VŠEOBECNÉ ZÁVÄZNÉ NARIADENIE MESTA Veľké Kapušany č. 47/2001 o tvorbe a ochrane životného prostredia v meste Veľké Kapušany Mestské zastupiteľstvo vo Veľkých Kapušanoch, podľa § 6 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení noviel sa dňa 6.12.2001 uznieslo na tomto nariadení.
Toto všeobecné záväzné nariadenie mesta upravuje povinnosti vlastníkov ( správcov, užívateľov ) nehnuteľností, verejných priestranstiev a iných objektov, ako aj obyvateľov mesta Veľké Kapušany s cieľom zabrániť narušovaniu vzhľadu prostredia mesta a znečisťovaniu verejného priestranstva.
I. Základné pojmy Článok 1 Životné prostredie Životným prostredím je všetko, čo vytvára prirodzené podmienky existencie organizmov včítane človeka a je predpokladom ich ďalšieho vývoja. Jeho zložkami sú najmä ovzdušie, voda, horniny, pôda, organizmy, ekosystémy a energia ( § 2 zák. č. 17/1992 Z.z. o životnom prostredí). Článok 2 Znečisťovanie a poškodzovanie životného prostredia 1. Znečisťovanie životného prostredia je vnášanie takých fyzikálnych, chemických alebo biologických činiteľov do životného prostredia v dôsledku ľudskej činnosti, ktoré sú svojou podstatou alebo množstvom cudzorodé pre dané prostredie ( §8, ods. 1 zák. č. 17/1992 Z.z.). 2. Poškodzovanie životného prostredia je zhoršovanie jeho stavu znečisťovaním alebo inou ľudskou činnosťou nad mieru ustanovenú osobitnými predpismi (§8, ods. 2 zákona č. 17/1992 Z.z.). Článok 3 Ochrana životného prostredia Ochrana životného prostredia zahŕňa činnosti, ktorými sa predchádza znečisťovaniu alebo poškodzovaniu životného prostredia alebo sa toto znečisťovanie alebo poškodzovanie obmedzuje a odstraňuje. Zahŕňa ochranu jeho jednotlivých zložiek, druhov organizmov alebo konkrétnych ekosystémov a ich vzájomných väzieb, ale aj ochranu životného prostredia ako celku ( §9 zák. č. 17/1992 Z.z.). Článok 4 Verejné priestranstvo Verejným priestranstvom na účely tohoto nariadenia sa rozumejú všetky miesta, ktoré slúžia verejnému užívaniu. Sú to najmä cesty, ulice, chodníky, námestia, priechody, parkoviská,
2
parky, lesy, detské ihriská, trhovisko, amfiteáter. Inými objektmi na účely tohoto nariadenia sú všetky trvalé a dočasné stavby vo vlastníctve mesta, stĺpy verejného osvetlenia, koše na odpadky, dopravné značky, kvetinové kontajnery a pod. Článok 5 Územie mesta Územie mesta tvorí katastrálne územie alebo súbor katastrálnych území, ak sa obec delí na časti, ktoré majú vlastné katastrálne územia.
II. Dodržiavanie čistoty a poriadku na území mesta Článok 6 Všeobecné ustanovenia 1. Táto časť všeobecného záväzného nariadenia ustanovuje zásady dodržiavania čistoty a poriadku na celom katastrálnom území mesta Veľké Kapušany v zmysle §4 ods. 3 písm. g) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov. 2. Účelom tejto časti nariadenia je vytvorenie rámca pravidiel pre dodržiavanie čistoty a poriadku na území mesta Veľké Kapušany a to v záujme zdravého životného prostredia. Článok 7 Zodpovednosť za čistotu a poriadok 1. Za čistotu miestnych komunikácií, verejného priestranstva a zimnú údržbu na území mesta zodpovedajú Technické služby mesta Veľké Kapušany. 2. Za čistotu priľahlých chodníkov a prídomovej zelene zodpovedajú vlastníci ( správcovia, užívatelia) nehnuteľností. 3. Za čistotu všetkých pozemkov, domov, ostatných budov (obchody, servisy, dielne a pod.), areálov (predškolských, školských, výrobných a pod.), ostatných plôch (stavebné pozemky, staveniská a pod.) okrem verejného priestranstva sú zodpovední vlastníci, správcovia alebo užívatelia týchto nehnuteľností. 4. Za čistotu okolia záhradkárskych osád zodpovedajú užívatelia záhradiek a základná organizácia Slovenského zväzu záhradkárov. 5. Za čistotu okolo hromadných garáží sú zodpovední vlastníci alebo užívatelia týchto garáží. 6. Za čistotu a poriadok okolo pozemku pri vykonávaní stavebných a iných prác zodpovedá právnická alebo fyzická osoba vykonávajúca uvedené práce. Článok 8 Dodržiavanie čistoty a poriadku na súkromných nehnuteľnostiach 1. Dvory, záhrady hraničiace s verejným priestranstvom musia byť upravené a udržiavané tak, aby nečistoty ( blato, smeti, prach a pod.) neboli na verejné priestranstvo nanášané vetrom, vozidlom atď. alebo splavované dažďom a aby neprekážali chodcom konáre stromov a kríkov pri používaní verejných priestranstiev.
