Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
ÉMOP-2007-4.3.1
EGER MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK 50/2008. (I.31.) számú közgyűlési határozatával elfogadott
Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése
2008. január
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 1
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
ÉMOP-2007-4.3.1
A KAPCSOLÓDÓ JOGSZABÁLYOK JEGYZÉKE • • • • • • • • • • •
•
1949. évi XX. törvény a Magyar Köztársaság Alkotmánya (70/A. §.) 1998. évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról 1993. évi LXXVII. törvény a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 14/1994. (VI. 24.) MKM rendelet a képzési kötelezettségről és a pedagógiai szakszolgálatokról Közhasználatú épületek akadálymentesítési kötelezettségéről szóló 1998. évi XXVI. tv. 57/2002. (XI. 18.) OM rendelet az integrációs felkészítésről 1021/2004. (III. 18.) Korm. határozat a romák társadalmi integrációját elősegítő kormányzati programról és az azzal összefüggő intézkedésekről 2/2005. (III. 1.) OM rendelet a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról és annak módosításai 10/2006. (II. 16.) OGY határozat az új Országos Fogyatékosügyi Programról Bevezetés
Jelen Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzés az ÉMOP-2007-4.3.1. közoktatási intézmények beruházására kiírt pályázat kötelező mellékletéül szolgál. Ez természetesen összhangban áll az Egyenlő Bánásmódról és az Esélyegyenlőség Előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 65. §. (5) bekezdése szerinti elvárásokkal is. Jelen közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés alapot szolgál a későbbiek során elkészítendő közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terv beavatkozási pontjainak, céljainak azonosításához. A közoktatás esélyegyenlősége Az esélyegyenlőség biztosítása és előmozdítása nem összemosható, egymással nem helyettesíthető, jól elkülönített fogalmak, amelyek ennek megfelelően egymást kiegészítő célokat jelölnek meg – a következők szerint: • az esélyegyenlőség biztosítása olyan, általában passzív cselekedet, amely valamit kinyit, lehetővé tesz egy adott, védett csoport tagjai számára is, míg • az esélyegyenlőség előmozdítása aktív cselekedet, amelynek eredménye, hogy a védett csoport tagjai valóban élni tudnak a számukra is nyitott lehetőségekkel. Esélyegyenlőség érvényesüléséről csak akkor beszélhetünk, ha mindkét cél egyidejűleg megvalósul, s ily módon az adott, védett csoport tényleges résztvevővé válik. A fentiekben részletezett kritériumok teljesüléséhez fejleszteni kell a fenntartó és oktatási intézményei fogadókészségét, azaz ki kell alakítani: EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 2
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
• • •
ÉMOP-2007-4.3.1
a megkülönböztetés tilalmát, egyenlő bánásmódot, az emberi méltóság tiszteletben tartását, a társadalmi szolidaritás érvényesülését.
A legfrissebb kutatások szerint a közoktatásban jelen lévő szegregációs és szelekciós mechanizmusok korlátozzák az egyenlő hozzáférést a minőségi oktatáshoz, és továbbmélyítik a társadalmi különbségeket. A települési közoktatás-fejlesztési intézkedési tervek esélyegyenlőségi szempontokból való felülvizsgálatának határideje 2007. december 31-e, azonban a települési közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési terv a hazai és uniós pályázati források elnyerésének feltétele is, így már az Új Magyarország Fejlesztési Terv, különböző operatív programjainak pályázati kiírásaiban is feltételként szerepel a pályázathoz csatolandó, a képviselő-testület által elfogadott esélyegyenlőségi helyzetelemzés (I. forduló), és intézkedési terv (II. forduló). Alapvető feltétel a közoktatás-fejlesztési projektek támogatásához, illetve a kiegészítő támogatások odaítéléséhez a diszkriminációmentesség, szegregációmentesség és az esélyegyenlőtlenség csökkentése érdekében folytatott esélyteremtő tevékenység tervszerű dokumentálása települési közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési tervek kidolgozásával és megvalósításával. Amennyiben a vizsgált esélyegyenlőségi területen, a településen, vagy intézményeiben hiányosságok vannak, az intézményeknek, illetve fenntartójának megfelelő korrekciós eljárásokat, beavatkozásokat kell tervezni. Az egyenlő bánásmód követelményének és a szegregációmentességnek, mint esélyegyenlőségi alapfeltételnek mind a településen működő iskolák és annak tagiskolái, feladat-ellátási helyei között, mind az intézményeken belül, az azonos évfolyamok tanulócsoportjai között valamint a szomszédos körzetek között is érvényesülnie kell: a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek/tanulók aránya közötti különbség legfeljebb 25% lehet. Jelen esélyegyenlőségi intézkedési terv a közoktatás terén megvalósítandó esélyegyenlőség előmozdítását kívánja megalapozni és folyamatosan biztosítani. Az esélyegyenlőség érvényesítése érdekében megkülönböztetett figyelmet kell fordítani minden szakmai és infrastrukturális fejlesztés települési szintű kezdeményezése és/vagy támogatása esetén a halmozottan hátrányos helyzetű, illetve a sajátos nevelési igényű gyermekek/tanulók oktatási helyzetére. Kiemelten fontos az érintett intézmények oktatásszervezési gyakorlatának áttekintésével, illetve az intézmények tanulói összetételének összehasonlításával annak vizsgálata, hogy érvényesül-e Eger városában a diszkrimináció-, illetve szegregációmentesség, és megvalósul-e a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók oktatási és társadalmi integrációjának támogatása. A halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek/tanulók esélyegyenlősége előmozdításának elengedhetetlen feltétele - az egyenlő hozzáférés biztosításán túl olyan támogató lépések, szolgáltatások tervezése és megvalósítása, amelyek csökkentik a meglévő hátrányaikat és javítják iskolai sikerességüket.
Általános helyzetkép Heves megye és Eger város lakosságszámának változása a KSH adatai alapján EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 3
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
Heves megye Eger
ÉMOP-2007-4.3.1
1970 340 146
1980 350 360
1990 334 408
2001 325 727
2004 322 756
2007.01.01. 319 460
48 405
61 273
61 892
58 331
56 317
55 863
Eger megyeszékhely Magyarország északi részén a hegyvidék és az Alföld találkozásánál fekszik, Budapesttől 128 km-re, keletre. A közel 60 ezer fős város ódon várával, gazdag történelmi múltjával, barokk belvárosával igazi turisztikai látványosság. Eger a bor városa, bővelkedik szórakozási lehetőségekben, történelmi borvidék és idegenforgalmi látványosság, a Bükki Nemzeti Park kapuja a bor és szőlő titulus mellett, iskolavárosként is szokták emlegetni. Egy főiskolának, 19 középfokú és 12 alapfokú oktatási intézménynek, 19 óvodának ad otthont. Demográfia Adatszolgáltatás ideje: 2007.12.
Lakónépesség száma 58 057 Állandó népesség száma 55 863 Állandó népességből a 0-2 évesek száma 1 448 Állandó népességből a 3-5 évesek száma 1 374 9 794 Állandó népességből a 6-14 évesek száma 4 537 Állandó népességből a 15-18 évesek száma 2 435 Állandó népességszám változása 1990-2006 (- / +) -5 618
% 2,6 2,5 17,5 8,1 4,4
A táblázat az „esélyterv” elkészítésének alapjául szolgáló legfontosabb demográfiai adatokat mutatja. Eger vonatkozásában is jelentős népességcsökkenést figyelhetünk meg. 1990. január 1-jén a város lakosságszáma 61 892 fő volt, 2007. 12. már csak 55 863 fő. Tizenhat év alatt 5618 fős – a jelenlegi lakónépesség 10%-át kitevő – népességcsökkenés realizálódott. Település Eger
1999. január 1. 2006. január 1. 2007. december Fő (ezer fő) Százalék Fő (ezer fő) Százalék Fő (ezer fő) Százalék 57 891 17,86 56 274 17,54 55 863 17,03
A 0-14 év közötti gyermekkorúaknál Egerben 22%-ról 14%-ra esett vissza a gyermekkorúak aránya. A folyamatosan csökkenő gyermeklétszámot támasztják alá a gyermeknépesség eltartottsági rátájában bekövetkezett változások: 32-ről 19-re csökkent a mutató. A demográfiai változásokról hiteles képet mutat Eger Megyei Jogú Város feladat-ellátási, intézményhálózat-működtetési terve, annak is az 1. b. számú mellékletében bemutatott táblázatok, amit a 198/2007. (V. 24.) sz. határozattal 2007 áprilisában fogadott el a közgyűlés. Népességvándorlás EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 4
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
ÉMOP-2007-4.3.1
Adatszolgáltatás ideje: 2007.12. (1=Egyáltalán nem jellemző … 5=Nagyon nagy mértékben jellemző)
Közeli településekről Közeli városból Távolabbi településekről Távolabbi városokból Megyeszékhelyről Budapestről Külföldről
4 2 3 3 1 1
Mennyire jellemzők az alábbi típusú elvándorlások a településről? Adatszolgáltatás ideje: 2007.12. (1=Egyáltalán nem jellemző … 5=Nagyon nagy mértékben jellemző)
4 2 2 2 4 2
Közeli településekre Közeli városba Távolabbi településekre Távolabbi városokba Megyeszékhelyre Budapestre Külföldre
Bizonyossággal kijelenthető, hogy a népességfogyásban nincs szerepe a város megtartó erejének, hiszen a munkanélküliségre vonatkozó mutatók országosan a legalacsonyabbak között vannak. Sem a városból való elvándorlásról, sem a bevándorlásról nincsenek megbízható adatok. A településen élők szociális helyzetéről az alábbi számok szolgáltatnak információt:
ebből
Munkanélküliek száma a településen Ebből tartósan munkanélküli Hány háztartás kap rendszeres szociális segélyt? Hányan kapnak rendszeres szociális segélyt? Hány gyermek után igényelnek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt? Azon gyermekek száma, akiknek a szülei nyilatkoztak halmozottan hátrányos helyzetükről Azon gyermekek száma, akinek szülei nem nyilatkoztak
Összesen
%
1875 338 116 290
3,3 0,6
1172
2,1
254
21,6
918
78,4
0,5
A településen élők 0,5.%-a kap rendszeres szociális segélyt, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben a 0-18 éves korúak 11,2 %-a részesül. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő szülők 21,6 %-a nyilatkozott iskolai végzettségéről. A külterületen élők számáról és az etnikailag szegregált lakókörnyezetben élők számáról az adatlap nullás jelentést mutat (az akcióterv készítésekor erre vissza kell térni). Az óvodás-iskoláskorúak 8-10%-a roma származású. A Berva, Felnémet, Béke-telep, Szala földrajzi környezetében tapasztalhatjuk a cigány gyermekek koncentrálódását egyes óvodákban, iskolákban és osztályokban. Az óvodáknál, iskoláknál leképződni látszik a városkép összetétele. Ez az oktatási városkép a lakókörnyezettől függően nagy eltéréseket mutat a gyerekek számát, társadalmikulturális hátterét illetően. A frekventált belváros óvodáiban, iskoláiban
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 5
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
ÉMOP-2007-4.3.1
összességében alig 1% a roma tanulók aránya, a város külső városrészek óvodáiban, iskoláiban 6-10 % az arányuk.
