynechat poslední větu . p. Vytiska trvá na svém návrhu – schválit ho jako celek. p. Freislebenová – nechce, aby byl v usnesení zmíněn zápis ZO 02/2004 a dává protinávrh – text usnesení tak jak jej navrhl p.starosta bez poslední věty. P. starosta zahájil hlasování, nejprve o protinávrhu p. Freislebenové Hlasování : PRO – 1 (Freislebenová) PROTI – 4 (Vytiska.,Liška,Krzáková, Šafus) ZDRŽEL – 1 (Štěrba) Návrh nebyl přijat. P. starosta dal hlasovat o svém návrhu Hlasování : PRO – 3 (Vytiska, Liška, Štěrba) PROTI – O ZDRŽEL - 3 (Krzáková,Šafus, Freislebenová) Návrh nebyl přijat.
Poté p. Štěrba navrhl 3. návrh usnesení – Stejný text jako p. Vytiska – poslední větu ovšem změnit na „Území označené jako změna ÚP č. 5 patří k území obce a to bude samozřejmě projednáváno v rámci uzemního plánu celé obce“ O tomto návrhu dal p.starosta hlasovat. Hlasování : PRO – 4 (Vytiska,Liška.Štěrba,Freislebenová) PROTI – 0 ZDRŽEL – 2 (Krzáková, Šafus) Návrh byl přijat. 8) P. Liška seznámil zastupitele s žádostí manželů Šenových na odkup pozemku – 34/1 oddělených 18 m2 – s parcelním číslem 353. Manželé Šenovi si nechali udělat odhad pozemku, který činí 30.160,- Kč. Manželé Šenovi již v r. 1974 postavili na zmíněném pozemku garáž se všemi potřebnými souhlasy, která ovšem není zapsaná v KÚ a to způsobilo současné potíže při převodu majetku v rámci rodiny. Manželé Šenovi požádali o možnost snížení ceny o polovinu tedy na 15.080,- Kč. K tomuto bodu p. starosta otevřel rozpravu – nikdo neměl připomínky, dal tedy o návrhu hlasovat. Hlasování : PRO – 6, PROTI – 0, ZDRŽEL – O 9) p. Vytiska navrhl už na předchozích jednáních ZO možnost vstoupení naší obce do Sdružení místních samospráv. SMS začíná mít velkou váhu při jednáních s politickými orgány i s orgány nadřízenými obcím a změny dokáže prosadit spíše než jednotlivé obce samostatně. Toto Sdružení je třeba posílit. K tomuto bodu se žádný ze zastupitelů dále nevyjádřil. P.starosta dal tedy o bodu hlasovat. Hlasování : PRO – 6, PROTI – 0, ZDRŽEL – 0 10) Místostarosta Liška seznámil zastupitele s možnými druhy značení, které omezuje rychlost při vjezdu do obce, s firmami, které oslovil a s finančními prostředky, které budou potřeba vynaložit na toto značení. P. Šafus prověřuje možnost instalace „semaforu“, který mají v Horoměřicích – výsledek bude 12.3. - poté se spojí s p.starostou. Obec počítá s osazením dvou značení – cca nad Šafusovými a u konce zdi Hamzových. Cena, která bude potřeba na značení vynaložit se pohybuje cca od 80ti-150tis. Kč a více. Je možné požádat do konce března o dotaci na tento projekt,proto je potřeba si výběrem vhodného dodavatele pospíšit. K tomuto bodu proběhla krátká diskuse, poté dal p. starosta o tomto bodu hlasovat. Hlasování : PRO – 6, PROTI – 0, ZDRŽEL - 0 11)P. starosta ještě jednou vysvětlil nutnost odkupu pozemkú – p.č. 70/1 a část p.č. 189 od pana Dědiče – vybudování vodovodu, kanalizace, napojení čističky. Cena za větší část pozemku je navržena na 50,- Kč/m2, menší část za 300,- Kč/m2 – průměrně vychází cena za m2 200,Kč. Výměry budou ještě upřesněny. Zastupitelé souhlasí s pokračováním jednání o odkupu pozemků a s přípravou kupní smlouvy. 12) Finanční výbor – FV na svém jednání projednal body 4,5,6 tohoto zápisu a doporučil tyto body zastupitelstvu ke schválení Kulturní komise – velikonoční neděle – velikonoční dílna od 14 hod. − koncert od 17 hod. - 4.4. - divadlo Víti Marčíka – od 18 hod.
