2009 10/22 08 :34 FAX +36 1 201 3092
PARLAIIiENTI TITKÁRSÁG
0}00 1
- `s r v
Környezetvédelm i és Vízügy i Minisztérium
MAGYAR KÖZ{+!►.4~$f i KÖRNYEZETVÉDELMI És VIZOGYiAltr~I`ER É
Kékkői Zoltán, országgyűlési képviselő
PT/ 303/2008
FIDESZ — Magyar Polgári Szövetség
C Irc lr;
Képviselőt Irodaház Bullapest, Széchenyi rkp . 19. 1454
Éz`'wec; ,
KIAoaGz l /t 2009 OKT 2 2 .
Tisztelt Képviselő Úr!
"Lehet-e társasháznak nevezni egy fakóközösséget, ha jogilag az nem min ősü l társasháznak?" cím ű , az Országgyű lés Házszabálya 91 . §-ának (2) bekezdésébe n foglaltak szerint KI10862 . számon Varga Zoltán miniszter úrhoz intézett írásbel i választ igénylő kérdésére a k ővetkező választ adom. Előzetesen tájékoztatom arról, hogy a Budapest, XVIII., Barcsay u . 2-38. szám alatti ingatlanak útzellátásávat kapcsolatosan kialakult helyzet körtittekintő vizsgálata, a megalapozott válasz kialakítása érdekében egyeztetésre került sor a F ővárosi Vízművek Zrt . Ügyfélszolgálati irodájának képvisel őivel. Az írásbeli választ igényl ő kérdésben szereplő 19 lakóingatlan (építéskori állapotba n egy ingatlan) vízellátása a MÉLYÉPTERV által 11016-130 törzsszámon készített , 1984. VI . hónapban kiadott „Bp . XVIII. k . Pestlőrinc Havanna ltp. 3x19 lakásos sorház közműellátása' tárgyú kiviteti terv alapján valósult meg . Az építés idején a sorházak, pontosabban a háromszor 19 lakást magában foglaló telekingatlanok három önátló helyrajzi számon szerepeltek a telekkönyvi nyilvántartásban . A megtekintett helyszinrajz alapfám a Budapest, XVIII ., Barcsay u. 2-38. szám alatti sasházt lakások luóvlzetlátása érdekében az alábbi vízilétes(tmértyek valósultak meg : ivóvíz bekötővezeték fközterületen), az NA 300 ac közüzemi vízvezetéktől a bekötési vízmérő ig (a vízkközmű közhálózat része ) Vízmérőakna (közterületen elhelyezve, a lakóingatlanhoz tartozik) 40 mm-s átmér őjű bekötési vízmérő, a bekötővezeték végpontján beépítve, a vízmérőaknában elhelyezve (a vízközmű közhálózat része ) A 19 lakásos sorházat ellátó 2” átmér őjű hg .a . ivóvízvezeték (közterülete n elhelyezve, a lakóingatlanhoz tartozik)
1011 Budapest, FS utca 44-50 . 1394 Budapest, Pf. 351 .
e-ma1L- miniszter@maiLkwrn_hu EZ ÚJRAHASZNOSÍTOTT LEVÉLPAPÍR!
'09 10/22 09 :36
telefon. 457 3300 telefax : 201 2361
TX/RX NO . 9678
P01
2009 10/22 08 :34 FAX +38 1 201 3092
PARLAMENTI TITKÁRSÁG
Q00 2
Az egyes sorházi lakások 1" átmérőjű hg.a . házi 'ivóvíz bekötővezetéke (nagyobbrészt közterületen elhelyezve, a lakóingatlanhoz tartoznak) A 3219 sorházi lakásnak - ezen belül a Barcsay u. 2-38 . szám alatti sorházi lakásoknak . - a MÉLYÉPTERV által tervezett m űszaki megoldással t+;irtért ő vízellátása az akkor hatályos, a közmüves vízellátás és a közműves csatomázás szabálya ínak kiadásárát szóié 27/1975. (X. 30.) MT rendelet elő írásainak megfelelt. M7 rendelet 7 : § (1) - (2) bekezdés: „(-f j A kőzcsőhátázat mentén fekv ő ingatlannak a kőzmilves vízellátásba való bekötését a tulajdonos késheti. t2) Minden Ingatlanra külön bekötést kell iétEsiteni. Ettől eltérni csak tűzvédelmi vagy müszakti ako4cbót szabad . A sorhátiak úszótelkes kialakítása jelenti azokat a műszaki körülményeket, melyekre figyelemmel a vízellátás tervezett megoldása lehetséges és indokolt volt.” A 3x19 sorházi lakásnak ezen belül a Barcsay u . 2-38 . szám alatti sorház i lakásoknak a MÉLYÉPTERV által tervezett m űszaki megoldással történő vízellátása választható megoldásként - megfelel a jelenleg hatályos, a közm űves . ivóvízellátásról és a közm ű ves szennyvízelvezetésről szóló 38/1995. (1V. 5.) Korrn. rendeletben (továbbiakban : R:) fogtaifaknak is . R. 6 .