Helyzetelemzés 1.1. A településen élők számára elérhető közszolgáltatások Adatszolgáltatás ideje: 2007.12
Közszolgáltatások
Helyben
Más településen, éspedig... (km)
Helyben, más településről kijáró szakember(ek). Havonta hány alkalom?
A szolgáltatás ellátatlan
KÖZOKTATÁSI INTÉZMÉNYI FELADATOK Óvodai nevelés X Általános iskolai oktatás 14. X Általános iskolai oktatás 58. X Alapfokú művészetoktatás X KÖZOKTATÁSI SZAKSZOLGÁLATI FELADATOK Gyógypedagógiai tanácsadás X Korai fejlesztés és X gondozás Fejlesztő felkészítés X Nevelési tanácsadás X Logopédiai ellátás X Továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás Gyógytestnevelés X GYERMEKJÓLÉTI ALAPELLÁTÁSOK X Gyermekjóléti szolgáltatás X Bölcsőde X Családi napközi X Iskolai napközi X Házi gyermekfelügyelet GYERMEKJÓLÉTI SZAKELLÁTÁSOK Családok átmeneti otthona X
X
Közoktatási szakszolgálati feladatok elérhetősége a városban Gyógypedagógiai tanácsadás Korai fejlesztés, gondozás
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
a Városi Nevelési Tanácsadó és Logopédiai Intézetben Heves Megyei Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság
oldal 6
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
Fejlesztő felkészítés
Nevelési tanácsadás Logopédiai ellátás
ÉMOP-2007-4.3.1
Heves Megyei Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság a Városi Nevelési Tanácsadó és Logopédiai Intézetben a Városi Nevelési Tanácsadó és Logopédiai Intézetben Óvodák közül helyben elérhető: Tavasz úti, Joó János, Szivárvány, Epreskert úti (itt csak az ide járó gyerekek ellátása történik) Általános iskolák közül: Általános Iskolában
Továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás
a
Móra
F.
ellátatlan
Gyógytestnevelés
Móra Ferenc Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola Dobó István Gimnázium A szakszolgálati feladatok ellátásáról részletesebben a „Nevelést-oktatást segítő intézmények a településen” című fejezetben tájékozódhatunk. 1.1.1. Eger Megyei Jogú Város közoktatási intézményhálózatának jellemzői Az Önkormányzat a fenntartásában működő közoktatási intézmények irányítását tervezetten végzi. A város összlakosságához mérten az óvodás és iskoláskorúak aránya 9,9 %. Az önkormányzati általános iskolákban tanulók 74 %-a (2822 fő) egri lakos (14 % HH/5,2% HHH) 19 %-a bejáró, 7 %-a városon kívüli telephelyeken veszi igénybe az általános iskolát – a társulási viszonyok miatt. Az önkormányzat jelenleg 17 óvodát, 6 általános iskolát, és 7 középiskolát tart fenn. A nem önkormányzati óvodákban, iskolákban nevelt-és oktatottak egri lakosúak száma: 87 óvodás, 1150 (17 % HH/9 % HHH) általános iskolás. A helyi hátrányos helyzetűek aránya az önkormányzati és nem önkormányzati fenntartású iskolákban közel azonos. A halmozottan hátrányos helyzetűek aránya a nem önkormányzati iskolákban 16 %, háromszoros az önkormányzati általános iskolákhoz képest, ahol 5,21 % a HHH arány. (Az Arany János Általános Iskola és Szakiskola 65%HHH, a Szalaparti EGYMI 9,36% HHH, Deák Ferenc Római Katolikus Általános Iskola 11,25% HHH.) Az egri lakosú általános iskoláskorúak és Egerben általános iskolába járók száma: 3972 fő (15 % HH/ 6,29% HHH). Ebből 2822 tanuló önkormányzati iskolába, 1150 tanuló - közel negyed rész - nem önkormányzati iskolába tanul. (A Gárdonyi Ciszterci Gimnázium „kisgimnáziumában” 86 általános iskoláskorú tanul 5-8 osztályban 4,65% HH/0%HHH). 1.1.1.1. Önálló önkormányzati intézmények az alább felsoroltak: Óvodák EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 7
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
Ssz
OM azonosító
Neve
Székhelye
1.
031297
Napközi-otthonos Óvoda
2. 3.
031296 031295
Napközi-otthonos Óvoda Napközi-otthonos Óvoda
4.
031298
Joó János Óvoda
5. 6.
031299 031301
Napközi-otthonos Óvoda Napközi-otthonos Óvoda
3300 Eger, Hibay Károly út 7. 3300 Eger, Farkasvölgy út 4. 3300 Eger, Epreskert út 3/A. 3300 Eger Kallómalom út 13. 3300 Eger, Kodály Z. út 1. 3300 Eger, Köztársaság tér
7.
031302
Napközi-otthonos Óvoda
3300 Eger, Deák F. út 17.
8. 9.
031303 031304
Napközi-otthonos Óvoda Napközi-otthonos Óvoda
10.
031305
Eszterlánc Óvoda
3300 Eger, Ifjúság út 7-9. 3300 Eger, Nagyváradi út 3300 Eger, Remenyik Zs. utca 17.
11.
031306
12. 14.
031307 031308 031309
15.
031311
16.
031313
Napközi-otthonos Óvoda
17.
031314
Gyermeklánc Óvoda
13.
Szivárvány Napközi-otthonos Óvoda Napközi-otthonos Óvoda Napközi-otthonos Óvoda Csillagfény Óvoda Benedek Elek Napközi-otthonos Óvoda
ÉMOP-2007-4.3.1
Telephelyek szám
7.1.
címe
3300 Eger, Arany J. út 16.
3300 Eger, Kertész út 38. 3300 Eger, Széchenyi út 4. 3300 Eger, Tavasz út 1. 3300 Eger, Tittel Pál út 8. 3300 Eger, Vallon út 4. 3300 Eger, I.sz. lakótelep 9. ép. 3300 Eger, Vízimolnár út 1.
1.1.1.2. Az önkormányzati általános iskolák: Ssz.
1. 1.1 . 2.
OM azonosít ó
Telephelyek
Neve
031451 Lenkey János Általános Iskola
4.1.
3300 Eger, Markhot Ferenc u. 6.
szá m
031458 Hunyadi Mátyás Általános Iskola
031462 Felsővárosi Általános Iskola Felsővárosi Általános Iskola Balassi Bálint Tagiskolája
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
címe
1
Lenkey János Általános Iskola Egerszóláti Tagiskolája
Hunyadi Mátyás Általános 2.1. Iskola Andornaktályai Tagiskolája Dr. Kemény Ferenc Általános 3. 031460 Iskola Dr. Kemény Ferenc Általános 3.1. Iskola Árpád Fejedelem Tagiskolája
4.
Székhelye
3328 Egerszólát, Fő út 17. 3300 Eger, Fadrusz u. 1/a.
1 3399 Andornaktálya, Rákóczi út 73.
3300 Eger, Kodály Z. u. 5.
1 3326 Ostoros, Petőfi S. út 2.
3300 Eger, Iskola u. 4.
3 3300 Eger, Malomárok u. 1.
oldal 8
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
4.2 . 4.3 . 5. 6.
Felsővárosi Általános Iskola Tinódi Sebestyén Tagiskolája Felsővárosi Általános Iskola Egerbaktai Tagiskolája Pásztorvölgyi Általános Iskola és 031607 Gimnázium Móra Ferenc Általános Iskola és 038520 Előkészítő Szakiskola
1.1.1.3
ÉMOP-2007-4.3.1
3300 Eger, Vallon u. 2. 3321 Egerbakta, Egri utca 105. 3300 Eger, Pásztorvölgy u. 25. 3300 Eger, Bem tábornok u. 3.
Társulási megállapodások1:
I.
Eger-Egerbakta-Egerszalók-Demjén Intézményfenntartó Mikro-társulás A. Közösen fenntartott intézmény(ek): 1. Felsővárosi Általános Iskola (székhely /Eger/, Balassi Bálint Tagiskola /Eger/, Tinódi Sebestyén Tagiskola /Eger/, Egerbaktai Tagiskola /Egerbakta/) Móra Ferenc Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola /Eger/ 2. B. Társulási Megállapodást elfogadó képviselő-testületi határozatok: • Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének 288-1/2007. (VI. 28.) számú határozata • Egerbakta Község Képviselő-testületének 76/2007. (VI. 28.) számú határozata • Demjén Község Képviselőtestületének 63/2007. (VI. 26.) számú határozata • Egerszalók Község Képviselő-testületének 75/2007. (VII. 18.) számú határozata
II.
Eger-Andornaktálya Intézményfenntartó Mikro-társulás A. Közösen fenntartott intézmény(ek): Hunyadi Mátyás Általános Iskola (székhely /Eger/, Andornaktályai 1. Tagiskola /Andornaktálya/) B. Társulási Megállapodást elfogadó képviselő-testületi határozatok: • Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének 282-2/2007. (VI. 28.) számú határozata • Andornaktálya Község Képviselő-testületének 46/2007. (VI. 25.) számú határozata
III.
Eger-Egerszólát Intézményfenntartó Mikro-társulás A. Közösen fenntartott intézmény(ek): 1. Lenkey János Általános Iskola (székhely /Eger/, Egerszóláti Tagiskola /Egerszólát/) B. Társulási Megállapodást elfogadó képviselő-testületi határozatok: • Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének 283-2/2007. (VI. 28.) számú határozata • Egerszólát Község Képviselő-testületének 41/2007. (VI. 26.) számú határozata
1
Társulásban résztvevő települések helyzetelemzést segítő adattáblái a 2. számú mellékletben találhatók
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 9
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
IV.