3
2. Nehnuteľnosti musia byť udržiavané tak, aby svojim stavom (opadávajúca omietka, zdemolované oplotenie, preplnené nádoby a koše na odpadky a pod.) nenarúšali vzhľad mesta a neohrozovali bezpečnosť občanov. 3. Vlastník nehnuteľnosti je ručiteľom za dodržiavanie horeuvedených povinností za správcu resp. užívateľa. 4. Prevádzkovatelia obchodov, reštaurácií, stánkov, kultúrnych zariadení, kín, podnikov a organizácií sú povinní zabezpečiť čistotu a poriadok v okolí týchto zariadení v čase prevádzky a to najmä umiestnením dostatočného počtu nádob na odpadky a zabezpečením ich včasného vyprázdnenia. Článok 9 Dodržiavanie čistoty a poriadku na verejných priestranstvách 1. V záujme ochrany životného prostredia pred poškodzovaním, znečisťovaním a nepriaznivými dôsledkami tejto činnosti a v záujme bezpečnosti a ochrany zdravia občanov sú právnické a fyzické osoby povinné dodržiavať čistotu a poriadok na verejných priestranstvách. Na verejných priestranstvách sa zakazuje: a) odhadzovať rôzne predmety ( papiere, fľaše, plechovky, ohorky cigariet a pod.), b) skladovať smeti a odpadky a spaľovať ich, c) skladovať stavebný materiál alebo iný materiál bez povolenia, resp. nad rámec povolenia, d) umiestňovať bez povolenia technické zariadenia a pomocné stavebné konštrukcie (lešenia, výťahy, dočasné ochranné zariadenia a pod.) pri udržiavacích a stavebných prácach, e) skladovať na chodníkoch obaly alebo tovar, f) roznášať blato a iné nečistoty z pozemkov na komunikácie kolesami vozidiel, g) vylievať odpadové vody a znečistené úžitkové vody do uličných kanalizačných otvorov a vypúšťať odpadovú vodu do priekop a rigolov, h) vysypať zvyšky a odpadky z jedál, ovocia a zeleniny, i) prášiť alebo čistiť koberce, šatstvo alebo iné predmety z okien a balkónov obytných blokov, j) odhadzovať odpadky zo stolového a stánkového predaja, k) znečisťovať chodníky na uliciach a v parkoch psami a inými zvieratami, l) vyhadzovať zo smetníkov odpad, m) vylievať alebo vypúšťať olej a pohonné hmoty alebo odhadzovať nádoby, v ktorých boli tieto pohonné hmoty uskladnené mimo vyhradené miesta, n) na verejných priestranstvách a v blízkosti vodných tokov a zdrojov pitnej vody umývať a čistiť motorové vozidlá každého druhu, o) zasahovať do telesa mestskej komunikácie ( vozidlovej ako aj pešej) a mestskej zelene bez súhlasu mestského úradu, p) parkovať motorovými vozidlami na chodníkoch s výnimkou uvedenou v bode 3 čl. 9, q) svojvoľným vylepovaním plagátov, nápismi a kresbami znečisťovať verejnoprospešné zariadenia, steny vo verejne prístupných miestnostiach a na objektoch občianskeho vybavenia, ploty, brány a výklady priľahlé k verejným priestranstvám. 2.
Za znečistenie alebo poškodenie verejného priestranstva, verejnoprospešných zariadení, verejne prístupných miestností a objektov občianskeho vybavenia nesú zodpovednosť
4
fyzické a právnické osoby, ktoré uvedenú skutočnosť zapríčinili. Tieto osoby sú povinné bezodkladne spôsobenú závadu odstrániť alebo zabezpečiť na svoje náklady jej odstránenie. 3.
Nakladanie a vykladanie tovaru na verejnom priestranstve je povolené len vtedy, ak to nie je možné urobiť mimo verejného priestranstva. Pri nakladaní a vykladaní tovaru prevádzkovateľ vozidla nesmie ohroziť bezpečnosť ostatných užívateľov verejného priestranstva, najmä chodcov. Po dobu vykladania alebo nakladania tovaru sa zakazuje ponechať motor vozidla v chode, pokiaľ to nevyžaduje bezpečnosť manipulácie (hydraulické ramená, plošiny a pod.).
4.
Skladovanie stavebného alebo iného materiálu na verejnom priestranstve sa musí vykonávať tak, aby nedošlo k znečisťovaniu okolia ( napr. vplyvom počasia) a nedošlo k zanášaniu verejnej kanalizácie. V prípade, že dôjde k znečisteniu verejného priestranstva, resp. komunikácie, je povinný ten kto spôsobil znečistenie bez prieťahov uviesť sám priestor do pôvodného stavu, alebo pomocou správcu komunikácie za úhradu.
5.
Za skladovanie stavebného alebo iného materiálu na verejnom priestranstve sa platí miestny poplatok za užívanie verejného priestranstva v zmysle VZN mesta Veľké Kapušany o miestnych poplatkoch č. 2/1998.
6.
Usporadúvanie zhromaždení ( sprievodov, manifestácií) podlieha oznamovacej povinnosti. Zvolávateľ zhromaždenia, ktorého miestom konania je verejné priestranstvo, je povinný na svoje náklady zabezpečiť vyčistenie priestoru ihneď po skončení zhromaždenia. V prípade poškodenia priestranstva alebo verejne prospešného zariadenia, resp. objektov, je zvolávateľ zhromaždenia povinný uhradiť vzniknuté škody.
Článok 10 Čistenie verejného priestranstva 1. Čistenie je činnosť, ktorou sa z povrchu čistených plôch odstraňujú nežiadúce nečistoty, zhoršujúce stav povrchu z hľadiska potrieb bezpečnej dopravy, hygieny a estetiky. 2. Za čistotu a poriadok na miestnych komunikáciách a verejných priestranstvách sú zodpovedné Technické služby mesta Veľké Kapušany. Technické služby mesta Veľké Kapušany sú povinné: a) zabezpečiť čistiace prostriedky, b) zabezpečiť pravidelné strojné a ručné čistenie MK a verejného priestranstva, c) v zimnom období zabezpečiť zjazdnosť vozoviek a schodnosť chodníkov a ciest v parkoch pri snehu a poľadovici, d) zaobstarať a rozmiestniť dostatočné množstvo odpadkových košov a nádob, pravidelne ich vyprázdňovať a starať sa o ich udržiavanie, e) zabezpečovať čistenie MK a verejného priestranstva tak, aby neobťažovalo obyvateľov hlukom, prachom a pod., f) starať sa o verejné osvetlenie v celom rozsahu na území mesta, mimo osvetlenia areálov podnikov a organizácií, g) pravidelne zabezpečovať dopravné značenie vodorovné i zvislé na miestnych komunikáciách, prevádzať výmenu poškodených dopravných značiek, h) zabezpečiť čistenie a údržbu kanalizácie na odvod povrchových vôd.
