1
BERHIDA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 7/2007. (III.30.) rendelete Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Berhida Város Önkormányzata a többször módosított 1990. évi LXV. tv. 18. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazása alapján működésének részletes szabályait az alábbiakban állapítja meg: BEVEZETŐ Berhida Város Veszprém megye keleti részén helyezkedik el a Bakony lábánál a Séd völgyében. A régészeti feltárások szerint Berhida már az őskorban is lakott település volt. A történelem során neve többször is megváltozott, jelenlegi formájában a XIV.századtól ismert. A középkorban mint oppidum jellegű település ismert. A lakosság a csekély számú elszegényedett kisnemest és iparost leszámítva a mezőgazdaságból élt. Az 1920-as évek elejével Peremartonban megépült Ipari Robbanóanyaggyár és ezzel egyidőben a környező településeken folyamatosan épülő ipari üzemek átrendezték a foglalkoztatottságot és a község arculatát. Megváltoztak a közigazgatási határok is előbb Kiskovácsi majd Peremarton is beolvadt az anyaközségbe. 1971-től ismét nagyközség
és
mint
munkáslakta
település
egyike
a
megye
legnagyobb
községeinek. Az 1985 augusztusi földrengésben a lakások, intézmények, üzemek nagy része sérült, megrongálódott. Országos összefogás segítségével az újjáépítés rövid időn belül megtörtént, lényegileg kialakult a mai arculata településünknek. A környező községek vonatkozásában központi koordináló feladatokat is ellátva egyre városiasabb településünk megjelenése.
2
I. FEJEZET AZ ÖNKORMÁNYZAT ELNEVEZÉSE 1. §
(1)
Az Önkormányzat elnevezése: Berhida Város Önkormányzata.
(2)
Az Önkormányzat címe:
8181 Berhida, Veszprémi út 1-3.
AZ ÖNKORMÁNYZAT JELKÉPEI 2. §
(1)
Az Önkormányzat Berhida Város történeti múltjára utaló jelképként zászló, címer alapításáról döntött.
(2)
Az önkormányzati jelképek használatának módjáról külön rendelet rendelkezik. II. FEJEZET A KÉPVISELŐ-TESTÜLET
3. §
A Képviselő-testület tagjainak száma 13 fő, a polgármesterrel együttesen 14 fő. (A képviselők névjegyzékét az 1. sz. melléklet tartalmazza.)
4. §
(1)
Az önkormányzati gyakorolja.
(2)
A Képviselő-testület ellátja a jogszabályokban ráruházott és az önként vállalt feladat- és hatásköröket. (A Képviselő-testület feladat- és hatásköreit a 2. sz. melléklet tartalmazza.)
jogokat az Önkormányzat
Képviselő-testülete
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÜLÉSEI 5. §
A Képviselő-testület közmeghallgatást tart.
alakuló,
rendes
és
rendkívüli
ülést,
valamint
AZ ALAKULÓ ÜLÉS 6. §
Az alakuló ülés részletes szabályait az 1990. évi LXV. tv.(továbbiakban: Ötv) tartalmazza. RENDES ÜLÉS
7. §
A Képviselő-testület évenként saját munkaterve alapján havonta ülésezik, július és augusztus hónapban ülésszünetet tart. Az ülések általában 16 órakor kezdődnek.
3
RENDKÍVÜLI ÜLÉS 8. §
A polgármester a Képviselő-testület ülését a munkatervtől eltérő időpontban is összehívhatja.
9. §
A Képviselő-testület rendkívüli ülését 5 napon belül össze kell hívni: a.) a települési képviselők 1/4-ének kezdeményezésére, b.) a Képviselő-testület állandó bizottságának, a Településrészi Önkormányzó Testületének indítványára.
10. § (1)
A 9. §-ban meghatározott esetekben a rendkívüli ülés összehívására vonatkozó indítványban meg kell jelölni a rendkívüli ülés összehívásának napirendjét, helyét és idejét. A javaslattevőnek a témát illetően indítványhoz minden esetben írásbeli előterjesztést kell becsatolnia.
(2)
A 9. § a.) pontban meghatározott esetekben szükséges, hogy az indítványt és az előterjesztést a települési képviselők saját kezűleg aláírják.
(3)
Az indítványt az előterjesztéssel polgármesterhez kell benyújtani.
együtt
az
ülés
elnökéhez,
11. § (1)
Amennyiben a Képviselő-testület összehívására a 9. §-ban meghatározottak miatt kerül sor, akkor az indítvány benyújtásától számított 10 napon belül az ülést meg kell tartani. A rendkívüli ülésre az indítványozók által megjelölteket, valamint a polgármester szerint szükségesnek tartott személyeket kell meghívni.
(2)
Rendkívüli ülés kitűzhető a rendes képviselő-testületi ülés időpontjára is. A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÖSSZEHÍVÁSÁNAK RENDJE
12. § (1)
A Képviselő-testület üléseit a polgármester hívja össze. Akadályoztatása esetén a 15. § (2) bekezdésében megjelölt személy jogosult az ülés összehívására.
(2)
A Képviselő-testület tagjait az ülés helyének és napjának, kezdési időpontjának, a napirend tárgyának és előadójának megjelölését tartalmazó meghívóval kell összehívni.
(3)
A rendes ülésre szóló meghívót a Képviselő-testület ülésének napját megelőzően legalább 5 nappal, a rendkívüli ülésre szóló meghívót pedig legalább 24 órával előbb ki kell kézbesíteni.
(4)
A Képviselő-testület rendes ülésének időpontjáról a nyilvánosságot (a település lakosságát) a meghívónak a.) a Polgármesteri Hivatal hirdetőtáblán történő kifüggesztésével és a Kultúrház és Művelődési Ház előterében történő kifüggesztés útján b.) az Önkormányzati Híradó rendes ülést megelőző havi számában c.) a helyi képújságban az ülést megelőző héten. a (3) bekezdésnek megfelelően kell értesíteni.
4
(5)
A Képviselő-testület rendes üléseire meg kell hívni a.) a települési képviselőket, b.) a jegyzőt, c.) a kisebbségi önkormányzatok elnökét, d.) a településen megválasztott országgyűlési képviselőt, egyházak helyi képviselőit, helyben működő civil szervezetek képviselőit, a helyben működő pártok vezetőit, e.) a Polgármesteri Hivatal Irodavezetőit, az aljegyzőt, f.) azoknak a bizottságoknak, részönkormányzatnak a nem képviselő-testületi tagjait, amelyeket a napirend érinti, g.) a napirendi pontok előadóit, az önkormányzati intézmények vezetőit, h.) akiket a polgármester indokoltnak tart, i.) azokat, akiknek törvény, kormányrendelet vagy helyi önkormányzati rendelet tanácskozási jogot biztosít.
(6)
A meghívóval együtt kell kikézbesíteni az írásos előterjesztéseket a képviselők részére számítástechnikai adathordozón, illetve elektronikus úton, más jogosultak részére általában papír alapon, de kérésük szerint lemezen, elektronikus formában is lehet. Az (5) bekezdés d.) pontjában meghatározottak részére meghívót kell kézbesíteni, míg a f.), g.) pontban meghatározottak írásos előterjesztést csak ahhoz a napirendi ponthoz kapnak, amelyikhez meghívásuk kapcsolódik. AZ ÜLÉSEK NYILVÁNOSSÁGA
13. § (1)
A Képviselő-testület ülése nyilvános (Ötv. 12. § (3) bek.).
(2)
Zárt ülést kell tartani: a.) önkormányzati, hatósági ügyekben, b.) összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy, vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor, c.) ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele: - választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, illetve visszavonása, - fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása, - állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor. (Ötv.12.§ (4) bekezdés a.) pont
(3)
Zárt ülés rendelhető el az önkormányzat vagyonával való rendelkezés és kiírt pályázata tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. (Ötv. 12.§ (4) bek. b.) pont
14. § (1)
A hallgatóság a nyilvános ülésen csak a részére kijelölt helyen foglalhat helyet (tetszést vagy nem tetszést nem nyilváníthat), az ülés munkáját nem zavarhatja.
(2)
Ha a hallgatóság az ülést zavarja, az elnök a rendzavarót, vagy ha annak személye nem állapítható meg, a teljes hallgatóságot az ülésről kiutasíthatja.
5
III. FEJEZET A KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ÜLÉS ELNÖKE ÉS JOGKÖRE AZ ELNÖK 15. § (1)
A képviselő-testületi ülés (továbbiakban: ülés) elnöke a polgármester (Ötv. 12. § (2) bek.).
(2)
A polgármester akadályoztatása esetén a települési képviselők közül választott alpolgármester látja el az ülés elnökének teendőit.
(3)
A polgármester akadályoztatásának minősül az is, ha a Szabályzat 42. §-ában megjelölt kizárási ok merül fel személyére vonatkozóan.
(4)
A már összehívott Képviselő-testület ülésén, amennyiben mind a polgármester, mind az alpolgármester akadályoztatva vannak, akkor a korelnök látja el az elnöki teendőket. Ez esetben a korelnök személyének megállapításakor a polgármester és az alpolgármester korát nem kell figyelembe venni. AZ ELNÖK JOGKÖRE
16. § (1)
Az elnök a Képviselő-testület ülését a.) összehívja, megnyitja, vezeti, berekeszti, szünetet rendel el, b.) megállapítja a határozatképességet, továbbá a 23. §-ban meghatározottak szerint számba veszi az igazoltan, illetve igazolatlanul távollévőket, c.) figyelemmel kíséri a 42. § szerint a Képviselő-testület munkájából való kizárási okot, ez ügyben intézkedést tehet.
(2)
Az elnök ülésvezetési feladatai, jogköre: a.) az ülés vezetése, b.) a szó megadása, megtagadása, c.) a szó megvonása, tárgyra térésre felszólítás (17. §), d.) napirend előtti és ügyrendi kérdésben szó megadása és megtagadása (47., 48. §) e.) az ülés félbeszakítása (18. §), f.) javaslat a napirendi pont tárgyalásának elnapolására (19. §), g.) tárgyalási szünet elrendelése (20. §), h.) napirendek összevont tárgyalására javaslattétel.
(3)
Az elnök vitavezetési feladatai: a.) napirendi pontonként megnyitja és berekeszti a vitát (21. §), b.) szavazást rendel el, c.) megállapítja a szavazás eredményét, d.) kimondja a határozatot.
(4)
Az elnök egyéb feladatai, jogköre: a.) felszólítási jog a Képviselő-testület ülésén bármikor, b.) az ülés rendjének biztosítása (22. §),
6
c.) d.)
az aktuális ügyek utolsó napirendjeként tájékoztatást ad a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az aktuális ügyeket követően feltett képviselői kérdésekre tájékoztatást ad. TÁRGYRA TÉRÉS, A SZÓ MEGVONÁSA
17. § (1)
Azt a felszólalót, aki eltér a tárgytól, az elnök felszólítja, hogy térjen a tárgyra.
(2)
Az elnök az (1) bekezdés szerinti ismételt felszólítás után megvonja a szót. Akitől a szót megvonták, ugyanabban az ügyben nem szólalhat fel újra.
(3)
A (2) bekezdés alkalmazása során a.) bármely vitában a 2 perces szókérés, b.) az interpelláció elmondása és a viszontválasz külön ügynek minősül. AZ ÜLÉS FÉLBESZAKÍTÁSA
18. § Ha a Képviselő-testület ülésén olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, az elnök az ülést határozott időre félbeszakíthatja. Ha az elnök nem talál meghallgatásra, elhagyja az elnöki széket; az ülés ezzel félbeszakad, és elnöki összehívásra folytatódik. NAPIRENDI PONT TÁRGYALÁSÁNAK ELNAPOLÁSA 19. § (1)
Az elnök vagy bármelyik képviselő javasolhatja a napirendi pont tárgyalásának elnapolását. Ha az elnapolással az előterjesztő egyetért, erről a Képviselő-testület vita nélkül határoz.
(2)
Ha az előterjesztő az elnapolást követő nyolc napon belül nem kéri a vita folytatását, azt visszavontnak kell tekinteni. VITA BEZÁRÁSA, TÁRGYALÁSI SZÜNET
20. § (1)
Ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, az elnök a vitát bezárja.
(2)
Az előterjesztő vagy bármelyik képviselő javasolhatja a vita bezárását. A Képviselő-testület a kérésben vita nélkül határoz.
(3)
Az elnök a napirendek között, de legalább 2 óránként tárgyalási szünetet rendel el a koncentrált munkavégzés érdekében
7
RENDFENNTARTÁS 21. §(1)
Ha valamely képviselő felszólalása során a Képviselő-testület tekintélyét vagy valamelyik települési képviselőt sértő kifejezést használ, illetőleg ha egyébként a szabályzatnak a tanácskozási rendre és a szavazásra vonatkozó szabályait megszegi, az elnök rendreutasítja amennyiben ennek nem tesz eleget, 5 perc szünetet kell elrendelni. Ha a szünetet követően sem tartja be az ülés szabályait, ez kötelezettségszegésnek minősül, amelyet az adott ülés jegyzőkönyvében rögzíteni kell és ez alapján a tárgyhavi képviselői tiszteletdíja 25 %-át le kell vonni.
. (2)
Az elnöknek a rendfenntartás érdekében tett – s szabályzatban meghatározott – intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, vagy azokkal vitába szállni nem lehet. IV. FEJEZET A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÜLÉSE HATÁROZATKÉPESSÉG
22. § (1)
A Képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a települési képviselők több, mint fele jelen van (Ötv. 14. § (1) bek.).
(2)
Ha az (1) bekezdésben megjelölt számú képviselő nincs jelen, akkor az ülés határozatképtelen. A határozatképtelen képviselő-testületi ülést 8 napon belül ugyanazon napirendek megtárgyalására újra össze kell hívni. Ismételt határozatképtelenség esetén a polgármester a rendkívüli ülés összehívási szabályai szerint köteles intézkedni. Az így tartott rendkívüli ülésen szükséges tisztázni a határozatképtelenség okait. TÁVOLLÉT
23. § A Képviselő és a bizottsági tag akadályoztatását az ülés előtt köteles bejelenteni az ülés elnökének. A nem bejelentett távollét igazolatlan hiányzásnak minősül és a tárgyhavi tiszteletdíj 25 %-a levonásra kerül az adott ülésre vonatkozóan. MUNKATERV 24. § (1) (2)
A Képviselő-testület rendes üléseit féléves munkatervek szerint (7. §) tartja. A munkaterv előkészítéséről a polgármester gondoskodik. A munkaterv elkészítéséhez javaslatot kell kérni a.) valamennyi képviselő-testületi tagtól, b.) a Képviselő-testület bizottságaitól, c.) az alpolgármestertől,
8
d.) e.) (3)
a Településrészi Önkormányzó Testülettől a jegyzőtől,
A véleményeket, javaslatokat a munkatervhez a polgármesternél kell benyújtani.
25. § A munkatervnek tartalmaznia kell: - az ülésnapok várható időpontját, - a napirendek címét, előadóját, - az előkészítésért felelős nevét, - azoknak a bizottságoknak a megjelölését, amelyek az előterjesztést előzetesen megvitatják, - a közmeghallgatás időpontját és az érintett napirendeket, 26. § A munkaterv alapján üléstervet kell készíteni. 27. § (1)
(2)
A munkaterv elfogadásáról a polgármester javaslatára előző év decemberében és a tárgyév júniusában egyszeri szótöbbséggel határoz. A munkaterv előterjesztésével egyidejűleg a Képviselő-testületet tájékoztatni kell a munkatervbe be nem került javaslatokról. A RENDES ÜLÉS NAPIRENDJE
28. § A Képviselő-testület rendes ülésének napirendjére a polgármester tesz javaslatot, melynek alapján a napirendet a Képviselő-testület állapítja meg. NAPIRENDRE VÉTEL 29. § (1)
(2)
A Képviselő-testület elnöke köteles a Szabályzatban meghatározott módon az ülés napirendjére felvenni a.) az előterjesztéseket (31. §), b.) az önálló indítványokat (32. §), c.) az interpellációt (33. §). A napirendi pontok tárgyalásának sorrendjét az alábbiak szerint kell meghatározni: a.) rendeletek, b.) beszámolók, c.) tájékoztatók, d.) aktuális ügyek ezen belül:
- önálló indítványok, - módosító javaslatok, - interpellációk. A határozati javaslatok tárgyalására a b.) c.) d.) pontokhoz kapcsolódóan kerül sor.
9
(3)
A 12. § (3) bekezdésében jelölt határnapok után az ülés elnöke a napirendet csak az írásbeli anyag kézbesítését követően érkezett, halasztást nem tűrő ügyekben, valamint a Szabályzatban meghatározott esetekben egészítheti ki, ennek felvételéről a Képviselőtestület vita nélkül határoz.
30. § (1)
A Képviselő-testület a tavaszi és őszi ülésén köteles napirendjére felvenni a költségvetés megállapításáról, módosításáról, végrehajtásáról szóló előterjesztést, rendelet-tervezetet. AZ ELŐTERJESZTÉSEK
31. § (1)
Előterjesztésnek minősülnek a munkatervbe felvett, a Képviselő-testület vagy a Képviselő-testület bizottsága által előzetesen javasolt a.) rendeletek, b.) beszámolók, c.) tájékoztatók, d.) aktuális ügyek ezen belül: - önálló indítványok, - sürgősségi javaslatok, - interpellációk.
(2)
Az (1) bekezdésben foglalt b.), c.), d.) pontok szerinti előterjesztés szóbeli is lehet. KÉPVISELŐI ÖNÁLLÓ INDÍTVÁNYOK
32. § (1)
Az előterjesztések alapján a – napirendre felvett ügyekkel össze nem függő – képviselői önálló indítványt a polgármesternél kell a rendes ülés napját megelőzően legalább 3 nappal írásban beterjeszteni.
(2)
Képviselői önálló indítványt a a.) polgármester, b.) alpolgármester c.) települési képviselő tehet.
(3)
A beterjesztésnek tartalmaznia kell az önálló indítványt előterjeszteni kívánó személy nevét, az indítvány elnevezését és szövegét, az előterjesztő saját kezű aláírását.
(4)
A Képviselő-testület ülésének napirendjére önálló napirendi pontként felvehető indítványok a 31. §-ban foglaltaknak megfelelő - rendeleti javaslatok, - határozati javaslatok lehetnek.
10
INTERPELLÁCIÓ 33. § (1)
A települési képviselő a Képviselő-testület ülésén a a.) polgármestertől b.) alpolgármestertől c.) jegyzőtől, távollétében aljegyzőtől d.) bizottság elnökétől, Településrészi Önkormányzó Testület vezetőjétől önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen – vagy legkésőbb 15 napon belül írásban – érdemi választ kell adni (Ötv. 19. § (2) bek. a.) pont
(2)
Az interpellációt az ülés napját megelőzően legalább 3 nappal a polgármesternél kell írásban bejelenteni.
(3)
A bejelentésnek tartalmaznia kell a.) az interpelláló nevét, b.) az interpelláció tárgyát, c.) annak feltüntetését, hogy az interpellációt szóban is elő kívánják-e adni.
(4)
Az interpellálót megilleti az írásbeli bejelentés mellett a szóbeli kiegészítés joga is, legfeljebb 2 percben. NEM ÖNÁLLÓ INDÍTVÁNYOK
34. § Valamely napirendi ponthoz kapcsolódóan indítványok: - sürgősségi javaslat, - módosító javaslat, - bizottsági ajánlás.
benyújtható
nem
önálló
SÜRGŐSSÉGI JAVASLAT 35. § (1)
A polgármester, alpolgármester a bizottságok, a képviselő és a jegyző (távollétében az aljegyző) javasolhatják a Képviselő-testületnek valamely előterjesztés vagy önálló indítvány sürgős tárgyalását. A sürgősségi javaslatot indokolással kell ellátni.
(2)
Sürgősségi indítványt legkésőbb a Képviselő-testület ülését megelőző napon 12 óráig a polgármesternél lehet benyújtani.
(3)
A sürgősségi indítvány kérdésében a Képviselő-testület a napirend előtt egyszerű szótöbbséggel hozott határozattal dönt.
MÓDOSÍTÓ JAVASLAT 36. § (1)
A rendeleti javaslathoz és a határozati javaslathoz a 32. § (2) bekezdésében jelöltek módosító javaslatot tehetnek. A módosító javaslatot indokolással kell ellátni, a rendeleti javaslathoz írásban előterjesztve.
11
(2)
A módosító javaslatról a Képviselő-testület vita után dönt. BIZOTTSÁGI AJÁNLÁS
37. § (1)
(2)
A Képviselő-testület bizottsága a polgármester által a részére kiadott rendeleti javaslathoz, határozati javaslathoz – az ezekhez benyújtott módosító javaslatokat is értékelő – ajánlást nyújthat be a Képviselőtestületnek. Az ajánlásnak tartalmaznia kell a kisebbségi véleményt is. AZ INDÍTVÁNYOK SZABÁLYSZERŰSÉGE
38. § Az indítványnak a tárgyalásra és határozathozatalra alkalmasnak kell lennie. A nem szabályszerűen benyújtott indítványt az elnök visszautasítja (32. § (3) bekezdés). A RENDKÍVÜLI KÉPVISELŐTESTÜLETI ÜLÉS NAPIRENDJE 39. § (1)
A napirendi pont beterjesztéséről a Képviselő-testület elnöke gondoskodik. A 9. §-ban meghatározott indítványozó egy képviselője a rendkívüli képviselő-testületi ülés összehívását és az indítvány napirendre tűzését megindokolhatja.
(2)
A Képviselő-testület az (1) bekezdésben meghatározottakat követően egyszerű többséggel dönt arról, hogy kívánja-e tárgyalni az indítvány tárgyát.