ÉMOP-2007-4.3.1
Eger-Ostoros Intézményfenntartó Mikro-társulás Közösen fenntartott intézmény(ek): A. 1. Dr. Kemény Ferenc Általános Iskola (székhely /Eger/, Dr. Kemény Ferenc Általános Iskola Árpád Fejedelem Tagiskola /Ostoros/) B. Társulási Megállapodást elfogadó képviselő-testületi határozatok: • Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének 316/2005. (IV. 26.) számú határozata • Ostoros Község Képviselő-testületének 38/2005. (IV. 25.) számú határozata
Az egyes társult településeken működő intézményekről (óvoda, iskola, létszám, HH/HHH/SNI) „A tanulói összetételre, a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók arányának kiegyenlítettségére vonatkozó adatok vizsgálata az önkormányzati fenntartású általános iskolákban” című fejezetben részletes adatok vannak. 1.1.1.4.
Önálló önkormányzati középiskolák:
OM Ssz. azonosít ó
1. 2. 3. 4. 5. 6.
7.
03159 9 03159 8 03160 7 03161 9 03162 0
Neve Dobó István Gimnázium
Székhelye 3300 Eger, Széchenyi u. 19.
Szilágyi Erzsébet Gimnázium és Kollégium 3300 Eger, Ifjúság u. 2.
Pásztorvölgyi Általános Iskola és Gimnázium Andrássy György Közgazdasági Szakközépiskola Kossuth Zsuzsa Gimnázium, Szakképző Iskola és Kollégium Egri Kereskedelmi, Mezőgazdasági, 03162 Vendéglátó-ipari Szakközép-, Szakiskola 4 és Kollégium Bornemissza Gergely Szakközép-, 03162 Szakiskola 5 és Kollégium 1.1.1.5.
Ssz.
OM azonosító
1.
101831
2.
039924
3300 Eger, Pásztorvölgy u. 25. 3300 Eger, Klapka Gy. u. 7. 3300 Eger, Bem tábornok u. 3. 3300 Eger, Pozsonyi út 4-6.
3300 Eger, Kertész út 128.
Egyéb önkormányzati fenntartású közoktatási intézmény: Neve Városi Nevelési Tanácsadó és Logopédiai Intézet Farkas Ferenc Zeneiskola Alapfokú Művészetoktatási Intézmény
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
Székhelye 3300 Eger, Bem tábornok u. 3. 3300 Eger, Dobó tér 13.
oldal 10
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
1.1.1.6.
A város területén nagy számban működnek magán-, alapítványi-, egyházi óvodák, iskolák és egyéb közoktatási intézmény is, melyek tovább szélesítik a képzési kínálatot.
Ssz. OM azonosító
Ssz
1. 2. OM azonosító
1.
031455
ÉMOP-2007-4.3.1
Neve
Székhelye
200009
Jó Pásztor Óvoda
3300 Eger, Cifrakapu tér 4.
200299
ZHF Óvoda
3300 Eger, Kistályai út 2.
Neve
Székhelye
Deák Ferenc Római Katolikus Általános Iskola
szám
3300 Eger, Deák F. u. 45.
Telephelyeinek címe
1 3300 Eger, Szvorényi J. út 61.
2.
Eszterházy Károly Főiskola Gyakorló 3300 Eger, Eszterházy 200679 Általános Iskola, Középiskola és tér 1. Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Arany János Általános Iskola és Szakiskola Szalaparti Egységes 038521 Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény Mlinkó István Egységes 038522 Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény "Sancta Maria" Általános Iskola, 031608 Leánygimnázium, Kollégium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény
2
3. 031461
3300 Eger, Iskola u. 3.
0
4.
3300 Eger, Szalapart u. 81.
0
3300 Eger, Klapka u. 10.
0
3300 Eger, Kossuth Lajos u. 8.
0
5. 6.
Ssz.
OM azonosít ó
Neve Gárdonyi Géza Ciszteci Gimnázium, Szakközépiskola és
3300 Eger, Barkóczy u. 5. 3300 Eger, Bartók Béla tér 4.
Székhelye
1.
031610 Kollégium
3300 Eger, Csiky Sándor út 1.
2.
031603 Neumann János Középiskola és Kollégium
3300 Eger, Rákóczi út 48.
3.
031617 Kollégium
3300 Eger, Rákóczi út 2.
4.
102937 KONTAWIG Műszaki és Üzlettudományi Szakképző Iskola
3300 Eger, Rákóczi út 2.
5.
031631 Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Kollégium
6.
031632 Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium
7.
101496 Szakközépiskola és Szakiskola
3300 Eger, Mátyás király út 165.
8.
101497 Európai Üzleti Ismeretek Szakközépiskolája
3300 Eger, Katona tér 5.
9.
200683 Szakiskolája
Wigner Jenő Műszaki, Informatikai Középiskola és
Eventus Üzleti, Művészeti Középiskola, Szakiskola, Szent Lőrinc Vendéglátó és Idegenforgalmi
Gimnázium, Informatikai, Közgazdasági, Nyomdaipari
Egri Agrárképzésért Alapítvány Európai Szaktudás
3300 Eger, Cifrakapu tér 4. 3300 Eger, Rákóczi út 95.
3300 Eger, Kistályai út 8.
10. 200679
Eszterházy Károly Főiskola Gyakorló Általános Iskola, Középiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény
3300 Eger, Barkóczy u. 5.
11. 031461
Arany János Általános Iskola és Szakiskola
3300 Eger, Iskola u. 3.
12. 031608
"Sancta Maria" Általános Iskola, Leánygimnázium, Kollégium és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény
3300 Eger, Kossuth Lajos u. 8.
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 11
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
Ssz.
OM azonosító
1.
101832
2. 3.
102311
4.
200111
5.
200653
6. 7. 8. 9. 10.
062595
Neve
ÉMOP-2007-4.3.1
Székhelye
Heves Megyei Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Szakmai Szolgáltató Heves Megyei Önkormányzat Pedagógiai Intézete
3300 Eger, Cifrakapu utca 28. 3300 Eger, Szarvas tér 1.
Egri Autisták Speciális Iskolája és Óvodája "Ifjú Tehetségek Műhelye" Egri Alapfokú Művészeti Iskola Jelképző Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Szakközépiskola
3300 Eger, Bem tábornok utca 3.
200480
Agria Alapfokú Táncművészet-oktatási Intézmény
3300 Eger, Széchenyi utca 78.
200522
Egri Csillagok Középiskolai Kollégium
3300 Eger, Külsősor út 8/a.
040549
Érseki Szent József Kollégium
3300 Eger, Foglár utca 1.
040542
Minorita Rend Szent Hedvig Kollégiuma
3300 Eger, Dobó tér 6.
063871
Szent Orsolya Rend Egri Kollégiuma
3300 Eger, Pacsirta utca 18.
3300 Eger, Kodály Zoltán út 5. 3300 Eger, Servita út 38.
1.1.2. Az igénybe vehető közszolgáltatások szervezeti-intézményi formáiról az alábbi táblázat ad áttekintést:
Óvodai nevelés Általános iskolai oktatás Alapfokú művészetoktatás Gyógypedagógiai tanácsadás Korai fejlesztés és gondozás Fejlesztő felkészítés Nevelési tanácsadás Logopédiai ellátás Továbbtanulási-, pályaválasztási tanácsadás Gyógytestnevelés Gyermekjóléti szolgáltatás Bölcsőde Családi napközi Iskolai napközi Házi gyermekfelügyelet Családok átmeneti otthona Középiskolai oktatás
X X X X
Intézményfenntartó társulás
X X X
X
X X
X X X
X X X X
X
X X X
X
X
X X X
X
X
X X
X
X
X
X
Adatszolgáltatás ideje: 2007.12.
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
Egyéb
Kiszervezett formában non profit, civil, egyházi szervezet, vagy gazdasági társaság
Megyei önkormányzat
Közszolgáltatások
Önkormányzat saját fenntartású intézménye vagy gazdasági társasága
Többcélú Társulás
A feladatellátás fenntartói háttere
oldal 12
X
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
ÉMOP-2007-4.3.1
Részösszegzés •
•
•
•
•
•
•
A külterületen élők számáról és az etnikailag szegregált lakókörnyezetben élők számáról az adatlap nullás jelentést mutat (az akcióterv készítésekor erre vissza kell térni pl.: Szalapart, téglagyár környéke, Felnémet-Pásztorvölgy újsor vége). Az intézményhálózat biztosítja a fenntartó által jóváhagyott óvodai, iskolai pedagógiai programok érvényesítését, a szakmai előrehaladást, a szakképzés egyes területeinek helyi megvalósítását. Megállapítható, hogy a közszolgáltatások közül az alábbi feladatok ellátása nem történik meg a településen: o Továbbtanulási-, pályaválasztási tanácsadás A Heves megyei Pedagógiai Intézet minden évben kiad egy tájékoztató füzetet a továbbtanulási lehetőségekről a megyében, tulajdonképpen információt szolgáltat az érdeklődők számára, de szakemberekkel, szolgáltatással nem támogatja a továbbtanulási választást, döntést. Közoktatási / feladatellátási megállapodás a nem önkormányzati iskolák és a város önkormányzata között csak a Wigner SZKP-vel van és most került feladatellátási megállapodás kötése a Gyakorlóval. Az akciótervben domináns lesz a nem önkormányzati iskolákkal való együttműködések kiterjesztése is. Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata kizárólag csak városi szinten biztosítja a közoktatási - esélyegyenlőség szempontjából - fontos szolgáltatásokat, azok nem közvetlenül az oktatási intézményekben érhetőek el. A logopédiai ellátás minden társult településen elérhető helyben. Utazó gyógypedagógiai hálózat működik 2006 szeptemberétől, a Móra szakmai bázisán. Logopédiai szobákat kialakítottak a legtöbb óvodában, és a logopédus is helyben, az intézményben végzi a terápiát. Ám van kivétel, pl. a Vízimolnár oviból a Kallómalom úti oviba szervezetten viszik át a gyerekeket. Az óvodáztatás tekintetében ugyanakkor említést érdemel, hogy a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek bevonása a közoktatásba vélelmezhetően nem valósul meg maradéktalanul. A feladat-ellátási, intézményhálózat-működtetési fejlesztési terv (önkormányzati intézkedési terv): o Meghatározza a szükséges önkormányzati döntések előkészítését szolgáló szakmai programot. o A középtávra szóló terv az önkormányzat fenntartásában működő valamennyi nevelési- oktatási intézményre illetve az azokhoz kapcsolódó szervezeti egységekre vonatkozik. o Eger Megyei Jogú Város közigazgatási területén működő egyéb fenntartású intézményeknek ajánlás formájában a kölcsönös együttműködés elve alapján tartalmaz javaslatokat, elvárásokat. o Ugyancsak épít a terv az Eger környéki településekkel való együttműködésre, valamint a megyei és a régió oktatásszolgáltatási feladatainak ellátására.
