Příloha č. 1
Zadávací dokumentace ve smyslu § 6 v návaznosti na § 18 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění
pro zpracování nabídky k veřejné zakázce malého rozsahu na služby s názvem:
„Rekvalifikační kurzy v oblasti výpočetní techniky“
Zadavatel veřejné zakázky: Česká republika – ÚŘAD PRÁCE V PARDUBICÍCH, se sídlem Boženy Vikové-Kunětické 2011, Zelené Předměstí, 530 02 Pardubice IČ 00655040
Obsah zadávací dokumentace Identifikační údaje zadavatele a kontaktní osoby…………………………………………………........3 I.
Předmět plnění veřejné zakázky…………………………………………………………...…..4
II.
Doba trvání veřejné zakázky…………………………………………………………………...4
III.
Termíny zahájení rekvalifikačních kurzů…………………………………................................4
IV.
Předpokládaná hodnota zakázky bez DPH…………………………………………...…...……5
V.
Požadavky na písemnou formu nabídky a na prokázání kvalifikace uchazeče o zakázku……..5
VI.
Způsob hodnocení nabídek…………………………………………………………………......6
VII.
Postup po předložení nabídky………………………………………………………………......7
VIII. Realizace zakázky………………………………………………………………………………7 IX.
Lhůta a způsob podání nabídky………………………………………………………………...8
X.
Oprávnění zadavatele…………………………………………………………………………..8
Identifikační údaje zadavatele a kontaktní osoby Název veřejné zakázky:
„Rekvalifikační kurzy v oblasti výpočetní techniky“
Zadavatel Název: IČ: Adresa sídla:
Česká republika – organizační složka státu, ÚŘAD PRÁCE V PARDUBICÍCH 00655040 Boženy Vikové-Kunětické 2011, 530 02 Pardubice I – Zelené Předměstí
Osoba oprávněná za zadavatele jednat:
Ing. Petr Klimpl, ředitel
Kontaktní osoba zadavatele:
Ing. Naděžda Černá Tel: +420 950 144 322 E-mail:
[email protected]
Zástupce kontaktní osoby zadavatele:
Andrea Držková Tel: +420 950 144 458 E-mail:
[email protected] Jana Pitterlová Tel: +420 950 144 459 E-mail:
[email protected]
Preambule Zadavatel ve smyslu ustanovení § 18 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) a v souladu s Příkazem ředitele č.5/2009 zadává tímto veřejnou zakázku na služby, která spočívá v zajištění rekvalifikačních kurzů v oblasti výpočetní techniky pro uchazeče o zaměstnání a zájemce o zaměstnání v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění. Toto zadávací řízení je realizováno mimo režim zákona o veřejných zakázkách. Případné používání podobných pojmů uvedených v zákoně neznamená, že by zadavatel hodlal postupovat některým ze způsobů zadávacích řízení uvedených v zákoně. Tato zadávací dokumentace obsahuje souhrn všech údajů a informací nezbytných pro řádné zpracování a podání nabídek. Uchazeč je povinen předložit veškeré dokumenty požadované v této textové části zadávací dokumentace. Uchazeč je dále povinen plně respektovat zadávací podmínky a není oprávněn v nich provádět žádné změny. Nabídky, které nebudou splňovat požadavky stanovené v zadávací dokumentaci, budou ze zadávacího řízení vyřazeny
3
I.
Předmět plnění veřejné zakázky
1.
Předmětem plnění veřejné zakázky je uzavření rámcové smlouvy s jedním uchazečem na jednotlivou část této veřejné zakázky specifikované v příloze č. 2. Dodavatelé, se kterými budou uzavřeny rámcové smlouvy, budou pro Úřad práce v Pardubicích (dále též jen zadavatel) zajišťovat rekvalifikační kurzy pro uchazeče o zaměstnání a zájemce o zaměstnání. Předmět veřejné zakázky je rozdělen na 4 části a uchazeč o veřejnou zakázku se může přihlásit do do jedné části, více částí, případně do všech částí zakázky vymezených v příloze č. 2. Každá část veřejné zakázky bude mít svého vítězného uchazeče, se kterým úřad práce uzavře rámcovou smlouvu. Podrobnější požadavky na plnění, včetně dalších podkladů, jsou uvedeny v příloze č. 2 a v Obchodních podmínkách (závazném textu návrhu rámcové smlouvy), které jsou přílohou č. 3.