40. § A 29.§ és 34. §-ban foglaltakon kívül más a Képviselő-testület ülésére tárgyalás céljából nem nyújtható be. KIZÁRÁS A DÖNTÉSHOZATALBÓL 41. § (1) (2) 42. § (1)
(2)
A Képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti (Ötv. 14. § (2) bek.). A települési képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett települési képviselő kezdeményezésére, vagy bármely települési képviselő javaslatára a Képviselő-testület dönt A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni. (Ötv. 14. § (2) bek.). A kizárásról szóló döntéshez minősített többség szükséges (Ötv. 14. § (2) bek.).
12
A TANÁCSKOZÁS RENDJE
43. § (1) A Képviselő-testület ülésén tanácskozási joggal vesznek részt a.) azok, akiknek törvény, kormányrendelet vagy helyi önkormányzati rendelet tanácskozási jogot biztosít, b.) akinek az elfogadott napirend keretében az ülés elnöke szót ad, c.) akinek – az ülés elnökének felvetése esetén – a Képviselőtestület szót ad, d.) a Testület nyilvános ülésén a 12. § (5) bekezdés a.), b.), c.), e.), f.), g.) pontok szerinti meghívottak. (2)
A (1) bekezdés a.) és b.) pontjában megjelölt azon meghívottak, akiket valamelyik napirend tárgyalásához hívtak meg, csak annak a napirendnek a vitájában vehetnek részt tanácskozási joggal.
(3)
Az (1) bekezdés c.) pontjában jelölt esetben a Képviselő-testület vita nélkül dönt. FELSZÓLALÁS A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÜLÉSÉN
44. § A felszólalások típusai: a.) napirend előtti felszólalás, b.) felszólalás ügyrendi kérdésben, c.) napirendhez kapcsolódó felszólalás, d.) határozathozatal előtti felszólalás. NAPIREND ELŐTTI FELSZÓLALÁS 45. § (1)
A Képviselő-testület ülésén bármely képviselő napirenden nem szereplő, de a települést érintő önkormányzati témában napirend előtt röviden szót kérhet. A napirend előtti felszólalás tárgyát és annak indokát az ülés kezdete előtt legalább 1 nappal a polgármesterhez írásban vagy e-mailben kell benyújtani.
(2)
A napirend előtti felszólalás maximum 3 percig tarthat.
(3)
Vitának és határozathozatalnak helye nincs.
(4)
Határozathozatalt igénylő keretében tárgyalhatók.
felszólalások csak az
aktuális
ügyek
FELSZÓLALÁS ÜGYRENDI KÉRDÉSHEZ 46. § A tárgyalt napirendet érintő ügyrendi kérdésben bármelyik képviselő bármikor 2 percre szót kérhet és javaslatot tehet.
NAPIRENDHEZ KAPCSOLÓDÓ FELSZÓLALÁS
13
47.§
(1)
A napirend előadója maximum 2 perc időtartamban szóbeli kiegészítést tehet, amelyben az előterjesztést az időközben felmerült új tényekkel kiegészítheti. A napirendi vita megkezdése előtt a bizottsági elnökök , részönkormányzat vezetője ismertetik a képviselő-testületi ülés előtti időpontban megtartott ülésen kialakított állásfoglalásokat. A kisebbségi véleményt megfogalmazók egyike legfeljebb 2 percben ismertetheti állásfoglalásukat.
(2)
Az előadóhoz a képviselők kérdéseket intézhetnek, melyekre az előterjesztő köteles rövid, tárgyszerű választ adni maximum 5 percben.
(3) A napirendi téma vitája során a képviselő-testület tagjai a témához kapcsolódóan, lényegre törően kötelesek kifejteni álláspontjukat, megtenni észrevételeiket, valamint egyértelműen meg kell fogalmazniuk a döntéstervezetre vonatkozó esetleges javaslataikat. A napirendi pont tárgyalása során a képviselő 2 alkalommal szólhat hozzá. Az első alkalommal maximum 5, másodiknál maximum 3 perc időtartamban. (4)
Korábbi felszólalással kapcsolatos észrevétel megtétele céljából bármelyik képviselő 2 percben kérhet szót. A hozzászólását már megtevő képviselő a személyével kapcsolatos hozzászólásra maximum 2 percben reagálhat.
(5)
A polgármester esetenként javaslatot tesz a képviselő-testületnek a témakörben meghívott nem tanácskozási joggal résztvevő személy hozzászólásának engedélyezésére vagy megtagadására.
(6)
A hozzászólások a kézfeltétellel történő jelentkezések sorrendjében követik egymást. Az elnök a 16.§ (2) bekezdése szerint jár el.
(7)
A vita lezárását követően a napirendi pont előadója szükség szerint válaszol a vitában elhangzott észrevételekre és a felvetett javaslatokra. A szavazás előtt a polgármester a jegyzőnek köteles megadni a hozzászólás jogát, ha az bármely javaslatra törvényességi észrevételt kíván tenni. HATÁROZATHOZATAL ELŐTTI FELSZÓLALÁS
48. § Az előterjesztő és a kijelölt bizottság elnöke vagy előadója a határozathozatal előtt 2 percben felszólalhat. ELTÉRÉS A TÁRGYTÓL 49. § A tárgytól eltérni csak a Képviselőtestületnek – az elnök indítványára vita nélküli – egyszerű szótöbbséggel hozott határozatával lehet.
14
V. FEJEZET AZ ÖNKORMÁNYZAT RENDELETE 50. § Az önkormányzati rendelet megalkotására a Szabályzatot az e fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. 51. § A Képviselő-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot (Ötv. 16. § (1) bek. ). 52. § A rendeletalkotás kezdeményezésére, előterjesztésére a 31. § és a 32. §-ra vonatkozó szabályok az irányadók. AZ ÖNKORMÁNYZATI RENDELET MEGTÁRGYALÁSA 53. § (1) (2)
54. §
A rendeleti javaslatot a polgármesterhez kell benyújtani. A polgármester gondoskodik a rendeleti javaslatnak törvényességi szempontú vizsgálattára a jegyzőhöz, véleményezésre a képviselőkhöz, valamint az általa meghatározott érdekeltekhez történő eljuttatásáról. A javaslatot a benyújtástól számított legkorábban 15 nap elteltével, s legkésőbb 60 napon belül a Képviselő-testület ülésének napirendjére kell tűzni a 29. § szabályai szerint, feltéve, ha a javaslatot nem a tavaszi ülésszak utolsó 15 napján nyújtották be. Ez esetben az őszi ülésszak első rendes ülésén kell a Képviselő-testület napirendjére tűzni.
55. § A javaslat tárgyalásának napját úgy kell meghatározni, hogy a tárgykörben érintett bizottság (bizottságok) előkészítő ajánlását a képviselők az ülés előtt 5 nappal kézhez kapják. 56. § (1)
Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a testület ülésén a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig bármikor vissza is vonhatja.
(2)
Ha a képviselő a módosító javaslatát megváltoztatja, akkor az elnök az újabb javaslatként véleményezésre a tárgykörben érintett bizottságnak kiadhatja. A bizottság elnökének javaslatára a Képviselő-testület az újabb véleményezéstől eltekinthet. E kérdésben a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt. RENDELETALKOTÁS
57. § (1)
A Képviselő-testület a szavazás során először a módosító javaslatokról, majd a rendeleti javaslat egészéről dönt.
15
(2)
Ha a rendeleti javaslat ugyanazon részéhez több javaslatot is benyújtottak, akkor a szavazás során a módosító indítványok benyújtásának sorrendjében kell szavazni.
58. § A rendeleti javaslat tárgyalása és a döntés meghozatala során egyéb kérdésekben a szabályzat IV. és VI. fejezetében foglaltaknak megfelelően kell eljárni. A RENDELET KIHIRDETÉSE 59. § (1) (2)
Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá (Ötv. 16. § (3) bek.). A rendeletet naptári év elejétől kezdődően folyamatos arab sorszámmal, évszámmal, hó és nap megjelölésével kell ellátni. A rendelet jelölése Ör rövidítéssel történik.
60. § Az önkormányzati rendelet kihirdetéséről és a hatályos önkormányzati rendelet nyilvántartásáról a jegyző gondoskodik. 61. § (1)
Az önkormányzati rendeletet a helyben szokásos módon ki kell hirdetni.
(2)
A kihirdetés módja: hirdetőtáblán történő kifüggesztés. A kihirdetés ideje: a kifüggesztés napja. A kihirdetett rendeletekről – azok tartalma nélkül - a lakosságot a helyi képújságon, újságon keresztül tájékoztatni kell. A kihirdetést követően a weblapon teljes terjedelemben kell megjelentetni.
VI. FEJEZET A SZAVAZÁS RENDJE 62. § (1)
A Képviselő-testület a vita lezárása és a zárszó után rendeletet alkot vagy határozatot hoz.
(2)
Az ülés elnöke napirendi pont során előterjesztett és a vitában elhangzott konkrét határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Előbb a módosító indítványokról, majd az előterjesztésben szereplő határozatokról, javaslatokról dönt a Képviselőtestület.
(3)
A Képviselő-testület határozatát naptári év elejétől kezdődően folyamatos arab sorszámmal, évszámmal hó és nap megjelöléssel kell ellátni. A határozat jelölése Kt. rövidítéssel történik.
16
DÖNTÉSHOZATAL 63. § Az egyszerű többséggel hozott határozathoz, a javaslat elfogadásához a jelenlévő képviselők több, mint felének az igen szavazata szükséges (Ötv. 14.§ (1) bek.). 64. § (1) Minősített többség szükséges (Ötv. 15. § (1) bekezdés) a.) a rendeletalkotáshoz, b.) szervezetének kialakításához és működésének meghatározásához, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választáshoz, kinevezéshez, megbízáshoz, felmentéshez, megbízás visszavonásához, c.) az önkormányzati társulás létrehozásához, társuláshoz, érdekképviseleti szervhez való csatlakozáshoz, d.) megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, a nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozáshoz, e.) intézmény alapításához f.) döntésből való kizáráshoz (Ötv. 14. § (2) bek.), g.) zárt ülés elrendeléséhez a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene (Ötv. 12. § (4) b.) pont), h.) név szerinti szavazással feloszlásának kimondásához (Ötv. 19. § (3) bek.), i.) a polgármester sorozatos törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatti kereset benyújtásához (a megyei bírósághoz, a polgármester tisztségének megszüntetése érdekében) (Ötv. 33/B.§ (1) bek.), j.) alpolgármester - titkos szavazással történő - választásához (Ötv. 34. § (1) bek.), k.) a helyi kitüntető címek és díjak odaítéléséhez, e.) törvény, illetve helyi rendelet által meghatározott esetekben. (2)
Minősített többséghez a megválasztott képviselők több, mint a felének a szavazata szükséges (Ötv. 15. § (2) bek.).
65. § Szavazni személyesen kell. 66. § A Képviselő-testület döntéseit általában nyílt szavazással hozza. 67.§ (1)
A képviselők igenlő vagy ellenszavazattal vesznek részt a szavazásban, illetőleg tartózkodnak a szavazástól. A szavazatok összeszámlálásáról az ülés elnöke gondoskodik.
(2)
Ugyanabban a tárgykörben a döntés után megismételt szavazás semmilyen okból nem rendelhető el. Nem számít ismételt szavazásnak a szavazatok számának tisztázása, egyeztetése. NÉV SZERINTI SZAVAZÁS
68. § (1)
Név szerinti szavazást bármely képviselő indítványozhat, erről a Képviselő-testület dönt. A név szerinti szavazás esetén a jegyző felolvassa képviselők névsorát. A képviselők "igen", "nem", "tartózkodom" nyilatkozattal szavaznak.
17
A jegyző a szavazatot a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámolja és a szavazás eredményét - a névsorral együtt átadja az elnöknek. A szavazás eredményét az elnök hirdeti ki. (2)
Nem lehet név szerinti szavazást tartani a bizottságok száma, összetétele tekintetében, valamint a tanácskozások lefolytatásával összefüggő (ügyrendi) kérdésekben.
(3)
Nem minősül névszerinti szavazásnak a képviselők nem egyhangú szavazása esetén zárójelben feltüntetett neve. Ez a szavazással kapcsolatos utólagos vita kizárását szolgálja. TITKOS SZAVAZÁS
69. § (1) (2)
Titkos szavazásra törvényben foglalt esetekben kerülhet sor. Titkos szavazás tartható: a.) választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, illetve visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügyben, b.) önkormányzati hatósági ügyben, c.) összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy tárgyalásakor, d.) az önkormányzati vagyonnal való rendelkezés és kiírt pályázata tárgyalásakor.
(3) Ha a titkos szavazást törvény nem teszi kötelezővé, azt a 32.§ (2) bekezdésében foglaltak indítványozhatják, de az indítványról a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel határoz. 70.§ A szavazás borítékba helyezett szavazólapon, külön helyiségben elhelyezett urna igénybevételével történik. 71.§ Titkos szavazásnál a Képviselő-testület által e feladat lebonyolítására a képviselőkből választott szavazatszedő bizottság jár el.
A TITKOS SZAVAZÁS EREDMÉNYÉNEK MEGÁLLAPÍTÁSA 72. § A szavazatszedő bizottság összeszámolja a szavazatokat, megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok arányát. 73. § A szavazás eredményéről a bizottság elnöke a Képviselő-testületnek jelentést tesz. Ezzel a szavazatszedő bizottság megszűnik. A JEGYZŐKÖNYV 74.§ (1)1 A Képviselő-testület megbízásából a nyilvános ülésről készüljön videofelvétel, amely a helyi tévében a napirendekhez kapcsolódóan - külön döntés alapján - kizárólag vágatlan formában adható le. A képviselő-testületi ülést követő 10 napon belül a helyi kábeltévén keresztül a lakosságot az önkormányzat tisztségviselői, a bizottságok elnökei, elnökhelyettesei 1
Módosította: 6/2008.(II.29.) rendelet 1. §-a. Hatályos: 2008. február 29-től.
18
tájékoztatják a nyilvános ülésen hozott főbb döntésekről, ezek összegzett indokairól. A képviselő-testületi ülésről jegyzőkönyv és hangfelvétel készül. A hangfelvételt az üléstől számított 6 hónapig meg kell őrizni. Videó-felvételt kell készíteni az alakuló ülésről és a közmeghallgatásról, amelyet a helyi tévében kell bemutatni. (2)
(3)
A jegyzőkönyv tartalmazza az Ötv. 17.§.(1) bekezdésében foglaltakon túl: a.) az ülés helyét, időpontját b.) az ülés megnyitásának idejét, c.) a napirend előtti felszólalásokat és azok lényegét, d.) napirendi pontonként a napirend tárgyát, az előadók és felszólalók nevét, a kérdések, válaszok, szóbeli előterjesztések, illetve hozzászólás lényegét, e.) a szóban előterjesztett határozati javaslatokat, f.) a határozathozatal módját, g.) a határozatok szövegét, feltüntetve a szavazás eredményét, h.) szükség esetén az elnök intézkedéseit, i.) a Képviselő-testület ülésén történt fontosabb eseményeket, j.) az ülés bezárásának idejét. A jegyzőkönyv eredeti példányának kötelező mellékleteit képezik: a.) meghívó, b.) írásos előterjesztések, képviselői önálló indítványok, interpellációk, nem önálló indítványok, c.) jelenléti ív, d.) a 75. § szerint benyújtott hozzászólás, e.) név szerinti szavazásról készült névsor, f.)
elfogadott rendeletek.
75. § A települési képviselő kérésére az írásban is benyújtott hozzászólását a jegyzőkönyvhöz kell mellékelni, illetve a véleményét rögzíteni kell a jegyzőkönyvben (Ötv. 19. § (2) b.)) 76. § A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik (Ötv. 17. § (1) bek.). 77. § A Képviselő-testület jegyzőkönyvét a polgármester és a jegyző írja alá (Ötv. 17. § (2) bek.). 78. § A jegyzőkönyvet az ülést követő 15 napon belül a jegyző köteles megküldeni a közigazgatási hivatal vezetőjének (Ötv. 17. § (2) bek.). A Képviselő-testület tagjainak számítógépére - kivéve a zárt ülésről készült jegyzőkönyvet - a következő ülésen kell feltölteni . 79. § Az állampolgárok a jegyzőkönyvet - a zárt ülésről készült jegyzőkönyv kivételével - a Polgármesteri Hivatalban megtekinthetik, illetve az önkormányzat weblapján olvashatják.
19
VII. FEJEZET A TELEPÜLÉSI KÉPVISELŐK JOGÁLLÁSA 80. § (1)
A települési képviselő a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli választói érdekeit (Ötv. 19. § (1) bek.).
(2)
A képviselőt megilletik az önkormányzati törvényben és jelen szabályzatban foglalt jogok és terhelik a kötelezettségek. A települési képviselők jogai és kötelezettségei azonosak.
81. § A képviselő a.) részt vehet a Képviselő-testület döntésének előkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében (Ötv. 19. § (1) bek.), b.) kezdeményezheti, hogy a Képviselő-testület vizsgálja felül a bizottságok, a polgármester, a részönkormányzat testületének, a helyi kisebbségi önkormányzat testületének a Képviselő-testület által átruházott önkormányzati ügyben hozott döntését (Ötv. 19. § (2) bek. c.)pont) c.) megbízás alapján képviselheti a Képviselő-testületet (Ötv. 19. § (2) bek. d.)pont d.) a Képviselő-testület hivatalától a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést igényelheti, közérdekű ügyben kezdeményezheti a Képviselő-testület hivatalának intézkedését, melyre a hivatal 15 napon belül érdemi választ köteles adni (Ötv. 19. § (2) bek. e.)pont e.) köteles részt venni a Képviselő-testület munkájában (Ötv. 19. § (2) bek. f.)pont) 82.§
2
(1)
A képviselők vagyonnyilatkozatot XCVI.tv.10/A.§ (1)-(5) bek.)
kötelesek
tenni
(2)2
A vagyonnyilatkozat nyilvántartásával, ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat a Gazdasági Bizottság látja el.
(3)
A vagyonnyilatkozatok kezelésével kapcsolatos teendőket Polgármesteri Hivatal Titkársági és Szervezési Irodája látja el.
Módosította: 12/2010.(X.14.) önkormányzati rendelet 2.§-a. Hatályos: 2010. október 15-től.
(2000.évi
a
20
A KÉPVISELŐK DÍJAZÁSA 83. § (1)
A képviselő munkáját társadalmi megbízásként végzi.
(2)
A települési képviselő a munkahelyén történő munkavégzési kötelezettség alóli felmentése miatt kiesett jövedelmét a Képviselőtestület téríti meg, amelynek alapján a képviselő társadalombiztosítási ellátásra is jogosult (Ötv. 20. § (1) bek.).
(3)
A Képviselő-testület a képviselő-testületi (bizottsági) munkában való részvételéhez szükséges időtartamra kiesett jövedelmét az érintett munkáltatók igazolása alapján téríti meg.
(4)
Amennyiben a képviselő, bizottsági tag, részönkormányzat tagja írásban lemond tiszteletdíjáról nyilatkozata szerint kell juttatása (és járuléka) felhasználását biztosítani, év végén a kapcsolódó előirányzat változást átvezetni. Ha a lemondással érintett összeg a megjelölt célra nem elegendő, azt tartalékba kell helyezni. A tartalékba helyezett összeg rendeltetését az adott tárgyévben a képviselő módosíthatja. Amennyiben ezt nem teszi, a Képviselőtestület kötöttségek nélkül szabadon felhasználhatja ezt az összeget.
(5)
A Képviselő-testület a települési képviselőnek, a bizottsági elnöknek, a részönkormányzat vezetőjének, a bizottság és a részönkormányzat tagjainak megállapított tiszteletdíját, illetve juttatását a költségvetésről szóló rendelet tartalmazza. A tiszteletdíjakat a negyedévet követő 30 napon belül, decemberben az utolsó képviselőtestületi ülést követően kell kifizetni. Az alpolgármester juttatását havonta, a tárgyhót követő 5.ig kell elszámolni. V I I I. F E J E Z E T BIZOTTSÁGOK
84. § (1)
A Képviselő-testület döntéseinek előkészítésére, illetve a döntések végrehajtásának szervezésére és ellenőrzésére állandó vagy ideiglenes bizottságot hoz létre.
(2)
A bizottság létrehozásáról, feladatairól és összetételéről a testület külön határozattal dönt.
Képviselő-
(3)
A bizottságok a feladat- és hatáskörökbe tartozó kérdésekben egyszerű szótöbbséggel döntenek.
(4)
A bizottság döntésének kiadmányozója a bizottság elnöke, távollétében helyettese.
(5)
A bizottságok működésére az SZMSZ megfelelő rendelkezéseit kell alkalmazni.
21
85. § (1)
A bizottság elnökét és tagjainak több mint felét a települési képviselők közül kell választani.
(2)
A bizottságok képviselő és nem képviselő tagjainak jogai és kötelezettségei a bizottsági működéssel összefüggésben azonosak.
(3)
Bármelyik képviselő tanácskozási joggal részt vehet bármely bizottság ülésén (Ötv. 19. § (2) bek. c.)).
(4)
A bizottság tagjaira javaslatot tehet: a.) a polgármester, b.) az alpolgármester c.) bármely képviselő.
(5)
A bizottság tagja akadályoztatását az ülés előtt köteles bejelenteni az ülés elnökénél vagy a polgármesternél.
86. § (1)3
(2)
A bizottság ülését a bizottság elnöke - az ülés előtt 5 nappal -hívja össze és vezeti. A bizottságok képviselő-testületi tagjai részére valamennyi írásos anyagot meg kell küldeni. Az elnök köteles összehívni a bizottságot: - a Képviselőtestület határozatára, - a polgármester indítványára (Ötv. 25. § (1) bek.), - a bizottság tagjai több, mint felének írásbeli indítványára.