5
3. Zimnú údržbu MK a verejného priestranstva zabezpečujú technické služby mesta Veľké Kapušany podľa pracovného plánu zimnej údržby schváleného Mestským zastupiteľstvom. 4. Zimná údržba sa vykonáva podľa potreby posypaním vozovky inertným materiálom, resp. iným vhodným ekologicky nezávadným materiálom, zhŕňaním , pluhovaním a odvozom snehu. Prednostne sa zabezpečuje zjazdnosť prístupových ciest k zdravotníckym zariadeniam, lekárňam, verejným budovám, školským zariadeniam a pod. Článok 11 Čistenie chodníkov 1. Čistením chodníkov sa rozumie povinnosť zametať, umývať, odstraňovať blato, sneh, burinu a pod. Umývať sa nesmie pri nízkych teplotách, keď hrozí nebezpečenstvo námrazy. 2. Za chodník sa považujú tiež schody alebo cesta upravená v podobe schodov. 3. Čistiť chodník je povinný vlastník ( správca, užívateľ) priľahlej nehnuteľnosti. Verejné priestranstvá a komunikácie vozidlové patriace do vlastníctva mesta čistia a udržujú Technické služby mesta Veľké Kapušany. Pri pochybnostiach, komu prináleží čistiť určené miesto rozhodne primátor mesta. 4. Chodníky sa musia čistiť po celej šírke. Na miestach, kde chodník nie je vyznačený, treba čistiť pruh šírky 1,5 m priliehajúci k nehnuteľnosti. Čistenie sa vykonáva tak, aby chodci a obyvatelia domov boli čo najmenej obťažovaný hlukom, prachom a pod. 5. Schodnosť a čistotu chodníkov sú povinní udržiavať v čase prevádzkovej doby prevádzkovatelia obchodov, služieb, ubytovacích, reštauračných a pohostinských zariadení a pod. aj napriek tomu, že nie sú vlastníkmi ( správcami, užívateľmi) priľahlej nehnuteľnosti. 6. V zimnom období osoby povinné podľa článku 11 odseku 3 musia zbavovať chodník snehu podľa potreby aj viackrát denne. Pri odstraňovaní a hromadení snehu treba dbať na to, aby neboli zatarasené priechody cez jazdnú dráhu alebo príchody a vjazdy do budov, plochy na manipuláciu s tovarom, plochy na odvoz komunálneho odpadu a pod. 7. V prípade nadmerného sneženia alebo námrazy v nočných hodinách je potrebné ihneď zabezpečiť schodnosť komunikácií najneskôr do 6.00 hod. Článok 12 Zvláštne užívanie verejných priestranstiev 1. Používať verejné priestranstvá a miestne komunikácie na iné účely, než na ktoré sú určené, je možné len na základe povolenia Mestského úradu vo Veľkých Kapušanoch. 2. Stavebný materiál nevyhnutný na vykonávanie stavebných úprav ( rekonštrukcie, adaptácia a pod.) nevyhnutných úprav ( z dôvodov hygienických, bezpečnostných a pod.) a zabezpečovacích prác môže byť uložený na verejnom priestranstve len na mieste a za podmienok určených v povolení stavebného úradu, t.j. v obvode stavebného pozemku, prípadne staveniska.
6
3. Zriadenie skládky stavebných materiálov na verejnom priestranstve mimo stavebného pozemku ( staveniska) je možné len na základe povolenia Mestského úradu vo Veľkých Kapušanoch. Za takéto používanie verejného priestranstva sa vyrubí miestny poplatok podľa VZN mesta č. 2/1998. 4. Akýkoľvek zásah do verejného priestranstva alebo miestnej komunikácie ( rozkopávky, prekopávky, podvrtávky a pod.) sa môže uskutočniť len na základe písomného povolenia Mestského úradu vo Veľkých Kapušanoch. V písomnom povolení sa určujú podmienky, ako aj termín vykonávania zemných prác. za užívanie verejného priestranstva, ktoré sa povoľuje formou rozhodnutia ( prekopávky, podvrtávky miestnej komunikácie vozidlovej) sa vyrubí poplatok v zmysle zákona o správnych poplatkoch. 5. Ak na pozemných inžinierskych sieťach nastane porucha a vznikne nebezpečenstvo všeobecného ohrozenia, vlastník alebo správca tohto vedenia neodkladne vykoná opatrenia potrebné na zamedzenie rozšírenia škôd a zaistenie bezpečnej premávky na miestnej komunikácii. Odstránenie takejto poruchy na vedeniach je zvláštnym užívaním, na ktoré sa vopred nevyžaduje povolenie mestského úradu. Vlastník alebo správca vedenia je povinný do 12 hodín od zistenia poruchy oznámiť jej vznik mestskému úradu. Mestský úrad dodatočným povolením určí podmienky na odstránenie poruchy. 