KARAKÓSZÖRCSÖK KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK 1 /2006.(II.10.) rendelete a gyermekvédelmi ellátás helyi szabályozásáról. Karakószörcsök Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyar Köztársaság Alkotmányát tartalmazó 1949.évi XX . törvény 44/A. § (2) bekezdésében, továbbá a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló többször módosított 1997. XXXI. törvényben (a továbbiakban: Gyvt.) 18. § (2) bekezdésében, a 29.§ (1)-(2) bekezdésében és a 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeni és természetbeni, illetve az önkormányzat által biztosított, személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, a gyermekvédelem helyi rendszeréről az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet célja, hatálya, az ellátás típusai 1. § A rendelet célja, hogy a Gyvt. Által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához a helyi sajátosságokat figyelembe véve a feltételrendszert és az eljárásokat szabályozza valamint a gyermekek védelméről szóló törvénnyel összhangban azon intézkedések kidolgozása, melyek segítséget nyújtanak a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, gondoskodnak a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről, megszüntetéséről és a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról. E rendelet és a Gyvt-ben leírt gyermeki jogok ismeret és védelme minden olyan személy kötelessége, aki a gyermek nevelésével, oktatásával, ellátásával, ügyeinek intézésével foglalkozik.
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzat illetékességi területén tartózkodó a Gyvt. 4.§-ában meghatározott személyekre. (2) E rendeletet kell alkalmazni az (1) bekezdésben meghatározott személyeken kívül a település közigazgatási területén tartózkodó, nem magyar állampolgárságú gyermekek esetében is, ha az intézkedés elmulasztása a gyermekek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna. (3) Az önkormányzat – lakóhelytől függetlenül – rendkívüli gyermekvédelmi támogatást biztosít a település közigazgatási területén tartózkodó, arra rászoruló gyermek részére, feltéve, ha ennek hiányában a késedelme a gyermek életét, testi épségét veszélyeztetné.
-2-
3. § (1) A gyermekvédelem olyan a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére, és megszüntetésére, valamint a szülői vagy hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység, melyet az önkormányzat pénzbeni, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosít az alábbiak szerint: a.) pénzbeni és természetbeni ellátások: a.) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás. - tankönyvtámogatás b.) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások: b.) gyermekjóléti szolgáltatás, c.) gyermekek napközbeni ellátása érdekében, működtetett, óvoda, általános iskolai napközi, d.) gyermekek átmeneti gondozása (2) A rendeletben meghatározott a gyermekek védelmét biztosító feladat és hatásköröket: a.) az önkormányzat képviselő-testülete b.) a gyermekjóléti szolgálat vezetője gyakorolja (3) A megelőző tevékenységhez kapcsolódó feladatokhoz a hatékonyabb munka érdekében a feladat – és hatásköröket ellátók figyelembe veszik az egészségügyi szolgáltatást nyújtók, a közoktatási intézményekben dolgozók, a rendőrség, a védőnők, a társadalmi szervezetek részéről érkezett észrevételeket. Pénzbeni és természetbeni támogatások A pénzbeni ellátások megállapítását a nevelési oktatási intézmény, a gyámhatóság, a családvédelemmel foglalkozó intézmény, a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet, és természetes személyek kezdeményezhetik. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 4. § (1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás adható annak a gyermeknek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori összegének kétszeresét és a család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli helyzetbe került Elsősorban azokat a gyermekeket, illetve családokat kell alkalmanként rendkívüli támogatásban részesíteni, akinek az ellátásról más módon nem lehet gondoskodni, illetve alkalmanként jelentkező többletkiadások – gyermek tartós betegsége, elemi kár, beiskolázás, szülők munkanélkülivé válása, egyik szülő elhalálozása – miatt anyagi segítségre szorulnak.
- 3 (2) Fiatal felnőtt részére az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően csak abban az esetben állapítható meg rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, ha közép.- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul. (3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege egyszeri alkalommal gyermekenként a mindenkori öregségi nyugdíj 10-100%-ig terjedhet. (4) Egy naptári éven belül ugyanaz a gyermek legfeljebb 3 alkalommal részesíthető rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban. (5) Sürgős szükség esetén, illetve, ha a késedelem a gyermek életét, testi épségét veszélyezteti, jövedelemigazolástól, illetve (3)-(4) bekezdésben foglaltaktól függetlenül is nyújtható rendkívüli gyermekvédelmi támogatás. Természetben nyújtott ellátások 5.§ (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható. (2) Természetbeni ellátások különösen – a megállapított támogatás, illetve segély összegének erejéig-: - gyermekintézményi étkeztetési térítési díj átvállalása; - élelmiszerutalvány biztosítása; - gyógyszerköltség, egészségügyi szolgáltatásért fizetendő díj átvállalása; - tandíj, kollégiumi díj átvállalása; - tankönyv-, tanszerellátás költségeinek biztosítása. (3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli vagy természetbeni formájáról az eljárás során, az összes körülményt mérlegelve kell dönteni. (4) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás elsősorban akkor állapítható meg természetbeni ellátás formájában, ha - a kérelem a gyermekeke étkezetési térítési díjának (díjhátarlékának) tandíjának, kollégiumi díjának, tankönyv, tanszerellátásának, gyógyszerköltségének, egészségügyi szolgáltatásért fizetett díjának támogatására irányul vagy - az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy a szülő (gondozó) a pénzbeli támogatást nem a gyermek nevelésére, gondozására fordítja. A pénzbeni és természetbeni ellátások eljárási szabályai 6.§ (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeni és természetbeni ellátások megállapítása iránt kérelem írásban Kerta község körjegyzőségén terjeszthető elő. (2) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság elbírálásához, a hivatal által rendszeresített, a központi jogszabályi rendelkezések alapján készített nyomtatványon. A kérelemhez mellékelni kell az igénylő és családjának az átlagjövedelmet tartalmazó igazolásokat. (3) E rendelet alkalmazásánál a jövedelem számításánál irányadó időszak a havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél 3 hónap, egyéb jövedelmeknél 1 év.(Gyvt. 131.§/2/). Az egy főre jutó jövedelem megállapításánál a Gyvt. 19. § (4) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.
