PILIS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA Képviselı-testületének
5/2006. (III. 09.) sz. önkormányzati rendelete
Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról
Hatályba lépés napja: 2006. március 9.
Ezen önkormányzati rendelet a helyben szokásos eszközökkel közzétéve 2006. február 23-tól 2006. március 8-ig.
Pilis, 2006. március 9.
dr. Csiki Gábor jegyzı
Csikós János polgármester
Pilis Város Önkormányzatának 5/2006. (III. 09.) számú rendelete Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 16. § (1) bekezdésében, valamint az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. Törvény végrehajtására kiadott, az államháztartás mőködési rendjérıl szóló, többször módosított 217/1998. (XII. 30.) 10 § (4) bekezdésében nyert felhatalmazás alapján, Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról az alábbi rendeletet alkotja meg: ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. § Polgármesteri Hivatal megnevezése (1) A költségvetési szerv megnevezése: Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: költségvetési szerv) (2) A költségvetési szerv székhelye: 2721. Pilis, Kossuth L. u. 47. (3) A költségvetési szerv telephelye: a) területi védınıi szolgálat (2721. Pilis, Rákóczi út 40.) b) iskolavédınıi szolgálat (2721. Pilis, Kossuth L. u. 30.), c) felnıtt háziorvosi szolgálat (2721. Pilis, Rákóczi út 40.) d) gyermek háziorvosi szolgálat (2721. Pilis, Rákóczi út 40.) e) fogorvosi szolgálat (2721. Pilis, Rákóczi út 40.) f) szakrendelések (2721. Pilis, Rákóczi út 40.) g) vérvételi hely (2721. Pilis, Rákóczi út 40.). (4) A költségvetési szerv alapítója: Pilis Város Önkormányzatának Képviselı testülete. (5) A költségvetési szerv fenntartója: Pilis Város Önkormányzata (2721. Pilis, Kossuth L. u. 47.) 2. § Polgármesteri Hivatal mőködése (1) Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala önálló jogi személy. (2) Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalát – amennyiben külön jogszabály másként nem rendelkezik, az Ötv. 38. §-ának (1) bekezdésében nyert felhatalmazás alapján – a jegyzı vagy az általa írásban meghatalmazott személy képviseli. (3)A költségvetési szerv képviseletét a kötelezettségvállaló és az ellenjegyzı személy együttesen látja el. (4)A költségvetési szervnél – a település polgármesterének irányítása és a jegyzı vezetése mellett, az irányítás, vezetés, felügyelet szempontjából – az alábbi különálló szervezeti egységek mőködnek: a) Polgármesteri iroda,
b) Adóügyi iroda, c) Egészségügyi, Szociális és Gyámügyi iroda, d) Építéshatósági és Mőszaki iroda, e) Gazdálkodási iroda, f) Hatósági iroda. (5) A költségvetési szerv alá - gazdálkodási szempontból – tartozó, illetve hozzá kapcsolódó, részben önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezı szervezeti egységek: Részben önálló intézmények: Családsegítı Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Pilis Városi Könyvtár Móricz Zsigmond Közösségi Ház
(2721 Pilis, Kossuth L. u. 49.) (2721 Pilis, Kávai u. 1.) (2721 Pilis, Dózsa Gy. u. 2.)