6. Športové a iné podujatia konané na miestnych komunikáciách povoľuje mestský úrad. Na základe požiadania organizátora takýchto podujatí sa môže premávka na miestnych komunikáciách na určitý čas čiastočne alebo úplne uzatvoriť, prípadne sa môže nariadiť obchádzka alebo odklon, ak to vyžadujú verejné záujmy, najmä záujmy bezpečnosti dopravy. O uzávierke, obchádzke a odklone na miestnych komunikáciách rozhoduje mestský úrad.. Za povolenie uzávierky miestnych komunikácií sa vyrubuje správny poplatok v zmysle zákona o správnych poplatkoch. 7. Na stĺpoch verejného osvetlenia miestnych komunikácií sa môžu umiestňovať iba informačné zariadenia, dopravné značky a ozdoby. Reklamné, informačné a propagačné zariadenia sa pri miestnych komunikáciách umiestňujú tak, aby vyhovovali požiadavkám bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky. Umiestnenie reklamy povoľuje MestoMestský úrad vo Veľkých Kapušanoch formou rozhodnutia. Za povolenie sa vyrubí správny poplatok v mysle zákona o správnych poplatkoch. Poplatok z reklamy sa vyrubuje podľa VZN mesta č. 2/1998 o miestnych poplatkoch. Článok 13 Ochrana povrchových a podzemných vôd pred ich znehodnocovaním 1. Kto zaobchádza s látkami, ktoré nie sú odpadovými vodami a ktoré môžu ohroziť akosť alebo zdravotnú nezávadnosť povrchových a podzemných vôd, je povinný urobiť také opatrenia, aby nevnikli takéto látky do povrchových alebo podzemných vôd. 2. Zakazuje sa zhadzovať akékoľvek predmety vrátane odpadu do korýt vodných tokov a vodných nádrží alebo ich ukladať na miesta, z ktorých by mohli byť splavené a tým ohrozená akosť alebo zdravotná nezávadnosť vody. 3. Zakazuje sa vylievať alebo vypúšťať do vodných tokov a nádrží tekutiny a chemické látky, ktoré by mohli spôsobiť znečistenie vôd.
7
4. Zakazuje sa umývanie motorových vozidiel a prevádzkových mechanizmov na verejných priestranstvách, vo vodných tokoch a nádržiach. Článok 14 Sankcie 1. Nedodržanie ustanovení tejto kapitoly VZN sa postihuje, ak nejde o trestný čin, ako priestupok podľa zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení zákona SNR č. 524/1990, ktorým sa mení a dopĺňa zákon SNR č. 372/1990 Zb. a Vyhlášky č. 393/1990 Zb. Ministerstva vnútra SR, ktorou sa ustanovuje paušálna suma trov konania o priestupkoch a zák. SNR č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii. 2. Porušovateľom ustanovení tejto kapitoly nariadenia môže Mestská polícia v blokovom konaní uložiť pokutu do výšky 500,- Sk.
III. Mestská zeleň Článok 15 Pojem klasifikácie zelene 1. Pod pojmom mestská zeleň sa na účely tohto nariadenia rozumejú dreviny a byliny a ich spoločenstvá, vyvinuté na určitej ploche prirodzeným prírodným vývojom alebo zámerným, cieľavedomým založením a usmerňovaním mestom. Zeleň tvorí nevyhnutnú časť obytného prostredia. 2. Mestská zeleň sa z hľadiska jej určenia a spôsobu využívania v intraviláne mesta člení na: a) verejnú zeleň – zeleň prístupná všetkým občanom bez obmedzenia ( mestské parky a sady, detské ihriská, okrasné plochy pred objektmi občianskej vybavenosti, pri pomníkoch a sochách, uličná zeleň, rozptýlená a sídlisková zeleň), b) vyhradenú zeleň – zeleň prístupná len určitej obmedzenej skupine občanov, alebo ktorej využívanie je obmedzené poplatkom, návštevným poriadkom (zeleň športovísk, rekreačných areálov, zdravotníckych a školských zariadení), c) špeciálnu zeleň (zeleň osobitného určenia) – prípustná len obmedzene, (ovocné sady, vetrolamy, protihlukové pásy a pásma hygienickej ochrany, zeleň pri priemyselných podnikoch, rekultivačná zeleň, cintoríny). 3. Objektmi súkromnej zelene sú rodinné záhradky a predzáhradky, záhradkárske osady. 4. Zeleň v extraviláne mesta rozdeľujeme na : a) poľnohospodárske pozemky, b) les. Článok 16 Zásady pre rozvíjanie zelene 1. Základným dokumentom pre koncepčný rozvoj a údržbu zelene je Generel zelene pre mesto Veľké Kapušany. Generel obsahuje podklady pre riadenie údržby zelene, stanovuje podmienky na jej rekonštrukciu. 2. Správcovia, užívatelia alebo vlastníci pozemkov so zeleňou musia zabezpečiť jej rozvoj, údržbu ako aj ochranu pred ničením a poškodzovaním.