2.
Název jednotlivých rekvalifikačních kurzů je orientační, dodavatel musí dodržet minimální počet hodin uvedených u každého jednotlivého rekvalifikačního kurzu a předpokládaný obsah (náplň) u každého jednotlivého rekvalifikačního kurzu (viz příloha č. 2).
3.
Uchazeč o zakázku bude mít uzavřeno pojištění pro případ své odpovědnosti za škodu na zdraví způsobenou při rekvalifikaci [§108 odst.7 písm.h) zák. č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění]. Zadavatel je oprávněn si danou skutečnost na místě realizace veřejné zakázky ověřit. Dodavatel je v takovém případě povinen poskytnout potřebnou součinnost. Náklady na toto pojištění může uchazeč o zakázku zahrnout do kalkulace nákladů rekvalifikace [§2 odst.2 písm.c) vyhl. č. 519/2004 Sb., o rekvalifikaci uchazečů o zaměstnání a zájemců o zaměstnání a o rekvalifikaci zaměstnanců, v platném znění].
II. Doba trvání veřejné zakázky Doba trvání zakázky začíná pro jednotlivé části dnem podpisu rámcové smlouvy a končí dosažením ceny plnění nebo dnem 31.12.2011 (přičemž fakturace bude provedena nejpozději do 15.12.2011).
III. Termíny zahájení rekvalifikačních kurzů Předpokládaný termín zahájení veřejné zakázky v jednotlivých částech:
Část 1: Rekvalifikace v oblasti základní obsluhy PC – leden 2011 Část 2: Rekvalifikace v oblasti obsluhy PC dle osnov ECDL – leden 2011 Část 3: Rekvalifikace v oblasti obsluhy PC se zaměřením na práce v excelu – leden 2011 Část 4: Rekvalifikace v oblasti obsluhy PC se zaměřením na práce v AutoCADu – leden 2011
Požadované termíny konání budou zadavatelem průběžně upřesňovány s ohledem na situaci na trhu práce, počet a strukturu uchazečů o zaměstnání a jejich zájem o rekvalifikaci. Uchazeč o zakázku zajistí realizaci požadovaného běhu rekvalifikace do dvou týdnů od poptávky zadavatele.
4
IV. Předpokládaná hodnota zakázky bez DPH Předpokládaná celková hodnota veřejné zakázky je 1.999.000 bez DPH. Bližší specifikace předpokládané ceny plnění jednotlivých částí zakázky je uvedena v příloze č. 2. Zadavatel má právo snížit finanční objem zakázky nebo jejich jednotlivých částí v případě změn rozpočtu, které by měly dopad na financování zakázky.
V. Požadavky na písemnou formu nabídky a na prokázání kvalifikace uchazeče o zakázku Zadavatel požaduje podání samostatné nabídky v českém jazyce na každou jednotlivou část zakázky, o kterou se uchazeč uchází. Dále požaduje, aby každá nabídka obsahovala níže uvedené doklady: 1.
Krycí list nabídky (viz příloha č. 4). Na krycí list hůlkovým písmem uveďte následující údaje: - základní identifikační údaje uchazeče, - název části veřejné zakázky, na niž uchazeč nabídku podává, - dle části veřejné zakázky, na niž uchazeč nabídku podává, bude uveden údaj o ceně: - cena kurzu na jednu osobu bez DPH v Kč - jednotková cena za hodinu bez DPH (Kč/hod.) - datum a podpis osoby oprávněné jednat za uchazeče.
2.
Vyplněné formuláře NABÍDKA ZABEZPEČENÍ REKVALIFIKACE a KALKULACE NÁKLADŮ REKVALIFIKACE pro jednotlivé rekvalifikační kurzy uvedené v příloze č. 2. Požadované formuláře jsou k dispozici na: http://portal.mpsv.cz/sz/local/pa_info/rekvalifikace. Ve formulářích NABÍDKA ZABEZPEČENÍ REKVALIFIKACE bude v položce Termíny konání rekvalifikace uvedeno „dle potřeb úřadu práce“.
3.
Formuláře budou na každou část veřejné zakázky dodány 1x v tištěné podobě v originálním vyhotovení, vyhotovení bude sešito.