(6) A költségvetési szerv alá - gazdálkodási szempontból – tartozó, illetve hozzá kapcsolódó, jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezeti egységek: a) területi védınıi szolgálat, b) iskolavédınıi szolgálat, c) felnıtt háziorvosi szolgálat, d) gyermek háziorvosi szolgálat, e) fogorvosi szolgálat, f) szakrendelések, g) vérvételi hely. (7) A költségvetési szerv mellé rendelt, a szerv gazdálkodási koordinációs tevékenységéhez kapcsolódó, önálló jogi személyiséggel rendelkezı kisebbségi önkormányzatok felsorolását az SZMSZ 1. számú függeléke tartalmazza. 3. § Polgármesteri Hivatal gazdálkodási jogállása (1) A költségvetési szerv jellege: helyi (városi) önkormányzati költségvetési szerv. (2) A költségvetési szerv az elıirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezı, önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. (3) A költségvetési szerv önálló bankszámlával (költségvetési elszámolási számlával), és hozzá kapcsolódó alábbi alszámlákkal rendelkezik: A költségvetési szerv költségvetésének végrehajtására szolgáló számlaszám: Költségvetési elszámolási számla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-00000000 Állami hozzájárulás alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-05120000 Gépjármőadó beszedési alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-08970000 Egyéb bevételek beszedési alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-0880000
Iparőzési adó beszedési alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-03540000 Önkormányzati egyéb lebonyolítási alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-05980000 Kommunális adó beszedési alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-02820000 Luxusadó beszedési alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-03850000 Bírság alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-03610000 Késedelmi pótlék alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-03780000 Termıföld bérbeadásából származó személyi jöv. adó beszedési alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-08660000 Letéti alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-06530000 Társadalmi összefogással megvalósuló közmőfejlesztés lebonyol. számla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-00930000 Idegen bevételek elszámolási alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-04400000 Társasházi közös költség alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15391030-02130000 Pilis Város vízberuházás közbeszerzési alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-10010000 Talajterhelési díj beszedési alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-03920000 Útépítésre elkülönített alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-02130000 Eljárási illeték alszámla: OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságánál vezetett 11742238-15392103-03470000 alszámla. (4) A költségvetési szerv gazdálkodási feladatait – Polgármesteri Hivatala, mint független munkaszervezete útján - önállóan látja el. (5) Pilis Város polgármesterét valamint Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala vezetıjét - illetve az általuk normatív tartalmú Utasításban (szabályzatban) meghatalmazott személyeket - az Áht. 98. §-a és az államháztartás mőködési rendjérıl szóló, többször módosított
217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 134-136. §-ai szerinti kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés és érvényesítés feladat-és hatásköre (jogosítványa), e tárgykörben normatív tartalmú Utasítás adási (szabályozási) jog illeti meg.
(6) Kötelezettségvállalás - 50.000.- Ft értékhatárt alatt, a kötelezettségvállaló részérıl szóban is elrendelhetı. (7)A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés és érvényesítés rendjét, további szabályait Pilis Város polgármestere és Pilis Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának vezetıje külön, normatív tartalmú Utasításban (szabályzatban) határozza meg. (8) A költségvetési szerv feladat ellátását szolgáló, feladat ellátásához kapcsolódó ingatlanvagyon Pilis Város Önkormányzatának Képviselı testülete által elfogadott, a mindenkori zárszámadáshoz illetve beszámolóhoz csatolt, valamint Pilis Város Önkormányzata mindenkor hatályban lévı vagyonrendelete mellékletében meghatározott forgalomképtelen, korlátozottan forgalomképes és forgalomképes ingatlanvagyon.
(9) A költségvetési szerv feladat ellátásához kapcsolódó, kis és nagy értékő eszközök felsorolását a szerv mindenkor hatályos kis értékő és nagy értékő tárgyi eszköz, az épület (székhely) mőszaki állagát az Önkormányzat mindenkor hatályos vagyonkatasztere tartalmazza. 4. § A költségvetési szerv irányítása, vezetése (1)A település polgármestere Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt. A polgármester a) a jegyzı javaslatainak figyelembevételével meghatározza a Polgármesteri Hivatal feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések elıkészítésében és végrehajtásában, b) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt önkormányzati hatósági ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja, c) a jegyzı javaslatára elıterjesztést nyújt be a Képviselı-testületnek a Polgármesteri Hivatal belsı szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására, d) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, e) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat a jegyzı és az önkormányzati intézmények vezetıi tekintetében. (2)A Polgármesteri Hivatal vezetıje (a továbbiakban: jegyzı) vezeti Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalát. A jegyzı a) gondoskodik az önkormányzat mőködésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, b) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, c) gyakorolja a munkáltatói jogokat a Polgármesteri Hivatal köztisztviselıi és a Polgármesteri Hivatal fizikai állományba tartozó dolgozói (munkavállalói) tekintetében, d) döntésre elıkészíti a település polgármestere hatáskörébe tartozó önkormányzati hatósági ügyeket, e) dönt azokban az önkormányzati hatósági ügyekben, amelyeket a település polgármestere –
kiadmányozás tekintetében – részére ad át, f) állandó tanácskozási joggal vesz részt a Képviselı-testület, illetve a Képviselı-testület bizottságának ülésén, g) dönt a hatáskörébe utalt közigazgatási hatósági ügyekben. (3) A Polgármesteri Hivatal szervezeti egysége (iroda) vezetésére adott megbízás, a vezetıi megbízás visszavonása tekintetében a jognyilatkozat érvényességéhez - a település polgármestere által meghatározott körben és mértékig – a település polgármesterének írásbeli egyetértése szükséges. (4) A Polgármesteri Hivatal köztisztviselıinek és fizikai állományba tartozó dolgozói (munkavállalóinak) kinevezése, felmentése és a Polgármesteri Hivatal jutalmazásához - a település polgármestere által meghatározott körben és mértékig – a település polgármesterének írásbeli egyetértése szükséges.