§ (1) — (2) bekezdés : „(1)A vizíközmíl törzshálózat mentén fekv ő ingatlanok bekötését külön-külön bekötő vezetékekket kelt megvalósítani . (2) ti-4a közös • bekötéssel a szolgáltatási műszakilag megoldható - az érintett tulajdonosok írásbeli szerződése és a szolgáltató előzetes- hozzájárulása alapján több szomszédos ingatlan ellát icAra közös bekötővezeték és csatlakozó hálóza t építhető . A Képviselői űr által hivatkozott ktSzterületi vízvezetékre vonatkozó tulajdoni kérdése k
tekintetében rögzítetni szükséges, hogy mind a tervezés-építés idő szakában, mind a hatályos szabályozás szerint a bekötési vízmérőt követően megépített, á 19 lakást ellátó 2” átmérőjű hg.a . vízvezeték a házi ivdvlzhálózat része, tehát nem min ősül közüzemi vízvezetéknek, a házi ivóvízhálózat pedig 'a fakóingatiartotchoz tsrrtozik, az ingatlantulajdonosok közös tulajdonát képezi. Az eredeti állapot szerint a bekötést' vízmérő tekintetében az építtető Bp . XVitl , Kerületi Tanács min ősült fogyasztónak . Az egyes lakások tulajdonosaival a lakáson belül elheljretett rrrellékuízrxaérövei mért elkülönített vízhasználatra a Szolgáltató mettékszoggáttatásl szerződést kötött A bekötési vízmérő szerinti vízfogyasztás és, a 19 lakás mellékvízmérőjén mért fogyasztás összege közötti különbözet XVIII . Kerületi Tanács ilL XVIII . Kerületi önkormányzat `általi megfizetését indokolhatták azok a körülmények, melyek szerint korábban a bekötési vízmér ő és a mellékvízmér ők között közterületi, közösségi vízhasználatok voltak. Ezek a körülmények jelenleg már nem állnak fenn.
Időközben a Barcsay u, 2-38. szám alatti (hisz . 151159) ingatlan tulajdonosai a tulajdonközösség megszüntetését kezdeményezték és a sorházi lakásuk önáiti ó helyrajzi számon nyilvántartott magántulajdonba kerültek . A tulajdoni . állapot változásával egyidejű leg a tulajdonosok nem kezdeményezték sem a közö s , tulajdonban tiéirí5 házi ivévízhátőzat átalakítását, sem a házi ivávízhátózat megtartás a
'09 10/22 09 :36
T%/R% NO .
9678
P02
cuua lufGG 08 ;30 FAX +30 1 201 3092
,PARLAMENTI TITKÁRSÁG
00 3
mellett a díjfizetés és elszámolás rendjének az ingatlan megosztásához igazod ó változtatását, hotatt a R . 5 . (7) bekezdése oly módon szabályozza ezt ahelyzetet, hogy „A vrzFkiizm ű törzshálózatba bekötött ingatlanok megosztása vagy egyesltés e esetén. az új állapotnak. megfelelő bekötések megépítésérőí, "Illetőleg megszüntetéséről - eltérő` megállapodás hiányában - az ezzel járó költségek viselése mellett ár telekalakítás kezdeményezőjének kell gondoskodnia . " A kiépített és jelenleg is fennálló m űszaki állapot szerint, a 'közterülete vízhasználato k leválasztását követően a bekötési vizmérón átáramló vízrnennyiség ktizárótagossan á Barcsay u. 2-38 . szám alatti 19 db lakóingatlan vízellátását biztosítja . Az Önkormányzat éveken keresztfilhelytállt a lakók (a tényleges vtzfethasználók) helyet t az ún . mérési fcüfönbvzet (bekötési arFzrrrérö és a mellékmér őkön mért vlzmenny'lségekösszegének különbsége) megfizetése ; valamint a házi ivóvízhálózat javítása, karbantartása vonatkozásában is, melyekre vonathozóan jogszabályo n atapütió kílezettsége nem áll fenn: Elözáekbőí következően az Önkormányzat érthetően törekszik arra, hogy ' a Szolgáltató : és közte létrejött szerződéses jogviszonyt megszüntesse . A Budapest, XVJJJ. Kerület Pestszentt őrinc-Pestszentimre Önkormányzat Polgármesteri Hivatal a Városgazdálkodási ,és Koordinációs iroda 2007 . 07 . 