4.
Formulář NABÍDKA ZABEZPEČENÍ REKVALIFIKACE bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče o zakázku (v případě jednání na základě plné moci dodat originál či úředně ověřenou kopii zmocnění) a bude opatřen razítkem uchazeče o zakázku.
5.
Formulář KALKULACE NÁKLADŮ REKVALIFIKACE bude vyhotoven na jednoho účastníka rekvalifikace a bude podepsán osobou zodpovědnou za jeho zpracování a opatřen razítkem uchazeče o zakázku.
6.
Příslušná udělená platná AKREDITACE MŠMT ČR – úředně ověřená kopie.
7.
Doklad o OPRÁVNĚNÍ K PODNIKÁNÍ v oblasti vzdělávání (výpis z obchodního rejstříku, který nesmí být starší než 3 měsíce, živnostenský list, apod.) – úředně ověřená kopie.
8.
Čestné prohlášení uchazeče o zakázku, že nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky.
5
9.
Čestné prohlášení uchazeče o zakázku, že nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejném zdravotním pojištění a na sociálním zabezpečení a na příspěvku na státní politiku zaměstnanosti.
10. Čestné prohlášení uchazeče o zakázku o legálnosti software použitého v rekvalifikaci. 11. Popis softwarového vybavení a vybavení učebny (učeben), příp. fotodokumentaci – v samostatné příloze. 12. Uchazeč, který se uchází o část č. 2 veřejné zakázky (Rekvalifikace v oblasti obsluhy PC dle osnov ECDL), dále ve své nabídce předloží ověřenou kopii uvedených certifikátů: - akreditaci testovací místnosti ECDL, příp. akreditaci mobilní testovací místnosti ECDL - akreditaci testera ECDL. 13. Nabídka na příslušnou část veřejné zakázky bude obsahovat v souladu s § 68 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách návrh rámcové smlouvy (viz příloha č. 3). 14. Uchazeč o veřejnou zakázku doplní hůlkovým písmem do návrhu rámcové smlouvy (viz příloha č. 3) chybějící údaje (Identifikační údaje uchazeče o veřejnou zakázku a údaje v čl. II Specifikace rekvalifikačního kurzu). Uchazeč o zakázku není oprávněn v tomto závazném textu návrhu smlouvy vyplňovat jiná ustanovení, než ta, která jsou určena a vyznačena k vyplnění (vyznačena vytečkováním). 15. Návrh rámcové smlouvy (příloha č. 3) bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče o veřejnou zakázku. Nabídka, včetně případných příloh, bude opatřena bezpečnostními prvky, které ji zajistí proti poškození a proti manipulaci s jednotlivými listy tak, aby byla vyloučena možnost jejich neoprávněné záměny. Zadavatel doporučuje jako jeden z bezpečnostních prvků použití provázku a přelepek opatřených podpisem statutárního orgánu a jeho razítkem.
VI. Způsob hodnocení nabídek Podané nabídky budou hodnoceny v rámci jednotlivých částí veřejné zakázky v souladu s ustanovením § 78 odst. 1 písm. a) způsobem dle § 79 zákona o veřejných zakázkách podle nejnižší nabídkové ceny dle tabulek uvedených v příloze č. 2. Nabídky budou hodnoceny buď dle nejnižší ceny kurzu na jednu osobu bez DPH, případně dle jednotkové ceny za hodinu bez DPH (Kč/hod.), tj. cena kurzu na jednu osobu dělená počtem hodin kurzu bez zkoušek. V případě více nabídek se stejnou nejnižší cenou se vítězná nabídka vylosuje. Zadavatel výslovně upozorňuje, že za jednotkové ceny uvedené v nabídce bude dodavatel povinen poskytovat příslušné rekvalifikační kurzy po celou dobu trvání rámcové smlouvy. Údaje uvedené v nabídce uchazeče budou závazné i z hlediska plnění veřejné zakázky (předmětu rámcové smlouvy).
6
VII. Postup po předložení nabídky 1.
Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční bez zbytečných odkladů po skončení lhůty k podání nabídek. Jelikož se jedná o veřejnou zakázku malého rozsahu, na kterou se nevztahují postupy určené zákonem o veřejných zakázkách, neumožňuje zadavatel přítomnost zástupců uchazečů o zakázku na aktu otevírání obálek.