5. § A költségvetési szerv alap-és kiegészítı tevékenysége (1) Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala alaptevékenységit a Polgármesteri Hivatal mindenkor hatályos Alapító Okirata tartalmazza. (2)Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala által ellátandó kiegészítı tevékenységeit a Polgármesteri Hivatal mindenkor hatályos Alapító Okirata tartalmazza. (3) Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala vállalkozási feladatot, tevékenységet nem folytat, illetve nem végez. RÉSZLETES SZABÁLYOK 6. § A Polgármesteri Hivatal szervezeti rendje, felépítése (1)A Polgármesteri Hivatalban elkülönített szervezeti egységek mőködnek. (2)A Polgármesteri Hivatal köztisztviselıinek, munkavállalóinak létszámát Pilis Város Önkormányzatának a tárgyévi költségvetésérıl szóló, mindenkor hatályban lévı rendelete határozza meg.
(3) A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítése: Polgármester Jegyzı Polgármesteri iroda Vezetıje: aljegyzı 1 fı titkárságvezetı, 1 fı általános igazgatási ügyintézı,
1 fı általános igazgatási ügyintézı, 1 fı fizikai alkalmazott (sofır), 1 fı fizikai alkalmazott (közhasznú, közcélú munkavállalók irányításáért felelıs m. vállaló), Adóügyi iroda Vezetıje: irodavezetı 1 fı adóigazgatási ügyintézı, 1 fı adóigazgatási ügyintézı, 1 fı adóigazgatási ügyintézı, Egészségügyi, Szociális és Gyámügyi iroda Vezetıje: irodavezetı 1 fı szociális igazgatási ügyintézı, 1 fı szociális igazgatási ügyintézı, 1 fı szociális és gyámügyi igazgatási ügyintézı, Építéshatósági és Mőszaki iroda Vezetıje: irodavezetı 1 fı építéshatósági ügyintézı, 1 fı építéshatósági ügyintézı, 1 fı beruházási ügyintézı, 1 fı belügyi igazgatási ügyintézı (közterület-felügyelı), 1 fı környezetvédelmi igazgatási ügyintézı, 1 fı ügykezelı (adminisztrátor) Gazdálkodási iroda Vezetıje: irodavezetı 1 fı számviteli ügyintézı, 1 fı pénzügyi-gazdálkodási ügyintézı, 1 fı számviteli ügyintézı, 1 fı számviteli ügyintézı, 1 fı pénzügyi-gazdálkodási ügyintézı, 1 fı pénzügyi-gazdálkodási ügyintézı, 1 fı fizikai alkalmazott (takarító), 1 fı fizikai alkalmazott (karbantartó), Hatósági iroda Vezetıje: irodavezetı 1 fı általános igazgatási ügyintézı, 1 fı ügykezelı (irattáros), 1 fı ügykezelı (irattáros), 1 fı fizikai alkalmazott (kézbesítı),
7. §
A költségvetési szerv vezetıje, a költségvetési szerv vezetıjének kinevezési rendje (1) Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala vezetıje: a jegyzı. (2) Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala vezetıjét Pilis Város Önkormányzatának Képviselı testülete a mindenkor hatályban lévı közszolgálati, munkaügyi jogszabályok elıírásainak betartásával, határozatlan idıre nevezi ki.
(3) A Polgármesteri Hivatal vezetıje felett – a kinevezés, vezetıi megbízás visszavonása, a közszolgálati jogviszony munkáltató általi megszüntetése /Ktv. 15. § (1) bekezdés d/ pont, 15. § (2) bekezdés d/ pont/, a fegyelmi jogkör gyakorlása kivételével – a munkáltatói jogokat az Alapító képviseletében eljáró település polgármestere gyakorolja. 8. § (1) A Polgármesteri Hivatal elvégzi a jogszabályban meghatározott feladatokat és segíti a Képviselı-testület és a tisztségviselık munkáját. Feladata a döntések szakmai elıkészítése, valamint a döntések végrehajtásának szervezése, ellenırzése. (2) A Képviselı testület részére címzett, de a Polgármesteri Hivatal által ellátandó, elıkészítendı feladat-és hatásköröket a Képviselı testület Szervezeti-és Mőködési Szabályzata, a polgármester, a jegyzı valamint a Polgármesteri Hivatal ügyintézıje részére címzett, de a Polgármesteri Hivatal által ellátandó, elıkészítendı feladat-és hatásköröket Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Ügyrendje illetve a köztisztviselık, munkavállalók munkaköri leírása határozza meg.