8
Článok 17 Správa zelene 1. O správu a údržbu verejnej zelene je povinná starať sa právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá má pozemok so zeleňou v správe, užívaní alebo vlastníctve. 2. Správu verejnej zelene, s výnimkou lesov vykonávajú Technické služby mesta Veľké Kapušany. 3. Správu vyhradenej zelene vykonáva jej správca, užívateľ, prípadne vlastník. 4. Správu ochrannej zelene vykonáva správca komunikácie alebo objektu na ochranu ktorých ochranné pásmo slúži. Článok 18 Tvorba zelene 1. Zeleň je nutné vytvárať zásadne v rozsahu potrebnom na vytvorenie optimálneho životného prostredia s využitím vhodných plôch, pritom musia byť rešpektované existujúce prírodné útvary, vrátane modelácie terénu, vodné plochy, vegetácia a najmä vzrastlé dreviny. 2. Organizácia vytvárajúca zeleň je predovšetkým povinná uskutočňovať výsadbu len do vopred riadne pripravenej pôdy a prísne dbať, aby neboli poškodené vysadené rastliny. 3. Pri výsadbe stromov v zastavaných uliciach treba dodržiavať primeranú vzdialenosť od okien domu a 1 m od obrubníka vozovky alebo chodníka po os kmeňa stromu. V užších priestoroch je možné zeleň nahradzovať alebo dopĺňať len druhmi malého vzrastu, pričom je nutné voliť druh stromu tak, aby pri jeho optimálnom vzraste bolo doterajšie alebo súčasne vybudované verejné osvetlenie dodatočné. 4. Druhy stromu treba určiť podľa územného Generelu zelene mesta Veľké Kapušany. Článok 19 Údržba zelene 1. Správca mestskej zelene je povinný zabezpečiť udržiavanie zelene a jej súčasti počas celého roka, vrátane opráv zariadení a rekonštrukcie. 2. Údržba zelene predstavuje: a) údržbu trávnika vyhrabaním, kosením, odstraňovaním nečistôt a prevzdušňovaním, b) údržbu záhonov trvaliek i letničiek, spočívajúcu v ich výsadbe, ošetrení, výmene a ochrane pred zimou, c) údržbu pieskových chodníkov, plôch detských ihrísk a ihrísk pre dospelých vyčisťovaním od burín, zabezpečením schodnosti v zimnom období, d) údržbu záhonov ruží a skupín krov vrátane zimného zakrytia ruží, e) údržbu krovín a stromov rezom, okopávaním, náhradnou výsadbou a likvidáciou suchých jedincov, f) údržbu lavičiek opravou, náterom a výmenou poškodených častí alebo celého prvku, g) údržbu, pravidelnú výsadbu a ošetrovanie vysadených rastlín. 3. O zeleň prídomovú, tvorenú plochami pred obytným domom sa stará vlastník alebo užívateľ nehnuteľnosti, ktorej je súčasťou.
9
Článok 20 Ochrana zelene 1. Udržiavanie zdravého a príjemného prostredia si vyžaduje, aby každý pri užívaní verejnej i vyhradenej zelene zachovával pokoj, poriadok, čistotu, vyvaroval sa všetkého, čo by ohrozovalo alebo porušovalo účel, ktorému zeleň slúži. 2. Ochranu zelene pri realizácii stavby zabezpečuje v plnom rozsahu investor. Ak pri stavebných prácach dôjde k poškodeniu zelene, dodávateľ stavebných prác je povinný zabezpečiť okamžité ošetrenie a oznámiť túto skutočnosť vlastníkovi (správcovi) zelene. 3. Povolenie na rozkopávky v mestskej zeleni vydáva Mestský úrad, odbor výstavby a územného plánovania vo Veľkých Kapušanoch. 4. V záujme ochrany zelene sa zakazuje: a) vstupovať na zeleň mimo vyhradených miest, vychádzať na trávniky vozidlami a parkovať na nich, b) poškodzovať alebo akýmkoľvek spôsobom znečisťovať trávne plochy, vodné nádrže, detské ihriská a ostatné súčasti zelene, c) odcudzovať a trhať kvety, lámať vetvy alebo inak poškodzovať stromy a kry, d) rušiť pokoj akoukoľvek hlučnosťou, e) nechať voľne pobehovať psov a mačky vodiť ich na detské ihriská, f) znečisťovať vodné plochy a kúpať sa v nich. 5. Na výrub dreviny sa vyžaduje súhlas Okresného úradu v Michalovciach, odbor životného prostredia s výnimkou: a) stromov s obvodom kmeňa do 50 cm, meraným vo výške 130 cm nad zemou a krovitých porastov s výmerou do 10 m2, b) obnovy produkčných ovocných drevín, c) hrozby bezprostredného ohrozenia zdravia alebo života človeka, alebo značná škoda na majetku. 6. Ustanovenie odseku 5 písm. c) sa nepoužije v prípade, ak drevina rastie v parkoch, vo verejných sadoch a záhradách, v cintorínoch, stromoradiach, v okolí zdravotníckych, školských, priemyselných a iných hospodárskych objektoch. 7. Ten, kto drevinu z dôvodov uvedených v odseku 5 písm. c) vyrúbal, je povinný túto skutočnosť oznámiť Okresnému úradu, odboru životného prostredia v Michalovciach najneskôr do 5 dní od uskutočnenia výrubu. Článok 21 Sankcie 1. Nedodržanie ustanovení tejto kapitoly nariadenia sa postihuje ak nejde o trestný čin ako priestupok podľa zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení zákona SNR č. 524/1990 Zb., ktorým sa mení a dopĺňa zákon SNR č. 372/1990 Zb. a Vyhlášky č. 393/1990 Zb. Ministerstva vnútra SR, ktorou sa ustanovuje paušálna suma trov konania o priestupkoch a zák. SNR č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii. 2. Porušovateľom ustanovení tejto kapitoly nariadenia môže Mestská polícia v blokovom konaní uložiť pokutu do výšky 500 Sk.