2.
Zadavatel má právo vyžádat si doplňující informace k nabídkám ještě před zahájením hodnocení. Učiní tak zejména, pokud zjistí zjevný rozpor v doložených dokumentech nebo pokud jsou informace v uvedených dokumentech nejasné.
3.
Posouzení úplnosti a hodnocení nabídek provádí hodnotící komise zadavatele a o výsledcích budou uchazeči o zakázku bezprostředně informováni písemnou formou. Bude jim sděleno, zda byli/nebyli pro realizaci veřejné zakázky vybráni. Výše nejvýhodnější jednotkové ceny nebude zveřejněna.
VIII. Realizace zakázky 1. Na základě výběrového řízení bude uzavřena rámcová smlouva (viz příloha č. 3) s vybraným dodavatelem na realizaci předmětu zakázky. Na základě této rámcové smlouvy budou uzavírány jednotlivé Dohody o provedení rekvalifikace (podle §108 odst. 7 zák. č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění). Součástí Dohody o provedení rekvalifikace bude seznam účastníků rekvalifikace. Uzavření rámcové smlouvy s dodavatelem nezakládá pro dodavatele žádný nárok na plnění, které bude realizováno vždy až na základě konkrétních Dohod o provedení rekvalifikace - dílčích plnění. 2. Požadované termíny konání budou zadavatelem průběžně upřesňovány s ohledem na situaci na trhu práce, počet a strukturu uchazečů a zájemců o zaměstnání a jejich zájem o rekvalifikaci. Dodavatel zajistí realizaci požadovaného běhu rekvalifikace do dvou týdnů od poptávky (výzvy) zadavatele. Výzva k realizaci požadovaného termínu konání rekvalifikačního kurzu bude zadavatelem učiněna elektronicky – e-mailovou zprávou. Dodavatel potvrdí přijetí výzvy nejpozději do tří pracovních dnů. 3. V případě, že nebude daný běh rekvalifikačního kurzu plně obsazen zadavatelem, lze jej po jeho souhlasu obsadit do stanoveného maxima účastníky z řad uchazečů či zájemců z jiných úřadů práce, případně i jinými osobami. 4. Rekvalifikační kurzy budou financovány z prostředků určených zadavateli na realizaci projektů v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) a dále pak z přidělených finančních prostředků národní aktivní politiky zaměstnanosti (APZ). Dle zdroje financování bude použit příslušný typ Dohody o provedení rekvalifikace. 5. Smluvní strany mají informační povinnost podle platného Manuálu pro publicitu Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost 2007 – 2013, identifikační číslo: MAD 94, příloha OM OP LZZ: D4 (ke stažení z www.esfcr.cz), tj. loga ESF, EU a OP LZZ a prohlášení „Podporujeme Vaši budoucnost“. 6. Smluvní strany mají povinnost po dobu 10 let od skončení plnění zakázky uchovávat doklady související s plněním zakázky a umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu
7
(zejména se jedná o poskytovatele, MPSV, MF, NKÚ, EK, Evropský účetní dvůr), z něhož je zakázka hrazena, provést kontrolu těchto dokladů. 10letá lhůta začíná běžet od 1. ledna následujícího kalendářního roku, ve kterém byla projektu uhrazena závěrečná platba.
IX.
Lhůta a způsob podání nabídky
Lhůta pro podání nabídek končí 8.12.2010 v 14.00 hod. Nabídka musí být doručena v řádně uzavřené obálce označené identifikací uchazeče o zakázku, názvem příslušné části veřejné zakázky a výrazným nápisem „NEOTVÍRAT“ a) poštou na adresu zadavatele: Úřad práce v Pardubicích, Boženy Vikové-Kunětické č.p. 2011, 530 02 Pardubice, nebo b) osobně v úředních hodinách do podatelny na stejné adrese v 1. patře, č. dv. 45. Nabídky doručené po uvedené lhůtě nebudou zařazeny do hodnocení. Rozhoduje datum a čas podání na ÚP v Pardubicích.
X. Oprávnění zadavatele Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení bez udání důvodu. Zadavatel nepřipouští varianty řešení.
V Pardubicích dne 16. 11. 2010 schválil:
______________________________ Ing. Petr Klimpl ředitel Úřadu práce v Pardubicích
8