87. §4 A Képviselő-testület az alábbi bizottságokat hozza létre: a.) Gazdasági Bizottság (5 fő), b.) Humán Ügyek Bizottsága (5 fő) 88. §(1)
A bizottságok általános feladatai: a.) a Képviselő-testület döntéseinek előkészítése, b.) valamely előterjesztés vagy önálló indítvány sürgős tárgyalásának kezdeményezése, c.) bizottsági ajánlástétel, d.) a Képviselő-testületi döntések végrehajtásának szervezése és ellenőrzése, e.) feladatkörükbe utalt előterjesztések elkészítése, f.) azon hatáskörök ellátása, melyeket törvény, illetve a Képviselő-testület hatáskörébe utalt.
(2)
Az átruházott jogkör gyakorlásáról a bizottság elnöke „Az egyes önkormányzati feladat- és hatáskörök gyakorlásáról” szóló 16/2005.(IX.30.) rendelet 12. §-ban foglaltak szerint beszámol a Képviselő-testületnek
3 4
(3)
A Képviselő-testület munkatervében megjelölt előterjesztéseket a kijelölt bizottságok terjesztik elő.
(4)
Az előterjesztések, illetve határozati javaslatok képviselő-testületi tárgyalásánál, a bizottsági állásfoglalás során kisebbségbe került
Módosította: 12/2010.(X.14.) önkormányzati rendelet 5.§-a. Hatályos: 2010. október 15-től. Módosította: 12/2010.(X.14.) önkormányzati rendelet 1. §-a. Hatályos: 2010. október 15-től.
22
véleményt a testületi döntés előtt a bizottság elnöke ismerteti. A kisebbségben maradt véleményének ismertetésére a bizottság tagja is jogosult a döntéshozatal előtt. 89. §
A bizottsági döntéshozatalból való kizárás szabályaira a 42. § rendelkezései az irányadók. Kizárásról az elnök esetén a polgármester, bizottsági tag esetén a bizottság dönt (Ötv. 26. §).
90. §
A bizottságok szervezetét, feladatait, hatáskörét és átruházott jogkörét a 3. számú melléklet tartalmazza.
IX. FEJEZET TELEPÜLÉSRÉSZI ÖNKORMÁNYZAT 91. § (1)
Berhida város történetileg kialakult településszerkezete, egyes településrészek eltérő hagyományai, valamint ezek sajátosan különböző arculata és mindenekelőtt a lakosság önkormányzati érdekét szolgáló önszerveződő képességének erősítése céljából a peremartongyártelepi településrészben és illetékességgel Peremartongyártelepi Településrészi Önkormányzat megnevezéssel településrészi önkormányzat működik.
(2)
A Településrészi Önkormányzat testületként működő szervezete a Településrészi Önkormányzó Testület.
92. § (1)5
A Településrészi Önkormányzó Testületnek legalább 3 fő települési képviselő és a településrészben lakó választópolgárok közül legfeljebb 3 fő, együttesen 6 fő tagja van.
(2)
A Településrészi Önkormányzó Testületben a tagok jogai egyenlők.
(3)
A Településrészi Önkormányzó Testület működésére a bizottságok működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
(4)
A Településrészi Önkormányzat tagjainak jegyzékét a 4. sz. melléklet tartalmazza.
93. § (1)
A Településrészi Önkormányzó Testület tagjait és a tagok közül a Településrészi Önkormányzó Testület elnökét a településrész lakói, lakossági gyűlésen választják meg. A Településrészi Önkormányzó Testület elnöke csak települési képviselő lehet.
(2)6
A lakossági gyűlés akkor határozatképes, ha azon legalább 60 fő településrészi lakóhellyel rendelkező választópolgár vesz részt.
(3)
A Településrészi Önkormányzó Testület tagjaira jelöltek ajánlhat:
5 6
Módosította: 12/2010.(X.14.) önkormányzati rendelet 2.§-a. Hatályos: 2010. október 15-től. Módosította: 12/2010.(X.14.) önkormányzati rendelet 3.§-a. Hatályos: 2010. október 15-től.
23
a.) b.) c.)
településrészi lakossági gyűlés, polgármester, bármelyik települési képviselő.
(4.)
A Településrészi Önkormányzó Testület elnökére a (3) bekezdésben foglaltakon túlmenően bármelyik megválasztott településrészi önkormányzati tag is javaslatot tehet.
(5)
A (3) bekezdés a.) pontja szerint jelölt lesz az, aki nyílt szavazáson legalább a településrészi lakossági gyűlés résztvevői 5 %-ának szavazatát megkapja.
(6)
A Településrészi Önkormányzó Testület tagja, illetve elnöke az lesz, aki nyílt szavazáson a településrészi lakossági gyűlésen jelenlévő településrészi lakos választópolgárok többségének szavazatát kapja. Azonos szavazatszámot elért jelöltek esetén a jelölés sorrendje a meghatározó.
94. § (1)
A Településrészi Önkormányzó Testület dönt: a.)
b.) (2)
Egyetértése szükséges: a.) b.) c.)
(3)
az éves költségvetésben meghatározott keretösszegen belül a településrészi lakosság számára juttatott szociális támogatási célú pénzeszközök felosztásáról a szociális törvény és a szociális ellátások helyi rendeletben foglaltak alapján a Képviselő-testület hatáskör átruházása kapcsán. Az átruházott jogkör gyakorlásáról a Településrészi Önkormányzó Testület vezetője „Az egyes önkormányzati feladat- és hatáskörök gyakorlásáról” szóló 16/2005.(IX.30.) rendelet 12. §-ban foglaltak szerint beszámol a Képviselőtestületnek. az éves költségvetésben meghatározott fejlesztési (felújítási) célú keretösszeg településrészi felhasználásáról.
a Közkönyvtár Peremartongyártelep vonatkozásában hozandó Képviselő-testületi döntésekhez, a településrészen lévő közintézmények átszervezéséhez, körzethatáraik kialakításához, módosításához, a településrészen lévő önkormányzati tulajdonú ingatlanok értékesítéséhez, tulajdonváltozást eredményező vállalkozásba adásához.
Előzetes véleménynyilvánítása szükséges: a.) b.) c.) d.)
a költségvetés településrészt érintő előirányzatainak elfogadásához a már elfogadott költségvetés településrészt érintő előirányzatainak megváltoztatásához, a településrészt érintő helyi rendeletek meghozatalához a Képviselőtestület által tervezett, a településrész lakossága egészét vagy nagyobb csoportjait (együttesen 20 fő) érintő
24
e.) (4)
Kezdeményezi, előkészíti: a.) b.) c.) d.)
(5)
a Képviselő-testület településrészt érintő döntéseit, a településrészre kiterjedő területszervezési intézkedések és helyi rendeletek kiadását, illetve megalkotását, a költségvetés településrészt érintő részét, ügyfélszolgálati napok szervezését és közmeghallgatást a településrészen.
Szervezi és ellenőrzi: a.)
(6)
döntések meghozatalához, kivéve a hatósági jogkörben meghozott döntéseit, az illetékességi területén lévő közügyekben és települési közszolgáltatásokban.
a Képviselő-testületnek a településrész határozatai, rendeletei végrehajtását.
lakosságát
érintő
Tájékoztatást kérhet: a.) b.)
a költségvetés településrészt érintő végrehajtásáról, az önkormányzati ügyek településrészt érint alakulásáról.
95. § (1)
A Képviselő-testületnek indokolt esetben – törvénysértés, helyi rendelet megsértése – kifogásolási joga van a településrész önkormányzati munkáját illetően.
(2)
A kifogásolási jog bejelentése halasztó hatályú az adott rendelkezés végrehajtására.
96. § (1)
A Képviselő-testület a településrészt érintő itt nem említett ügyek egyes hatásköreit is átruházhatja a Településrészi Önkormányzó Testületre a hozzátartozó anyagi eszközökkel együtt.
(2.)
Az anyagi eszközök mértékét és azok felhasználási célját a Képviselőtestület éves költségvetése keretében határozza meg.
X. FEJEZET POLGÁRMESTER 97. § (1) (2)
A Képviselő-testület meghatározza a polgármester gyakorolja a munkáltatói jogokat.(Ötv.33.§)
munkabérét,
A polgármester a megbízatást főállásban látja el.(Ötv.37.§(3)bek.
98. §
A polgármester feladatait és hatásköreit, államigazgatási hatósági jogköreit és átruházott hatásköreit az 5. számú melléklet tartalmazza.
99. § (1)
A polgármester a Képviselő-testület működésével összefüggő feladatai
25
különösen: a.) segíti a települési képviselők munkáját, b.) összehívja és vezeti a Képviselő-testület üléseit, c.) képviseli az önkormányzatot d.) az önkormányzati rendeleteket, valamint a Képviselő-testület üléséről készült jegyzőkönyvet a jegyzővel együttesen aláírja. (2)
A polgármesternek a bizottságok működésével összefüggő feladatai: a.) kötelező jelleggel indítványozhatja a bizottság összehívását (Ötv. 25. § (1) bek.), b.) felfüggeszti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a Képviselő-testület határozatával, vagy sérti az Önkormányzat érdekeit. E felfüggesztett döntésről a Képviselőtestület a következő ülésén határoz (Ötv. 25. § (2) bek.), c.) a bizottsági döntéshozatalnál a bizottsági elnök esetében dönt a kizárásról, ha az ügy a bizottság elnökét vagy hozzátartozóját személyesen érinti (Ötv. 26. §).
(3)
A polgármester a Képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt. (Ötv. 35. § (2) bek.) E körben: a.) a jegyző javaslatainak figyelembe vételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában, b.) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörben, egyes hatáskörének a gyakorlását átruházhatja, c.) a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a Képviselőtestületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, a hivatal munkarendjének, az ügyfélfogadás rendjének meghatározására, d.) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, e.) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat a jegyző és az önkormányzati intézményvezető tekintetében
(4)
A polgármester az államigazgatási tevékenységéért a közszolgálati szabályok szerint felelős (Ötv. 33.§)
ALPOLGÁRMESTER 100. § (1)
A Képviselő-testület a polgármester helyettesítésére, munkájának a segítésére, egyes önkormányzati feladatok ellátására alpolgármestert választ (Ötv. 34. §).
(2)
A helyettesítés a polgármester által gyakorolt átruházott jogkörökre, 3 napi távollét után terjed ki.
(3)
A polgármestert helyettesítő alpolgármester jogai és kötelezettségei a polgármesterével azonosak.
26
(4)
Az alpolgármesterre megfelelően vonatkozó szabályok (Ötv. 34. §).
irányadók
a
polgármesterre
JEGYZŐ 101. § (1)
A Képviselő-testület – pályázat alapján – a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki, határozatlan időre (Ötv. 36. § (1 bek.).
(2)
A Képviselő-testület – mint Városi Önkormányzat – a jegyző helyettesítésére, a jegyző által meghatározott feladatok ellátására aljegyzőt nevez ki határozatlan időre (Ötv. 36. § (1) bek).
102. § (1)
A jegyző általános feladata a törvényesség, a jogszabályszerűség biztosítása.
(2)
A jegyző gondoskodik az Önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról (Ötv. 36. § (2) a.) pont). Ennek keretében: a.) gondoskodik a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvének elkészítéséről (Ötv. 17. § (1) bek.), melyet a polgármesterrel aláír, b.) köteles jelezni a Képviselő-testületnek, a bizottságnak és a polgármesternek, ha döntésüknél jogszabálysértést észlel. (Ötv. 36. § (3) bek.), c.) a Képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvét az ülést követő 15 napon belül megküldi a Közép-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Veszprém Megyei Kirendeltségének (Ötv. 17. § (2) bek.),
(3)
Tanácskozási joggal részt vesz a Képviselő-testület, a képviselőtestületi bizottságok ülésein (Ötv. 36. § (2) bek.e.)), valamint a településrészi önkormányzat ülésein.
(4)
Vezeti a Képviselő-testület Hivatalát (Ötv. 36. § (2) bek.).
(5)
Döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket (Ötv. 36. § (2.) bek. c.).
(6)
Dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester ad át (Ötv. 36. § (2.) bek. d.).
(7)
Dönt a hatáskörébe utalt ügyekben (Ötv. 36. § (2.) bek. f.).
(8)
A hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, gyakorolja a munkáltatói jogokat a Képviselő-testület hivatalának köztisztviselői tekintetében.
(9)
A jegyző a Polgármesteri Hivatal bevonásával látja el a körjegyzői feladatokat Vilonya Község Önkormányzatával kötött megállapodás szerint (Ötv. 38.§.(3)bekezdés)
(10)
A jegyző feladat- és hatásköreit, államigazgatási hatósági jogköreit a
27
6. sz. melléklet tartalmazza.
XI. FEJEZET A KÉPVISELŐ-TESTÜLET HIVATALA 103. § (1)
A Képviselő-testület egységes hivatal hoz létre Polgármesteri Hivatal elnevezéssel (Ötv. 38. § (1) bek.).
(2)
A Képviselő-testület és Vilonya Község Képviselő-testülete az igazgatási feladatok ellátására 2003.01.01-től Körjegyzőséget alakítottak és tartanak fenn. A Polgármesteri Hivatal közreműködik a körjegyzői feladatok ellátásában.(Ötv. 38.§ (3) bek.
(3)
A hivatal Vilonya községben „Berhida Polgármesteri Hivatal Vilonyai Kirendeltsége” elnevezéssel kirendeltséget működtet vilonyai önkormányzati hatósági és pénzügyek, testületi működtetés helyben történő intézése céljából.
(4)
A hivatal és kirendeltsége működéséhez a jegyző Szervezeti és Működési Szabályzatot készít, melyet a Képviselő-testület - a Kirendeltség vonatkozásában Vilonya Község Önkormányzatának előzetes véleményezése után – hagyja jóvá.
(5)
A Körjegyzőség fenntartásának költségeit a települések a 2002. június 03-án megkötött megállapodásban foglaltak szerint viselik.
(6)
A hivatal és kirendeltsége belső szervezeti tagozódását, munka- és ügyfélfogadásának rendjét a 7. számú melléklet tartalmazza.
XII.FEJ EZET Társulás, együttműködés 104.§(1)
A Képviselő-testület feladatai hatékonyabb, célszerűbb megoldására szabadon társulhat.
(2)
A társulás nem sértheti az abban résztvevők önkormányzati jogait.
(3)
A társulás létrehozásáról a Képviselő-testület minősített többséggel dönt.
(4)
Az önkormányzat társulásai az 1.számú függelék tartalmazza.
105.§ (1)
A Képviselő-testület együttműködési megállapodást köthet külföldi, belföldi önkormányzatokkal, kisebbségi önkormányzatokkal, civil szervezetekkel.
28
(2)
Az együttműködésről határoz.
a
Képviselő-testület
minősített
többséggel
(3) Az önkormányzat együttműködési megállapodásait a 2.számú függelék tartalmazza.
XIII. FEJEZET A HELYI NÉPSZAVAZÁS, NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS 106. § (1)
Berhidán a választópolgárok az önkormányzathoz való jogaikat közvetlenül népszavazáson való részvételükkel és népi kezdeményezéssel is gyakorolják. A népszavazás és népi kezdeményezés a helyi önkormányzás kivételes formája, amelyet a város egészét érintő nagy jelentőségű kérdésekben indokolt gyakorolni.
(2)
A helyi népszavazásban és népi kezdeményezésben az vehet részt, aki a helyi önkormányzati választáson választójogosult. (Ötv. 45.§ (1)bek.)
(3)
A helyi népszavazás a.) érvényes, ha a választópolgárok több mint a fele szavazott és b.)
eredményes, ha a szavazók több mint a fele a megfogalmazott kérdésre azonos választ adott. (Ötv. 45.§ (2)bekezdés)
(4)
A Képviselő-testület helyi népszavazást köteles kiírni a következő kérdésekben: a.) a településnek a területével határos másik megyéhez történő átcsatolására irányuló kezdeményezése, b.) a községegyesítésnek és a községegyesítés megszüntetésének kezdeményezése; c.) új község alakításának kezdeményezése; d.) társult Képviselő-testület alakítása, a társult Képviselőtestületből való kiválás, továbbá e.) abban az ügyben, amelyet az önkormányzati rendelet meghatároz (Ötv. 46. § (1) bek.)
(5)
Az (4) bekezdés a.)-c.) pontjában foglalt esetekben a helyi népszavazásban érintett településrész, község választópolgárai vehetnek részt. (Ötv. 46.§ (2) bek.)
(6)
A Képviselő-testület helyi népszavazást rendelhet el: a.) a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó ügyben, b.) az önkormányzati rendelet megerősítésére. (Ötv. 46.§ (3) bek.)
(7)
Nem rendelhető el helyi népszavazás: a.) a költségvetésről való döntésre, b.) a helyi adónemeket, illetőleg mértéküket megállapító rendelet tárgyában
29
c.)
107. § (1)
a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó szervezeti, működési, személyi kérdésekben a Képviselő-testület feloszlásának a kimondásáról (Ötv. 46. § (4) bek.)
A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti: a.) a települési képviselők legalább egynegyede, b.) a Képviselő-testület bizottsága, c.) a helyi társadalmi szervezet vezető testülete d.) a választópolgárok húsz százaléka (Ötv. 47.§ (1) bek.)
(2)
A népszavazást kötelező kitűzni, ha azt a választópolgárok huszonöt százaléka kezdeményezte. (Ötv. 47.§ (2) bek.)
(3)
A helyi népszavazásra irányuló kezdeményezésről a Képviselő-testület legközelebbi ülésén határoz.
108. § (1)
Népi kezdeményezés útján a Képviselő-testület elé terjeszthető minden olyan ügy, melynek eldöntése a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik. (Ötv. 49.§ (1) bek.)
(2)
A választópolgárok nyolc százaléka terjeszthet elő népi kezdeményezést, melyet a polgármesterhez nyújthat be. A Képviselő-testület a népi kezdeményezés tárgyalásáról a legközelebbi ülésén dönt.
(3)
A Képviselő-testület köteles megtárgyalni azt a népi kezdeményezést, melyet tíz százalék számú választópolgár indítványozott (Ötv. 49. § (2) bekezdés)
109.§ Minden más esetben, amikor nem kötelező kitűzni a népszavazást, vagy nem kötelező tárgyalni a népi kezdeményezést, a Képviselő-testület dönthet a népszavazásról, illetőleg a népi kezdeményezés tárgyalásáról. 110. § (1)
Helyi népszavazás, népi kezdeményezés ügyében aláírást gyűjteni a jegyző által – az átadását követő három napon belül – hitelesített ív másolatán lehet. Helyi népszavazás kezdeményezése esetén minden aláírásgyűjtő ívnek azonos módon tartalmaznia kell a népszavazásra bocsátandó kérdéseket. A hitelesítés nélkül íven gyűjtött aláírások nem vehetők figyelembe.
(2)
Az aláírásgyűjtő íveken fel kell tüntetni (az aláírás mellett) a kezdeményező olvasható nevét, lakcímét, személyazonosító adatát.
(3)
Aláírást gyűjteni az aláíró ívek hitelesítésétől számított legfeljebb harminc napig lehet.
(4)
A polgármester az aláírt íveket hitelesítésre átadja a választási bizottságnak.
(5)
A választási bizottság a hitelesítést a jegyző közreműködésével végzi el, és arról haladéktalanul értesíti a polgármestert.
30
(6)
A népszavazásra, népi kezdeményezésre vonatkozó előterjesztést a hitelesítést követően a polgármester köteles a Képviselő-testület elé terjeszteni.
(7)
A népszavazás lebonyolítására, eredményének megállapítására – az Ötv-ben, valamint az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel – a vonatkozó jogszabályok az irányadók. X IV. FEJEZET LAKOSSÁGI FÓRUMOK
111. § (1)
A Képviselő-testület lakossági fórumok szervezésével teremt lehetőséget az állampolgárok és közösségeik számára közügyekben -
a fontosabb döntések előkészítése véleménynyilvánításra, a közvetlen tájékoztatásra, közérdekű bejelentésre vagy javaslattételre.
során
helyi a
(2)
Fontosabb lakossági fórumok: a.) közmeghallgatás (Ötv. 13. §), b.) településrészek gyűlése, c.) állampolgári közösségek rendezvényei,
(3)
A Képviselő-testület évente legalább egyszer közmeghallgatást tart Berhidán és Peremartongyártelep településrészen, amelyeken az állampolgárok és a településen érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdést, javaslatot tehetnek. a.) Közmeghallgatást, annak időpontját megelőzően legalább 8 nappal, a helyi újság és kábel-tv útján kell meghirdetni. A közmeghallgatás meghirdetéséről a polgármester gondoskodik. b.) A polgármester külön e célból összehívott kihelyezett képviselőtestületi ülésre hirdeti meg a közmeghallgatást. c.) Ha a közérdekű bejelentések, vélemények, javaslatok, kérdések a polgármester, illetve az általa megjelölt személyek részéről válaszadásra kerül sor. d.) A közmeghallgatáson felmerült – egyeztetések nélkül meg nem válaszolható - bonyolultabb ügyeket a tárgy szerint érdekelt bizottságok következő ülésükön naprendre tűzik. e.) Az egyeztetés, vizsgálat eredményéről a tárgy szerint kijelölt bizottság elnöke a Képviselő-testületet tájékoztatja. Ezt követően a témakörről a lakosságot a helyi újságban tájékoztatni kell.
(4)
Településrészek gyűlésére a lakosság szélesebb körét, nagyobb csoportjait, a település lakosságát érintő döntések előkészítése, a
31
végrehajtás megszervezése, vagy a tájékozódás érdekében van szükség. E tanácskozásokat kezdeményezhetik: - a Képviselő-testület bizottsága, részönkormányzat - a Képviselő-testület, - a polgármester. (5)
Az állampolgári közösségek, önszerveződő csoportok, lakossági társadalmi szervezetek érdekkörükbe tartozóan önkormányzati közügyekben, közszolgáltatásokban kezdeményezhetik a tervezett döntésekről a tájékoztatást, azokban az e célból szervezett rendezvényeken véleményt nyilváníthatnak, együttműködhetnek a végrehajtásban. E rendezvényekről a polgármester a képviselő-testületi ülésen ad tájékoztatást. XV. FEJEZET GAZDASÁGI ALAP, VAGYON
112. § (1)
Az Önkormányzat saját tulajdonnal rendelkezik és költségvetési bevételeivel, kiadásaival önállóan gazdálkodik. (Ötv. 77.§ (1) bek.)