12-én Szoigáitatási szerződést , felmondó levelet intézett a F ővárosi Vízművek Zrt-hez, majd 'Bp. XViii ., Barcsay tk. 2-38. ingatlanok vízellátásának rendezése” tárgyban (Ügyiratszám : 43-1564/2007.} figyelemfelhívó levelet küldött a F ővárosi Vízművek Zrt: részére. A Fővárasí Vízművek Zrt. nyilvántartása szerint a Szolgáltatási szerződés felmondása óta hairrtozádik a Barcsay u_ 2-38. szám alatti ingátlanok lakói részére a bekötési vízmérőn keresztül szolgáltatott vízmennyiség és a mellékszolgáiiatási szerződés alapjául szolgáló vizrrlérők összege ki3zöttl mérési különbözetbő l származó vtzdijhátraték. Tekintettel arra, hogy a bekötést vízmértan mért vízmennyiséget a Szolgáltató csak a 19 lakóingatlan részére biztosítja, az a, körülmény, hogy nem alkotnak társasházat, nem teszi rtmeltőzhetővé a mérési különbözet megfizetését : Az Önkormányzat eljárásával kapcsolatban megállapítható, hogy a Szolgáltatás i szerződés faelmondása nerci volt körültekint ő , mert erre a lépésre csak a valamennyi érdekelt számára elfogadható m űszaki megoldás és számiázási gyakorlat kialakítása után kerülhetett volna sor: A Barcsay u: 2-38. szám alatti lakóíngatianok vízellátásnak rn+szaki megoldása
történhet a fennálló állapot megtartásával, tehát egy bekötési vízmérőn keresztül, továbbá iakáscsoportortkénti bekötési vízmérőhely klatakításávai vagy lngatianonkenti önálló bekötés megvalósításával . Mindhárom változat szerint biztosithatb a szakszerű és bSztonságas vízeltátás és a hatályos jogszabállyal val ó összhang . A Képvisefb úr által említett lakásonkénti egymillió forint költségigény mindenképpen
túlzottnak tekinthető, nagyságrendileg kedvez ő bben alakul a költség csoportos bekötés megvalósításával, de az ingatlanonkénti ónálló megoldás beruházás) költsége is lényegesen alacsonyabb . Ami a közterületen elhelyezett, az íngattantufajdonosok tulajdonát képező vízmérőhelyet és házi ivóvíz hálózatot iliefi, sem m űszaki, sem engedélyezési
' 09 10/22 09 :36
TX/RX NO . 9678
P03
2009 10/22 08 :37 FAX +38 1 201 3092
PARLAMENTI TITKÁRSÁG
U00 4
4
akadálya nincs az ilyen megoldásoknak, úszótelkes beépítés esetén törvényszerűen Tőáll ez a helyzet (R . 11 . § (3)) Az ingatlantulajdonosok közös gondolkodással kialakíthatják a számukra ésszer ű megoldást, melyhez igazodóan kell megállapítani az elszámolás rendjét. A Képviselő úr konkrét kérdéseire mindezek alapján a kivetkez ő választ adum : Jogszerűen módosította-e a kerületi önkormányzat a Barcsay u. 248. szám alatti lakóingatlanokkal kötött szerző dést ? A Barcsay u. 2-38 . szám alatti lakások vízeltátására' a F ővárosi Vízm űvek Zrt. Budapest; XVIII . Kerület Önkormányzatával kötött Szolgáltatási szerző dést, a fenti e im egyes lakásainak tulajdonosak nem szereplői a Szolgáltatási szerz ődésnek. Az ingatlanok ivovfzellátását biztosító, a víziközm ű közhálózat részét képező bakőtőuezeték végpontfához a bekötési vízmérőt követő en csatlakozó vízvezeték és annak tartozékai a házi ivóvízhálózat részét képezik, melynek karbantartása, javítása a.tulajdonos (felen esetben a lakóingatlan tulajdonosok) kötelezettsége . A Szolgáltató által a bekötési vízmérón keresztül biztosított vízmennyiség teljes egészében a 19 db lakóingatlan vízellátását biztosítja, így a mért vízmennyiség ellenértékének megfizetésétől a Szolgáltató nem tekinthet el, melynek megfelelően a mérési különbözetdíjának kíegyenfftése is az ingatlan tulajdonosok kötelezettsége . Érthető, hogy az önkormányzat a szerződéses viszony felszámolásara törekszik, hiszen sem a mérési különbözet megfizetésére, sem a házi ivóvízhálózat javítására vonatkozó