Kunszentmiklós Város Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2005. (VI. 17.) rendelete a közterület-használat engedélyezéséről
Kihirdetve: 2005. június 17.
Nagy János jegyző megbízásából:
Józan Judit aljegyző
Módosítva: 22/2005. (IX. 28.) 9/2006. (II. 28.) 23/2012.(VI. 21.) 19/2013. (VII. 10.) 24/2015. (VI.26.)
Hatályba lép: 2005. október 1. 2006. március 1. 2012. 06. 22. 2013. július 13. 2015. 06.29.
2
Kunszentmiklós Város Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2005. (VI.17.) rendelete a közterület-használat engedélyezéséről Kunszentmiklós Város Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 16. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:
1. § (1) A rendelet hatálya Kunszentmiklós Város közigazgatási területén található közterületekre terjed ki, kivéve a külön önkormányzati rendeletben szabályozott piaci és vásári helyhasználatra. (2)1 A közterület használatát Kunszentmiklós Város Polgármestere határozattal engedélyezi, valamint a filmforgatási célú közterület-használattal összefüggő a mozgóképről szóló 2004. II. törvényben (a továbbiakban: mozgóképről szóló törvény) meghatározott képviselő-testületi hatásköröket gyakorolja. 2. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterülethasználat) - a 4.§ (3) bekezdésében szabályozott esetek kivételével engedély szükséges. (2) A közterület-használati engedély jogosultja (továbbiakban: használó) köteles az igénybevett területet és környezetét tisztán tartani, a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról az engedélyben foglaltaknak megfelelően gondoskodni. (3) Használó köteles a közterület-használati engedélyt, valamint a tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket a helyszínen tartani és azokat ellenőrzés esetén kérésre felmutatni.
1
Módosítva: 19/2013. (VII. 10.) ör. 1. §-a alapján. Hatályos: 2013. július 13.
3
(4) A város közterületein csak a városképbe illeszkedő, dekoratív megjelenésű árusítóhelyek alakíthatók ki, melyek csak az árusítás ideje alatt lehetnek a közterületen, és talajhoz, fához utcabútorhoz nem rögzíthetők. Az árusítóhelyet úgy kell elhelyezni, hogy az az utcabútor használatát ne akadályozza. (5) A közterület-használati engedély másra nem ruházható át. 3. § (1) Plakátot, hirdetést elhelyezni csak az erre a célra kialakított berendezésen, táblán lehet a tulajdonos, illetve a kezelő engedélyével. (2) Tilos plakátot, hirdetést elhelyezni a (1) bekezdésben meghatározottaktól eltérő módon, különösen: élő fára, köztéri szoborra, padokra, elektromos és világító-berendezések oszlopaira, szekrényeire, közlekedési jelzőberendezésekre, közlekedési jelzőtáblákra, illetőleg a forgalom szabályozására vagy védelemére szolgáló berendezésekre, úttartozékokra. 4. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatának engedélyezése céljából kérelmet kell benyújtani. (2) Közterület-használati engedély kérelmet kell benyújtani különösen: a) a közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, ernyőszerkezet, hirdetőberendezés, továbbá cég- és címtábla elhelyezésére, b) építmények, egyéb közterületen elhelyezett tárgyak elhelyezésére, c) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére, d) alkalmi és mozgó árusításra, e) vendéglátó-ipari előkert céljára, f) kiállítás, sport- és kulturális rendezvényekre, továbbá mutatványos tevékenység céljára g) családi eseményekkel kapcsolatos rendezvényekre. (3) Nem kell közterület-használati engedély kérelmet benyújtani a) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez, b) a közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához, c) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető-berendezés, cég- és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 10 cm-en túl nem nyúlik be,
4
d) a gyülekezési jogról szóló 1989. évi III. törvény hatálya alá tartozó rendezvényekhez. 5. § (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. (2) A közterület-használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a) az engedélyt kérő nevét és állandó lak-, szék-, telephelyének címét b) a közterület-használat célját és időtartamát (3) A kérelemhez mellékelni kell: a) ha a közterület-használat nem építési engedély köteles építmény elhelyezése céljára szolgál, a berendezés terveit 2 példányban olyan méretarányban, amely a részleteket is egyértelműen ábrázolja, vagy az arról készült fényképet 2 példányban, b) ha a közterület-használat építési engedélyhez kötött építmény elhelyezése céljára szolgál, az építményre vonatkozó településképi és építészeti követelményeket tisztázó elvi építési engedélyt, c) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat másolatát. 6.§ (1) Nem adható közterület-használati engedély olyan célra, amely közérdeket sért, így különösen: a) közterületen zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására b) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére, c) városképi követelményeket nem kielégítő építmények, berendezések létesítésére. (2) Üzemképtelen jármű közterületen történő tárolása tilos.
