Obecně závazná vyhláška Města Desná
O ČISTOTĚ A POŘÁDKU VE MĚSTĚ, č .2/2001 ze dne 3.10. 2001 úplné znění Zastupitelstvo města Desná na svém zasedání dne 3.10. 2001 se na základě §10 a §84 odst.2 písm.i ) zákona č.128/2000 Sb., o obcích ( obecní zřízení ) usneslo vydat tuto obecně závaznou vyhlášku: ČÁST I Článek 1 Úvodní ustanovení 1) Tato obecně závazná vyhláška upravuje práva a povinnosti všech právnických a fyzických osob působících na území města Desná (dále jen města) při udržování čistoty a pořádku. Územím města se rozumí jeho katastrální území Desná I, Desná II a Desná III. 2) Výjimky z této obecně závazné vyhlášky může ve zvláštních případech , nebo vyžaduje-li to obecný zájem města a jeho občanů, povolit oddělení ŽP a PO a odbor místního a bytového hospodářství MěÚ v Desné. Článek 2 Pojem veřejného prostranství Veřejným prostranstvím podle této vyhlášky jsou všechny silnice, místní komunikace, chodníky, parkoviště, tržiště, proluky, podchody a veřejná zeleň, jakož i další prostory přístupné každému bez omezení v územním obvodu města Desná. Za veřejné prostranství jsou rovněž považovány pozemkové parcely uvedené v OZV o místních poplatcích. Za veřejné prostranství se dále považují místa, která slouží veřejnému užívání, např.: parky, nábřeží , mosty, nádraží, přístřešky zastávek veřejné dopravy, vodní plochy a hřiště. Do této kategorie dále náleží veřejně prospěšná zařízení, a to zejména veřejná telekomunikační zařízení, pošta, zařízení pro veřejnou hromadnou dopravu, teplárenská, plynárenská, vodárenská a energetická zařízení. ČÁST II Udržování čistoty a veřejného pořádku Článek 1 Práva a povinnosti všech právnických a fyzických osob 1)
Všechny právnické a fyzické osoby jsou povinny udržovat čistotu, pořádek, dodržovat zásady čistoty a hygieny, zdržovat se jakýchkoliv činností, jimiž by mohla být znečištěna veřejná prostranství nebo znemožněno jiným právnickým či fyzickým osobám jejich užívání, dále činností, jimiž by se znečišťovaly jakékoliv složky životního prostředí ( např. půda, vodní toky, nádrže a ovzduší ).
2)
Všechny fyzické a právnické osoby mají právo užívat všechna veřejná prostranství a městská zařízení v souladu s právními předpisy a účelem, ke kterému jsou určena. Jejich jakékoliv jiné užívání bude posuzováno jako porušení této obecně závazné vyhlášky.
1
3)
V zájmu zlepšení životního prostředí, zdraví a bezpečnosti občanů, jakož i zlepšení vzhledu města je zakázáno zejména: a) zakládat skládky nebo odkládat odpadky a odpady mimo vyhrazená místa 1) , kterými jsou v Desné odpadkové koše, kontejnery a popelnice na domovní odpad, kontejnery na objemný odpad z domácností a označené kontejnery na vytříděný odpad z domácností, dále se zakazuje vyhazovat obsah z nádob a košů na odpadky nebo tyto přemísťovat, b) vypouštět a vylévat znečišťující látky, zejména ropné produkty a splaškové vody na veřejná prostranství, c) umývat vozidla a jiné předměty na veřejném prostranství, d) ponechávat vraky aut na veřejném prostranství ( část II čl.5 ), e) ničit či poškozovat jakoukoliv veřejnou zeleň, f) znečišťovat veřejná prostranství výkaly nebo trusem a mrvou chovných a domácích zvířat, g) držitelům psů nechat psy znečišťovat veřejná prostranství a veřejná zařízení výkaly Případné znečištění je držitel psa povinen okamžitě odstranit. Dále se zakazuje volné pobíhání zvířat (zejména psů ) mimo oplocené pozemky jejich majitele. Na veřejném prostranstvím v zastavěných částech města musí být psi vedeni na vodítku. Doprovázející osoba je povinna při vedení zvířete na veřejném prostranstvím v zastavěných částech města disponovat technickými prostředky na odstranění výkalů způsobených vedeným zvířetem, h) pes pohybující se bez doprovázející osoby může být odchycen a umístěn v některém útulku pro psy. Majitel při vyzvednutí odchyceného psa je povinen uhradit veškeré náklady s tímto odchytem a umístěním spojené2) . i) užívat veřejná prostranství bez povolení ke skládkování zboží a jiného materiálu, k provádění