(2)
A Képviselő-testület éves költségvetését rendeletben állapítja meg. A végrehajtást – a rendelet szükséges módosítását – negyedévente tárgyalja.
(3)
A költségvetés készítésének, elfogadásának menete: a.) az első fordulóban koncepció szinten számításba kell venni a bevételi forrásokat, meg kell határozni a kiadási szükségleteket, be kell mutatni a felmerült igényeket, meg kell határozni a szükséges gazdasági jellegű döntéseket, a második fordulóban a költségvetési és államháztartási törvény által előírt részletezésben kell a rendelettervezetet beterjeszteni, tárgyalni.
b.)
(4)
A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírásokat és feltételeket a 8.számú melléklet tartalmazza.
113.§ (1)
A feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátása céljából önkormányzati intézményt, más szervezetet alapít az Ötv. 9.§ (4) bek.ben foglalt felhatalmazás szerint.
(2) Az önkormányzati alapítású szervek jegyzékét a 9.számú melléklet tartalmazza. (3) Az önkormányzat kötelezően ellátandó feladatait a 10.számú melléklet tartalmazza. 114. § (1)
Az önkormányzat vagyona a tulajdonából és vagyoni értékű jogokból
32
áll. (Ötv. 78. § (1) bek.) (2)
A törzsvagyon forgalomképtelen vagyontárgyait, korlátozottan forgalomképes tárgyait, a tulajdonost megillető jogok gyakorlását, meghatározott vagyontárgy vagy vagyonrész elidegenítését, megterhelését, vállalkozásba való bevitelét, illetőleg más célú hasznosítását külön rendeletben szabályozza. X V I. F E J E Z E T HATÁSKÖR-ÁTRUHÁZÁS
115. §
Az 1990. évi LXV. tv. 9. § (3) bekezdése alapján törvényekben biztosított hatásköreiből a következők átruházásáról rendelkezik: A polgármester hatáskörébe átruházza: a.) a döntést – a biztonságos gazdálkodás feltételei biztosítása mellett – az átmenetileg szabad pénzeszközök kedvező kamatozású betétben történő elhelyezéséről, b.) döntést a havi nettó bér összegig szükség esetén bérhitel felvételéről. A felvett hitelt a felvétel hónapjában köteles visszafizetni, c.) döntést 1.000.000 Ft összegig a kiadási főösszeget nem érintő működési előirányzat módosításáról, d.) a döntést a céltartalékként kezelt keret pályázati célra való átcsoportosításáról, felhasználásáról, valamint a pályázati önrész költségvetési előirányzatának biztosításáról. X V II . F E J E Z E T ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
116. § A polgármester, a jegyző (jogkörében az ügyintéző) államigazgatási tevékenysége jogkörében eljárva a Képviselő-testület nem utasíthatja, döntését nem bírálhatja felül. 117. § (1)
A Szabályzat 2007. április 10. napján, a 86.§ (1) bekezdése 2007. május 02-től lép hatályba.
(2)
A Szabályzat hatályba lépésével egy időben - a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 7/2003.(IV.30.) és az azt módosító - 14/2004.(VI.28.) rendelet 1.§-a, - 16/2005.(IX.30.) rendelet 30. § (2) és (3) bekezdései, - 4/2006.(I.30.), - 19/2006.(X.12.) rendeletek hatályukat vesztik.
(3)
E rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Ötv. és a vonatkozó jogszabályokat kell alkalmazni.
118. § (1)
A Szabályzat mellékletei:
33
1. sz7.: A képviselők névjegyzéke 2. sz.: A Képviselőtestület feladat- és hatásköre 3. sz.8: A Bizottságok szervezete, feladat- és hatásköre, átruházott jogköre 4. sz.9: A Településrészi Önkormányzat tagjainak jegyzéke 5. sz.: A polgármester feladatai és hatáskörei, államigazgatási hatósági jogkörei és átruházott hatásköre 6. sz.: A jegyző feladat- és hatásköre, államigazgatási hatósági jogköre 7. sz.: A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti tagozódása, ügyfélfogadási rendje, a köztisztviselő vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettsége 8.sz.: A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírások és feltételek 9.sz.: Az önkormányzati alapítású szervek jegyzéke 10.sz.: Az önkormányzat kötelezően ellátandó feladatai 11.sz: Az Önkormányzat 2010. január 1-től hatályos szakfeladatainak számáról és megnevezéséről10 (2)
119. § (1)
A Szabályzat mellékleteinek folyamatos és naprakész vezetéséről a jogszabályi változások alapján - az érintettek tájékoztatása mellett – a jegyző gondoskodik, míg az egyéb változásokról a Képviselő-testület dönt. A Szabályzat függelékei: 1.sz.: Hatályos önkormányzati rendeletek jegyzéke 2.sz.: Az önkormányzat társulásairól 3.sz.: Az önkormányzat együttműködési megállapodásairól 4.sz.: A feladatellátás rendjének szabályozásáról
(2)
7
A Szabályzat függelékeinek folyamatos és naprakész vezetéséről a jegyző gondoskodik.
Módosította: 12/2010.(X.14.) rendelet 6.§ (1) bekezdése. Hatályos: 2010. október 15-től. Módosította: 12/2010.(X.14.) rendelet 5.§ (2) bekezdése. Hatályos: 2010. október 15-től. 9 Módosította: 7/2008.(III.05.) rendelet 1.§ (3) bek. Hatályos: 2008. március 5-től. 10 Beiktatta: 30/2009.(XII.15.) rendelet 1.§ Hatályos: 2010. január 1-től. 8
34
1. sz. melléklet A képviselő-testületi tagok névjegyzékéről kimutatás Ssz.:
Képviselő neve:
Lakcíme:
1.
Pergő Margit
8182 Berhida, rezeda u.10/2.
2.
Nyírő István
8182 Berhida, Szabadság tér 12.
3.
Fülöp Attila
8182 Berhida, Széchenyi u. 27.
4.
Gerőfi Roland
8182 Berhida, Ibolya u.13/1.
5.
Herczeg Gabriella
8181 Berhida, Kálvin tér 3.
6.
Héninger László
8182 Berhida, Orgona u.23.
7.
Kruppa József
8181 Berhida, Kisfaludy u. 5.
8.
Punk József
8181 Berhida, Honvéd u. 33.
9.
ifj. Turcsányi Istvánné
8182 Berhida., Jázmin u. 20.
35
SZMSZ 2. számú melléklete
A Képviselő-testület feladat- és hatáskörei I. Az önkormányzat működésével összefüggő feladat- és hatáskörök 1.) A Képviselő-testület általános feladat- és hatáskörei • A Képviselő-testület 1990. évi LXV. tv (önkormányzati törvényből) következő át nem ruházható hatásköre: - rendeletalkotás - szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás, - helyi népszavazás kiírása, az önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerő címek meghatározása, használatuk szabályozása, díszpolgári cím adományozása, - gazdasági program, költségvetés megállapítása, döntés a végrehajtásról szóló beszámoló elfogadásáról, helyi adó megállapítása, településrendezési terv jóváhagyása, Képviselőtestület által meghatározott értékhatár feletti hitelfelvétel, a kötvénykibocsátás, továbbá a közösségi célú alapítványi forrás átvétele és átadása, - önkormányzati társulás létrehozása, társulásban érdekképviseleti szervhez való csatlakozás, - megállapodás külföldi önkormányzatokkal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás, - intézmény alapítása, - közterület elnevezése, emlékmű állítása, - eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál, - a bíróságok népi ülnökeinek a megválasztása, - állásfoglalás megyei önkormányzati intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést érinti, - véleménynyilvánítás olyan ügyben, amelyben törvény az érdekelt önkormányzat álláspontjának kikérését írja elő, - amit törvény a Képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe utal. 2.) A Képviselő-testület kisebbségi önkormányzatokkal kapcsolatos feladat- és hatáskörei. 3.) A Képviselő-testület helyi önkormányzat társulásaival kapcsolatos feladatés hatáskörei. 4.) A Képviselő-testület területszervezési eljárással kapcsolatos feladat- és hatáskörei.
36
SZMSZ 2. számú melléklete II. Belügyi ágazat A Képviselő-testület választással, népszavazással, népi kezdeményezéssel kapcsolatos általános feladat- és hatáskörei. 2.) A Képviselő-testület államigazgatási eljárással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 3.) A Képviselő-testület szabálysértéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 4.) A Képviselő-testület rendőrséggel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 5.) A Képviselő-testület tűzvédelemmel, polgári védelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 6.) A Képviselő-testület tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletével és elidegenítésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei 7.) A Képviselő-testület kommunális igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 8.) A Képviselő-testület menekültekkel, menedékjoggal és az ideiglenesen menedéket élvezőkkel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 9.) A Képviselő-testület szervezett bűnözéssel, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 10.) A Képviselő-testület egyéb általános feladat- és hatáskörei 1.)
III. Egészség- és nyugdíj-biztosítási ágazat 1.) A Képviselő-testület nyugdíjpénztárakkal kapcsolatos feladat- és hatáskörei IV. Egészségügyi ágazat 1.) A Képviselő-testület egészségügyi ellátással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A Képviselő-testület egyéb egészségügyi ellátással kapcsolatos feladat- és hatáskörei V. Építésügyi és területfejlesztési ágazat A Képviselő-testület területfejlesztéssel és területrendezéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A Képviselő-testület építésügyi igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 1.)
VI. Földművelésügyi ágazat 1.) A Képviselő-testület földdel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A Képviselő-testület hegyközségi szervezetekkel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 3.) A Képviselő-testület földrajzi névvel, elnevezéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei
37
SZMSZ 2. számú melléklete 4.) A Képviselő-testület állategészségüggyel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 5.) A Képviselő-testület növényvédelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 6.) A Képviselő-testület egyéb általános feladat- és hatáskörei 7.) A Képviselő-testület mezei őrszolgálat megalakításával, fenntartásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 8.) A Képviselő-testület iskolatej igénylésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei VII. Igazságügyi ágazat 1.) A Képviselő-testület általános feladat- és hatáskörei 2.) A Képviselő-testület bírósági ülnökök megválasztásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 3.) A Képviselő-testület kárpótlási törvény végrehajtásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 4.) A Képviselő-testület gazdasági kamarákkal kapcsolatos feladat- és hatáskörei 5.) A Képviselő-testület egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonba adásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 6.) A Képviselő-testület a Polgári Törvénykönyv végrehajtásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 7.) A Képviselő-testület kisajátítással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 8.) A Képviselő-testület a volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei 9.) A Képviselő-testület koncessziós szerződéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 10.) A Képviselő-testület büntetés-végrehajtással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 11.) A Képviselő-testület nemzeti jelképekkel, az európai zászló és az európai lobogó használatával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 12.) A Képviselő-testület közbeszerzésekkel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 13.) A Képviselő-testület egyéb, ingatlannal, vagyonnal kapcsolatos feladat- és hatáskörei 14.) A gázközmű vagyonnal összefüggő önkormányzati igények rendezéséről 15.) A Képviselő-testület jogalkotással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 16.) A Képviselő-testület bírósági végrehajtással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 17.) A Képviselő-testület lobbitevékenységgel kapcsolatos feladat- és hatáskörei VIII. Ipari, kereskedelmi, idegenforgalmi, árhatósági ágazat 1.) A Képviselő-testület ipari igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei
38
SZMSZ 2. számú melléklete 2.) A Képviselő-testület kereskedelmi igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 3.) A Képviselő-testület idegenforgalmi igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 4.) A Képviselő-testület árhatósági igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei IX. Környezetvédelmi ágazat 1.) A Képviselő-testület környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei X. Közlekedési, hírközlési, vízügyi ágazat 1.) A Képviselő-testület közlekedési igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A Képviselő-testület vízügyi igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 3.) A Képviselő-testület hírközlési igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei XI. Közoktatási ágazat 1.) A Képviselő-testület közoktatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei XII. Munkaügyi ágazat 1.) A Képviselő-testület közszolgálati jogviszony létesítésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A Képviselő-testület köztisztviselői és a magasabb vezető beosztású közalkalmazotti állás pályáztatásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 3.) A Képviselő-testület polgármester, jegyző illetményével kapcsolatos feladat- és hatáskörei 4.) A Képviselő-testület munka- és pihenőidővel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 5.) A Képviselő-testület jegyző helyettesítésével, előmenetelével kapcsolatos feladat- és hatáskörei 6.) A Képviselő-testület közszolgálati jogviszony megszűnésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei 7.) A Képviselő-testület végkielégítéssel, valamint a korengedményes nyugdíjazással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 8.) A Képviselő-testület fegyelmi és kártérítési felelősséggel kapcsolatos feladat- és hatáskörei
39
SZMSZ 2. számú melléklete 9.) 10.) A Képviselő-testület országos, ágazati és területi érdekegyeztetéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 11.) A Képviselő-testület intézményirányítással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 12.) A Képviselő-testület foglalkoztatás elősegítésével és a munkanélküliek ellátásával kapcsolatos feladat és hatáskörei 13.) A Képviselő-testület szakképzéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 14.) A Képviselő-testület a társadalmi megbízatású polgármesterrel kapcsolatos egyéb feladat- és hatáskörei XIII. Műemlékvédelmi ágazat 1.) A Képviselő-testület műemlékvédelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei XIV. Művelődési ágazat 1.) A Képviselő-testület közművelődéssel és közgyűjteménnyel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A Képviselő-testület levéltárral kapcsolatos feladat- és hatáskörei XV. Pénzügyi ágazat 1.) A Képviselő-testület költségvetéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A Képviselő-testület vagyongazdálkodással kapcsolatos feladat-és hatáskörei 3.) A Képviselő-testület adósságrendezéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 4.) A Képviselő-testület adóztatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 5.) A Képviselő-testület értékpapír kibocsátásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 6.) A Képviselő-testület egyéb pénzügyi feladat-és hatáskörei XVI. Sporttal kapcsolatos feladat- és hatáskörök 1.) A Képviselő-testület sporttal kapcsolatos feladat-és hatáskörei Szociális és gyámügyi ágazat 1.) A Képviselő-testület szociális ellátással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A Képviselő-testület szociális vállalkozással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 3.) A Képviselő-testület gyámügyi igazgatással, a gyermek- és ifjúságvédelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei
40
A Képviselő-testület részletes feladatait és hatásköreit a negyedévente megjelenő, az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium által szerkesztett hatásköri jegyzék tartalmazza.
41
„3. melléklet a 7/2007.(III.30.) önkormányzati rendelethez A képviselő-testület egyes bizottságainak szervezetéről, feladat- és hatásköréről és átruházott jogköréről I. Létszáma:
Gazdasági Bizottság
5 fő
1.) Ellátja az Ötv. és egyéb jogszabályok által a pénzügyi bizottság feladatkörébe utalt tevékenységeket. a.) A Képviselő-testület által meghatározottak szerint ellenőrzi az önkormányzat költségvetésének végrehajtását, a Polgármesteri Hivatal és az önkormányzat intézményeinek gazdálkodását, vizsgálja az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodást, a vagyon működtetését. b.)
Vizsgálja a hitelfelvétel indokait és megalapozottságát.
2.) Előzetesen véleményezi: a.) Az önkormányzat gazdasági programját és kihatásait, b.) az éves költségvetési javaslatot, módosításának tervezetét, c.) a költségvetésről készített időszakos végrehajtásról szóló tájékoztatókat és a zárszámadást, d.) elemzi a vagyonmérleget, a vagyonváltozás alakulását, figyelemmel kíséri az önkormányzat ingatlanainak hasznosítását, e.) a város életét jelentősen befolyásoló döntések pénzügyi feltételeit, f.) a helyi adókról szóló rendeleteket, ill. módosításukra tett javaslatok tervezetét, g.) a költségvetési követelések elengedésére irányuló méltányossági döntéseket, h.) az önkormányzat pénzügyi tartalmú döntéseinek előterjesztéseit, rendelettervezeteit. 3.) Javaslatot tesz: a.) az ellenőrzései során tapasztalt hiányosságok megszüntetésére, indokolt esetben a fegyelmi felelősségre vonásra, b.) indokolt esetben egyes - a Képviselő-testület által alkotott - helyi szabályok módosítására, az árhatósági tevékenység gyakorlására, c.) az önkormányzati vagyon hasznosítására, a bevételek növelésére, a költségvetés módosítására, feladatok meghatározására, d.) a költségvetési szervek alapítására, átszervezésére, megszüntetésére. 4.) Elkészíti a Képviselő-testület által kért előterjesztéseket. 5.) Előterjeszti döntésre a polgármester személyét érintő ügyeket (illetmény, juttatás, költségtérítés, összeférhetetlenségi, fegyelmi, a települést terhelő külföldi kiküldetési kérdések). 6.) Vizsgálja az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátását, az SZMSZ-ben foglaltak érvényesülését. 7.) Figyelemmel kíséri a feladatkörébe tartozó közmeghallgatáson elhangzott javaslatok, észrevételek ügyintézését.
42
„3. melléklet 8.) Ellátja a képviselői vagyonnyilatkozatok nyilvántartásával, ellenőrzésével feladatokat.
kapcsolatos
9.) Végzi az önkormányzat döntési körébe tartozó – gazdasági tartalmú – pályázatok, árajánlatok bontását, bontást követően azok szignálását! 10.) Közreműködik az önkormányzat döntési körébe tartozó közbeszerzési kialakításában, közreműködik a közbeszerzési eljárás lebonyolításában.
terv
11.) Közreműködik az önkormányzati költségvetés tervezetének, a településfejlesztés körébe tartozó feladatok véleményezésében. Elősegíti a felújítási, felhalmozási igénylisták aktualizálását, javaslatot tesz azok rangsorára. 12.) Közreműködik a település rendezési tervében szereplő feladatok előkészítésében. Véleményezi a rendezési terv kapcsán felmerülő változásokat, beépítési terveket. 13.) Értékeli a környezetvédelem és a kommunális feladatok, településüzemeltetés ellátását, vizsgálja azok hatékonyságát. 14.) Elkészíti a Képviselő-testület által kért előterjesztéseket. Ellátja továbbá azokat a feladatokat, melyeket a Képviselőtestület részére megállapít. 15.) Közreműködik a település levegő, zaj és településtisztasági feladatainak végrehajtásában. 16.) Ellátja továbbá mindazokat a feladatokat, melyeket a Képviselő-testület részére megállapít. A bizottság elnöke: 1.) Szervezi, koordinálja és irányítja a bizottság munkáját. 2.) Összehívja a bizottsági üléseket, ellátja a kiadmányozást. 3.) Ellenőrzi a bizottsági munkával kapcsolatos adminisztrációs feladatok ellátását. 4.) Beszámol a Képviselő-testületnek a bizottság feladat ellátásáról. A bizottság elnökhelyettese: Általános feladatkörében ellátja az elnök helyettesítését, akadályoztatása esetén gyakorolja jogköreit. 2.) Folyamatosan bekapcsolódik az önkormányzati feladatok előkészítésébe, szervezésébe, végrehajtásába. 1.)
43
„3. melléklet II. Létszáma:
Humán ügyek Bizottsága
7 fő
1.) Figyelemmel kíséri a településen a kulturális tevékenységet és a közoktatás alakulását. Kezdeményezi a Képviselő-testület, a polgármester intézkedéseit a kulturális élet fellendítése és a közoktatás magas színvonalának biztosítása érdekében. Kidolgozza a Képviselő-testület egészségügyi, szociális, oktatási, kulturális és sport intézkedéseinek tervezetét.
2.)
3.) Közreműködik a város egészét érintő kulturális rendezvények szervezésében, programok kidolgozásában, részt vesz az önkormányzati rendezvényeken. 4.) A helyi testnevelési és sportfeladatok, koncepciójának tervezetét elkészíti, és azok meghatározása céljából a testület elé terjeszti. Az egészségügyi, szociális, közművelődési, közoktatási intézmények megszüntetésével, átszervezésével, feladatának megváltoztatásával, nevének megállapításával, költségvetésének meghatározásával és módosításával kapcsolatos testületi döntéseket előkészíti.
5.)
6.) Előzetesen véleményezi: a.) az egészségügy, szociális és gyermekvédelem oktatás, a kultúra és sport témakörébe tartozó Képviselő-testületi előterjesztéseket, költségvetést és zárszámadást, b.)
az önkormányzat közigazgatási területén az utcanév változás javaslatait.
7.) Segíti a feladatkörébe tartozó önkormányzati döntések végrehajtását. 8.)
Ellátja az egészségügy, szociális, gyermekvédelem a közművelődési és művészeti tevékenységgel, testneveléssel, valamint a sporttal kapcsolatos, a Képviselő-testület által részére meghatározott ellenőrzési feladatokat.
9.) Figyelemmel kíséri a közművelődési létesítmények nem kulturális célra történő igénybevételét. 10.)
Figyelemmel kíséri a település egészségügyi és szociálpolitikai változásait, javaslatot tesz az önkormányzat intézkedéseire.
11.)
Elemzi az oktatási ellátás feltételeit, indokolt esetben a Képviselő-testület intézkedéseit kezdeményezi.
12.)
Koordinálja az Oktatási, valamint a Szociális Kerekasztal munkáját.
13.) Segíti a szociális ellátási szervezetek tevékenységét.
44
„3. melléklet 14.)
Ellátja továbbá mindazokat a feladatokat, melyeket a Képviselő-testület részére megállapít.