7. § (1) Közterület-használat csak határozott időre engedélyezhető. A határozott időre szóló közterület-használat legrövidebb időtartama 1 nap, leghosszabb időtartama 1 év.
5
(2) A közterület-használati engedély érvényét veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik. (3) A meghatározott időre szóló engedély érvénye a használó az engedélyezett időtartam lejárta előtt legalább 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható amennyiben az engedély időtartama alatt a terület más célú igénybevételére nem kerül sor. Az engedély szüneteltetésére nincs lehetőség. 8. § (1) Az engedélynek tartalmaznia kell: a) a használó nevét és állandó lakó-, szék-, telephelyének címét, b) a közterület-használat helyének, céljának, időtartamának és feltételeinek pontos meghatározását, c) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat, d) az engedély megszüntetése vagy visszavonása, illetve a határozott időre szóló közterület-használati engedély megszűnése esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását, e) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetében a díj mértékét és fizetésének módját. (2) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka- és egészségvédelmi rendszabályokban előírt módon történhet. 9. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatáért díjat kell fizetni. (2) A közterület-használati díjat a rendelet mellékletében meghatározott díjtételek alapján az engedélyező állapítja meg. (3) A mellékletben nem szereplő közterület-használatért a díjat arányosítással kell megállapítani. (4) A díjfizetési kötelezettség megállapítása során: a) a létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét, és a használathoz szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni, b) reklámtábla elhelyezése esetén a tábla nagysága a mérvadó, c) minden megkezdett hónap, nap és négyzetméter egésznek számít.
6
(5) Használónak a közterület-használati díjat az alábbiak szerint kell megfizetni: a) 30 napnál rövidebb időtartam esetén a használat megkezdésekor egy összegben, b) 30 napnál hosszabb időtartam esetén minden hónap 10. napjáig. (6) Amennyiben a használó a megadott határidőn belül kötelezettségének nem tesz eleget, tőle a közterület-használati engedélyt haladéktalanul vissza kell vonni. (7) A közterületi-használati díjak beszedését a Polgármesteri Hivatal végzi. 10. § (1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni a) a fegyveres erők, fegyveres testületek, a rendészeti szervek, mentők, továbbá a vízügyi szolgálat létesítményei elhelyezése, b) az országos és a helyi közforgalmú vasutaknak, továbbá a közforgalmú közúti, vízi és légi közlekedési vállalatoknak a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezése, c) díszítés céljából kihelyezett virágládák, virágkosarak elhelyezéséért, d) ha közutak feletti áthidalásokra, egyéb önálló átfeszítésekre ideiglenes jellegű, maximum 15 nap időtartamú eseményeket, rendezvényeket hirdető, nem merev anyagú hirdetés esetén, ha a rögzítéshez használt berendezés vagy épület tulajdonosa, továbbá a közút kezelője az elhelyezéshez hozzájárult. (2) Az engedélyező indokolt esetben - kérelemre - a közterület-használati díj fizetésére részletfizetést engedélyezhet. (3) Az engedélyező indokolt esetben a közterület-használati díj megfizetése alól részben vagy egészben felmentést adhat, ha: a) a közterületet kifejezetten ingyenes sport-, vagy kulturális rendezvényekre, jótékony célú gyűjtésekre veszik igénybe, b) az építési munkálatok miatti közterület-használat 60 napnál tovább tart. 11. § (1) A közterület-használat közérdekből kártalanítási és elhelyezési kötelezettség nélkül bármikor megszüntethető. (2) Ha a közterület használat az (1) bekezdésben meghatározott okból szűnik meg, a közterület-használati díjat az engedély megvonásáig terjedő időszakra kell megfizetni, az ezen felül befizetett közterület-használati díjat az engedély jogosultjának vissza kell fizetni
7
(3) A közterületet engedély nélkül, illetve a kiadott engedélytől eltérően használót az engedély nélküli közterület használat megszüntetésére kell kötelezni. (4) Ha a használó a közterület-használatát meg kívánja szüntetni, köteles az engedély visszavonását az engedélyező hatóságtól kérni. (5) Ha az engedély érvényét veszti, a használó a saját költségén köteles a közterület eredeti állapotát - minden kártalanítási igény nélkül helyreállítani. Ellenkező esetben a Polgármesteri Hivatal jogosult a közterület eredeti állapotának helyreállíttatására a használó költségére. Ez a kötelezettség a használót építési engedély alapján végzett építési munka esetében csak akkor terheli, ha az engedély megadásának feltételeként előírják. (6) Ha a közterület-használat a (3) bekezdésben említett módon szűnik meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet. (7) A közterületekről haladéktalanul el kell távolíttatni a törvényi előírásokba ütköző tartalmú, az engedély nélkül illetve az engedélyben meghatározott feltételektől eltérő módon kihelyezett plakátot, hirdetést. (8) A (7) bekezdésben foglaltak teljesítésére a plakát, hirdetés kihelyezőjét és a hirdetőt egyetemlegesen kell kötelezni. 11/A. § 2 (1) A közterület filmforgatási célú használatára vonatkozó hatósági szerződés abban az esetben hagyható jóvá, ha a kérelmező a következő feltételek teljesítését vállalja a hatósági szerződésben: a) az eredeti állapot helyreállítását, b) az igénybe vett közterület és a közterületen elhelyezett tárgyak rendben- és tisztán tartását, c) a keletkezett hulladék elszállításáról való gondoskodást, d) a filmforgatással érintett lakosság és vállalkozás tájékoztatását a filmforgatással kapcsolatos lényeges információkról, e) az esetleges forgalomkorlátozásokról tájékoztatót megjelentetését a helyi médiában, továbbá f) a filmforgatás miatti vagy azzal összefüggésbe hozható esetleges károk megtérítését, beleértve a harmadik személy által az önkormányzat felé érvényesített kárt is.