10
IV. Chov a držanie zvierat Článok 22 Všeobecné ustanovenia 1. Táto kapitola všeobecného záväzného nariadenia upravuje práva a povinnosti chovateľov zvierat na území mesta Veľké Kapušany. 2. Na území mesta Veľké Kapušany možno chovať a držať zvieratá len v zmysle zákona č. 337/1998 Z.z. o veterinárnej starostlivosti a predpisov vydaných na jeho základe, zákona č. 115/1995 Z.z. o ochrane zvierat, Vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva SR č. 230/1998 Z.z. o chove hospodárskych zvierat a o usmrcovaní jatočných zvierat a Vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva SR č. 231/1998 Z.z. o chove spoločenských zvierat, divých zvierat a nebezpečných živočíchov a o ochrane pokusných zvierat, ako aj stavebných a hygienických predpisov a pokynov uvedených v tomto VZN. 3. Chovať zvieratá na území mesta Veľké Kapušany je možné len ak sú im zabezpečené vhodné chovateľské podmienky a nezapríčiňujú porušovanie zásad spolunažívania. Článok 23 Rozsah nariadenia Nariadenie sa vzťahuje na: a) hospodárske zvieratá: kone, osly, hovädzí dobytok, ovce, kozy a ošípané, b) drobné zvieratá: hydina (sliepky, morky, kačice, husi), domáce zajace, c) včely, d) holuby, spevavé a ozdobné vtáky, e) psy a mačky, f) norky a nutrie, g) teráriové zvieratá, h) nebezpečné zvieratá. Článok 24 Chov a držanie zvierat 1. Držanie a chov zvierat uvedených v článku 23, body a), b), c), d), g) sa povoľuje na území celého mesta len pri rodinných domoch, ktoré majú ohradené dvory a výmera pozemku je aspoň 400 m2. 2. Chov zvierat uvedených v článku 23, body a), b), c), d), g) sa zakazuje pre majiteľov nehnuteľností v bezprostrednom okolí (na susedných parcelách) škôl, zdravotníckych zariadení, obchodov s potravinami, reštaurácií a pod. Článok 25 Rozsah držania zvierat podľa lokalít v meste Veľké Kapušany 1. Chov zvierat uvedených v článku 23 sa zakazuje na sídliskách hromadnej bytovej výstavby a na IBV s výmerou pozemku pod 400 m2 . Výnimku tvoria spoločenské zvieratá (mačky, psy, spevavé a ozdobné vtáky, teráriové zvieratá). 2. Za drobnochov domácich zvierat sa považuje chov o maximálnej kapacite: 2 ks hovädzieho dobytka, 2 ks koní, 2 ks ošípaných, 4 ks oviec, 3 ks kôz, 40 ks zajacov, 20 ks hydiny, 2 ks psov, 2 mačky, norky a utrie spolu najviac 40 ks, 20 ks holubov,
11
pričom sa povoľuje drobnochov najviac dvoch druhov hospodárskych zvierat. Na držanie väčšieho počtu zvierat je potrebný súhlas primátora mesta a orgánov veterinárnej a hygienickej správy. 3. Drobnochov sa povoľuje: a) vo vidieckom type zástavby s veľkosťou pozemkov 800 m2 a viac v rozsahu článku 25, bodu 2 tohto nariadenia, b) v zástavbe s pozemkami s veľkosťou 600-800 m2 maximálne 1 ks ošípané, 20 ks hydiny, 20 ks zajacov, 1 pes, 1 mačka, 10 ks holubov, c) v zástavbe s pozemkami vo výmere 400-600 m2 maximálne 20 ks hydiny, 10 ks zajacov, 1 pes, 1 mačka. Článok 26 Povinnosti držiteľov zvierat 1. Každú novostavbu slúžiacu na chov hospodárskych zvierat ak zastavaná plocha nepresahuje 25 m2 treba ohlásiť Mestskému úradu , odb. výstavby a ÚzP vo Veľkých Kapušanoch. V prípade, že zastavaná plocha presahuje 25 m2 stavebník je povinný požiadať Okresný úrad Michalovce, odbor ŽP, pracovisko Veľké Kapušany o stavebné povolenie. 2. Chovateľ hospodárskych zvierat a drobných zvierat je povinný zachovať medzi objektmi slúžiacimi na chov hospodárskych zvierat a drobných zvierat a uličnou čiarou vzdialenosť najmenej 10 m a takú istú vzdialenosť je potrebné dodržať i od obytných domov na susedných nehnuteľnostiach. K umiestneniu takýchto objektov je potrebný súhlas dotknutých susedov. Objekt slúžiaci na chov hospodárskych zvierat nesmie byť bližšie k individuálnym vodným zdrojom ako 15 m podľa položky 1 b tabuľky 1 ČSN 75 5115 Studne miestneho zásobovania pitnou vodou. 3. Pred objektom pre chov hospodárskych zvierat musí byť ľahko čistiteľná betónová plocha vyspádovaná do vodotesnej žumpy. 4. Hnoj z hospodárskeho objektu treba denne odstraňovať a ukladať do vybetónovanej hnojiskovej jamy. Hnojisková jama musí byť dimenzovaná na množstvo hnoja, ktoré vyprodukujú chované zvieratá za pol roka. 5. Aplikácia hnoja na pozemky blízko obytných objektov môže byť len za predpokladu, že bude hneď zapracovaný do pôdy. 6. Držiteľ hospodárskych zvierat sa musí postarať o sústavné a účinné ničenie hlodavcov a hmyzu. 7. Každý chovateľ zvierat je povinný sledovať zdravotný stav zvierat, predchádzať ich ochoreniam, pri ochorení im včas poskytnúť prvú pomoc a zabezpečiť potrebnú odbornú veterinárnu pomoc. (§23, ods. c) zákona č. 337/1998 Z.z. o veterinárnej starostlivosti). 8. Infekčné ochorenia zvierat, podozrenia z infekčného ochorenia alebo uhynutia treba bezodkladne oznámiť príslušnému veterinárnemu lekárovi a nim nariadené opatrenia vykonať. 9. Zakazuje sa pásť úžitkové zvieratá na verejných priestranstvách.