9. § Pilis Város Önkormányzatáénak Polgármesteri Hivatala munkarendje, ügyfélfogadási rendje (1) A Polgármesteri Hivatal munkarendje: Hétfı: Kedd: Szerda: Csütörtök: Péntek:
8.00 – 18.00. 8.00 – 16.30. 8.00 – 16.30. 8.00 – 16.30. 8.00 – 12.30.
(2) A Polgármesteri Hivatal ügyfélfogadási rendje: Hétfı: 8.00 – 12.00., 12.30 – 18.00 Szerda: 8.00 – 12.00. Csütörtök: 8.00 – 12.00. (3)A Polgármesteri Hivatal tisztségviselıinek ügyfélfogadási rendje: Polgármester ügyfélfogadási rendje: Minden hét hétfıi napján Jegyzı ügyfélfogadási rendje:
13.00 – 16.00 óráig.
Minden hét hétfıi napján Minden hét csütörtöki napján
13.00 – 16.00 óráig. 9.00 – 12.00 óráig.
(4) A Polgármesteri Hivatal köztisztviselıi, munkavállalói részére biztosított munkaközi szünet: Hétfıtıl – péntekig: 12.00 – 12.30. (5) Az egyes okiratok kiadmányozásának rendjét Pilis Város polgármestere illetve Pilis Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának vezetıje külön, normatív tartalmú Utasításban (szabályzatban) határozza meg. (6) Az ügyiratkezelés részletes szabályait Pilis Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának vezetıje külön, normatív tartalmú Utasításban (szabályzatban) határozza meg. Vegyes és hatályba léptetı rendelkezések 10. § (1) A Polgármesteri Hivatal vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel járó munkaköreinek felsorolását a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. (3)A Polgármesteri Hivatal képzettségi pótlékra jogosító munkaköreinek és a hozzá kapcsolt szakképzettségek felsorolását Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Ügyrendje rögzíti. (3) A költségvetési ellenırzés keretein belül: a szabálytalanságok kezelésének rendjét, az ún. belsı ellenırzési nyomvonalat, valamint a belsı ellenırzést végzık feladatát és jogállását Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Ügyrendje határozza meg. (4)E rendelet 2006. április 17. napján lép hatályba. (5) E rendelet hatályba lépésével egyidejőleg Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 22/2004. (IX.30.) sz. rendelete (a továbbiakban: SZMSZ.) 43. § (2), (3), (4) bekezdése, az SZMSZ 7. számú függeléke, az SZMSZ 9. számú függeléke, valamint az SZMSZ 10. sz. függeléke hatályát veszíti.
Pilis, 2006. február hó 23 napján. dr. CsikiGábor jegyzı
Csikós János polgármester
A rendelet kihirdetésre került: Pilis, 2006. február hó 23. napján.
dr. Csiki Gábor jegyzı
1. számú melléklet
A Polgármesteri Hivatal vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel járó munkakörei a./ jegyzı b./ Polgármesteri Iroda: aljegyzı c./ Adóügyi Iroda: 1. irodavezetı 2. adóügyi igazgatási ügyintézı (iparőzési adó) 3. adóügyi igazgatási ügyintézı (gépjármőadó) d./ Egészségügyi, Szociális és Gyámügyi Iroda: irodavezetı e./ Építéshatósági és Mőszaki Iroda: 1. irodavezetı 2. építéshatósági ügyintézı 3. építéshatósági ügyintézı 4. beruházási ügyintézı f./ Gazdasági Iroda: 1. irodavezetı 2. számviteli ügyintézı (ellenjegyzı) 3. gazdálkodási ügyintézı (1. sz. pénztáros) g./ Hatósági Iroda: 1. irodavezetı 2. általános igazgatási ügyintézı (hagyatéki ügyintézı)
1. számú függelék Kisebbségi önkormányzat neve, címe: Cigány Kisebbségi Önkormányzat (2721 Pilis, Kossuth L. u. 47.)