15.) A Képviselő-testület által átruházott hatáskörében: ellátja a szociális, valamint a gyermekvédelmi ellátások szabályozásáról szóló és hatásköri helyi rendeletekben foglaltak szerint. A bizottság elnöke: Szervezi, koordinálja és irányítja a bizottság munkáját. 2.) Összehívja a bizottsági üléseket, ellátja a kiadmányozást. 3.) Ellenőrzi a bizottsági munkával kapcsolatos adminisztrációs feladatok ellátását. 4.) Beszámol a Képviselő-testületnek a bizottság feladat ellátásáról. 1.)
A bizottság elnökhelyettese: Általános feladatkörében ellátja az elnök helyettesítését, akadályoztatása esetén gyakorolja jogköreit. 2.) Segíti az elnök bizottsági feladatainak ellátást. 1.)
45
SZMSZ 4. számú melléklete
A Településrészi Önkormányzó Testület tagjainak névjegyzéke
Ssz.:
Részönkorm. tag neve: Lakcíme
Testületi tisztsége:
1.
Turcsányi Istvánné
RÖT Elnöke
2.
Gerőfi Roland
RÖT Tagja
3.
Héninger László
RÖT Tagja
4.
Csomainé Csókási Mónika
RÖT Tagja
5.
Kazóné Schmidt Éva
RÖT Tagja
6.
Madár Gábor
.
RÖT Tagja
46
SZMSZ 5. számú melléklete A polgármester feladat- és hatáskörei
I.
A polgármesternek az önkormányzat működésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei
1.)
A polgármesternek az önkormányzat működésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei az 1990. évi LXV tv (önkormányzati törvény) következő át nem ruházható hatásköre: -
-
A Képviselőtestület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt. Meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában. Dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja. A jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a Képviselő-testület hivatalának szervezeti tagozódásának, a hivatal munkarendjének meghatározására. A hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a hivatalban a kiadmányozás rendjét. Egyetértési jogot gyakorol az általa meghatározott körben a hivatal köztisztviselőinek kinevezése, vezetői megbízása, felmentése, vezetői megbízás visszavonása, jutalmazása tekintetében. Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, a jegyző és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében.
2.)
A polgármesternek a helyi önkormányzat társulásaival kapcsolatos feladat- és hatáskörei
3.)
A polgármester területszervezéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei
4.)
A polgármester helyi kisebbségi önkormányzattal kapcsolatos feladat- és hatáskörei II. Belügyi ágazat
1.) 2.) 3.) 4.) 5.)
A polgármester választással, népszavazással, népi kezdeményezéssel kapcsolatos általános feladat- és hatáskörei A polgármester polgári védelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei A polgármester állampolgársággal, anyakönyvi igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei A polgármester tűzvédelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei A polgármester katasztrófavédelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei III.
1.)
Egészség – és nyugdíj-biztosítási ágazat
A polgármester nyugdíjpénztárral kapcsolatos feladat- és hatáskörei IV.
1.)
Egészségügyi ágazat
A polgármester egészségügyi ellátással kapcsolatos feladat- és hatáskörei
47
SZMSZ 5. számú melléklete V. 1.) 2.)
Építésügyi és területfejlesztési ágazat
A polgármester építésügyi igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei A polgármester területfejlesztéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei VI.
1.)
Földművelésügyi ágazat
A polgármester földdel kapcsolatos feladat- és hatáskörei VII.
1.)
A polgármester honvédelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei VIII.
1.) 2.) 3.) 4.) 5.) 6.)
Közlekedési, hírközlési és vízügyi ágazat
A polgármester vízügyi igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei X.
1.)
2.) 3.) 4.) 5.) 6.)
Közoktatási ágazat
A polgármester közoktatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei XI.
1.)
Igazságügyi ágazat
A polgármester egyes állami tulajdonban álló vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei A polgármesternek a koncessziós szerződéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei A polgármester egyéb, ingatlannal, vagyonnal kapcsolatos feladat- és hatáskörei A polgármester gazdasági kamarákkal kapcsolatos feladat- és hatáskörei A polgármester nemzeti jelképekkel kapcsolatos feladat- és hatáskörei A polgármester lobbitevékenységgel kapcsolatos feladat- és hatáskörei IX.
1.)
Honvédelmi ágazat
Munkaügyi ágazat
A polgármesternek a helyi önkormányzati képviselők költségtérítésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei A polgármester köztisztviselő előmenetelével és díjazásával, továbbá az egyéb juttatásokkal kapcsolatos feladat- és hatáskörei A polgármester, a jegyző , a főjegyző teljesítményének értékelésével, minősítésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei A polgármester fegyelmi és kártérítési felelősséggel, továbbá a polgármesteri tisztség megszűnésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei A polgármesternek az országos ágazati, területi érdekegyeztetéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei A polgármester összeférhetetlenséggel kapcsolatos feladat- és hatáskörei
48
SZMSZ 5. számú melléklete 7.)
A polgármester a jegyző vagyonnyilatkozatával kapcsolatos feladat- és hatáskörei A polgármester egyéb feladat- és hatáskörei
8.)
XII. 1.)
Műemlékvédelmi ágazat
A polgármester műemlékvédelemmel feladat- és hatáskörei
XIII.
Pénzügyi ágazat
1.) A polgármester költségvetéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A polgármester adósságrendezéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei • Átruházott hatáskörében: -
-
dönt a biztonságos gazdálkodás feltételeinek biztosítása mellett, az átmenetileg szabad pénzeszközök kedvező kamatozású betétben történő elhelyezéséről, dönt a havi nettó bér összegéig szükség esetén bérhitel felvételére. A felvett hitelt a felvétel hónapjában köteles visszafizetni, dönt 1.000.000 Ft összegig a kiadási főösszeget nem érintő működési előirányzat módosítására előleg folyósításáról, dönt a céltartalékként kezelt keret pályázati célra való átcsoportosításáról, felhasználásáról, valamint a pályázati önrész költségvetési előirányzatának biztosításáról. XIV.
Szociális és gyámügyi ágazat
1.) A polgármester szociális ellátással kapcsolatos feladat- és hatáskörei • Átruházott hatáskörében ellátja: -
-
a temetési segélyezést, elemi károsultak segélyezését, 1993. évi III. tv. 43/B §. (1) bek. szerinti ápolási díj megállapítását, köztemetés elrendelését, a köztemetési költség megtérítését, házi segítségnyújtás, a térítési díj és a nappali szociális ellátás megállapítását a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás megállapítását
A polgármester részletes feladatait és hatásköreit a negyedévente megjelenő, az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium által szerkesztett hatásköri jegyzék tartalmazza.
49
SZMSZ 6. számú melléklete A jegyző feladat- és hatáskörei I. A jegyző általános feladat- és hatáskörei 1.) A jegyző önkormányzat működésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A körjegyző önkormányzat működésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei 3.) A jegyző kisebbségi önkormányzatokkal kapcsolatos feladat- és hatáskörei 4.) A jegyző a helyi önkormányzat társulásaival kapcsolatos feladat- és hatáskörei II. Belügyi ágazat 1.) A jegyző választással, népszavazással, népi kezdeményezéssel kapcsolatos általános feladat- és hatáskörei 2.) A jegyző országgyűlési képviselők választásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 3.) A jegyző Európai Parlamenti tagjainak választásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 4.) A jegyző helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 5.) A jegyző a fővárosi és az országos kisebbségi önkormányzatok megválasztásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 6.) A jegyző országos népszavazással és az országos népi kezdeményezéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 7.) A jegyző helyi népszavazással és a helyi népi kezdeményezéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 8.) A jegyző szabálysértéssel kapcsolatos feladat- és hatásköre 9.) A jegyző tűzvédelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 10.) A jegyzőnek az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletével és elidegenítésével kapcsolatos feladatkörei 11.) A jegyző kommunális igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 12.) A jegyző anyakönyvi igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 13.) A jegyző menekültekkel, menedékjoggal és az ideiglenesen menedéket élvezőkkel, valamint idegenrendészettel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 14.) A jegyzőnek a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 15.) A jegyző polgári védelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 16.) A jegyzőnek a fegyveres biztonsági őrséggel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 17.) A jegyző útlevéllel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 18.) A jegyző szervezett bűnözéssel, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 19.) A jegyző tűzrendészeti mentesítéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 20.) A jegyző egyéb, általános feladat-és hatáskörei III. Egészség- és nyugdíjbiztosítási ágazat 1.) A jegyző társadalombiztosítási ellátással kapcsolatos feladat- és hatáskörei
50
SZMSZ 6. számú melléklete IV. Egészségügyi ágazat 1.)A jegyző egészségügyi ellátással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A jegyző rehabilitációs feladatokkal kapcsolatos feladat- és hatáskörei 3.) A jegyző információs rendszer működtetésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei V. Építésügyi és területfejlesztési ágazat 1.) A jegyző építésügyi igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A jegyző területfejlesztéssel és területrendezéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei VI. Földművelésügyi ágazat 1.) A jegyző földdel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A jegyző hegyközségi szervezetekkel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 3.) A jegyző földrajzi névvel, elnevezéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 4.) A jegyző állategészségüggyel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 5.) A jegyző növényvédelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 6.) A jegyző szőlőtermesztéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 7.) A jegyző egyéb általános feladat- és hatáskörei 8.) A jegyző veszélyes ebekkel kapcsolatos feladat- és hatáskörei, államigazgatási hatósági hatáskörei 9.) A jegyző ebekkel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 10.) A jegyző veszélyes állat tartásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 11.) A jegyző állatpanzió és állatmenhely létesítésével és fenntartásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 12.) A jegyző az állatok védelmével, valamint az állatok nyilvántartásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei VII. Gyermek-, ifjúsági és sportágazat 1.) A jegyző nem üzleti célú közösségi, szabadidős szálláshely-szolgáltatással kapcsolatos feladat-és hatáskörei 2.) A jegyző sportinformációs rendszerrel kapcsolatos feladat- és hatáskörei VIII. Honvédelmi ágazat 1.) A jegyző honvédelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei IX. Igazságügyi ágazat 1.) A jegyző Polgári Törvénykönyvvel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A jegyző polgári perrendtartással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 3.) A jegyző bírósági végrehajtással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 4.) A jegyző hagyatéki eljárással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 5.) A jegyző szakfordítói és tolmácsigazolvánnyal kapcsolatos feladat- és hatáskörei 6.) A jegyző egyéb, ingatlannal, vagyonnal kapcsolatos feladatkörei
51
SZMSZ 6. számú melléklete 7.) A jegyző bírósági ülnök választásával kapcsolatos feladatkörei 8.) A jegyző Polgári Törvénykönyv végrehajtásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 9.) A jegyző kárpótlási törvény végrehajtásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 10.) A jegyző nemzeti jelképekkel, az európai zászló és az európai lobogó használatával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 11.) A jegyző közérdekű kérelmekkel, panaszokkal és bejelentésekkel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 12.) A jegyző lobbitevékenységgel kapcsolatos feladat- és hatáskörei IX. Ipari és kereskedelmi ágazat 1.) A jegyző ipari igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A jegyző kereskedelmi igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei X. Környezetvédelmi ágazat 1.) A jegyző környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei XI. Közlekedési, hírközlési és vízügyi ágazat 1.) A jegyző közlekedési igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A jegyző vízügyi igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 3.) A jegyző hírközléssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei XII. Közoktatási ágazat 1.) A jegyző közoktatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei XIII. Munkaügyi ágazat 1.) A jegyző polgármester foglalkoztatásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A jegyző közszolgálati jogviszonnyal kapcsolatos feladat- és hatáskörei 3.) A jegyző köztisztviselői és a magasabb vezetői beosztású közalkalmazotti állás pályáztatásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 4.) A jegyző összeférhetetlenséggel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 5.) A jegyző köztisztviselői vagyonnyilatkozattal kapcsolatos feladat- és hatáskörei 6.) A jegyző köztisztviselő előmenetelével kapcsolatos feladat- és hatáskörei 7.) A jegyző köztisztviselő teljesítményének értékelésével, minősítésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei 8.) A jegyző munkavégzéssel és pihenőidővel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 9.) A jegyző köztisztviselők képzésével, továbbképzésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei 10.) A jegyző köztisztviselő illetményével, díjazásával, illetőleg költségtérítésével illetőleg egyéb juttatásaival kapcsolatos feladat- és hatáskörei 11.) A jegyző etikai eljárással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 12.) A jegyző közszolgálati jogvitával kapcsolatos feladat- és hatáskörei
52
SZMSZ 6. számú melléklete 13.) A jegyző közszolgálati jogviszony alóli felmentésével, megszűnésével vagy a tartalékállományba helyezésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei 14.) A jegyző végkielégítéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 13.) A jegyző fegyelmi és kártérítési felelősséggel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 14.) A jegyző közszolgálati jogviszonnyal összefüggő adatkezelés egyes szabályaival és a közszolgálati nyilvántartással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 15.) A jegyző országos, ágazati és területi, valamint a köztisztviselői érdekegyeztetéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 16.) A jegyző foglalkoztatás elősegítésével és a munkanélküliek ellátásával kapcsolatos feladat- és hatáskörei 17.) A jegyző távmunkavégzéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 18.) A jegyző szakképzéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 19.) A jegyző munkavédelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei XIV. Műemlékvédelmi ágazat 1.) A jegyző műemlékvédelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei XV. Művelődési ágazat 1.)A jegyző közművelődési és közgyűjteményi igazgatással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A jegyző levéltárral kapcsolatos feladat- és hatáskörei XVI. Pénzügyi ágazat 1.) A jegyző költségvetéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A jegyző adósságrendezéssel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 3.) A jegyző adó-, illetékhatósági tevékenységgel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 4.) A jegyző vámigazgatással és a jövedéki eljárással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 5.) A jegyző egyéb, pénzügyi feladat- és hatáskörei XVII. Szociális és gyámügyi ágazat 1.) A jegyző szociális ellátással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 2.) A jegyző szociális vállalkozással kapcsolatos feladat- és hatáskörei 3.) A jegyző gyámügyi igazgatással, a gyermek- és ifjúságvédelemmel kapcsolatos feladat- és hatáskörei 4.) A jegyző gyermekjóléti és gyermekvédelmi személyes gondoskodást nyújtó intézmények működésének engedélyezésével kapcsolatos feladat- és hatáskörei A jegyző részletes feladat- és hatásköreit a negyedévente megjelenő, az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium által szerkesztett hatásköri jegyzék tartalmazza.
53
7.melléklet a 7/2007.(III.30.) rendelethez
A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti tagozódása, ügyfélfogadási rendje a köztisztviselő vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettsége Az Ötv. 38.§-ban meghatározott feladatok végrehajtására a Képviselő-testület létrehozta a Polgármesteri Hivatalt. I. A Polgármesteri Hivatal célja 1.)
A hivatal megnevezése:
Berhida Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal 8181.Berhida, Veszprémi u.1-3.
címe: Kirendeltsége:
Berhida Polgármesteri Hivatal Vilonyai Kirendeltsége címe:
2.)
8194.Vilonya, Kossuth u.18.
A hivatal tevékenységének célja: a.)
az Önkormányzati tevékenység segítése
b.)
a központi és helyi jogszabályok rendeltetésüknek megfelelő végrehajtása, illetve végrehajtatása
c.)
A Képviselő-testületi, tevékenység segítése
d.)
Közreműködés az önkormányzati intézmények működésével kapcsolatos irányító, ellenőrző tevékenység ellátásában.
e.)
Gondoskodás a településfejlesztés feladatainak szervezéséről, a testület tömegkapcsolati munkájának elősegítéséről
f.)
Ellátja az önkormányzati társulásból adódó feladatokat
g.)
Közreműködés a testületi határozatok, rendeletek végrehajtásában
h.)
Az Önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási hatósági ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása.
bizottsági,
részönkormányzati,
képviselői
54 7.melléklet a 7/2007.(III.30.) rendelethez
II. A hivatal belső szervezeti tagozódása és működési rendszere 1.)
A polgármester a Képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt. A polgármester foglalkoztatási jogviszonyára a módosított 1994.évi LXIV.tv. rendelkezései az irányadók. Munkarendje heti 40 óra. A Polgármesteri Hivatalon belüli létszáma 1 fő.
2.)
A Polgármesteri Hivatal egységes szervezet, vezetését a jegyző látja el. a.)
A hivatal köztisztviselői szervezete: jegyző aljegyző, titkársági és szervezési irodavezető titkársági és szervezési iroda hatósági iroda pénzügyi iroda (kincstárral) okmányiroda összesen:
1 fő 1 fő 3,5 fő 9,7 fő 10 fő 4 fő 29,2 fő
A 29,2 főből 2 fő alkalmazására 2003. január 1-től a Vilonya községgel kötött körjegyzőségi társulásban foglaltak szerint kerül sor. Az önkormányzati kincstár többlet feladatait a hivatal a pénzügyi irodán belül látja el 2007. január 1-től, amelyhez 5 fő közalkalmazotti létszámot vett át véglegesen – az érintett létszám zárolása mellett – a TESZ-től. b.)
A hivatal munkaviszonyban álló alkalmazottai: gépkocsivezető takarító összesen:
1 fő 1 fő 2 fő
Az Mt. hatálya alatti alkalmazottak a Titkársági és Szervezési Iroda keretei között látják el feladataikat, közvetlen vezetőjük az aljegyző. 3.)
A hivatal összlétszáma együtt: Polgármester Köztisztviselők Mt. Alatti alkalmazottak Összesen:
4.)
1 fő 29 fő 2 fő 32 fő
Az egyes vezetői szintekhez tartozó munkakörök és a munkakörökben foglalkoztatható létszám a következő
Vezetői szinthez tartozó beosztás
Vezetőknek közvetlenül alárendelt munkakörök
A munkakörben fogl. létszám(m.körönként)
55 7.melléklet a 7/2007.(III.30.) rendelethez
Jegyző aljegyző Hatósági Irodavezető Pénzügyi Irodavezető Okmányiroda vezető Aljegyző,Titk.és Titkársági és művelődési üi. Szerv.Irodavezető Munkaügyi és szervezési üi. Informatikai és szerv.üi. Szervezési pályázati és Közbeszerzési üi. gépkocsivezető takarító,
1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 0,5 fő
részm.idő
1 fő 1 fő 1 fő
képz.pótl.
Hatósági Irodavez. a.)Igazg.csoport Adóügyi és pénzügyi üi Helyi adóügyi üi. Ker. földműv. és ügyfélsz. üi Szociális és ügyfélszolg.üi Gyermekvéd. és igazg.üi. Igazg.és szerv.üi.
1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő
b.)Építési csopvez. Műszaki és körny.véd.üi. Vagyonkataszteri üi.ép.ügykez. Építési üi.
0,35 fő 1 fő 1 fő 0,35 fő
Okmányiroda Irodavezető Anyakönyvi és okm.üi. Gépjármű, adatfeldolgozó üi. Okmányirodai és népjóléti üi.
1 fő 1 fő 1 fő
Pénzügyi Irodavez. Gazdálkodási és pü.üi. Gazdálkodási üi. Pénztáros Pénzügyi üi,pénztáros Pénzügyi üi. Számviteli üi. Számviteli és pénzügyi üi. Pénzügyi és számviteli üi. Pénzügyi és adóügyi üi.
1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő
Összesen:
31 fő
/Vilonyán/ részm.idő részm.idő
(képz.pótl.) (képz.pótl.)
Vilonyán
56 7.melléklet a 7/2007.(III.30.) rendelethez
III. A hivatal ügyfélfogadási rendje 1.)
A hivatal ügyfélfogadási rendje: a.) -
Berhidán: hétfőn - szerdán: pénteken: kedden és csütörtökön :
8.00 órától - 16.00 óráig 8.00 órától - 12.00 óráig ügyfélfogadás nincs.
Az Okmányirodában: - Hétfőn, szerdán és csütörtökön: 8,00 – 12.00 óráig 13,00 -16.00 óráig - Pénteken 8,00 – 12.00 óráig. Kedden ügyfélfogadás nincs. b.) -
Vilonya Kirendeltésen: a Kirendeltség ügyintézői Hétfőn - szerdán – csütörtökön : 8.00 órától - 16.00 óráig kedden és pénteken: ügyfélfogadás nincs. A jegyző (vagy megbízottja) minden hónap utolsó hétfőjén 14.00 16.00 óra között fogadónapot tart. Az aljegyző és a Hatósági Irodavezető felváltva, minden héten csütörtökön – kivéve a hónap utolsó hetét - ügyfélfogadási időben tart ügyfélfogadást, míg a műszaki ügyintéző minden héten csütörtök délelőtt 9,00 – 12.00 óra között a Kirendeltségen. Esetenként , illetve szükség szerint – előre meghirdetetten – ettől eltérő időpontban kerül sor a helyszíni ügyintézésekre.
2.)
Ügyfélfogadási időn kívül az ügyfélszolgálat útján kell biztosítani az ügyféltájékoztatást, iratátvételt, kérelem felvételt, illetve azonnal intézendő feladatokat.
3.)
A polgármester és a jegyző minden héten szerdán - ügyfélfogadási időben - fogadónapot tart. IV. A Köztisztviselő vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettsége
A módosított 1992. évi XXIII.tv. 22/A.§.-a alapján Berhida Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalában alkalmazott köztisztviselők a következők szerint kötelesek vagyonnyilatkozatot tenni: 1.)
22/A.§.(8) d.) : a jegyző kétévente, a Ktv.rendelkezése szerint.
57 7.melléklet a 7/2007.(III.30.) rendelethez
2.)