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 13
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
ÉMOP-2007-4.3.1
1.2 A településen élő 3-18 éves korosztály alapfokú közoktatási ellátása feltételeinek vizsgálata. 1.2.1 Az óvodai nevelés helyzete Adatszolgáltatás ideje: 2007.12. minden intézmény vonatkozásába n
Csak az önkormányzati fenntartású intézmények
19
17
20
18
1943
1875
1963
1786
260
252
88
80
-
34
-
20
25
4
82
75
Óvodai intézmények száma Óvodai feladat-ellátási helyek száma (gyógypedagógiai neveléssel együtt) Óvodai férőhelyek száma (gyógypedagógiai neveléssel együtt) Óvodába beíratott gyermekek száma (gyógypedagógiai neveléssel együtt) Óvodába beíratott hátrányos helyzetű gyermekek száma Óvodába beíratott halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma Az óvodába be nem íratott 3. életévüket betöltött gyermekek száma Az óvodába be nem íratott 3. életévüket betöltött halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma Gyógypedagógiai nevelésben részesülő óvodás gyermekek száma (integráltan neveltek nélkül) Az óvodai gyermekcsoportok száma (gyógypedagógiai neveléssel együtt)
Ó v o d a i l é tsz á m o k a l a k u l á sa (E g e r M e g y e i J o g ú V á r o s fe n n ta r tá sá b a n m ű k ö d ő i n té z m é n y e k )
1950 1906
1900 1850
1800
1800
1802
1837
1827
1800
1771
1750
7 /2 20
06
/2 20
05
/2 04 20
00
6 00
5 00
4 20
03
/2
00
3 00 /2 02 20
01 20
20
00
/2
/2
00
00
2
1
1700
2003 2006 Fő % Fő % 3-6 év 1346 2,4 1446 2,6 6-14 év 4438 7,8 4057 7,2 14-18 év 4445 7,8 4279 7,6
Korosztály
Eger város korösszetétele – Forrás KSH.
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 14
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
ÉMOP-2007-4.3.1
Míg a 10-14 éves korúak létszámában csökkenő tendencia tapasztalható, a 3-6 éves óvodáskorúak körében minimális növekedés jellemző. Még 2003-ban a lakosság 2,4%-át (1346 fő) tették ki, addig 2006-ban ez az arány 2,6% (1446 fő). Tehát mind arányait, mind létszámát tekintve növekvő tendenciát lehet regisztrálni. Az Önkormányzat fenntartásában 17 szervezetileg és szakmailag önálló óvodát (18 feladat-ellátási helyen) 17 független óvodavezető és 18 óvodavezető helyettes irányítja (a helyettesek száma a Deák Ferenc úti Óvodában kettő, mert az Arany János úti tagóvoda vezetését a tagintézmény vezető végzi). Az óvodai ellátás a városban területileg jól lefedett. Ugyanakkor a hálózat szervezetileg elaprózódott. Az óvodáztatásra irányuló szülői igények kielégítése maradéktalan, visszautasított igény nincs, elutasítás csak a körzeten kívülről érkező gyermekeknél volt. Figyelmet érdemel viszont, hogy a 3 – 5 éves gyermekek szüleinek egy része (védőnők adatai alapján jelenleg a 3-5 éves korú gyermekek közül 34 fő) nem íratja be gyermekét a területileg illetékes óvodába. A jelenleg működtetett 1875 óvodai férőhelyen 1786 beíratott gyermek ellátása valósul meg, ami közel 95 %-os kihasználtságot jelent (75 db óvodai csoportban, 23,81 fős csoportlétszám átlaggal, 2,25 fős óvodapedagógusi létszám/csoport aránnyal, 195 fő a városon túlról bejáró, a helyi óvodás 1591 fő). Az óvodába beíratott gyermekek között a halmozottan hátrányos gyermekek aránya 4,5 %, sajnos a be nem íratottakról nincs adat, mert nem tartják nyilván (a probléma kezelésére az akciótervben ki kell térni). Az óvodák megalapozó szerepet töltenek be a gyermekek személyiség fejlesztésében, biztosítják az érzelmi stabilitást, egyre nagyobb részt vállalnak a családi szocializációból. Az óvodák szakmai munkájáról elmondható, hogy színvonalas nevelőmunka folyik az Óvodai Nevelés Országos Alapprogramjára épített helyi nevelési programok szerint. Az egyes óvodáknak sajátos arculata van (pld.: a bervai óvodában sószoba is van, amit használnak a gyerekek, és külsősök számára is elérhetővé akarják tenni). A kimutatások jelentősége a 2010-re előírt kötelező óvodai ellátás biztosítása, illetve a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek minél korábbi óvodáztatása miatt fontos. A fenntartó célja, hogy a 3-6 éves gyermekek lakóhelyükön vegyék igénybe az óvodai szolgáltatást. Az óvodák rendelkeznek Helyi Nevelési Programmal, illetve Intézményi Minőségirányítási Programmal. Sajátos nevelési igényű gyermekek integrált nevelése mindegyik óvoda alapító okiratában szerepel.
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 15
2007 Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az ÉMOP-2007-4.3.1 pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
1.2.1.1. Az önkormányzati fenntartású óvodák alapadatai
Óvoda 2. sz. adatlap szerint (1. számú melléklet)
ebből
Főállású pedagógusok száma a tagintézményben: Gyermekek száma a tagintézmény körzetében Hátrányos helyzetűek (HH) Halmozottan hátrányos helyzetűek (HHH) A tagintézménybe járó gyermekek száma:
Közoktatási intézmények – önkormányzati óvodák által leadott adatlapok alapján (2007/2008) 5. 6. 7. 7.1. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
1.
2.
3.
4.
031297
031296
031295
031298
031299
031301
Napközi- Napközi- NapköziJoó Napközi- Napköziotthonos otthonos otthonos János otthonos otthonos Óvoda Óvoda Óvoda Óvoda Óvoda Óvoda
031302
031303
Napköziotthonos Óvoda
031304
031305
Napközi- NapköziEszterlánc otthonos otthonos Óvoda Óvoda Óvoda
031306
031307
031308
031309
15.
16.
17.
031311
031313
031314
Benedek Szivárvány Napközi- NapköziElek NapköziNapköziCsillagfény Gyermeklán otthonos otthonos Napközi- otthonos otthonos Óvoda Óvoda Óvoda Óvoda otthonos Óvoda Óvoda Óvoda
9
7
17
17
7
7
7
4
7
9
9
9
7
17
9
9
9
9
x
33
x
33
69
x
12
17
34
96
97
x
83
173
x
98
83
40
x
5
x
10
4
x
0
0
17
7
3
x
4
0
x
24
38
11
x
3
x
3
0
x
0
0
0
1
0
x
0
0
x
2
26
11
68 176
191
69
24
80
47
66
97
104
87
83
173
94
98
83
98
102 1
0
0
0
x
0
x
x
2
0
0
x
0
0
0
0
0
0
Integráltan
1
0
0
0
x
0
x
x
2
0
0
x
0
0
0
0
0
0
3 0
8 4
8 3
43 1
4 0
2 0
2 0
1 0
17 0
7 1
3 0
3 0
4 0
58 28
9 0
24 2
41 26
18 15
x
9
x
17
x
x
16
9
x
x
6
x
12
x
x
6
x
x
x
0
x
4
x
x
0
0
x
x
1
x
x
x
x
1
x
ebből
Sajátos nevelési igényű gyermekek száma (diszlexia és egyéb részképességzavarok is):
ebb ől
gyógypedagógiai csoportban vagy tagozaton A HH gyermekek száma: HHH gyermekek száma: Más település(ek)ről bejáró gyermekek száma: HH
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 16
2007 2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az ÉMOP-2007-4.3.1 pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
HHH
x
0
x
0
x
x
0
Az intézmények által kitöltött adatok szerepelnek!
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
0
x
x
0
x
X = nincs adat
oldal 17
x
x
x
0
x
2007 Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az ÉMOP-2007-4.3.1 pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
1.2.2. Az önkormányzati fenntartású óvodák alapadatai 1.
Óvoda 1. sz. adatlap szerint (1. számú melléklet)
ebből
Főállású pedagógusok száma a tagintézményben: Az intézménybe járó óvodás gyermekek száma Sajátos nevelési igényű (SNI) óvodás gyermekek száma: Integráltan
2.
031297
Önkormányzati közoktatási intézmények - óvodák által leadott adatlapok alapján (2007/2008) 4. 5. 6. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 7.
3.
031296
031295
03129 8
031299
031301
031302
031303
031304
031305
031306
031307 Napköziotthono s Óvoda
031308
17.