stavebních a jiných činností, k prodeji a k provozování zábavných a sportovních akcí, ch) uvazovat, či jinak upevňovat přívěsné a příruční vozíky k veřejné zeleni a k veřejným zařízením, j) znečišťovat a poškozovat vodní toky a nádrže, k) právnickým a fyzickým osobám se zakazuje rušit noční klid v době od 22.00 hod. do 6.00 hod.3) , l) vylepovat plakáty a jiné informace mimo místa k tomu určená, zejména se zakazuje je vylepovat na fasády domů, výkladní skříně, zastávky hromadné dopravy, informační tabule, turistické mapy, stožáry veřejného osvětlení, veřejnou zeleň, apod. a zároveň je zakázáno mechanické poškozování fasád, m) znečišťovat a poškozovat veřejné prostranství barvami ve sprejích, jakož i jinými barvami, n) spalovat odpady zejména z plastů a jiných umělých hmot4) , o) manipulovat a skladovat odpady z chovu hospodářských zvířat jinak než v souladu s platnými předpisy a tak, aby nemohlo dojít ke znečištění a ohrožení vod povrchových a podzemních. p) vypalování porostů9) , q) krmení holubů, r) provozovatelé malých zdrojů znečišťování jsou povinni uvádět do provozu a provozovat zdroje znečišťování v souladu s podmínkami pro provoz těchto zařízení, které stanoví výrobci nebo orgány ochrany ovzduší, pokud zpřísní podmínky stanovené pro provoz těchto zařízení10) .
Článek 2 Povinnosti vlastníků a správců nemovitostí Vlastníci, správci ( dále jen vlastníci ) nemovitostí jsou povinni udržovat nemovitosti (stavby a pozemky) v takovém stavu, aby neohrožovaly bezpečnost a zdraví občanů, neznemožňovaly užívání přilehlých veřejných prostranství a nenarušovaly vzhled města.
2
Článek 3 Veřejná zařízení 1) Veřejným zařízením města se rozumí taková zařízení, která jsou ve vlastnictví, eventuelně v užívání Města Desná a slouží k uspokojování potřeb fyzických a právnických osob. Informace o veřejném zařízení poskytne MěÚ. 2) Je zakázáno poškozování všech těchto zařízení a to zejména: a) stožárů veřejného osvětlení, osvětlovacích těles a jiných osvětlovacích zařízení, b) vývěsních ploch, infoboxů a ostatních zařízení sloužících k informacím c) veřejných telefonních automatů, d) laviček, nádob určených ke sběru odpadků a jiných zařízení sloužících k tomuto účelu a dále nádob, či jiných zařízení určených k výzdobě, či dekoraci, e) pietních míst, zařízení hřbitovů, pomníků, soch, pamětních desek a jiných uměleckých a grafických děl. Článek 4 Odpovědnost za čištění veřejného prostranství 1) Kdo znečistí veřejné prostranství, je povinen neprodleně zajistit v plném rozsahu jeho očištění na vlastní náklady. 2 ) Nestane-li se tak, očištění bude provedeno organizací pověřenou Městským úřadem v Desné na náklady a nebezpečí znečišťovatele. Kromě toho bude znečišťovateli uložena pokuta za porušení této vyhlášky. Článek 5 Vraky 1) Bude-li na veřejném prostranství nalezeno vozidlo, které nemá SPZ, nesplňuje stanovené technické požadavky pro bezpečný silniční provoz a nelze zjistit jeho majitele nebo vozidlo s SPZ, jehož majitele nebylo možno zjistit u příslušného Dopravního inspektorátu Policie České republiky, je toto vozidlo považováno za odpad5) . 2) Tuto skutečnost oznámí MěÚ vylepením písemného upozornění na sklo, př.zbytky karoserie vozidla. Po uplynutí 7 dnů od vylepení upozornění bude vozidlo v součinnosti s Dopravním inspektorátem Policie ČR odtaženo. 3) V případě, že je možno toto vozidlo považovat za nebezpečný odpad ( vytékají z něj ropné produkty apod. ) a hrozí znečištění půdy a podzemních nebo povrchových vod 6) , bude vozidlo odtaženo ihned. 4) Pokud bude majitel zjištěn nebo se sám přihlásí do 2 měsíců od odtažení vozidla, je povinen uhradit vzniklé náklady s odtažením a skladováním tohoto vozidla. Pokud se vlastník nepřihlásí do 2 měsíců po odtažení, vozidlo bude sešrotováno. 5) Vraky nalezeny na místních a účelových komunikacích budou likvidovány dle §19 zák.č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů. Článek 6 Noční klid 1) Právnickým a fyzickým osobám se z a k a z u j e rušit noční klid od 22.00 hodin do 6.00 hodin3) . 2) V době nočního klidu jsou právnické a fyzické osoby povinny zabezpečit :