A jegyző megbízásából államigazgatási ügyben döntés meghozatalára jogosult köztisztviselő a 22/A.§ (8) e.) : kétévente a következő munkakörök szerint:
-
Aljegyző, Titkársági és Szervezési Irodavezető Hatósági Irodavezető Okmányiroda vezető Építési csoportvezető Műszaki és környezetvéd. Üi. Vagyonkataszteri ügyintéző Adóügyi és pénzügyi ügyintéző Helyi adóügyi ügyintéző Földművelésügyi és szociális ügyintéző Szociális és ügyfélszolgálati ügyintéző Igazgatási és szervezési ügyintéző Anyakönyvi és okmányügyi ügyintéző Titkársági és művelődési ügyintéző Munkaügyi és szervezési ügyintéző Szervezési pályázati és közbesz. ügyintéző Informatikai és szervezési ügyintéző okmányirodai és népjóléti ügyintéző gépjármű adatfeldolgozó ügyintéző
3.)
A 22/A.§ (8) g.)alapján kétévente a következő munkakörök szerint:
-
Pénzügyi irodavezető Gazdálkodási és pénzügyi üi. Gazdálkodási ügyintéző pénztáros Pénzügyi üi, pénztáros Pénzügyi ügyintéző Számviteli ügyintéző Számviteli és pénzügyi ügyintéző Pénzügyi és számviteli ügyintéző Pénzügyi és adóügyi ügyintéző
58
SZMSZ 8. számú melléklete A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírások, feltételek I. A költségvetési terv készítésére és a beszámoló összeállítására vonatkozó általános és speciális szabályok 1. Közös szabályok 1.1 A költségvetés és a beszámoló összeállítása során minden munkafolyamatban figyelembe kell venni a szerv gazdálkodási jogkör szerinti besorolását. 1.2. A költségvetés és a beszámoló elkészítése során az önkormányzat képviselőtestületének, mint felügyeleti szervnek az információs igényét legjobban kielégítő címrend szerint kell összeállítani a költségvetési tervezéshez és beszámoláshoz kapcsolódó dokumentumokat. 2. A költségvetés tervezésére vonatkozó szabályok 2.1. A költségvetetési koncepció, illetve a költségvetési terv megalapozásához szükséges belső számításokat az érvényben lévő számviteli és gazdálkodási szabályoknak megfelelően kell elkészíteni. 2.2 A számításokat a szerv felépítésének megfelelően – figyelembe véve az intézményi struktúrát (önállóan, részben önállóan gazdálkodó intézmények), a feladat-ellátási módot (saját szervezet, társulás, megbízás, stb.) – kell elkészíteni. 2.3. A koncepció, illetve a költségvetési terv összeállításakor egyrészről az ellátandó feladatokból (továbbgondolva: annak költségvetési kiadás oldalából), illetve az ismert költségvetési bevételekből kell kiindulni. 2.4. A szerv gazdasági vezetője által kijelölt személy köteles a költségvetési tervezéssel kapcsolatos dokumentumokat külön nyilvántartásba venni és gyűjtésükről gondoskodni. (A nyilvántartásnak tartalmazni kell az eredeti ügyirat: - számát, - tárgyát, - ügyintézőjét - és a határidőket. Az iratokat " .... évi tervezési dokumentumok" szöveggel ellátott szalagos irományfedélben kell gyűjteni eredeti vagy másolati példányban.) 2.5. A normatív állami hozzájárulásokhoz a szerv feladatmutatók és mutatószámok alapján történő adatszolgáltatásának valódiságáért és az adatok ellenőrzéséért a tervezési feladatok ellátásáért felelős személy tartozik felelősséggel.
59
SZMSZ 8. számú melléklete Az adatszolgáltatást a Pénzügyminisztérium által meghatározott formában, tartalommal és határidőig kell elkészíteni. A kitöltést alátámasztó dokumentumokat, valamint az adatszolgáltatás egy példányát a tervezés ügyiratai között feltétlenül meg kell őrizni. 2.6. A költségvetési tervezéssel kapcsolatos munkafolyamatok ellátása során elsősorban a költségvetési tervezésre vonatkozó jogszabályokat, az azokban megfogalmazott tartalmi követelményeket kell szem előtt tartani. A tartalmi követelmények betartásáért (önkormányzat esetében a költségvetési rendelet-tervezet mellékleteinek, illetve a kapcsolódó előterjesztés tartalmának, formájának a jogszabályoknak és a képviselő-testület információigényének megfelelő karbantartásáért) a szerv tervezési feladatok ellátásáért felelős dolgozója tartozik felelősséggel. 3. A költségvetési beszámolásra vonatkozó szabályok 3.1. A költségvetési beszámolásra vonatkozó szabályokat értelemszerűen kell alkalmazni: - a féléves beszámoló elkészítésénél, a - háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatásnál, valamint - az éves költségvetési beszámolásnál. 3.2. A költségvetési beszámolás során a dokumentációk számításait a költségvetési tervezésre vonatkozó szabályok 2.2. pontja szerint kell elvégezni. 3.3. A szerv beszámolási feladatok ellátásáért felelős dolgozója által kijelölt személy köteles a költségvetési beszámolással kapcsolatos dokumentumokat külön nyilvántartásba venni és gyűjtésükről gondoskodni. (A nyilvántartásnak tartalmaznia kell az eredeti ügyirat: - számát, - tárgyát, - ügyintézőjét - és a határidőket. Az iratokat az alábbi szöveggel ellátott szalagos irományfedélben kell – eredeti vagy másolati példányban – gyűjteni: - ".... év I. féléves beszámolójának dokumentumai", - ".... év háromnegyedéves gazdálkodásáról szóló tájékoztatás dokumentumai" - " .... évi költségvetési beszámoló dokumentumai". ) 3.4. Az állami hozzájárulások, központi és központosított támogatások, kötött felhasználású átvett pénzeszközök elszámolásának dokumentálásáért, az abban foglalt adatok ellenőrzéséért a szerv beszámolási feladatok ellátásáért felelős dolgozója tartozik felelősséggel. (Az elszámolásra vonatkozó dokumentumokat a beszámoló ügyiratai között feltétlenül meg kell őrizni.)
60
SZMSZ 8. számú melléklete 3.5. Az államháztartás működési rendjéről szóló – többször módosított – 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 149. § (2) bekezdése értelmében: - az 1. számú mellékletben kerül meghatározásra az évközi és az éves beszámolók, valamint az egyéb adatszolgáltatások beküldésének határideje és a felülvizsgálat időpontja, - a 4. számú mellékletben kerülnek meghatározásra az éves költségvetési beszámoló szöveges indoklásának részletes - a szakmai feladatok és a költségvetés teljesítésére vonatkozó - tartalmi és formai követelményei. II. A költségvetési tervezés különleges előírásai, feltételei 1. A költségvetési koncepció elkészítése 1.1. A költségvetési koncepció összeállításakor számba kell venni: - a szerv által ellátandó feladatokat, ezt követően - a szerv bevételeit, - majd a fentiek alapján kell kialakítani a költségvetési koncepciót. 1.2. A költségvetési koncepció készítésekor a szerv bevételei között a nem saját bevételeket a rendelkezésre álló, dokumentum értékű okmányok (pl.: önkormányzat esetében az állami hozzájárulásokat az adatszolgáltatás) alapján kell bemutatni. 1.3. A kiadások tekintetében figyelembe kell venni minden, a koncepció készítésénél ismert, a költségvetési kiadásokra ható tényezőt. 1.4. Az előirányzatok vonatkozásában a tervezést a rendelkezésre álló adatok alapján a 2. számú mellékletben meghatározott tartalommal és formában kell elkészíteni. 1.5. A szerv tervezési feladatok ellátásáért felelős dolgozója a koncepció ellenőrzése során köteles megvizsgálni, hogy a költségvetési koncepciót megalapozó számítások során: - figyelembe vették-e a vonatkozó jogszabályokat (önkormányzat és szervei esetében az önkormányzati rendeleteket, határozatokat,), - a kötelezettségvállalások nyilvántartása alapján a tervévre vonatkozó kötelezettségvállalások a koncepcióba beépítésre kerültek-e, - az inflációs hatásokkal, illetve jogszabályi változások hatásaival az érintettek megfelelő mértékben számoltak-e. A szerv tervezési feladatok ellátásáért felelős dolgozója köteles jelezni, ha a költségvetési koncepció összeállításakor a költségvetés forráshiányosnak bizonyul. A szerv vezetője és a tervezési feladatok ellátásáért felelős személy ekkor együtt fogalmazzák meg azokat a javaslatokat, melyek alapján a költségvetés kiadási oldalát csökkenteni, illetve a bevételi oldalt megalapozottan növelni lehet. 1.6. A koncepció tartalmi követelményeit a 3. sz. melléklet tartalmazza.
61
SZMSZ 8. számú melléklete 2. A költségvetési tervezés 2.1. A költségvetési tervezéskor az elfogadott koncepciót kell alapul venni. Amennyiben a képviselő-testület a koncepció elfogadásakor a költségvetés összeállítására vonatkozóan állapított meg külön irányelveket vagy szempontokat, akkor azok figyelembevételéről gondoskodni kell. Ezért a szerv vezetője és a tervezési feladatok ellátásáért felelős dolgozója tartozik felelősséggel. 2.2. A költségvetési terv javaslatot a szerv vezetője az általa kijelölt személy bevonásával a hatályos jogszabályok szerint állítja össze. A szerv vezetője a rendelet-tervezet általános jogszerűségéért, a tervezési feladatok ellátására kijelölt személy vezetője a rendelet-tervezet pénzügyi-számviteli jogszabályokkal való harmonizálásáért felelős. 2.3. A költségvetési terv elkészítésének részletes munkafolyamatait, a munkafolyamatokban keletkezett dokumentumokra való hivatkozást, a feladat ellátásának határidőit, illetve a feladat ellátásáért és ellenőrzéséért felelős személyek nevét az 1. számú melléklet tartalmazza. 2.4. Ha a képviselő-testület a költségvetési rendelet-tervezetet a megtárgyalása során nem az eredeti, beterjesztett állapotban hagyja jóvá, illetve az ülésen megadott szempontok szerint a költségvetés újratárgyalásáról döntött, akkor a képviselőtestületi ülésen elhangzottak szerint a tervezési feladatok ellátásáért felelős személy gondoskodik a költségvetés megfelelő átdolgozásáról. 2.5. Az elfogadott költségvetési rendelet alapján a tervezési feladatok ellátásáért felelős személy gondoskodik az elemi költségvetés költségvetési rendeletnek megfelelő elkészíttetéséről. E feladat ellátási határideje a költségvetési rendelet elfogadását követő 2 hét. III. Költségvetési beszámoló helyi szabályai 1. Az I. negyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatás 1.1 Az első negyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatót a Képviselőtestület külön igénye alapján kell elkészíteni. A tájékoztató összeállításakor a főkönyvi könyvelésben kimutatott adatokból kell kiindulni. Az első negyedéves tájékoztatót az adott év március 31-i állapot alapján kell összeállítani és a május havi bizottsági, illetve testületi ülés elé terjeszteni. 1.2. Az első negyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatásnál figyelembe kell venni, hogy a tájékoztatás szöveges része kiterjedjen a jelentős előirányzat eltérések indoklására, jelezve az ismert adatok alapján a kiadások és bevételek év végéig várható alakulását.
62
SZMSZ 8. számú melléklete 2. A féléves gazdálkodásról szóló költségvetési beszámolás 2.1. A féléves gazdálkodásról szóló költségvetési beszámoló-tervezet összeállításakor a képviselő-testület által jóváhagyott: - eredeti költségvetési rendeletből, illetve - a hatályos költségvetési rendeletből kell kiindulni. Amennyiben a képviselő-testület a költségvetési beszámolással kapcsolatban állapított meg külön szabályokat, helyi információs igényeket, akkor azok figyelembevételéről gondoskodni kell. Ezért a szerv vezetője és a beszámolási feladatok ellátásáért felelős dolgozója tartozik felelősséggel. 2.2. A féléves gazdálkodásról szóló költségvetési beszámolót – az előirányzatkönyveléseket követően – az elkészített főkönyvi kivonat alapján kell összeállítani. A főkönyvi kivonatot a beszámoló ügyiratai között meg kell őrizni. A beszámolót a naptári év június 30-i fordulónappal kell készíteni. 2.3. A féléves gazdálkodásról szóló költségvetési beszámolót a szerv vezetője az általa kijelölt személy bevonásával állítja össze. Az összeállításnál figyelembe kell venni: -
a jogszabályi előirásokat, a szerv belső információs igényét, valamint a költségvetési tervdokumentációval követelményét.
való
összehasonlíthatóság
2.4. A szerv vezetője a költségvetési beszámoló jogszabályokkal való harmonizálásáért, a beszámolási feladatok ellátására kijelölt személy a költségvetési beszámoló pénzügyi-számviteli jogszabályoknak való megfelelőségéért felelős. 2.5. A jóváhagyott féléves beszámoló alapján a beszámolási feladatok ellátásáért felelős személy gondoskodik a szerv féléves beszámolója elkészítéséről. 2.6 A féléves gazdálkodásról szóló Képviselőtestületi tájékoztatás kötelező tartalmi elemei: - a költségvetési előirányzatok időarányos alakulásának, - a tartalék felhasználásának, - a hiány, illetve a többlet összege alakulásának, valamint - a költségvetés teljesítése alakulásának bemutatása, - a költségvetés módosítási javaslatainak bemutatása. 3. A háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatás 3.1. A háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztató összeállításakor a főkönyvi könyvelésben kimutatott adatokból kell kiindulni.
63
SZMSZ 8. számú melléklete A háromnegyedéves beszámolót az adott év szeptember 30-i állapot alapján kell összeállítani. 3.2. A háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatás kötelező tartalmi elemei: - a költségvetési előirányzatok időarányos alakulásának, - a tartalék felhasználásának, - a hiány, illetve a többlet összege alakulásának, valamint - a költségvetés teljesítése alakulásának bemutatása. A háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatásnál figyelembe kell venni, hogy a tájékoztatás szöveges része kiterjedjen a jelentős előirányzat eltérések indoklására, illetve előre jelezze egyes kiadások és bevételek év végéig várható alakulását. A háromnegyedéves gazdálkodásról szóló tájékoztatást úgy kell összeállítani, hogy szakmailag és számszakilag is könnyen felhasználható legyen a következő évi költségvetési koncepció készítésénél. 4. Az éves költségvetési beszámolás 4.1. A zárszámadási rendelet-tervezet összeállításakor a képviselő-testület által elfogadott és módosított költségvetési rendeletet kell alapul venni. 4.2. A zárszámadást a szerv vezetője az általa kijelölt személy bevonásával a hatályos jogszabályok szerint állítja össze. A szerv vezetője a zárszámadás általános jogszerűségéért, a beszámolási feladatok ellátására kijelölt személy vezetője a zárszámadás pénzügyi-számviteli jogszabályokkal való harmonizálásáért felelős. 4.3. A beszámolót a tárgyévet követő év március 31-ig kell felülvizsgálni. A felülvizsgálatnak ki kell terjednie: - a költségvetési előirányzattal összefüggően jóváhagyott – alaptevékenységbe tartozó – feladatok szakmai teljesítésére, értékelésére, - a költségvetési előirányzat megállapításának módjától függően a pénzügyi teljesítés és a feladatmegvalósítás összhangjára, - az eredeti, a módosított terv- és tényadatok eltérésére, - a számszaki beszámoló belső, valamint annak a szerv felügyeleti szerve által meghatározott adatszolgáltatással való összhangjára. 4.4. A beszámoló elkészítésének részletes munkafolyamatait, a munkafolyamatokban keletkezett dokumentumokra való hivatkozást, a feladat ellátásának határidőit, illetve a feladat ellátásáért és ellenőrzéséért felelős személyek nevét az a.) számú melléklet tartalmazza. 4.5. A jóváhagyott zárszámadási rendelet alapján a beszámolási feladatok ellátásáért felelős személy gondoskodik az elemi beszámoló elkészíttetéséről.
64
SZMSZ 8. számú melléklete IV. Információszolgáltatás az államháztartásnak 1. Az államháztartás információs rendszerébe történő adatszolgáltatás és az elfogadott költségvetési rendeletek közötti tartami egyezőségért az érintettek a – többször módosított – 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 157. § (2) bekezdése szerint tartoznak felelősséggel. E szabályzatok alapján fegyelmi felelősség terheli még a tervezési és beszámolási feladatok ellátásáért felelős személy(eke)t is, aki(k)nek ellenőrzési és irányító tevékenysége során minden szabálytalansággal szemben fel kell lépnie, s szükség esetén tájékoztatni kell a jogszabály szerint felelős személyeket. 2. Az információszolgáltatással kapcsolatos munkafolyamatok leírását, a határidőket és a feladat ellátásáért felelős személyeket az 1. számú melléklet tartalmazza. V. A költségvetés végrehajtásának szabályai 1. A költségvetés végrehajtásának részletes, adott évre vonatkozó szabályait a költségvetési rendelet tartalmazza. A rendeletben foglaltakat kell alkalmazni: - az egyes előirányzatok felhasználásakor, - az egyes előirányzatok módosításakor. 2. A költségvetés végrehajtásakor az előirányzat-felhasználási ütemtervet kell alapul venni. Az előirányzat-felhasználási ütemterv adatit legalább negyedévenként teljes körben összehasonlítani, illetve egyeztetni kell a tényadatokkal. Szükség esetén intézkedési tervet kell készíteni, illetve a jelentősen megváltozott körülmények között újra el kell készíteni az előirányzat-felhasználási ütemtervet. 3. A költségvetés végrehajtására vonatkozó további részletes szabályokat a pénzgazdálkodási jogkörök gyakorlására vonatkozó belső szabályzat tartalmazza. Az SZMSZ jelen 8.sz. mellékletéhez a következő mellékletek tartoznak: a.) A költségvetés tervezéséhez és a beszámoláshoz kapcsolódó munkafolyamatok, dokumentumok, határidők ellátásáért és ellenőrzéséért felelős személyek b.) Belső számítási anyag szerkezete a költségvetési koncepcióhoz, illetve a költségvetési tervhez. c.) Költségvetési koncepció tartalmi követelményei d.) Az éves beszámoló szöveges indoklásának követelményei
65
A rendelet 8. számú melléklete A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírások, feltételek mellékleteiről a.) számú melléklet: A költségvetési tervezéshez és beszámoláshoz kapcsolódó munkafolyamatok, dokumentumok, határidők, feladatellátásért és ellenőrzésért felelős személyek I. A költségvetési tervezés Ellátási határidő Munkafolyamat megnevezése
Dokumentum
1. Költségvetési koncepció készítése
Költségvetési koncepció
1.1. A koncepciókészítésben résztvevők szakmai tájékoztatása, információátadás, konzultáció 1.2. Az önkormányzatra vonatkozó koncepció elkészítése
Szükség szerint
1.3. A koncepció ellenőrzése, korrekciója 1.4. A költségvetési koncepció előterjesztésének, illetve határozati javaslatának megszövegezése
Belső számítási anyag és az önkormányzat koncepciója a 2. és 3. sz. melléklet szerint Szükség szerint Költségvetési koncep-ció előterjesztése és határozati javaslat
Jogszabá Szabályz ly szerint at szerint (Koncepc nov. 10. ió (bizottság KT. elé ) terjesztés e nov. 30.) okt. 01.
Ellátásért felelős személy megnevezése 1.1 – 1.4 szerint
jegyző
okt. 25.
Pénzügyi irodavez., Kincstár Intézményvezetők
okt. 31. nov. 05.
Belső ellenőr, jegyző Pénzügyi irodavez., Kincstár., Pénzügyi Bizottság
66
2 Munkafolyamat megnevezése
Dokumentum
2. A költségvetési terv elkészítésének Költségvetési terv, munkafolyamatai (rendelet-tervezet és előterjesztés)
2.1. A költségvetési terv kidolgozásában résztvevő személyek szakmai tájékoztatása, információs garnitúra átadás, szükség szerint konzultáció, tájékoztatás a KT. által elfogadott koncepcióról 2.2. A címrend szerinti költségvetési terv kidolgozása a költségvetési koncepcióban jóváhagyott keretszámok, illetve megfogalmazott szempontok szerint 2.3. Az önkormányzat költségvetési tervének összeállítása
szükség szerint
Ellátási határidő Ellátásért felelős Jogszabály Szabályza személy szerint t szerint megnevezése Rendelet2.1 – 2.7 szerint tervezet és előterjesztés KT. elé febr. 12 terjesztése (bizottság) Febr. 15., (illetve a költségvetési törvény kihirdetését követő 45. nap) Tájékoztatás:jegy jan. 10. ző Egyéb: Pénzügyi irodavezető
Belső számítási anyag
-
Belső számítási anyag és az önkormányzat költségvetési terve
-
jan. 20.
jan. 25.
Pénzügyi irodavez., Kincstár Intézményvezetők Pénzügyi irodavez.
67
2.4. A költségvetési terv szakmai (pénzügyi-számviteli) ellenőrzése 2.5. Költségvetési rendelet-tervezet Rendelet-tervezet összeállítása, a rendelet szöveges elkészítése részében hivatkozott számszaki adatokat tartalmazó táblázatok elkészítése
-
jan. 31. febr. 08
Ellátási határidő Munkafolyamat megnevezése
2.6. Szöveges előterjesztés, indoklás a költségvetési tervhez 2.7. A költségvetési rendelet előterjesztéséhez szükséges, jogszabályokban meghatározott előterjesztések összeállítása 3. Információszolgáltatás az államháztartás mérlegrendszerébe
3.1. A TÁKISZ információs garnitúra időtálló módon való kitöltése, floppyra mentés 3.2. Az információ leadása 3.3. A nyomtatványgarnitúra tárolásáról gondoskodás
Dokumentum
Előterjesztés készítése Előterjesztés készítése TÁH információs jelentés garnitúra és floppy
TÁH információs jelentés garnitúra és floppy (TÁH átvételi elismertvény) -
Jogszabá Szabályz ly szerint at szerint febr. 10. febr. 12.