031309
031311
031313
031314
Napköziotthono s Óvoda
Csillagfén y Óvoda
Benede k Elek Napköziotthono s Óvoda
Napköziotthono s Óvoda
Gyermeklán c Óvoda
9
Σ
Napköziotthono s Óvoda
Napköziotthono s Óvoda
Napköziotthono s Óvoda
Joó János Óvoda
Napköziotthono s Óvoda
Napköziotthono s Óvoda
Napköziotthono s Óvoda
Napköziotthono s Óvoda
Napköziotthono s Óvoda
Eszterlán c Óvoda
Szivárván y Napköziotthonos Óvoda
9
7
17
17
7
7
11
7
9
9
9
7
17
9
9
9
102
68
176 191
69
72
127
66
96
103
87
83
173
94
98
83
98 1786
1
0
x
0
0
2
0
0
0
x
0
0
0
0
0
0
0
1
2
0
3 3
gyógypedagógiai csoportban vagy tagozaton
0 3
8
8
43
4
2
3
17
7
3
3
4
58
9
24
41
18
255
0
4
3
1
0
0
0
0
1
0
0
0
28
0
2
26
15
80
Gyermekek száma az intézmény körzetében
x
x
x
33
x
x
x
34
x
97
x
67
66
78
56
x
40
471
ebből
Hátrányos helyzetűek (HH) Halmozottan hátrányos helyzetűek (HHH)
169
x x
x x
x x
10 3
x x
x x
x x
12 x
x x
3 0
x x
2 x
17 5
6 x
24 2
x x
11 11
85 21
16
9
24
17
11
4
25
12
9
6
13
12
9
14
6
2
6
195
0 0
0 0
3 0
4 0
2 0
0 0
0 0
4 0
2 0
1 0
0 0
1 0
0 0
0 0
1 0
0 0
0 1
18 1
HH HHH
ebből
Más település(ek)ről bejáró gyermekek száma: HH HHH
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 18
2007 2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az ÉMOP-2007-4.3.1 pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
Az intézmények által kitöltött adatok szerepelnek!
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
X = nincs adat
oldal 19
Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
ÉMOP-2007-4.3.1
1.2.2.1. Óvodás gyermekek száma a 2006/2007–es nevelési évben (összehasonlító adat) 1 csoportra
Fenntartó
Férőhely Létszám
Arány
Csoportok jutó száma gyermekszám
Eger Megyei Jogú Város fenntartásában
1809
1800 99,50%
76
23,68
Más fenntartásban
95 1904
89 93,68% 1889 99,21%
4 80
22,25 23,61
ÖSSZESEN:
1 csoportra jutó gyermekszám
2007/2008
23,84
Óvodai létszám összesen: nevelési évek Fenntartó 2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 Eger Megyei Jogú Város fenntart. Más fenntartásban ÖSSZESEN:
2005/200 6 2006/2007
1906
1800
1771
1802
1827
1837
1800
147 2053
189 1989
168 1939
154 1956
82 1909
93 1930
89 1889
A 2007/2008-as nevelési évre beírtak száma 1826 fő volt. A gyermeklétszám számottevő csökkenésével így nem kellett számolni. A jelenleg leadott adatok szerint viszont az intézményekbe járó gyermekek száma ismét szerény, de csökkenő tendenciát mutat: 14 fő. 1.2.3. A gyermekek száma az egyes önkormányzati fenntartású óvodák óvodai csoportjaiban Adatszolgáltatás: 2007.12.
Sorszám
óvodai csoport (foka és neve)
031297 Napközi-otthonos Óvoda 031296 Napközi-otthonos Óvoda
031295 Napközi-otthonos Óvoda
031298 Joó János Óvoda
Szamóca (vegyes) Szőlő (vegyes) Alma (vegyes) Körte (vegyes) Kis csoport Középső csoport Nagy csoport Katica (vegyes) Süni (vegyes) Napsugár (vegyes) Mackó (vegyes) Mókus (vegyes) Tulipán (vegyes) Margaréta (vegyes) Szivárvány (vegyes) Búzavirág (vegyes) Napraforgó (vegyes) Pipacs (vegyes) Harangvirág (vegyes) Hóvirág (vegyes) Margaréta (vegyes) Ibolya (vegyes) Gyöngyvirág (vegyes)
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
Gyermeklétszám a csoportban (2007/2008) Összesen HH % HHH % SNI 25 27 25 25 21 23 24 22 23 23 24 21 21 20 22 24 26 22 26 25 25 22 21
2 0 0 1 2 3 3 4 1 1 0 0 1 1 0 5 5 7 6 4 6 7 3
8% 0% 0% 4% 10% 13% 13% 18% 4% 4% 0% 0% 5% 5% 0% 21% 19% 32% 23% 16% 24% 32% 14%
0 0 0 0 1 1 2 0 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
0% 0% 0% 0% 5% 4% 8% 0% 4% 9% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 5% 0%
oldal 20
0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DB 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez 031299 Napközi-otthonos Óvoda 031301 Napközi-otthonos Óvoda 031302 Napközi-otthonos Óvoda 3300 Eger, Arany J. út 16. 031302 Napközi-otthonos Óvoda 3300 Eger, Deák F. út 17.
ÉMOP-2007-4.3.1
Kis csoport Középső csoport Nagy csoport Katica - kiscsoport Virág - középcső csoport Méhecske - nagycsoport
19 25 25 16 28 28
1 1 2 0 1 1
5% 4% 8% 0% 4% 4%
0 0 0 0 0 0
0% 0% 0% 0% 0% 0%
0 0 0 0 0 0
24 25 26 27 28 29
Pillangó (vegyes IV.)
26
0
0%
0
0%
0
30
Katica (vegyes V.)
21
1
5%
0
0%
0
31
Bojtorján (vegyes I.)
28
2
7%
0
0%
0
32
Körömvirág (vegyes II.)
24
0
0%
0
0%
0
33
Napraforgó (vegyes III.)
28
0
0%
0
0%
0
34
21 25 20 17 27 26 27 27 27 28 22 19 22 25 21 28 27 28 19 8 25 25 24 24 24 24 15 26 28 25 27 23 24 24 34 24 25 25
4 7 6 1 2 1 3 0 0 2 1 0 0 1 2 2 2 0 5 4 5 8 15 2 11 8 0 4 2 3 12 7 2 3 19 10 12 4
19% 28% 30% 6% 7% 4% 11% 0% 0% 7% 5% 0% 0% 4% 10% 7% 7% 0% 26% 50% 20% 32% 63% 8% 46% 33% 0% 15% 7% 12% 44% 30% 8% 13% 56% 42% 48% 16%
0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 5 7 0 5 5 0 0 0 0 1 0 0 1 9 7 10 3
0% 0% 0% 0% 4% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 11% 25% 8% 20% 29% 0% 21% 21% 0% 0% 0% 0% 4% 0% 0% 4% 26% 29% 40% 12%
0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 0
35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72
Kis csoport Középső csoport Nagy csoport Kis csoport I. 031304 Kiscsoport II. Napközi-otthonos Középső csoport Óvoda Nagy csoport Margaréta Tulipán 031305 Eszterlánc Óvoda Hóvirág Napraforgó Napraforgó kiscsoport 031306 Margaréta (vegyes) Szivárvány Napközi-otthonos Napocska (vegyes) Óvoda Katica nagycsoport Kiscsoport 031307 Napközi-otthonos Középső csoport Óvoda Nagy csoport I. Mini kiscsoport IV. Mini kiscsoport III. Kiscsoport 031308 V. Kiscsoport Napközi-otthonos VI. Középsőcsoport Óvoda VII. Középsőcsoport II. Nagycsoport VIII. Nagycsoport Homogén középső Vegyes kis-középső 031309 Csillagfény Óvoda Vegyes kis-nagy Vegyes nagy-középső Borbolya (vegyes I.) 031311 Búzavirág (vegyes II.) Benedek Elek Napközi-otthonos Szamóca (vegyes III.) Óvoda Napraforgó (középső-nagy kis 031313 Napközi-otthonos nagy Óvoda vegyes 031314 Tél kiscsoport 031303 Napközi-otthonos Óvoda
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 21
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez Gyermeklánc Óvoda
Nyár középső Ősz vegyes Tavasz vegyes
24 24 25
9 4 1
38% 17% 4%
7 4 1
ÉMOP-2007-4.3.1
29% 17% 4%
0 0 0
73 74 75
1788 255 14% 80 5% 3 A város által fenntartott óvodai intézményekben, átlagban 14 %-os a hátrányos helyzetű2 gyermekek (csoportonként átlag: 3,4 fő), és 5 %-os a halmozottan hátrányos helyzetű3 gyermekek aránya (csoportonként átlag: 1,06 fő). Ha a százalékokat intézményenként vizsgáljuk, akkor megállapítható, hogy az északi városrész – a Béke-telep és Szala romák lakta övezetének óvodáiban magas a HHH-s és roma (20-30%) gyermekek száma (az akcióterv készítése során a probléma orvoslására javaslatot kell tenni): • (13.) Napközi-otthonos óvoda (Eger, Tavasz út 1.) – átlag: 17 %, • (16.) Napközi-otthonos óvoda (Eger, I.sz. lakótelep 9. ép.: Berva) – átlag: 32 %, és a • (17.) Gyermeklánc Óvoda (Eger, Vízimolnár út 1.) – átlag: 15 % Nem csupán az egyes óvodák HHH arányaiban, de az egyes óvodák azonos csoportjai között is jelentős, 25 %-nál nagyobb arányeltérés tapasztalható (Tavasz úti - 13. sz. óvoda középső-csoport). Az intézkedési tervben beavatkozást kell indítani a települési szegregáció, a hátrányos és roma-felülreprezentáltság mérséklésére, illetve az érintett óvodáknál az azonos életkori csoportalakítási szabályok felülvizsgálatára, a heterogén összetétel biztosítására, illetve az óvodai integrációs program bevezetésének lehetőségeire. Vizsgálni kell a körzethatárokat, a körzetből máshova eljáró, illetve a körzeten túlról bejáró gyermekek összetételét (A Tavasz úti óvodába jelentős HHH (23 fő) jár körzeten túlról). összesen:
Kt. 121. §. (1) bekezdés 14. pontja szerint: Hátrányos helyzetű gyermek, tanuló: • az, akit családi körülményei, szociális helyzete miatt a jegyző védelembe vett, illetve • akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát a jegyző megállapította; 3 E csoporton belül halmozottan hátrányos helyzetű az a gyermek, az a tanuló: • akinek a törvényes felügyeletét ellátó szülője - a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott eljárásban tett önkéntes nyilatkozata szerint - óvodás gyermek esetén a gyermek három éves korában, tanuló esetében a tankötelezettség beállásának időpontjában legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen; • az a gyermek, az a tanuló is, akit tartós nevelésbe vettek; 2
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 22
2007 Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az ÉMOP-2007-4.3.1 pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
1.2.4. Más településről bejáró óvodás gyermekek intézmények A gyermekek létszáma a település óvodáiban
Óvodába jár
tömegközlekedéssel ebből
ebből
ebből
más településről bejáró
iskolabusszal falugondnoki szolgálattal egyéni (szülők szgk.val)
intézmények A gyermekek létszáma a település óvodáiban
Óvodába jár
ebből
ebből
ebből
más településről bejáró
031296 Napközi-otthonos Óvoda
Össz:
HH
%
HHH
%
Össz:
HH
102
3
3
0
0
68
8
102
3
3
0
0
68
16
0
0
0
0
9
3
0
0
0
0
13
0
0
0
0
031302 Napközi-otthonos Óvoda
A gyermekek létszáma a település óvodáiban
Óvodába jár
9
5
3
2
191
43
3
1 3
0
0
17
4
6
2
3 3
0
0
5
4
18
1
6
0
0
12
0
8
5
8
12
4
6
176
8
0
0
0
0
24
0
Össz:
HH
%
127
3
2
0
0
66
17
127
3
2
0
0
66
17
25
0
0
0
0
12
4
0
0
HH
%
031304 Napközi-otthonos Óvoda
1
1
103
3
3
1
1
103
3
22
0
0
6
1
3 1 7
0
0
0
0
0
0
2
2 5
26
0
0
96
7
7
26
0
0
96
7
7
33
0
0
9
2
4
4 100
0
0
1
8
0
0
0
8
%
Össz:
HH
%
%
031311 Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda
HHH
%
Össz:
HH
%
98
24
24
58 34
28 16
94
9
10
0
0
173
58 34
28 16
94
9
10
0
0
HH H
2
HH H
Össz:
HH
1
1
69
4
6
0
0
72
2
3
0
0
1
1
69
4
6
0
0
72
2
3
0
0
0
0
11
2
18
0
0
4
0
0
0
0
2
2 100
0
0
0
0
4
0
0
HH H
Össz :
HH
%
2
83
38
4 6
83
38
4
oldal 23
HHH
Össz:
HH
%
%
031307 Napközi-otthonos Óvoda H H H
Öss z:
HH
0
83
4
5
0
0
0
83
4
5
0
0
0
0
12
1
8
0
3
0
0
3
0
0
10
0
0
9
11
0
%
Össz:
HH
0
0
87
3
3
0
0
0
87
3
3
0
0
0
13
HH H
%
031306 Szivárvány Napköziotthonos Óvoda
1
%
%
HH H
%
1 0 0 7 031313 Napközi-otthonos Óvoda 6
031301 Napközi-otthonos Óvoda
031299 Napközi-otthonos Óvoda
031305 Eszterlánc Óvoda %
HH
031309 Csillagfény Óvoda
0
HH
Össz:
0
2 3 2 3 2 4 8 0
Össz :
%
HH H
%
%
HHH
173
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
43
176
%
HHH
191
6
HHH
%
2
4
%
HH
3
12
HH
Össz:
HH
Össz:
Össz:
031308 Napközi-otthonos Óvoda
Össz :
%
HH H
031298 Joó János Óvoda %
HHH
0
%
031295 Napközi-otthonos Óvoda
031303 Napközi-otthonos Óvoda
tömegközlekedéssel iskolabusszal falugondnoki szolgálattal egyéni (szülők szgk.val)
intézmények
eb bő l
031297 Napközi-otthonos Óvoda
%
HHH
%
031314 Gyermeklánc Óvoda
%
Össz:
HH
%
HHH
%
26
3 1
98
18
18
15
15
26
3
98
18
18
15
15
1
%
%
2007 2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az ÉMOP-2007-4.3.1 pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez más településről bejáró tömegközlekedéssel iskolabusszal falugondnoki szolgálattal egyéni (szülők szgk.val)
0
0 0
0 0
0
0
14
0
0
0
0
6 6
1 1
17 17
0
0 0
2
0
1
0
0
0
6 1
0 0
0 0
1 1
17 100
ebből
ebből
6 9 1
8
Forrás: az intézményekből visszaküldött adatlapok (2007.12.)
A leadott táblázatok szerint 195 fő a bejáró gyermek. Ebből hátrányos helyzetű 18 fő, és halmozottan hátrányos helyzetű gyermek 1 fő. A más településről bejáró gyermekek közül 35 fő tömegközlekedési eszközzel, 160 fő egyéni (szülő szgk-val) úton jár be.
031297 Napközi-otthonos Óvoda
intézmények
031296 Napközi-otthonos Óvoda
031295 Napközi-otthonos Óvoda
logopédiai foglalkoztató, egyéni fejlesztő szoba
1 176
8
3
0
SNI
HHH
HH
gyermekek száma
SNI
HHH
HH
darab
031301 Napközi-otthonos Óvoda
0 0 0 2
24
1
1
1
1
0
1
1
1
1
0
1
1 176
tornaszoba
logopédiai foglalkoztató, egyéni fejlesztő szoba nyelvi labor szükségtanterem
az eszközt / létesítményt használó
0
szükségtanterem számítástechnikai szaktanterem
intézmények
darab
031299 Napközi-otthonos Óvoda
031298 Joó János Óvoda
nyelvi labor
számítógép (min. P4 szintű) internet ebből hozzáféréssel
az eszközt / létesítményt használó
gyermekek száma
SNI
HHH
HH
az eszközt / létesítményt használó
gyermekek száma
darab
SNI
HHH
HH
az eszközt / létesítményt használó
gyermekek száma
darab
SNI
HHH
gyermekek száma
HH
az eszközt / létesítményt használó
darab
SNI
HHH
HH
az eszközt / létesítményt használó
gyermekek száma
eszköz/létesítmény
darab
1.2.5. Infrastruktúra és hozzáférés az önkormányzati fenntartású intézményekben
031302 Napközi-otthonos Óvoda
1 127
3
0
031303 Napközi-otthonos Óvoda
0
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
1
17
17
8
3
0
0
031304 Napközi-otthonos Óvoda
2
031305 Eszterlánc Óvoda
1
103
3
0
0
031306 Szivárvány Napköziotthonos Óvoda
031307 Napközi-otthonos Óvoda
1
0
15
0 0
oldal 24
2007 2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az ÉMOP-2007-4.3.1 pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez számítástechnikai szaktanterem számítógép (min. P4 szintű) internet ebből hozzáféréssel tornaszoba
0 1
0
1
1
3
1
0
1
1
1
1 127
intézmények logopédiai foglalkoztató, egyéni fejlesztő szoba nyelvi labor szükségtanterem számítástechnikai szaktanterem számítógép (min. P4 szintű) internet ebből hozzáféréssel tornaszoba
3
0
0
031308 Napközi-otthonos Óvoda
1
32
13
8
0
1 031311 Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda
031309 Csillagfény Óvoda
0
1
98
24
2
48
1
0
0
0 103
3
0
0
031313 Napközi-otthonos Óvoda
0
1
2
83
38
1
26
1
1
0
7
1
1
1
0
1
1
98
58
28
0
1
94
9
0
1
24
2
0
1
83
38
26
1
12
98
Forrás: az intézményekből visszaküldött adatlapok (2007.12.)
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 25
0
031314 Gyermeklánc Óvoda
1
1 173
87
ÖSSZESEN 8
651
106
39
2
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0
0
0
0
0
24
72
2
0
0
0
0
0
0
9
1039
143
59
1
2007 Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az ÉMOP-2007-4.3.1 pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
200 5
031298 Joó János Óvoda
0
031299 Napközi-otthonos Óvoda 031301 Napközi-otthonos Óvoda 031302 Napközi-otthonos Óvoda 3300 Eger, Deák F. út
200 4
1
1
1
11
3
9
198 2
1
1
2006
1
0
0
0
1
1
12
0
200 2
0
0
0
0
0
0
6
0
031313 Napközi-otthonos Óvoda
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 26
1
4
1
10
étkező vagy ebédlő
4
10
3
1
12
0
1
14
0
2007
1
14
2
0
200 7
3
2007
031309 Csillagfény Óvoda 031311 Benedek Elek Napközi-otthonos Óvoda
4
vízöblítéses WC
1
tornaszoba
0 (foly)
számítógép (min. P4 szintű)
1
számítás-technikai szaktanterem
1980
szükség-tanterem
031305 Eszterlánc Óvoda
1
7
17. 031302 Napközi-otthonos Óvoda 3300 Eger, Arany J. út 16.
2007
031306 Szivárvány Napköziotthonos Óvoda 031307 Napközi-otthonos Óvoda 031308 Napközi-otthonos Óvoda
1
200 7
031304 Napközi-otthonos Óvoda
logopédiai foglalkoztató, egyéni fejlesztő szoba nyelvi labor
étkező vagy ebédlő
vízöblítéses WC
tornaszoba
számítógép (min. P4 szintű)
számítás-technikai szaktanterem
0
Feladat-ellátási hely (megnevezése)
építés vagy legutóbbi felújítás éve
031296 Napközi-otthonos Óvoda 031297 Napközi-otthonos Óvoda 031295 Napközi-otthonos Óvoda
szükség-tanterem
Feladat-ellátási hely (megnevezése)
építés vagy legutóbbi felújítás éve logopédiai foglalkoztató, egyéni fejlesztő szoba nyelvi labor
1.2.6. Infrastruktúra az egyes önkormányzati fenntartású feladat-ellátási helyeken (db)
0
0
0
1
2007 2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az ÉMOP-2007-4.3.1 pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez 031303 200 031314 Napközi-otthonos 1 0 0 0 1 0 15 0 2006 7 Gyermeklánc Óvoda Óvoda
összesen: 7 0 4 Forrás: az intézményekből visszaküldött adatlapok (2007.12.)
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 27
7 0
19
1 7 124
10
Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
ÉMOP-2007-4.3.1
Ssz.:
1.2.7. Az önkormányzat/társulás hozzájárulásának mértéke a település intézményeiben
OM azonosító
1.
031297
2.
031296
3.
031295
4.
031298
5.
031299
6.
031301
7.
031302
8.
031303
9.