- 4 7. § (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás a határozat kézhezvételét követő 3 napon belül kerül kifizetésre a Körjegyzőség házipénztárából. Erről a határozatban tájékoztatni kell a támogatás felvételére jogosultat. (2) Amennyiben a támogatás összege nem fedezi az étkezésért fizetendő díjat, a tandíjat, a kollégiumi díjat, a gyógyszerköltséget, az egészségügyi szolgáltatásért fizetendő díjat, a tankönyv, tanszer árát, a különbözetet a kötelezettnek kell megfizetnie. Ha a megállapított támogatás összege nagyobb, mint a fizetendő díj, a különbözet pénzben kerül kifizetésre az (1) bekezdésben foglaltak szerint. Ugyanígy kell eljárni akkor is, ha természetbeni támogatást valamilyen okból nem lehet biztosítani (pl.: az étkeztetést biztosító gyermekintézmény zárva tartása, betegség stb.). A fentiekről a kérelmezőt tájékoztatni kell. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások Általános szabályok 8. § (1) A személyes gondoskodás igénybevétele – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – önkéntes, az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője (továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik. (2) Ha a gyermek védelme a személyes gondoskodást nyújtó ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított , a körjegyző a védelembevétel során az ellátás kötelező igénybevételét rendelheti el. (3) Az önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: a) gyermekjóléti szolgálat, b) gyermekek napközbeni ellátása keretében: óvoda, iskolai napközis foglalkozás. c) gyermekek átmeneti gondozása. Gyermekjóléti szolgálat 9. § (1) A gyermekjóléti szolgálat az önkormányzat társulás keretén belül a Devecser-i Családsegítő Gyermekjóléti Szolgálata Intézménye keretén belül biztosítja. (2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, valamint a körjegyző, a gyámhivatal vagy bármely állampolgár – gyerek veszélyeztetettségére utaló – jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül a szolgálat vezetőjénél lehet. (3) A gyermekjóléti Szolgálat feladatait Karakószörcsök község területén a társulási megállapodás alapján, a Devecser Város területfelelős családgondozója látja el. (4) Az ellátás biztosítását a szolgálat vezetőjének intézkedése alapozza meg. (5) A gyermekjóléti szolgálat feladatait a Gyvt. 39-40. §-ai határozzák meg.
- 5 Gyermekek napközbeni ellátása 10. § (1) Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátása keretében, a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását, étkeztetését szervezi meg azok számára, akiknek a napközbeni ellátásáról szüleik, gondozóik munkavégzésük, munkaerő-piaci részvételt elősegítő programban, képzésben való részvételük, egészségi állapotuk, vagy egyéb ok miatt nem tudnak gondoskodni. (2) A gyermekek napközbeni ellátását az olyan gyermek számára kell biztosítani különösen: a.) akinek testi, szellemi fejlődése érdekében napközbeni ellátásra szüksége van, b.) akit egyedülálló, vagy időskorú személy nevel, c.) akivel együtt a családban három vagy több gyermeket nevelnek, kivéve azt, akire nézve az eltartója: ca.) gyermekgondozási segélyben, cb.) gyermekgondozási díjban, vagy cc.) ápolási díjban részesül, d.) akiről a szülője, gondozója szociális helyzete miatt, napközben más módon gondoskodni nem tud. (3) A gyermekek napközbeni ellátásának intézményi formái: e.) óvoda, f.) általános iskolai napközi. (4) Az ellátás igénybevétele iránti kérelmet az intézmény vezetőjénél kell előterjeszteni. (5) Az ellátás igénybevételét az intézmény vezetője engedélyezi. (6) A gyermekek napközbeni ellátása során : a.) gondozás, foglakozás, nevelés, felügyelet térítés mentes. b.) az étkezésért - képviselőtestület külön rendeletében meghatározott mértékű intézményi térítési díjat kell fizetni. Az óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás igénybevételére a közoktatásról szóló – többször módosított – 1993.évi LXXIX.tv. rendelkezéseit kell alkalmazni. Záró rendelkezések 11. § (1) E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Rendelkezéseit - amennyiben az a kérelmező számára hátrányos helyzetet nem teremt – a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
- 6 (2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Gyvt., továbbá a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások térítési díjáról és az igénylésükkor felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997.(VII.29.) Korm. rendeletben és a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló módosított 149/1997.(IX.10.) Korm.rendeletben foglaltakat kell alkalmazni. (3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Karakószörcsök Község Önkormányzatának 4/2004.(III.22.), 6/2004.(VI.22.) és 23/2004.(IX.15.) valamint az ezt módosító 7/2005.(III.25.) önkormányzati rendelete.
Zabó Ferenc polgármester
Regös József körjegyző
A rendelet kihirdetésének napja: Karakószörcsök, 2006. február 10. Regös József körjegyző