Belső ellenőr Rend.terv jegyző, Táblázatok: Pénzügyi irodavez. Ellátásért felelős személy megnevezése jegyző, Pü. irodavezető Pü. irodavezető
a 2. pont szerinti határidőt ől számított 30 nap
TÁH írásos értesítés e szerint
3.1 – 3.3 szerint
-
-
Pü. irodavezető, Kincstár
-
-
Pü. irodavezető
-
-
Gazdálkodási ügyintéző
68
II. A költségvetési beszámolás Ellátási határidő Munkafolyamat megnevezése
1. Az első negyedéves költségvetési tájékoztatás 1.1 Az I. negyedéves költségvetési tájékoztató elkészítésében résztvevők szakmai tájékoztatása, információátadás, konzultáció 1.2 A címrend szerint I. negyedéves költségvetési tájékoztatók összeállítása a főkönyvi kivonat alapján 1.3 Az önkormányzat I. negyedéves gazdálkodásáról szóló tájékoztató összeállítása 1.4 A tájékoztatás szakmai ellenőrzése 1.5 A tájékoztatás és az előterjesztés elkészítése
Dokumentum
I. negyedéves költségvetési tájékoztató szükség szerint
főkönyvi kivonat és javaslat a tájékoztatás számszaki és szöveges részére beszámoló javaslat, beszámoló tervezet Tájékoztató tervezet és előterjesztés
Jogszabá Szabályz ly szerint at szerint máj. 05. (bizottság ok) ápr. 05. -
Ellátásért felelős személy megnevezése 1.1 – 1.5 szerint jegyző
ápr. 20.
Gazdálkodási üi.
ápr. 24.
Pü. irodavezető, Kincstár
máj. 04.
könyvvizsgáló ügyintéző
69
5 Ellátási határidő Munkafolyamat megnevezése
2. A féléves költségvetési gazdálkodásról szóló beszámoló készítése 2.1. A beszámoló-készítésben résztvevők szakmai tájékoztatása, információátadás, konzultáció 2.2. A címrend szerint költségvetési beszámoló összeállítása a főkönyvi kivonat alapján 2.3. Az önkormányzat beszámolójának összeállítása 2.4. A beszámoló szakmai ellenőrzése 2.5. A beszámoló-tervezet és előterjesztés elkészítése 2.6.MÁK információs garnitúra kitöltése 2.7. Az információs jelentés leadása 2.8. Nyomtatványgarnitúra tárolása, az érintetteknek való átadás
Dokumentum
Féléves beszámoló (előterjesztés és határozati javaslat)
Szükség szerint
Jogszabá Szabályz ly szerint at szerint KT. elé aug. 26. terjesztés (bizottság e ok) szept. 15.) -
főkönyvi kivonat és beszámoló javaslat
2.1 – 2.8 szerint
jegyző Gazdálkodási üi-k
júl. 20.
beszámoló javaslat, beszámoló- tervezet Beszámoló-tervezet és előterjesztés MÁK információs garnitúra (MÁK átvételi elismervény)
júl. 05.
Ellátásért felelős személy megnevezése
júl. 25. júl. 31. aug. 25. aug. 02. TÁH ütem szerint
Pü. irodavez., Kincstár könyvvizsgáló Rend. terv: jegyző, Pü. irodavezető Gazd. ügyi.-k Pü. irodavez.
aug. 18.
Gazd. ügyintézők
70
6 Ellátási határidő Munkafolyamat megnevezése
3. A háromnegyedéves költségvetési tájékoztatás
Dokumentum
Háromnegyedéves költségvetési tájékoztató Szükség szerint
3.1. A háromnegyedéves költségvetési tájékoztató elkészítésében résztvevők szakmai tájékoztatása, információátadás, konzultáció 3.2. A címrend szerint háromnegyedéves főkönyvi kivonat és költségvetési tájékoztatók összeállítása a javaslat a tájékoztatás főkönyvi kivonat alapján számszaki és szöveges részére 3.3. Az önkormányzat háromnegyedéves beszámoló javaslat, gazdálkodásáról szóló tájékoztató beszámoló tervezet összeállítása 3.4 A tájékoztatás szakmai ellenőrzése 3.5 A tájékoztatás és az előterjesztés Rendelet-tervezet és elkészítése előterjesztés 4. Az éves beszámoló, zárszámadási rendelet elkészítése
Éves beszámoló (előterjesztés és rendelet-tervezet)
4.1. A beszámoló-készítésben résztvevők
Szükség szerint
Jogszabál Szabályza y szerint t szerint nov. 10. (bizottság ok) okt. 01.
Ellátásért felelős személy megnevezése 3.1 – 3.5 szerint jegyző
okt. 20.
Gazdálkodási üi. Kincstár
okt. 25.
Pü. irodavez. Kincstár
okt. 31. nov. 09.
könyvvizsgáló Rend.ter.: jegyző, tábl.: Pü. irodavez.
KT. elé márc. 31. terjesztés (bizottság e ok) adott évet követő 4 hónapon belül) jan. 25.
4.1 – 4.8. szerint
jegyző
71
szakmai tájékoztatása, információátadás, konzultáció 3.2. A címrend szerint költségvetési beszámolók összeállítása a főkönyvi kivonat alapján
főkönyvi kivonatok és beszámoló javaslat
febr. 10.
Gazdálkodási üi.
7 Ellátási határidő Munkafolyamat megnevezése
4.3. Az önkormányzat beszámolójának összeállítása 4.4. A beszámoló szakmai ellenőrzése
Dokumentum Jogszabá Szabályz ly szerint at szerint beszámoló javaslat, febr. 15. beszámoló- tervezet febr. 22.
4.5. A beszámoló-tervezet és előterjesztés elkészítése
Rendelet-tervezet és előterjesztés
4.6. MÁK információs garnitúra kitöltése
MÁK információs garnitúra (MÁK átvételi elismervény)
4.7. Az információs jelentés leadása 4.8. Nyomtatványgarnitúra tárolása, az érintetteknek való átadás
Ellátásért felelős személy megnevezése Pü. irodavezető,. Könyvvizsgáló
márc. 30.
Rend.terv:jegyző, tábláz.: pü. irodavez. Gazd. üi.-k
TÁH ütem szerint
Pü. irodavez. Gazd. üi.-k
Az a.) melléklet dokumentum rovatában az az irat kerül megnevezésre, melynek a munkafolyamat végén el kellett készülnie, illetve ami a további munkafolyamat elvégzéséhez szükséges. A szabályzatban megjelölt határidőktől eltérni csak a jegyző tudtával és előzetes beleegyezésével lehet! A jogszabályi változáshoz kapcsolódó határidő módosításáról – munkafolyamatok szerint – a jegyző rendelkezik
72
8/b.) számú melléklet Főkönyvi További számlaszá alábontá s m
Főkönyvi Összeg számlaszám (Ft-ban) összesen:
Konkrét jogcím, vagy megnevezés
Belső számítási anyag szerkezete (a költségvetési koncepciókhoz, illetve a költségvetési tervekhez)
1. Bevételek szakfeladatok szerint Alapító okiratban lévő szakfeladatok és célfeladatok szerinti bontásban, ezek részben önálló intézményenként alábontva a tagintézményt és összesítve önálló intézményként. Főkönyvi számlák megjelölésével, valamint a konkrét bevételi jogcím megadásával. A sorokat a főkönyvi számlaszámonként el kell különíteni, és be kell írni a főkönyvi számlaszám összesen adatát. Főkönyvi További számlaszá alábontá s m
Konkrét jogcím, vagy megnevezés
Számítási művelet, hivatkozás, utalás
Főkönyvi Összeg számlaszám (Ft-ban) összesen:
2. Kiadások szakfeladatok szerint Alapító okiratban lévő szakfeladatok és célfeladatok szerinti bontásban, ezek részben önálló intézményenként alábontva a tagintézményt és összesítve önálló intézményként. Főkönyvi számlák megjelölésével, valamint a konkrét kiadási jogcím megadásával. A sorokat a főkönyvi számlaszámonként el kell különíteni, és be kell írni a főkönyvi számlaszám összesen adatát.
73
8/b.) számú melléklet 3. A bevételek szakfeladatonkénti összesítés szerint Költségvetési rendelet 1, 1/a, 3, 4, 9 sz. mellékletében foglalt táblázatok szerint. 4. A kiadások költségvetési szervenkénti összesítés szerint Költségvetési rendelet 2, 2/1, 2/2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 sz. mellékletében foglalt táblázatok szerint. 8/c.) számú melléklet
Költségvetési koncepció tartalmi követelményei
1. Az előterjesztésnek tartalmaznia kell a jogszabályi hivatkozásokat: Pl.: “Az Államháztartásról szóló – többször módosított – 1992. évi XXXVIII. törvény 70 §-a alapján a polgármester a jegyző/körjegyző által elkészített, a következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót november 30-ig benyújtja a Képviselő-testületnek. A jegyző a költségvetési koncepciót az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendeletben foglaltak szerint készítette el.”
2.A koncepció összeállításának sarokpontjai
74
8/b.) számú melléklet a.) A koncepció összeállítására az önkormányzat gazdasági programjának több évre vonatkozó koncepciójának figyelembevételével kerül sor. b.) Az adott évre vonatkozó költségvetési irányelvek és ezek várható hatásai az önkormányzat költségvetésére: Jogszabályi rendelkezések, PM, MÁK, önkormányzati útmutatók, ajánlások. Több éves kihatású feladatok és pénzügyi hatásuk. c.) A költségvetési koncepció készítés előtt értékelni kell az önkormányzati intézmények létszám és feladatellátását, jogszabályi összhangját, feladatmutatóinak változását.
3. A tárgyév költségvetési terv bevételei és kiadásai (összehasonlító adatként) a következő évi számított költségvetési bevételek és kiadások mellett feltüntetve. Költségvetés főösszege, költségvetési bevételek és kiadások címenként. A koncepció készítésének időpontjában meglévő adatok alapján a költségvetési rendelet-tervezet szerkezetének megfelelő adatok.
4. A következő évi költségvetés egyensúlya Értékelés, kiadáscsökkentési javaslatok, illetve bevételszerzési lehetőségek feltárása, javaslatok. Többéves kihatású tételek bemutatása, annak hatáselemzése.
75
8/c.) számú melléklet Költségvetési koncepció tartalmi követelményei
1. Az előterjesztésnek tartalmaznia kell a jogszabályi hivatkozásokat: Pl.: “Az Államháztartásról szóló – többször módosított – 1992. évi XXXVIII. törvény 70 §-a alapján a polgármester a jegyző/körjegyző által elkészített, a következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót november 30-ig benyújtja a Képviselő-testületnek. A jegyző a költségvetési koncepciót az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendeletben foglaltak szerint készítette el.” 2.A koncepció összeállításának sarokpontjai a.) A koncepció összeállítására az önkormányzat gazdasági programjának több évre vonatkozó koncepciójának figyelembevételével kerül sor. b.) Az adott évre vonatkozó költségvetési irányelvek és ezek várható hatásai az önkormányzat költségvetésére: Jogszabályi rendelkezések, PM, MÁK, önkormányzati útmutatók, ajánlások. Több éves kihatású feladatok és pénzügyi hatásuk. c.) A költségvetési koncepció készítés előtt értékelni kell az önkormányzati intézmények létszám és feladatellátását, jogszabályi összhangját, feladatmutatóinak változását. 3. A tárgyév költségvetési terv bevételei és kiadásai (összehasonlító adatként) a következő évi számított költségvetési bevételek és kiadások mellett feltüntetve. Költségvetés főösszege, költségvetési bevételek és kiadások címenként. A koncepció készítésének időpontjában meglévő adatok alapján a költségvetési rendelet-tervezet szerkezetének megfelelő adatok. 4. A következő évi költségvetés egyensúlya Értékelés, kiadáscsökkentési javaslatok, illetve bevételszerzési lehetőségek feltárása, javaslatok. Többéves kihatású tételek bemutatása, annak hatáselemzése.
76
8/d.) számú melléklet Az éves beszámoló szöveges indoklásának követelményei Az éves beszámoló szöveges indoklása a számszaki beszámoló adatira épül. Tartalmazza: 1. Az adott évi költségvetési gazdálkodás során a költségvetési tartalék változását. 2. A bevételi előirányzatok teljesítésének értékelését. Az értékelés során a bevételek megoszlását kell alapul venni. (Be kell mutatni a bevétel főbb bevételnemek közötti százalékos megoszlását.) A bevételeknél a jelentős hatásokra, a bevételek beszedését nagyban befolyásoló tényezőkre külön is ki kell térni. Külön indokolni kell az eredeti és módosított előirányzattól való jelentős eltérést. (A jelentős eltérés alatt az 50%-ot elérő eltérést, illetve a 300 ezer forintot elérő eltérést kell érteni.) A bevételeknél külön ismertetni kell: - a nem tervezett bevételként jelentkező bevételeket, ezek esetleges kiadási hatását, összhangját. 3. A kiadási előirányzatok teljesítésének értékelését. Az értékelés során a kiadások megoszlását kell alapul venni. (Be kell mutatni a kiadások főbb kiadásnemek közötti százalékos megoszlását.) A kiadásoknál a jelentős hatásokra, a kiadási előirányzatok teljesítését nagyban befolyásoló tényezőkre külön is fel kell hívni a figyelmet. Külön indokolni kell az eredeti és módosított előirányzattól való jelentős eltérést. (A jelentős eltérés alatt az 50%-ot elérő eltérést, illetve a 300 ezer forintot elérő eltérést kell érteni.) A kiadásoknál külön ismertetni kell: - a nem tervezett kiadásként jelentkező kiadásokat, az ezekhez kapcsolódó bevételi mozgásokat. 4. Elkülönítetten, külön részben tartalmazza a szakmai feladatok kiemelten a támogatások, felújítások, felhalmozások teljesítésére vonatkozó értékelést. 5. A szöveges beszámoló formájával szembeni követelmény: - a jól áttekinthetőség, - a kevés táblázat, - a pontokba szedés, részletes tagolás.
77 9.melléklet a 7/2007.(III.30.) rendelethez
Az Önkormányzati alapítású szervek jegyzéke Az önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV. tv. 9.§ (4) bekezdésében foglalt jogkörében eljárva Berhida Város Önkormányzata Képviselőtestülete a következő szervezeteket alapította: I. Költségvetési szervek megnevezése, főbb jellemzői: 1.)
Polgármesteri Hivatal: Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, önálló bérgazdálkodási jogkörrel. A bérgazdálkodási jogkör gyakorlója a köztisztviselők, ügykezelők, fizikai alkalmazottak esetében a jegyző. Törzsszáma: 429146 TEÁOR szám: 8411 Alaptevékenysége : 841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége Adószám: 15429142219 Költségvetési számlaszáma: 117 48076-15429142 Végzi az önállóan működő költségvetési szervként besorolt TESZ, Süni Napköziotthonos Óvoda, Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda, Ady Endre Általános Iskola, II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola és vilonyai tagintézménye, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Kultúrház és Könyvtár, valamint tagintézménye Petőfi Művelődési Ház és Könyvtár, Családsegítő Központ pénzügyi és gazdasági feladatainak ellátását. A Polgármesteri Hivatal ellátja Berhida Város és Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testületei által kötött megállapodás alapján, az abban foglaltak szerint a Körjegyzőségi feladatokat is. Végzi továbbá az alapító okiratában meghatározott feladatokat. A Polgármesteri Hivatal és a fenti intézmények közötti munkamegosztást a pénzügyi-gazdasági feladatok ellátásáról külön szabályzat tartalmazza. A hivatalban kezelt további bankszámlákat a pénzkezelésről szóló szabályzat melléklete részletesen tartalmazza. A Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodája keretében működő Kincstárhoz (továbbiakban: Kincstár) a következő önállóan működő költségvetési szervek kapcsolódnak:
78 9.melléklet a 7/2007.(III.30.) rendelethez
1/a.) Település Ellátó és Szolgáltató Szervezet (TESZ) Bankszámlával nem rendelkező, önállóan működő költségvetési szerv, önálló bérgazdálkodási jogkörrel. (Kivéve közhasznú, közcélú, közmunka foglalkoztatást) A bérgazdálkodási jogkör gyakorlója a TESZ vezető. A szerv pénzügyi, gazdasági, TEÁOR száma: 8411 Törzskönyvi nyilvántartás száma : 589486 Alaptevékenysége : 841116 Önkormányzati, valamint többcélú kistérségi társulási intézményeket ellátó, kisegítő szolgálatai
feladatait a Kincstár látja el.
1/b.) Ady Endre Általános Iskola Berhida: Bankszámlával nem rendelkező, önállóan működő költségvetési szerv, önálló jogkör gyakorlója az iskola igazgató. A szerv pénzügyi, gazdasági feladatait a Kincstár látja el. Törzskönyvi nyilvántartás száma : 589529 TEÁOR száma: 8520 Alaptevékenysége : 852010 Alapfokú oktatás 1/c.)
bérgazdálkodási
jogkörrel.
A bérgazdálkodási
bérgazdálkodási
jogkörrel.
A bérgazdálkodási
II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola Peremartongyártelep Bankszámlával nem rendelkező, önállóan működő költségvetési szerv, önálló jogkör gyakorlója az iskolaigazgató. A szerv pénzügyi, gazdasági feladatait a Kincstár látja el. Törzskönyvi nyilvántartás száma : 589518 TEÁOR száma: 8520 Alaptevékenysége : 852010 Alapfokú oktatás Tagintézménye: a Vilonyai Általános Iskola és Óvoda (megállapodás szerint)
79
9.melléklet a 7/2007.(III.30.) rendelethez
1./d.) Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda Peremartongyártelep Bankszámlával nem rendelkező önállóan működő költségvetési szerv, önálló bérgazdálkodási jogkörrel. A bérgazdálkodási jogkör gyakorlója a vezető óvónő. A szerv pénzügyi, gazdasági, feladatait a Kincstár látja el. Törzskönyvi nyilvántartás száma : 589507 TEÁOR száma: 8510 Alaptevékenysége : 851020 Óvodai nevelés 1/e.) Süni Napköziotthonos Óvoda Berhida: Bankszámlával nem rendelkező önállóan működő költségvetési szerv, önálló bérgazdálkodási jogkörrel. A bérgazdálkodási jogkör gyakorlója a vezető óvónő. A szerv pénzügyi, gazdasági feladatait a Kincstár látja el. . Törzskönyvi nyilvántartás száma : 589497 TEÁOR száma: 8520 Alaptevékenysége : 851020 Óvodai nevelés 1/f.)
Kultúrház és Könyvtár Berhida: Bankszámlával nem rendelkező önállóan működő költségvetési szerv, önálló bérgazdálkodási jogkörrel. A bérgazdálkodási jogkör gyakorlója a közművelődési igazgató. A szerv pénzügyi, gazdasági feladatait a Kincstár látja el. Törzskönyvi nyilvántartás száma : 589530 TEÁOR száma: 9329 Alaptevékenysége : 932900 Máshova nem sorolt szórakoztatás, szabadidős tevékenység Tagintézménye : Petőfi Művelődési Ház és Könyvtár
1/i.)
Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Berhida: Bankszámlával nem rendelkező önállóan működő költségvetési szerv, önálló szerv bérgazdálkodási jogkör gyakorlója az intézményvezető. Feladatait a közigazgatási területen látja el az alapfokú oktatási intézmények
bérgazdálkodási
jogkörrel.
A
költségvetési
80 9.melléklet a 7/2007.(III.30.) rendelethez
és a Petőfi Művelődési Ház által rendelkezésre bocsátott helyiségekben. Székhelye : Ady Endre Általános Iskola 8181 Berhida, Kossuth L. utca 11. A szerv pénzügyi, gazdasági, feladatait a Kincstár látja el. Törzskönyvi nyilvántartás száma : 589574 TEÁOR száma: 8520 Alaptevékenysége : 852030 Alapfokú művészetoktatás 1/j.)
Családsegítő Központ:
Bankszámlával nem rendelkező önállóan működő költségvetési szerv, önálló bérgazdálkodási jogkörrel. A költségvetési szerv bérgazdálkodási jogkör gyakorlója az intézményvezető. A szerv pénzügyi, gazdasági, feladatait a Kincstár látja el. Törzskönyvi nyilvántartás száma : 589563 TEÁOR száma: 8899 Alaptevékenysége : 889900 Máshová nem sorolható egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül A Családsegítő Központ ellátja Vilonya községben a gyermekjóléti és családsegítő feladatokat is megállapodás szerint. Az önkormányzati alapítású költségvetési szervek számlavezető pénzintézete vonatkozásában a K&H Bank Zrt.
II.
az OTP Várpalotai Fiókja, míg Vilonya község
81 9.melléklet a 7/2007.(III.30.) rendelethez
Az önállóan működő költségvetési szervekben ellátott pénzügyi feladatok: Költségvetési szerv
Munkakör
Főbb feladatok
9.melléklet a 7/2007.(III.30.) rendelethez
megnevezése a) Ady E.Ált. Isk. b) II.Rákóczi F.Ált.Isk. c) Hétszínvirág Napköziotthonos Óvoda d.) Süni Napköziotthonos Óvoda
e)Kultúrház és Könyvtár és tagintézménye Petőfi Művelődési Ház és Könyvtár f) TESZ g) Alapfokú Művészetoktatási Intézmény h) Családsegítő Központ
iskolatitkár
gondnoki, analitikai, leltározási feladatok, térítési díj beszedése, elszámolása iskolatitkár gondnoki, analitikai, leltározási feladatok, térítési díj beszedése, elszámolása Óvodatitkár,élelmezésvezető gondnoki, analitikai, leltározási feladatok, élelmezéshez kapcs.feladatok, ellátmány kezelés, elszámolás Óvodatitkár,élelmezésvezető gondnoki, analitikai, leltározási feladatok, élelmezéshez kapcs.feladatok, ellátmány kezelés, elszámolás gondnok,közműv.szervező gondnoki,analitikai, leltározási ,számlázási feladatok temetőgondnok, irodai analitikai, leltározási, ügyintéző számlázási feladatok részfogl.gondnok, iskolatitkár gondnoki,analitikai, leltározási feladatok részfogl.gondnok,ügyviteli alk.
gondnoki,analitikai, leltározási feladatok
82
III. Vállalkozási tevékenységekről Az önkormányzati alapítású költségvetési szervek vállalkozási tevékenységet nem végeznek. IV. Közhasznú társaságban való részvétel Az Önkormányzat és az általa alapított költségvetési szervek közhasznú társaságnak nem tagjai. V. Gazdasági társaságban való részvétel Berhida Város Önkormányzata a következő gazdasági társaságnak tagja: BAKONYKARSZT Zrt.