12
Článok 27 Chov a držanie psov 1. Chovať alebo držať psov je povolené: a) v rodinných domoch b) v byte obytného bloku ( okrem veľkých a bojových plemien psov ) len so súhlasom nadpolovičnej väčšiny vlastníkov resp. nájomníkov bytu v obytnom bloku. 2. Chovať alebo držať psov je zakázané: a) v školách a domoch, kde sú spoločné zariadenia pre deti (detské jasle, materské školy, školské družiny a pod.), b) v závodoch verejného stravovania a v potravinárskej výrobe, c) v bytoch, ktoré s týmito zariadeniami bezprostredne súvisia. Výnimku tvorí chov a držanie psov na stráženie objektov horeuvedenej občianskej vybavenosti za podmienok vydaných orgánmi veterinárnej a zdravotnej správy a vodiaci pes. 3. Vodenie alebo prinášanie psov je zakázané: a) do priestorov, kde je ich chov alebo držanie zakázané b) na detské ihriská, športové ihriská, detské pieskoviská, cintoríny, c) na všetky priestranstvá opatrené upozornením na zákaz vodenia psov. 4. Pes sa môže zdržiavať na verejných priestranstvách len v doprovode svojho majiteľa. Majiteľ je povinný držať ho na vodítku a opatriť ho náhubným košom. 5. Odchyt túlavých psov zabezpečí mesto oprávnenými organizáciami. Článok 28 Povinnosti chovateľov psov 1. Chovateľ psa je povinný ho prihlásiť do 15 dní po jeho získaní na Mestskej polícii vo Veľkých Kapušanoch a opatriť ho evidenčnou známkou vydanou Mestskou políciou. 2. V záujme zachovania hygieny, čistoty, ochrany verejného poriadku a bezpečnosti je chovateľ povinný: a) držať psa v čistote a dobrom zdravotnom stave, b) opatriť psa náhubným košom a vodiť ho na vodidle v spoločných priestoroch a na verejných priestranstvách, c) dbať, aby pes neznečisťoval okolie a nepoškodzoval kvetinové záhony a trávniky, d) odstrániť psom spôsobenú nečistotu z chodníkov a ulíc, e) dostaviť sa so psom na povinné ochranné očkovanie proti besnote a iným chorobám, f) dať psa, ktorý poranil občana okamžite prehliadnuť veterinárnemu lekárovi, dodržať nariadenia veterinárnej ochrany a vydať zranenému potvrdenie o prehliadke psa. 3. Chovateľ psa musí zabezpečiť správny chov psa, jeho výživu, ošetrenie, pričom pes nesmie rušiť ostatných obyvateľov bytov najmä v nočných hodinách. 4. V prípade opodstatnených sťažností za nedodržanie hygienických a veterinárnych opatrení a preukázateľného rušenia nočného pokoja môže byť chov psa zakázaný rozhodnutí primátora mesta. Ak chovateľ psa nevyhovie právoplatnému rozhodnutiu v stanovenej lehote, mestský úrad zabezpečí výkon rozhodnutia na náklady chovateľa.
13
5. Chovateľ psa je zodpovedný za škodu spôsobenú psom na majetku a zdraví iných občanov a má za povinnosť ju nahradiť podľa všeobecne platných predpisov. Článok 29 Chov mačiek V obytných domoch (KBV) môžu majitelia resp. nájomníci bytu chovať v jednom byte najviac jednu mačku. Chovateľ mačky je povinný dodržať všetky pravidlá hygieny, veterinárnej starostlivosti zvieraťa a ochrany zdravia občanov. Článok 30 Chov včiel 1. V zastavanom území je chov včiel povolené za dodržania takých okolností, aby nadmieru neobťažovali susedov. 2. Pri chove včiel treba dodržať nasledovné zásady: a) aby smer letu včiel bol (pokiaľ to plocha záhrady dovoľuje) na juh, juhozápad, prípadne juhovýchod, b) aby výlet včiel smeroval na vlastný pozemok, c) aby boli úle umiestnené od hranice pozemku minimálne 1 meter. 3. Chov včiel je podmienený súhlasom dotknutých susedov. 4. Ak susedia, nad ktorých pozemkami preletujú včely, majú nejaké námietky, chovateľ včiel je povinný od ich strany postaviť plnú ohradu z dosák alebo plechu vysokú minimálne 2 metre. Ohrada núti včely lietať vysoko nad susedné pozemky. 5. Občasné pichnutie včelou sa považuje za nadmerné obťažovanie včelami, pokiaľ by pichnutie neohrozovalo život niektorého člena susedných rodín. V takýchto prípadoch, ak o to sused požiada, je chovateľ včiel nútený včelstvá premiestniť na iné miesto. 6. V prípade sťažnosti rozhoduje Mesto Veľké Kapušany. 7. Ak je sťažnosť opodstatnená, mesto rozhodnutím nariadi odstránenie včelstiev. Článok 31 Chov holubov 1. Holuby ( športové, poštové, ozdobné a úžitkové) je zakázané chovať v bytoch obytných domov. 2. Chovať holuby je povolené iba pri rodinných domoch. 3. Holubník možno postaviť od objektu susednej nehnuteľnosti slúžiaceho na bývanie najmenej vo vzdialenosti 10 m resp. môže byť umiestnený na pôjde rodinného domu. Článok 32 Chov ostatných druhov zvierat 1. Spevavé vtáky a ozdobné vtáctvo pri dodržaní veterinárnych predpisov možno chovať v byte bytového domu mimo miestností slúžiacich na spoločné užívanie iba v takom rozsahu, aby nedošlo k rušeniu susedných bytov.