031304
10. 031305 11. 031306
12. 031307
13. 031308 14. 031309
intézmény neve Napközi-otthonos Óvoda Eger, Dr. Hibay K. u. 7. Napközi-otthonos Óvoda Eger, Farkasvölgy u. 4. Napközi-otthonos Óvoda Eger, Epreskert u. 3/A Joó János Óvoda Napközi-otthonos Óvoda Eger, Kodály Z. u. 1. Napközi-otthonos Óvoda Eger, Köztársaság tér Napközi-otthonos Óvoda Eger, Deák F. u. 17. Napközi-otthonos Óvoda Eger, Ifjúság u. 79. Napközi-otthonos Óvoda Eger, Nagyváradi u. Eszterlánc Óvoda Szivárvány Napközi-otthonos óvoda Napközi-otthonos Óvoda Eger, Széchenyi u. 4. Napközi-otthonos Óvoda Eger, Tavasz u. 1. Csillagfény Óvoda
Adatszolgáltatás ideje: 2007.12. 1 gyermekre jutó Önkormányzati / társulási hozzájárulás (Ft) hozzájárulás (Ft) 2004 2005 2006 2004 2005 2006 35426000
37875000
42276000
343942
364183
435835
27117000
28544000
31383000
381930
385730
424095
58216000
78866000
74568000
390711
443067
409714
77049000
84487000
86879000
453229
477328
459677
29484000
31177000
31954000
409500
445386
437726
37265000
40092000
40807000
370460
435415
429835
45600000
50204000
52266000
348092
398444
414810
26574000
31222000
30936000
483164
567673
498968
43376000
48753000
49898000
433760
492455
509163
41019000
44747000
46262000
406129
443040
428352
36261000
38810000
39392000
436880
451279
414653
34972000
37696000
38314000
376043
438326
435386
76303000
84146000
88260000
431090
480834
507241
35484000
38698000
38880000
385696
425253
405000
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 28
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
ÉMOP-2007-4.3.1
Benedek Elek
15. 031311 Napközi-otthonos
16. 031313 17. 031314
Óvoda Napközi-otthonos Óvoda Eger, I.sz. Lakótelep 9. Gyermeklánc Óvoda
37046000
40929000
41694000
370460
435415
429835
34161000
36598000
36178000
560016
515465
446642
35369000
38794000
38809000
340087
408358
388090
Óvodák összesen: 710722000 791638000 808756000
intézmény neve
Önkormányzati / társulási hozzájárulás (Ft) 2004 2005 2006
Óvodák átlag: 41807176 46566941 47573882
6921189 7607651 7475022
1 gyermekre jutó hozzájárulás (Ft) 2004 2005 2006
407129
447509
439707
A település intézményei számára biztosított források: Az egyes intézmények nem részesülnek 1 gyermekre jutó hozzájárulásból arányosan. Természetesen ez csak számszakilag igazolható, mélyebb elemzésre nem volt lehetőség. 2006-ban 439707,- Ft/fő volt az átlag. A differenciált forráselosztásra az intézkedési tervben a hosszú távú célokban kell megfogalmazni a teendőket. A differenciálás az esélyegyenlőség előmozdítását szolgálja a településen. Az állami normatíva támogatást az önkormányzat saját forrásból egészítette ki.
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 29
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
ÉMOP-2007-4.3.1
Részösszegzés – önkormányzati fenntartású óvodák 1. A város közoktatási intézményeiben, de egyes óvodák azonos életkori csoportjaiban sem kiegyenlített a hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek aránya. A vizsgálat alá vont, a településen működő összes óvodai intézménynél - fenntartótól függetlenül - fel kell tárni a szegregáció létrejöttének okait – telepszerű környezet, körzeten túli eljárás és okai, eddigi önkormányzati intézkedések és hatásai, a csoportalakítás elvei, az óvodai integrációs felkészítés bevezetésének lehetősége -, és az akciótervben ki kellene dolgozni megszüntetésének stratégiáját: mérhető, számszerű adatokkal, évenkénti ütemezéssel. és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek 1.1. Hátrányos kiegyenlítettségénél: az adatlapok alapján az intézmények között jelentős eltérés tapasztalható . 1.1.1. A csoportok vizsgálata során az tapasztalható, hogy kiugróan magas a HHH-s gyermekek aránya: 16. 031313
Napközi-otthonos Óvoda
3300 Eger, I.sz. lakótelep 9. ép.
1.1.2. magas: 13. 031308
Napközi-otthonos Óvoda
17. 031314 Gyermeklánc Óvoda
3300 Eger, Tavasz út 1. 3300 Eger, Vízimolnár út 1.
1.2. Az SNI–s gyermekek együttes aránya a városban lakó gyermekekhez és országos átlaghoz viszonyítva 0,12%, így tervszerű, komplex beavatkozás nem szükséges. 1.3. A gyermeklétszám intézmények közötti eloszlása proporcionált. Az óvodai beiratkozásoknál törekedni kell a felvételre kerülő gyermekek kiegyenlített elosztására, a túlzsúfoltság elkerülésére, akár a körzethatárok módosításával és ennek megtartását támogató komplex intézkedésekkel is. Nevelési évenként meg kell határozni az esetleges csoportbővítést, vagy csoportszüneteltetést. 1.4. A városban a férőhelyek száma minden a városban élő gyermek részére elegendő. A védőnők adatai alapján jelenleg a 3-5 éves korú gyermekek közül 34 fő nem jár óvodába. Közülük 20 gyermek halmozottan hátrányos helyzetű. Beavatkozás tervezése szükséges, tekintettel arra, hogy a korai óvodáztatás alapfeltétele a gyerekek oktatási hátrányai csökkentésének. A védőnői hálózattal, családsegítő és gyermekjóléti szolgálattal, CKÖ-vel való célirányos együttműködés kiépítése szükséges a problémamegoldás tervezéséhez. 1.5. Szükséges a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek beazonosítása, már 3 éves kortól. A szülők tájékoztatása és bevonása útján elérhető ezen gyermekek óvodai beíratása, a korai fejlesztés útján a szocializációs
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 30
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
2.
3.
4. 5.
6.
ÉMOP-2007-4.3.1
hátrányok leküzdése. Együttműködve a védőnői hálózattal és a családsegítő-gyermekjóléti szolgálattal. Az eddigi infrastrukturális fejlesztések jelentős eltolódást eredményeztek az egyes intézmények között (lásd: 21. oldal). 2.1. A város önkormányzata a Lajosvárosban található az Ifjúság út 9. szám alatti Napközi-otthonos Óvoda infrastruktúrájának fejlesztésére kíván benyújtani pályázatot. Az óvodai hálózat szervezeti elaprózottsága felveti nagyobb szervezeti egységek létrehozásának megvizsgálását, mely viszont gyengítheti a beóvodázási arányok növekedését. Az intézménymegszüntetés jelenleg nem indokolt4, törekedni kell azonban a régi, nem óvodának épült, korszerűtlen létesítmények kiváltására. Át kell gondolni a kistérségi települések gyermekeinek fogadási rendjét, figyelemmel a kistérségi feladatellátással összefüggő teendőkre, újabb intézményfenntartói társulások létrehozására. A településen élő óvodás eljáró gyermekek száma Összesen:
A településen élő óvodás korú gyermekek száma5 Óvodába jár
más településre eljáró ebbő l
ebből
ebből
helyben
1772 1738 Önkormányzati fenntartásúban 1738 Az önkormányzatnak nincs tudomása eljáró gyermekről
települések nevei:
-
HH / HHH 266/100 256/80
256/80 -
-
Forrás: PH Eger
7. A Vizimolnár úti óvodánál az önkormányzati költségvetési hozzájárulás és az infrastrukturális ellátottság alacsony. 8. A közoktatásról szóló törvény módosulásával a sajátos nevelési igényű gyermekek, illetőleg az e körből kikerültek szakszerű ellátása érdekében vélelmezhetően szükséges bővíteni a szakember hálózatot, ezzel is biztosítva az esélyegyenlőséget. A jelen helyzetelemzés adatszolgáltatásaiból nem lehet teljes körű szakvéleményt megfogalmazni a szakember ellátottságról6. Az utazó Az akcióterv készítésekor, egy születési demográfiai adattáblával ezt meg kell erősíteni Nagyon nehéz a pontos és korrekt adatokat megadni: a népesség-nyilvántartó a 2007. jan. 1-jei állapot szerint adja meg a 3-5 évesek számát ugyanakkor az óvodákban egyre több 6 éves gyerek van (Egerben a statisztika szerint közel 400 fő!) az intézmények már a 2007-es őszi adatokat adták meg, amikor már elmentek a gyerekek az iskolába 6 Részleges adatszolgáltatás miatt 4 5
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 31
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
ÉMOP-2007-4.3.1
gyógypedagógusi hálózat bővítésével, a finanszírozhatóság függvényében meg kell szervezni a sajátos nevelési igényű gyermekek ellátását.
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 32
2007 Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az ÉMOP-2007-4.3.1 pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
1.3 A tanulói összetételre, a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók arányának kiegyenlítettségére vonatkozó adatok vizsgálata az önkormányzati fenntartású általános iskolákban 1.3.1. Tanulók száma és tanulócsoportok száma az önkormányzat által fenntartott általános iskolákban 1.3.1.1. Eger Megyei Jogú Város fenntartásában működő intézmények (összehasonlító adatok): Tanulói létszám változása Ssz. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
INTÉZMÉNY Lenkey János Általános Iskola Hunyadi Mátyás Általános Iskola Dr. Kemény Ferenc Általános Iskola Felsővárosi Általános Iskola Pásztorvölgyi Általános Iskola és Gimnázium Móra Ferenc Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola ÖSSZESEN
2000/200 2001/200 2002/200 2003/200 2004/200 2005/200 2006/200 2007/200 1 2 3 4 5 6 7 8
397 706 630 1771
406 724 577 1663
410 759 539 1558
416 766 540 1432
419 761 530 1411
414 747 641 1390
420 724 667 1308
497 800 692 1352
356
354
344
355
347
365
372
376
112
116
110
117
120
111
109
88
3972
3840
3720
3626
3588
3668
3600
3805
Tanulócsoportok számának változása Ssz. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
INTÉZMÉNY Lenkey János Általános Iskola Hunyadi Mátyás Általános Iskola Dr. Kemény Ferenc Általános Iskola Felsővárosi Általános Iskola Pásztorvölgyi Általános Iskola és Gimnázium Móra Ferenc Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
2000/200 2001/200 2002/200 2003/200 2004/200 2005/200 2006/200 2007/200 1 2 3 4 5 6 7 8
17 29 26 82
17 29 25 78
17 29 24 75
17 29 23 72
16 29 24 72
16 29 32 69
16 28 32 64
21 34 32 66
16
16
16
16
16
16
16
16
10
10
10
10
10
9
9
7
oldal 33
2007 2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az ÉMOP-2007-4.3.1 pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
ÖSSZESEN
180
175
171
167
167
171
165
176
Forrás: Eger Megyei Jogú Város feladat-ellátási, intézményhálózat-működtetési terve
1.3.2. Tanulólétszám az önkormányzat által fenntartott általános iskolákban az osztályszervezés módja szerint (20072008-as tanév)
56
6
1 1
0
0
0
0
441
46 10
800
41
5
4
0, 5
14
1,7 5
596
29
5
2
0,3 4
11
1, 8
204
8
3, 9
1
0, 5
1
0, 5
692
64
9
1
0, 1
36
5,2
500
55
1 1
1
0,2
40
8
192
11
5, 7
1
0, 5
6
3, 1
135 2
36 7
27
18 13 2
10 5
7,7 7
753
26 1
3 5
15 7
20, 8
91 12
599
10 18 8
25
4, 2
6
1
376
67
18
46 12
13
3,4 6
376
67
1 8
46
12, 2
13
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
3, 5
oldal 34
0
0
2
0, 5
%
SNI
0,4
%
HHH
2
%
HH
0
%
Össz
0
%
SNI
HH
10
%
HHH
Össz
52
HHH
497
%
Össz
%
SNI
%
SNI
5.