2
Kiegészítve: 19/2013. (VII. 10.) ör. 1. §-a alapján. Hatályos: 2013. július 13.
8
(2) A filmforgatással érintett közterület elhelyezkedésétől függően külön megállapodás kötendő a hatósági szerződéshez, különösen a felmerült költségek tekintetében a helyi menetrend szerinti autóbusz közlekedéssel érintett útvonal esetén a közlekedési szolgáltatóval.” 11/B. § 3 (1) A filmforgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén az akadály elhárulása után az esetleges kárelhárítást vagy helyreállítást követő 10 munkanapon belül biztosítja újra a közterületet olyan időtartamban, ameddig a filmforgatás akadályozva volt. (2) A filmforgatási célú közterület-használat legfeljebb 500 m2 területre és egy hét időtartamra adható, ami egy alkalommal legfeljebb egy héttel meghosszabbítható. (3) Vasárnapra és ünnepnapra vonatkozó filmforgatási célú közterület-használat nem hagyható jóvá. A közterület-használat naponta 7 és 21 óra közötti időtartamra vonatkozhat. (4) A turisztikailag kiemelt területeken - Kálvin téren, Erzsébet téren - a közterület-használat együttesen (forgatási helyszín, technikai kiszolgálás, stábparkolás) nem haladhatja meg az 250 m2 területet. (5) A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani. E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá.” (6) A filmforgatási célú közterület-használat használati díja megegyezik a mozgóképről szóló törvény 3. mellékletében foglalt legmagasabb díjtételek mindenkori mértékével. A filmforgatás céljából történő közterület-használat csak a díjnak egy összegben az önkormányzat számlájára történő megfizetését követően kezdhető meg. 11/C. § 4 (1) Tilos közterületen szeszes italt árusítani és fogyasztani a (3) bekezdésben foglalt esetek kivételével. (2) E rendelet alkalmazásában szeszes ital: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 2. § 23a. pontjában meghatározott ital. (3) A közterületen történő szeszes ital árusítás és fogyasztás tilalma nem terjed ki:
3 4
Kiegészítve: 19/2013. (VII. 10.) ör. 1. §-a alapján. Hatályos: 2013. július 13. A 11/C §-t a 24/2015. (VI.26.) ÖR 1. §-a iktatta be.
9
a) a hatályos közterület-használati engedéllyel rendelkező vendéglátó üzlet előkertjére, teraszára, kitelepülése területére nyitvatartási időben, b) az alkalmi rendezvény területére, a rendezvény ideje alatt, c) december 31. napján 18 órától a következő év január 1. napján 08 óráig terjedő időszakra. 12. §5 13. § (1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti az a közterület használatáról és annak díjairól szóló 1/1999. (II.12.), valamint az azt módosító 33/2004.(VII.01.) önkormányzati rendelet.
Bődi Szabolcs polgármester
5
Józan Judit aljegyző
Hatályát vesztette: 23/2012. (VI.21.) ÖR. 4. § f) pontja alapján. Hatálytalan: 2012. 06. 22.
10
Melléklet Díj (Ft/m2/nap)
Megnevezés
Az árak az ÁFÁ-t nem tartalmazzák
1
A közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, cég- és címtábla
2
Alkalmi jellegű kereskedelmi, vendéglátóipari tevékenység sátorból, asztalról, járműből történő árusítás esetén
3
Vendéglátóipari előkert
4
Mutatványos tevékenység
56
Önálló hirdetőberendezés
6
Építési munkával közterület
7
Tüzelőanyag tárolása
9
Sport- és kulturális rendezvény
10
Családi rendezvények céljára szolgáló sátor
6
kapcsolatban
9/2006. (II.28.) ör. 1. §-a alapján módosítva
50
150
100 100 20 elfoglalt
50
50 50 100