kötelezettsége nem áll fenn . Az önkormányzat ugyanakkor a hatályos szabályozásra . is figyelemmel nem járt el kör[iltekírrtőerr a Szolgáltatási szerződés felmondásakor., hiszen a bekötési vízmér őn keresztül ellátott ingatlanokon jelen vannak a közm űves ivóvíz szolgáltatást igérrybevsvak, részükre a folyamatos és biztonságos ivóvízellátás nem szüntethető még . Kötelezheti-e az önkormányzat az említett házszámok alatti lakosokat, hogy sajá t ' költségbál egyéni aknákat és vezetékeket építsenek ki? A hatályos jogszabályokalapján az önkormányzót jelen esetben nem kötelezheti a z ingatlantulajdonosokat a vízellátás egyedi bekötések útján történő megoldására. A jegyző kőtelezési lehetőségei a, következők: R . 4. § (3) bekezdés A települési tin4corrc►ányzat jegyzője (a továbbiakban : le(Wző ) közegészségügyi és a környezetvédelmi és a vízgazdálkodási jogszabályo k megsértése esetén az Ingatlanok bekötését a tulajdonos költségére elrendeli . R . 5: § (8) bekezdés : A fogyasztót a jegyző kötelezi: a) aszolgáltató hozzájárulása nélkül végzett bekötés ; a bekötéssel összefügg ő ,épltmény, berendezés. , felszerelés elbontására, illető leg leszerelésére , b) átalakítására, ha a berendezés azzal m űszaki szempontból megfelelővé válik és ahhoz a szolgáltató hozzájárult, A Barcsay u . 2-38 . szám alatti lakóingatlanok esetében az idézettjogszabályhelyek szerinti körülmények nem állnak fenn, a 19 lakás vízeltátása mind a jelenlegi műszaki kialakítás mellett, mind egyedi vagy csoportos bekötésekkel szakszer űen és a jogi szabályozásnak megfelelőn bfztosftható . Természetesen minden műszaki megoldás
mellett szükséges a bekötési vízmér őn (bekötési vizrnérókön) keceszttil szolgáltatot t
' 09 10/22 09 :36
TX/RX NO . 9678
PO 4
ivóvíz ellenértékének megfizetése, hiszen a Szolgáltató azt kitermelt, . kezeli és a bekötési vízmérőn keresztül a fogyasztó (fagyasztók) rendelkezésére bocsátja .
A Budapest XVIII . Barcsay ú . 2-38. szám alatti lakóingatlanok vízellátásáva l kapcsolatos problémák rendezése veern tehetséges az egyes lakástulajdonosok közötti együttmű ködés nélkül. Közös elhatározással szükséges dtSnteni a jövőbeni vízellátás m űszaki kialakításáról (Selenlegi megoldás megőrzéséről, egyedi vagy : csoportos vízmérő hely kialakításáról), melyhez kapcsolódóan szükséges kialakítani a jövőbeni dljíizetés rendjét is,. A helyzet mielobbi rendezéséhez a F ővárosi Vízművek Zrt., Mint Szolgáltató minden lehetséges segítséget megad . Szükséges ugyanakkor, hogy a X\titl : Kerületi tankormányzat is aktívan vegyen részt a helyzet rendezésében. Lehet-e társasháznak nevezni egy fiakóközösséget, ha jogilag az nem mtnósü l
társasháznak ?
A társasházakról szóló törvény rendelkezései értelmében a társasház akkor jön létre , ha a tulajdonostársak egybehangzó akarattal létrehozott alapító okirata alap}án az itletékees fölhivatat (új elnevezéssel Fngatianügyi hatóság) a társasházi tulajdont az ingatlan-nyilvántartásba bejegyezte . £2.009. évi l.XXXIX, törvénnyel módosított 2003 . évi CXXXI11 . törvény 5: § (2j és (5> bekezdés] Kérdésére tehát a válaszorrt, hogy - a kerületi cinkormányzat állal használt elnevezéstót függetlenül - egyértélm űen nem tekinthető társasháznak a tulajdonosközösség, - ha a jelzett törvényi feltételek rrem teljesültek . Énnek megfelelően a Polgári-Törvénykönyv szerinti közös tulajdonról van szó, amíg a fiérsashaztufajdonná alakítás a társasházi törvénynek megfelelően nem történik meg. Kérem, válaszomat elfogadni szíveskedjék.
Budapest ; 2009 : október
,,.
`09 10/22 09 :36
TX/RX NO . 9678
P05