%
HH
4.
%
HHH
3.
HH
2.
tanulólétszám az intézményekben
Intézmén y
Lenkey János 03145 Általános 1 Iskola Hunyadi 03145 Mátyás 8 Általános Iskola Dr. Kemény 03146 Ferenc 0 Általános Iskola Felsővárosi 03146 Általános 2 Iskola Pásztorvölgyi 03160 Általános 7 Iskola és
Tanulólétszám az ÁLTALÁNOS ISKOLÁKBAN az osztályszervezés módja szerint (2007/2008) Emelt szintű oktatás és/vagy Gyógypedagógiai Normál (általános) tanterv két tanítási nyelvű iskolai tagozat oktatás
Össz
1.
OM azonosító
Sorszám
Adatszolgáltatás ideje: 2007.12.
%
2007 2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az ÉMOP-2007-4.3.1 pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
Gimnázium
6.
Móra Ferenc Általános 03852 Iskola és 0 Előkészítő Szakiskola Általános iskola összesen:
88
52
59
20 23
88 100
380 5
64 3
16, 8
25 3
25 8
6, 6
6,7
228 1
41 8
1 6
20 6
7
15 5
5
143 6
17 10 3
27
1
15
Forrás: az intézményekből visszaküldött adatlapok (2007.12.)
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 35
1, 3
88
52
5 9
20
2 3
88
10 0
88
52
5 9
20
2 3
88
10 0
Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
ÉMOP-2007-4.3.1
Eger Megyei Jogú Város 6 önkormányzati általános iskolájában a 3805 (tagiskolákkal, városon kívüli telephelyekkel együtt) tanulóból 16,8 %-a hátrányos helyzetű, 6,6 %-a halmozottan hátrányos helyzetű, és 6,7 %-a sajátos nevelési igényű tanuló. 34 %-uk gyógypedagógiai tanterv szerint tanul, szegregált osztályban, 52 %-uk enyhe fokban értelmi fogyatékos (a Móra Ferenc Általános Iskolában). Az önkormányzati általános iskolákba bejárók száma: 916 fő (19 % HH/ 6 % HHH). A városon kívüli társult telephelyeken 258 diák (38 % HH/ 19,7 % HHH) tanul: - Egerszóláton (1-8.o., 5.o. nincs): 10,71% HH/0% HHH/0% SNI (Lenkey tagiskolája 10,71% HH/0% HHH), - Egerbaktán (1-6 o.): 94 % HH/ 74,6 % HHH/ 52 % integrált SNI (Felsővárosi tagiskolája 27,17 % HH/ 13,48 % HHH), - Ostoroson (1-8.o.): 22 % HH/ 1% HHH/ 12 % integrált SNI (Dr. Kemény Ferenc tagiskolája 9,1 % HH/ 0,1 % HHH)), - Andornaktályán (3-4-5-6.o.): 8 % HH/ 0 % HHH/ 5 % integrált SNI (Hunyadi János tagiskolája 5,13 % HH/ 0,38 % HHH).
Lenkey János Általános Iskola 3300 Eger, Markhot F.u.6 Lenkey János Általános Iskola 1.1. Egerszóláti Tagiskolája 3328 Egerszólát, Fő u. 17 Hunyadi Mátyás Általános Iskola 3300 2. Eger, Fadrusz út 1/a Hunyadi Mátyás Általános Iskola 2.1. Andornaktályai Tagiskolája 3399 Andornaktálya Rákóczi út 73
1.
Funkció*
HH
%
HHH
SNI tanulók száma
Feladat-ellátási hely (megnevezése és címe)
Főállású pedagógu sok létszáma (fő) Tanulók száma (fő)
Sorszám
Az adatok alapján a HH és HHH tanulók által kevésbé látogatott (Lenkey, Hunyadi, Kemény) általános iskolákban a tanulólétszám relatíve nő, míg a nagyobb hátrányos körrel bíró iskolákban egy kivételével (Pásztorvölgyi) csökkenés tapasztalható. A társulási szerkezetben tetten érhető, a városi székhely és telephely iskola összetételének hasonlósága, mely nem ellensúlyozza, inkább erősíti a város iskolái közötti meglévő HHH arányeltéréseket, melyek azonban az egyes általános iskolák között nem haladják meg a 25%-os eltérést. A 0 %-os Lenkey, Hunyadi és Dr. Kemény Ferenc Általános Iskola és a legterheltebb, 23 %-os Móra Ferenc Általános Iskola a két sarokpont. %
%
Ált. isk.
34
441
46
10
0
0
2
0
Ált. isk.
8
56
6
11
0
0
0
0
Központi iskola
57
764
38
5
4
1
9
1
Tagiskola
9
36
3
8
0
0
5
14
Ált. isk.
53
593
42
7
0
0
24
4
3.1. Árpád Fejedelem Tagiskola
Tagiskola
10
99
22
22
1
1
12
12
Felsővárosi Általános Iskola 3300 Eger, Iskola út 4. Felsővárosi Általános Iskola Balassi 4.1. Bálint Tagiskola 3300 Eger, Malomárok utca 1. Felsővárosi Általános Iskola Tinódi 4.2. Sebestyén Tagiskola 3300 Eger, Vallon u. 2.
Alapfokú oktatás
34
275
100
36
64
23
26
9
Alapfokú oktatás
66
639
131
21
36
6
28
4
Alapfokú oktatás
33
371
75
20
32
9
16
4
3.
Dr. Kemény Ferenc Általános Iskola
4.
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 36
2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
4.3.
Felsővárosi Általános Iskola Egerbaktai Tagiskola 3321 Egerbakta, Egri út 105.
5.
Pásztorvölgyi Általános Iskola és Gimnázium
6.
Móra F. Ált. Iskola és Előkészítő Szakiskola
*Az intézmények által megadott adatok
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
Alapfokú oktatás iskolai nevelés, oktatás Általános iskola
ÉMOP-2007-4.3.1
11
67
63
94
50
75
35
52
32
376
67
18
46
12
13
3
21
88
50
57
20
23
88 100
368 3805 643
26 253 12 258 17
oldal 37
2007 Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az ÉMOP-2007-4.3.1 pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
1.3.3. A tanulólétszám alakulása a statisztikai adatok tükrében az önkormányzati fenntartású általános iskolákban A tanulói létszámban bekövetkező változások folyamatos csökkenést mutattak 2004-ig. A 2004 - 2007 évek viszonylatában ez általában stagnál, illetve enyhe csökkenést mutat. A továbbiakban is városi átlagban évenkénti kb. 30 fős létszámcsökkenéssel lehet számolni. Közoktatási intézmények – az önkormányzati fenntartású általános iskolák által leadott adatlapok alapján (2007/2008) 3.
3.1.
Főállású pedagógusok száma a tagintézményben: Tanulók száma a tagintézmény körzetében
57
9
765
Hátrányos helyzetűek (HH) Halmozottan hátrányos helyzetűek (HHH)
A tagintézménybe járó tanulók száma:
34
441
ebből
Magántanulók száma: Sajátos nevelési igényű tanulók száma (diszlexia és egyéb részképességzavarok is): Integráltan gyógypedagógiai csoportban vagy tagozaton
A HH tanulók száma: HHH tanulók száma: Más település(ek)ről bejáró tanulók száma: HH
4.1.
53
4.2.
4.3.
031462
5.
6.
031607
038520
32
21
Σ
10
34
66
33
11
368
36
268
124
230
256
67
1746
38
3
21
58
57
40
63
280
4
0
0
43
17
15
50
129
56 764
36
593
99
275
639
371
67
376
88
3805
1
0
0
0
2
0
1
2
4
0
3
1
14
2
0
9
5
24
12
26
28
16
35
13
88
258
2
0
9
5
24
12
26
28
16
35
13
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
88
88
6 0
38 3
3 0
42 0
22 1
100 64
131 36
75 32
63 50
67 46
50 20
643 252
0 196
1
185
11
60
135
63
1
43
49
916
0 0
0 0
14 0
7 0
30 26
42 10
16 9
1 0
31 9
178 55
46 0 172
HHH
8
4.
031460
Iskola Tinódi Sebestyén Tagiskolája Felsővárosi Eger Általános Iskola Egerbaktai Tagiskolája Pásztorvölgyi Általános Iskola és Gimnázium Móra Ferenc Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola
2.1.
031458
Általános Iskola Felsővárosi Általános Iskola Balassi Bálint Tagiskolája Felsővárosi Eger Általános
(1. számú melléklet)
ebből
2.
Lenkey János Általános Iskola Lenkey János Általános Iskola Egerszóláti Hunyadi Tagiskolája Mátyás Általános Hunyadi Iskola Mátyás Általános Iskola Andornaktály aiDr. Tagiskolája Kemény Ferenc Általános Dr. Iskola Kemény
2. sz. adatlap szerint
ebből
1.1.
031451
Ferenc Általános Iskola Árpád Fejedelem Tagiskolája Ostoros Felsővárosi
1.
Általános iskolai
18 0
19 1
Az intézmények által kitöltött adatok szerepelnek!
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 38
170
2007 2007. Eger Megyei Jogú Város Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzése az ÉMOP-2007-4.3.1 pályázathoz és a Települési Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv elkészítéséhez
EURON Tanácsadó és Szolgáltató Kft.
oldal 39