3
a) zamezení a šíření hluku při provozu zařízení a jejich používání v objektech sloužících k podnikání. Jedná se o zamezení tzv. technického hluku, jehož původcem jsou stroje a zařízení. Dále musí zamezit šíření optických efektů jakými jsou např. laser, světelné reklamy apod., b) zamezení hluku z tzv. náhodných zdrojů, kterými jsou zejména hudební produkce a hlasové projevy lidí – živé i reprodukované, aby nebyly rušeny nezúčastněné osoby. Hlučnost projevu musí být obnovena na míru přiměřenou místu pobytu, c) pro zajištění veřejného pořádku a nočního klidu se stanovuje povinnost fyzických a právnických osob omezit v obytných zónách města živou a reprodukovanou hudbu či verbální projevy tak, aby nebyly rušeny nezúčastněné osoby postupujícím nebo přímým hlukem. Pořadatelé a provozovatelé diskoték a veřejných produkcí odpovídají za dodržování hladiny hluku stanovené platnými předpisy. 3) V období od 1.6. do 30.9. mohou právnické a fyzické osoby se souhlasem vedení Městského úřadu v Desné na venkovních prostorách pořádat živé hudební produkce do 24.00 hodin. ČÁST III Článek 1 Čištění komunikací 1)
Za čistotu a čištění místních komunikací, vyjma chodníků, které nesousedí s nemovitostmi ve vlastnictví města, odpovídá MěÚ v Desné - odbor místního a bytového hospodářství.
2)
Zajišťování sjízdnosti komunikací v zimním období se řídí plánem zimní údržby. Při sněhových kalamitách jsou povinny všechny právnické osoby se sídlem na území města na pokyn rady města pomoci kalamitu likvidovat. Za tuto pomoc jim náleží náhrada účelně vynaložených nákladů a náhrada případně vzniklé škody. Článek 2 Chodníky
1) Za chodník se pro účely této vyhlášky považuje komunikace upravena pro pěší. Chodníkem se též rozumí cesta pro pěší, pokud byla schválena Městským úřadem v Desné jako veřejná. 2) Čištění chodníků ( odstranění závad ve schůdnosti ) jsou povinni zajistit vlastníci, správci nebo uživatelé přilehlé nemovitosti7) . Povinná osoba může čištění chodníků svěřit jinému např. na základě smlouvy. 3) Čištění chodníků se rozumí zejména zametání s kropením, odstraňování bláta, odpadků, plevele, přerostlé zeleně a jiných nečistot, odklízení sněhu a posypávání chodníku hmotami, které zdrsňují náledí např. pískem ( ne však škvárou nebo popelem ) a to v takové šíři, aby byla zajištěna schůdnost chodníku pro pěší a průjezdnost pro dětské kočárky. 4) V zimním období je postup prací upraven plánem zimní údržby.
ČÁST IV
4
Závěrečná ustanovení 1) Porušení ustanovení této obecně závazné vyhlášky se postihuje podle zvláštních předpisů 8) . 2) Dodržování této vyhlášky jsou povinni kontrolovat určení pracovníci Městského úřadu v Desné. 3) Zrušuje se obecně závazná vyhláška Zastupitelstva města ze dne 18.1. 1995 o čistotě a pořádku ve městě. 4)
Tato obecně závazná vyhláška nabývá účinnosti 15. dnem následujícím po dni jejího vyhlášení na úřední desce Městského úřadu v Desné.
………………………… Zdeněk Kranz místostarosta
…………………………… Mgr.Josef Sucharda starosta
1) § 47 odst.1 písm. h) z.č. 200/1990 Sb., o přestupcích ve znění pozdějších předpisů, zák. č. 125/1997 Sb., o odpadech ve znění pozdějších předpisů, 2) z.č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání ve znění pozdějších předpisů, 3) § 30, 32 a 34 zák. č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a nařízení vlády č. 502/2000 Sb., 4) § 3 odst. 4 zák.č. 125/1997 Sb., o odpadech, 5) § 2 odst. 1 zák. č. 125/1997 Sb. ( o odpadech ), 6) vyhl. č. 6/1977 Sb., o ochraně jakosti povrchových a podzemních vod, 7) § 27 odst. 4 zák. č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů, 8) zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích v úplném znění a zák. č. 128/2000 Sb., o obcích ( obecní zřízení ) v úplném znění pokud nejde o čin, za který lze uložit pokutu podle zvláštních přepisů, 9) § 78 odst.1 písm. s) zák. č. 67/2001 Sb., o požární ochraně, 10) zák.č.211/1994 Sb., §8 odst.1, písm.a)
5
6