Pan starosta poděkoval organizátorům poslední Mikulášské zábavy za zakoupení dalších 20-ti židlí do sálu v sokolovně. Kontrolní výbor - schůzka 12:2. - nebyl usnášeníschopný – omluvil se p.Kočiš, proto udělal KV změny ve svém jednacím řádu, který dal zastupitelům na vědomí. Dále předložil závěrečnou zprávu, která je zastupitelům k dispozici v kanceláři OU. 13) a) p.starosta informoval o pokračujících jednáních ohledně křižovatky-kruháku SuchdolxÚněticexČ.VůlxHoroměřice. Seznámil s novým projektem pěti-ramenné křižovatky a výstavby obchodního areálu. b) změna autobusových spojení – v jednání je změna autobusových linek , které by obsáhly i trasu Únětice – Roztoky. Jako výhodná se jeví trasa linky 359 – Praha – Roztoky – Solníky – Únětice – Suchdol - pro občany Únětic je tato trasa výhodná hlavně z důvodu, že oběma směry se dostanou do Dejvic. 14.3. proběhne další jednání k tomuto tématu. Otázkou je cenová kalkulace, ale p.starosta nepředpokládá markantní nárůst finančních prostředků. Pokud k těmto změnám dojde , bude muset obec vybudovat 2 zastávky. c) p.Vytiska informoval o možnosti služby Czech point – služba pro občany, která umožní získání výpisu rejstířku trestů, KÚ, obchod. rejstříku, apod., přímo na OÚ Únětice. Tuto práci by v rámci své činnosti vykonával p. Dědina. Dále je potřeba pořídit software. p. starosta ještě zjistí, jaká by byla cena za tento software. Pak by mohl tento systém fungovat od léta. d) p. Ludvík – jaký je posun s hlukovými pásmy p. Vytiska – zatím nemá konkrétní nové zprávy Ve 22.00 hod. p. starosta poděkoval zastupitelům i hostům za účast a ukončil jednání zastupitelstva.
USNESENÍ
z jednání zastupitelstva obce Únětice ze dne 11. 3. 2008 – v 19.00 hod. a Obecním úřadě v Úněticích
k bodu 4) zastupitelstvo schválilo plnění rozpočtu za r. 2007 a zároveň schválilo závěrečný účet za rok 2007 k bodu 5) zastuitelstvo schválilo rozpočet pro rok 2008 k bodu 6) zastupitelstvo schválilo rozpočtový výhled pro léta 2009-2012 k bodu 7) Zastupitelstvo potvrzuje po seznámení s právním rozborem situace rozhodnnutí ukončit projednávání Změny ÚP č. 5 a pověřuje starostu jednáním o vypořádání smlouvy o participaci na nákladech pořízení dokumentace a smlouvy se zpracovatelem p.arch. Myškou. Území označené jako Změna ÚP č. 5 patří k území obce a to bude samozřejmě projednáváno v rámci územního plánu celé obce. k bodu 8) zastupitelstvo odsouhlasilo cenu pozemku – parc.č. 353 – 18 m2 manželům Šenovým odkup za částku 15.080,- Kč. k bodu 9) zastupitelstvo souhlasí se vstupem oce Únětice do Sdružením místních samospráv k bodu 10) zastupitelstvo odsouhlasilo osazení měřících světelných zařízení ke zpomalení u vjezdů do obce Únětice v místech schválených dopravním inspektorátem. Zastupitelstvo souhlasí s podáním žádosti o dotaci na nákup zařízení. k bodu 13b) zastupitelstvo souhlasí s výstavbou chodníků a převodem pozemků č.III/2411, parc.č. 383, kterých se výstavba týká do vlastnictví obce z krajského úřadu (státní silnice)
V Úněticích, dne 11. 3. 2008
Starosta : Místostarosta : Ověřil :
Robert Štěrba
Zapsala : Lucie Krzáková
Pavlína Freislebenová