Székhelye: Veszprém
A 100 %-os Önkormányzatok által alapított Zrt. főbb tevékenységi köre a víz- és szennyvíz-szolgáltatás. A Zrt.. tevékenysége az önkormányzati gazdálkodástól független, az általa ellátott feladathoz csupán az ármegállapítás gyakorlásával kapcsolódik. A Zrt.-ben az Önkormányzatot a polgármester képviseli.
83
SZMSZ 9.számú mellékletének A.sz. melléklete Az önkormányzati alapítású költségvetési szervek által ellátandó alaptevékenységekről (feladatok megosztása alapító okiratok szerint!) Alaptevékenység
Száma 01403-4 45202-5
Alaptevékenységen belül a kisegítő, kiegészítő tevékenység megnevezése
Az alaptevékenységre vonatkozó jogszabály*
Neve mezőgazdasági parkosítás, zöldterületek gondozása, közterület füvesítés, faápolás Helyi közutak, hidak, alagutak Helyi közutak, hidak, alagutak Ötv. létesítése, felújítása létesítése, felújítása Kisegítő szolgáltatás
55231-2
Óvodai intézményi közétkeztetés
Ötv., Okt. törvény
55232-3
Iskolai intézményi közétkeztetés
Ötv., Okt. törvény
55241-1
Munkahelyi vendéglátás
A munkáltató által üzemeltetett éttermek, büfék bevételei és kiadásai
Alaptevékenység
Alaptevékenységen belül a kisegítő, kiegészítő tevékenység megnevezése
Száma
Neve
Az alaptevékenység forrásai (Ha a forrás nem elegendő, más saját forrás kerül felhasználásra) fenntartáshoz támogatások
Az alaptevékenység feladatmutatója
kapott
-
a létesítéshez, felújításhoz kapott bevételek (pl.: pályázatok) támogatások térítési díj bevétel, normatív állami támogatás önk.kieg.tám. térítési díj bevétel, normatív állami támogatás önkorm.kieg.tám. üzemeltetéssel kapcsolatos bevételek,önk.kieg.tám.
-
Az Az alaptevékenység alaptevéforrásai kenységre (Ha a forrás nem vonatkozó elegendő, más saját jogszabály* forrás kerül felhaszn.ra)
intézményi étkeztetést igénybe vevők létszáma (fő) intézményi étkeztetést igénybe vevők létszáma (fő) -
Az alaptevékenység feladatmutatója
84
63121-1
70101-5 75115-3
75116-4 75171-3 75175-7
75179-1
Közutak, hidak, alagutak Közut fenntartás, híd üzemeltetése, fenntartása fenntartás, alagút fenntartás, autóbusz végállomások, buszmegállók fenntartása Saját vagy bérelt ingatlan ingatlan adás-vétel, ingatlan hasznosítása bérlet, ingatlan üzemeltetés, kezelés Önkormányzatok és többcélú hivatal, hatósági igazgatási kistérségi társulások igazgatási társulás tevékenysége tevékenysége
Ötv, Hatásköri törvény,jegy zék Helyi kisebbségi önkormányzatok Helyi kisebbségi önkorm. Ötv., igazgatási tevékenysége igazgatási tevékenysége Hatásköri törvény Államigazgatási célú szolgáltatás Államigazgatási célú Áe. töv. igazgatási szolgáltatás Önkormányzati valamint többcélú Feladatellátásokat segítő kistérségi társulási intézmények gazdálkodási szervezet ellátó, kisegítő szolgálatai Máshová nem sorolható szervek Közmunka tevékenysége
Alaptevékenység
Száma 75184-5
75185-6
Ötv.
Alaptevékenységen belül a kisegítő, kiegészítő tevékenység megnevezése
Az alaptevékenységre vonatkozó jogszabály*
Neve községgazdálkodás helyi közlekedés, piaci vásári Ötv. tevékenység, egyéb város és községgazdálkodási tevékenység Települési vízellátás és vízminőségÖtv. védelem Városés szolgáltatás
pályázatok, egyéb külső és belső forrás,önkorm.tám.
-
bérleti díjak, önkorm.kieg. tám. igazgatási bevételek, normatív állami tám, önk.kieg.tám.
-
igazgatási bevételek, állami tám,önkorm.kieg.tám. szolgáltatási díjbevétel és egyéb bevételek,tám. a szolgálat bevételei, állami, önk.tám. Pályázati pe. +önk.-i kieg.
-
Az alaptevékenység forrásai (Ha a forrás nem elegendő, más saját forrás kerül felhasználásra) piaccal, vásári tevékenységgel kapcsolatos bevétel önkorm.kieg.tám. vízdíjak,bérleti díj bev. önkorm.kieg.tám.
-
-
Az alaptevékenység feladatmutatója
-
-
85
75186-7
Köztemető fenntartási feladatok
Ötv.
75187-8 75192-2
Közvilágítási feladatok Önkormányzatok elszámolása Intézményi étkeztetés kiegészítő tevékenységként
Ötv.
75195-0 75196-6 80111-5
Önkormányzatok feladatra tervezhető elszámolása Óvodai nevelés
sírhely bevétel, más, saját bevétel, önkorm.kieg.tám. támogatások jogszabály szerint
nem
jogszabály szerint Ötv., Okt. törvény
80121-4
Általános iskolai nappali rendszerű nevelés, oktatás
Ötv., Okt. törvény
80122-5
Ötv., Okt. törvény
80131-3
Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése Általános műveltséget megalapozó iskolarendszerű felnőttoktatás Alapfokú művészet-oktatás
80591-5
Oktatási célok és egyéb feladatok
85121-9
Háziorvosi szolgálat
80123-6
Ötv., Okt. törvény Egyéb módszertani és szervezési, oktatási feladatok
normatív hozzájárulás, más, saját forrás,önkorm.kieg.tám. normatív hozzájárulás, más, saját forrás önkorm.kieg.tám. normatív hozzájárulás, más, saját forrás önkorm.kieg.tám.
Elhelyezésben, részesülők szám, int-i étkeztetést igénybevevők száma Óvodai nevelést igénylők létszáma (fő) tanulók létszáma (fő) tanulók létszáma (fő)
normatív hozzájárulás, az alapfokú művészetmás, saját forrás oktatásban résztvevők önkorm.kieg.tám. létszáma(fő) a feladattal kapcsolatos bevételek, és támogatás
Ötv.
vállalkozó
Finanszírozási műveletek elszámolása 75199-9 Ped. szakszolgálat
Kistérségi pe. átad. átvét.
-
80521-2 Napköziotthoni és tanu 80511-3 92403-6
Önk-i bevétel
Alaptevékenység
Alaptevékenységen 86 belül a kisegítő, kiegészítő tevékenység megnevezése
Száma Neve 85331- Rendszeres szociális Időskorúak járadéka, 1 pénzbeli ellátások Ápolási díj,rend.folyósításra megállapított lakásfenntartási támogatás. Rendszeres szoc.segély Adósságcsökkentési tám. Helyi önk.által – szociális rendeletében – szabályozott havi rendszeres segélyezési formák 85332- Rendszeres Szoc. rendeletben 2 gyermekvédelmi pénzbeni szabályozott havi ellátás egyéb gyermekeknek járó rendszeres juttatásokat 85333- Munkanélküli ellátások Aktív korú 3 munkanélküliek rendszeres szoc.segélye 85334- Eseti pénzbeli szociális Eseti folyósításra 4 ellátások megállapított lakásfenntartási tám. átmeneti segély, temetési segély szoc.rendeletben szabályozott egyéb eseti segélyezési formák, Mélt.alapon kiállított közgyógyellási igazolvány után fizetendő járulék, mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 85335- Eseti pénzbeli Rendkívüli 5 gyermekvédelmi ellátások gyermekvédelmi tám, Szoc.rendeletben szabályzott egyéb gyermekeknek járó eseti jutt. 85194- Egészségnevelési feladatok 5 75117- Országgyűlési 5 képviselőválasztással kapcs. feladatok végrehajtása 75118- Önk-i képviselőválasztás6 sal kapcs. feladatok végrehajtása 85196- Egyéb eül. ell. Gyógyszertár 7
Az Az alaptevé- alaptevékenység kenységr forrásai e (Ha a forrás nem vonatkoz elegendő, más ó saját forrás kerül jogszabá felhasználásra) ly* Ötv. Szoc.tv
Áll.tám. önk-i kieg
Ötv. Szoc. tv.
Áll.tám. önk-i kieg
Az alaptevékenység feladatmutatója
-
-
-
Ötv. Szoc.tv
Áll.tám. önk-i kieg
-
Ötv. Szoc.tv
Áll.tám. önk-i kieg
-
-
-
87
SZMSZ 10.számú melléklete Az Önkormányzat kötelezően ellátandó feladatairól I. Ötv. alapján 1.)
2.)
Az egészséges ivóvízellátásról a következőképpen gondoskodik: a.)
A viziközművek építését, korszerűsítését, üzemeltetésének koordinációját a Település Ellátó és Szolgáltató Szervezet (TESZ) látja el.
b.)
A viziközművek üzemeltetését - az apportált vagyon tekintetében az amortizációs keret felhasználását, a felújítást - a 100 %-os önkormányzatok tulajdonában lévő Bakonykarszt Zrt. útján biztosítja.
Az óvodai nevelésről a következőképpen gondoskodik: a.)
SÜNI Napköziotthonos Óvoda
b.)
HÉTSZÍNVIRÁG Napköziotthonos Óvoda
alapításával és működtetésével látja el. 3.)
Az általános iskolai oktatásról és nevelésről a következőképpen gondoskodik: a.) Ady Endre Általános Iskola b.) II.Rákóczi Ferenc Általános Iskola és vilonyai tagintézménye alapításával és működtetésével látja el.
4.)
Az egészségügyi alapellátásról a következőképpen gondoskodik: a.)
Háziorvosi ellátásról
-
az Alfredo-Med Bt-vel kötött megállapodás útján „Rónay 2002” Háziorvosi Bt.-vel megállapodás útján a Aquarius-Kkt.-vel kötött megállapodás útján
b.)
Házi gyermekorvosi ellátásról a PRO-INFANTIBUS Bt.-vel kötött megállapodás útján.
c.)
A fogászati alapellátásról a BONUS DENS Bt.-vel kötött megállapodás útján.
d.)
A védőnői szolgálatról a Családsegítő Központ szervezeti keretein belül, a MEP-től átvett pénzeszköz felhasználásával gondoskodik, szükség esetén kiegészítve azt.
88
SZMSZ 10.számú melléklete 5.)
6.)
A szociális alapellátásról a következőképpen gondoskodik: a.)
Személyes gondoskodást nyújtó ellátásként a Családsegítő Központ szervezeti keretein belül működteti az Idősek Klubját.
b.)
A pénzbeli és természetbeni szociális alapellátást a Polgármesteri Hivatal útján döntés-előkészítés, végrehajtás kapcsolódó nyilvántartások - biztosítja. A hatáskör gyakorlásáról az SZMSZ, illetve hatásköri rendelet szerint gondoskodik.
A közvilágításról a következőképpen gondoskodik: a.) b.)
7.)
8.)
9.)
A közvilágítás tárgyi létesítményeit, korszerűsítését, üzemeltetésének koordinációját a TESZ látja el. A közvilágítás létesítményeinek üzemeltetését az EON Zrt. útján biztosítja. Az áramszolgáltató gondoskodik a részére átadott közvilágítást szolgáló létesítmények karbantartásáról.
A helyi közutak fenntartásáról a következőképpen gondoskodik: a.)
A helyi közutakhoz kapcsolódó - Önkormányzat, polgármester, jegyző hatáskörébe utalt - hatósági hatáskörök, feladatok és nyilvántartások ellátásáról a Polgármesteri Hivatal gondoskodik.
b.)
A közutak fenntartásával - karbantartás, korszerűsítés, síkosságmentesítés, üzemeltetés - kapcsolatos feladatokat, ezen feladatok koordinációját a TESZ látja el.
A köztemető fenntartásáról a következőképpen gondoskodik: a.)
Az önkormányzat feladata és kötelezettsége a temetők fenntartása, működtetése, az üzemeltetés személyi és tárgyi feltételeinek biztosítása. A köztemető üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat a TESZ látja el.
b.)
A köztemető sírhely-nyilvántartási Polgármesteri Hivatal látja el.
A nemzeti és etnikai kisebbségek következőképpen gondoskodik: a.)
és
értékesítési
jogainak
feladatait
a
érvényesüléséről
a
A településen élő német és cigány kisebbség önkormányzatainak működéséhez anyagi támogatást nyújt. Biztosítja számukra a megállapodás alapján térítésmentesen 1-1 irodahelyiséget a Kultúrházban, az adminisztrációs és egyéb feladatokat a Polgármesteri Hivatal útján.
89
SZMSZ 10.számú melléklete b.)
A nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak érvényesülése érdekében biztosítja oktatási és kulturális intézményeiben a Nek tv.-ből adódó felada tok ellátását, rendezvényeikhez szükséges létesítményi teret. Kezdeményezésükre biztosítja a nemzetiségi nyelvi, illetve Kisebbségi program megvalósítását a Süni Napköziotthonos Óvoda, az Ady Endre Általános Iskola és a II.Rákóczi Ferenc Általános Iskola keretében. c.)
A településen közvetlenül megválasztott német és cigány kisebbségek elnökei részére a Képviselő-testületi üléseken tanácskozási jogot biztosít. II. Egyéb törvények alapján
1.)
2.)
Közművelődési és közkönyvtári feladatok ellátásáról a következőképpen gondoskodik: a.)
Közművelődési feladatok szervezéséről, koordinálásáról és rendezvények lebonyolításáról, az előírt nyilvántartási és adatszolgáltatási tevékenység ellátásáról a Kultúrház és a Petőfi Művelődési Ház működtetése útján gondoskodik.
b.)
A közkönyvtári feladatok ellátását a Kultúrház épületén belül működtetett közkönyvtár útján, valamint a Peremartonért Egyesülettel a Petőfi Sándor Művelődési Ház épületében működő könyvtári szol gáltatásra kötött megállapodás szerint biztosítja.
A gyermekek védelméről a következőképpen gondoskodik: a.)
A gyermekjóléti szolgálat működtetéséről a Családsegítő Központon belül elkülönített szakmai tevékenység fenntartásával gondoskodik.
b.)
A gyermekek védelméhez kapcsolódó pénzbeli és természetbeni ellátást a Polgármesteri Hivatal útján - döntés-előkészítés, végrehajtás, kapcsolódó nyilvántartás - biztosítja. A hatáskör gyakorlásáról az SZMSZ, illetve hatásköri rendelet szerint gondoskodik.
c.)
A napköziotthonos ellátásról Süni Óvoda Hétszínvirág Óvoda Ady Endre Általános Iskola II.Rákóczi Ferenc Általános Iskola szervezésében, tanórán kívüli gondoskodik.
ellátás
működtetésével
90
SZMSZ 10.számú melléklete d.)
3.)
A bölcsődei ellátásról a Várpalotai Kistérség Többcélú Társulása és a Papkeszi Mókuska Bölcsődét működtető Balatonkenese Nagyközségért Közalapítvánnyal kötött szerződés alapján Colorkémia településrészen lévő intézményben gondoskodik, az előzetes egyeztetések szerint. A kettő évet betöltött, de három éven aluli gyermekek ellátását a Hétszínvirág Óvodával összevontan, de önálló szakmai egységként működtethető napos bölcsődével is elláthatja kellő számú jogos helyi igény esetén. Erre Képviselő-testületi döntést követően kerülhet sor. e.)
A házi segítségnyújtás körébe tartozó házi gyermekfelügyeletről igény szerint társadalmi gondozó útján - a polgármester által elrendelteknek megfelelően - a Családsegítő Központ gondoskodik.
f.)
A gyermekek átmeneti gondozásáról Várpalota Város Önkormányzatával közösen gondoskodik. A helyettes szülő feladatok ellátását a Családsegítő Központ segíti.
Az önkormányzati kötelező feladat és hatáskör ellátást szabályozó törvények, ezek végrehajtására hozott kormány és ágazati miniszteri rendeletek, valamint helyi rendeletek alkalmazását a Berhida Város Önkormányzat Képviselő-testülete által alapított költségvetési szervek alapító okiratuk szerint kötelesek ellátni. Ezen feladatellátásokhoz kapcsolódó társulások egészítsék ki, szakmailag segítsék elő a közszolgáltatások színvonalas ellátását.
91
3. melléklet a …/2010.(VI.30.) rendelethez 11.melléklet a 7/2007.(III.30.) rendelethez
Berhida Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának 2010. január 1-től hatályos alaptevékenység körébe tartozó szakfeladatok száma és megnevezése: 370000 Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése 381103 Települési hulladék vegyes ( ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása 421100 Út, autópálya építése 522110 Közutak, hídak, alagutak üzemeltetése, fenntartása 681000 Saját tulajdonú ingatlan adásvétele 682001 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 813000 Zöldterület-kezelés 841112 Önkormányzati jogalkotás 841114 Országgyűlési képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841115 Önkormányzati képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841116 Országos, települési és területi kisebbségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841117 Európai parlamenti képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 841118 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 841126 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége ( 841126-2 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége Berhida 841126-1 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége Vilonyai Kirendeltség, körjegyzőségi feladatok ) 841127 Települési kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége 841133 Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés 841191 Nemzeti ünnepek programjai 841192 Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények 841401 Önkormányzatok közbeszerzési eljárásainak lebonyolításával összefüggő szolgáltatások 841403 Város-, községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások 841901 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai 841902 Központi költségvetési befizetések 842155 Önkormányzatok m.n.s. nemzetközi kapcsolatai 851000 Óvodai nevelés intézményeinek, programjainak komplex támogatása 851011 Óvodai nevelés, ellátás 852000 Alapfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása 862101 Háziorvosi alapellátás 862301 Fogorvosi alapellátás 869041 Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás 869042 Ifjúság-egészségügyi gondozás 881011 Idősek nappali ellátása 882111 Rendszeres szociális segély 882112 Időskorúak járadéka 882113 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon 882114 Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás 882115 Ápolási díj alanyi jogon 882116 Ápolási díj méltányossági alapon 882117 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 882119 Óvodáztatási támogatás 882121 Helyi eseti lakásfenntartási támogatás 882122 Átmeneti segély 882123 Temetési segély
92
3. melléklet a …/2010.(VI.30.) rendelethez 11.melléklet a 7/2007.(III.30.) rendelethez
882124 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 882125 Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 882129 Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások 882202 Közgyógyellátás 882203 Köztemetés 889101 Bölcsődei ellátás 889201 Gyermekjóléti szolgáltatás 889921 Szociális étkeztetés 889922 Házi segítségnyújtás 889924 Családsegítés 890301 Civil szervezetek működési támogatása 890302 Civil szervezetek program- és egyéb támogatása 890441 Közcélú foglalkoztatás 890442 Közhasznú foglalkoztatás 890443 Közmunka 931201 Versenysport-tevékenység és támogatása 931301 Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása 960302 Köztemető-fenntartás és működtetés 360000 Víztermelés, - kezelés, - ellátás 841402 Közvilágítás 842541 Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek 931102 Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése 562912 Óvodai intézményi étkeztetés 562913 Iskolai intézményi étkeztetés 851012 Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, ellátása 856011 Pedagógiai szakszolgáltató tevékenység ( logopédia ) 852011 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4.évfolyam) 852012 Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése oktatása ( 1-4. évfolyam ) 852013 Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése oktatása ( 1-4. évfolyam ) 852014 Általános iskolai felnőttoktatás ( 1-4. évfolyam ) 852021 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8.évfolyam) 852022 Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása ( 5-8. évfolyam ) 853023 Nemzeti és etnikai kisebbségi tanulók nappali rendszerű általános iskolai nevelése, oktatása ( 5-8. évfolyam ) 852024 Általános iskolai felnőttoktatás ( 5-8. évfolyam ) 855911 Általános iskolai napközi otthoni nevelés 855914 Általános iskolai tanulószobai nevelés 931204 Iskolai, diáksport- tevékenység és támogatása 910121 Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása 910123 Könyvtári szolgáltatások 910501 Közművelődési tevékenységek és támogatásuk 910502 Közművelődési intézmények működtetése 949900 Máshová nem sorolt egyéb közösségi, társadalmi tevékenység 581400 Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása 602000 Televízió- műsor összeállítása, szolgáltatása 852031 Alapfokú művészetoktatás zeneművészeti ágban 852032 Alapfokú művészetoktatás képző- és iparművészeti, táncművészeti, szín- és bábművészeti ágban
93
3. melléklet a …/2010.(VI.30.) rendelethez 11.melléklet a 7/2007.(III.30.) rendelethez Kiegészítő tevékenység körébe tartozó szakfeladatok száma és megnevezése: 561000 562917 581400 602000
Éttermi vendéglátás Munkahelyi étkeztetés Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása Televízió- műsor összeállítása, szolgáltatása
Fenti szakfeladatok alkalmazása az önkormányzati alapítású költségvetési szervek alapító okirata szerint történik.