14
2. Exotické zvieratá, plazy, hady a jedovatý hmyz je možné držať len so súhlasom MestaMestského úradu vo Veľkých Kapušanoch a Okresného úradu v Michalovciach, odboru životného prostredia. Chovateľ je povinný zabrániť úniku a premnoženiu hmyzu a plazov. 3. Divé a nebezpečné živočíchy dovezené na územie Slovenskej republiky so súhlasom Štátnej veterinárnej správy SR Bratislava možno chovať alebo držať len v chovných zariadeniach registrovaných na regionálnej veterinárnej správe. Článok 33 Spoločné ustanovenia 1. O chove zvierat neuvedených v tomto nariadení po predbežnom návrhu hygienickej a veterinárnej správy rozhoduje Mestský úrad vo Veľkých Kapušanoch. 2. Ustanovenia tohto nariadenia sa nevzťahujú pri dodržaní veterinárnych a hygienických predpisov na príslušné atrakcie cirkusov a výstavy zvierat. Na umiestnenie cirkusu sa musí vyžiadať súhlas orgánov štátnej zdravotnej a veterinárnej starostlivosti. Článok 34 Sankcie 1. Nedodržanie ustanovení tejto kapitoly VZN so strany chovateľov zvierat kontroluje Mestská polícia a Mestský úrad vo Veľkých Kapušanoch a postihuje sa, ak nejde o trestný čin, ako priestupok podľa zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení zákona SNR č. 524/1990 Zb., ktorým sa mení a dopĺňa zákon SNR č. 372/1990 Zb. a Vyhlášky č. 393/1990 Zb. Ministerstva vnútra SR, ktorou sa ustanovuje paušálna suma trov konania o trestný čin, ako priestupok podľa zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení zákona SNR č. 524/1990 Zb. ktorým sa mení a dopĺňa zákon SNR č. 372/1990 Zb. a Vyhlášky č. 393/1990 Zb. Ministerstva vnútra SR, ktorou sa ustanovuje paušálna suma trov konania o priestupkoch a zák. SNR č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii. 2. Porušovateľom ustanovení tejto kapitoly nariadenia môže Mestská polícia v blokovom konaní uložiť pokutu do výšky 500 Sk.
V. Ochrana ovzdušia Článok 35 Všeobecné ustanovenia Táto časť nariadenia upravuje práva a povinnosti právnických a fyzických osôb prevádzkujúcich malé zdroje znečisťovania ovzdušia na území mesta Veľké Kapušany v zmysle zákona č. 309/1991 Zb. o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi látkami ( zákon o ovzduší ) v znení neskorších predpisov, zákona č. 401/1998 Z.z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia a zákona č. 134/1992 Zb. o štátnej správe ochrany ovzdušia v znení neskorších predpisov. Článok 36 Orgán štátnej správy ochrany ovzdušia 1. Orgánom štátnej správy na úseku ochrany ovzdušia s pôsobnosťou vo vzťahu k malým zdrojom znečisťovania ovzdušia je mesto Veľké Kapušany( § 6 zákona č. 134/1992 Zb. o štátnej správe ochrany ovzdušia v znení neskorších predpisov).
15
2. Mesto Veľké Kapušany rozhoduje o výške poplatku za prevádzkovanie malého zdroja znečisťovania ovzdušia. 3. Mesto dáva súhlas: a) na umiestnenie a povoľovanie stavieb malých zdrojov znečisťovania vrátane ich zmien a na uvedenie do prevádzky, b) na činnosti nepodliehajúce stavebnému konaniu, ktoré znečisťujú alebo môžu znečisťovať ovzdušie, c) na povoľovanie stavieb malých zdrojov znečisťovania ovzdušia, na zmeny používaných palív a surovín a na zmeny využívania technologických zariadení malých zdrojov znečisťovania. 4. Mesto ukladá: a) opatrenia a nápravu prevádzkovateľovi malého zdroja znečisťovania, ktorý neplní povinnosti stanovené zákonmi a všeobecnými predpismi upravujúcimi povinnosti pri ochrane ovzdušia, b) pokuty prevádzkovateľom malých zdrojov znečisťovania za porušenie právnych povinností uložených im zákonom. 5.
Mesto kontroluje znečisťovania.
dodržiavanie
povinností
prevádzkovateľov
malých
zdrojov
6. Mesto môže nariadiť odstavenie malého zdroja znečisťovania alebo obmedzenie jeho prevádzky. Článok 37 Malé zdroje znečisťovania ovzdušia Malými zdrojmi znečisťovania ovzdušia sú: a) technologické celky obsahujúce stacionárne zariadenie na spaľovanie palív o tepelnom výkone nižšom než 0,2 MW, b) zariadenia technologických procesov nespadajúcich do kategórie stredných a veľkých zdrojov, c) plochy, na ktorých sa vykonávajú práce, ktoré môžu spôsobovať znečisťovanie ovzdušia, skládky palív, surovín, produktov a odpadov a zachytených exhalátov a iné stavby, zariadenia a činnosti výrazne znečisťujúce ovzdušie. Článok 38 Prevádzkovateľ malého zdroja znečisťovania ovzdušia Prevádzkovateľom malého zdroja znečisťovania ovzdušia je právnická alebo fyzická osoba, ktorá má právo prevádzkovať tento zdroj. Článok 39 Poplatky za znečisťovanie ovzdušia malými zdrojmi znečisťovania 1. Za znečisťovanie ovzdušia sú povinní prevádzkovatelia malých zdrojov znečisťovania platiť poplatky. 2. Povinnosť platiť poplatky sa nevzťahuje na fyzické osoby prevádzkujúce malé zdroje s tepelným výkonom do 50 kW, pokiaľ sa taký zdroj pravidelne nepoužíva na podnikateľskú činnosť. 3. Sadzby pre prevádzkovateľov malých zdrojov podľa množstva a druhu spotrebovaného paliva na území mesta Veľké Kapušany sú stanovené nasledovne:
16
a) tuhé palivo ( koks, uhlie atď.) do 10 t 2 000 Sk do 15 t 4 000 Sk do 20 t 6 000 Sk do 25 t 8 000 Sk do 30 t 10 000 Sk do 35 t 12 000 Sk nad 35 t 15 000 Sk b) kvapalné palivo (nafta, olej na vykurovanie, atď.) do 0,5 t 1 000 Sk do 1,0 t 1 500 Sk do 1,5 t 3 000 Sk nad 1,5 t 6 000 Sk 4. Sadzby poplatkov pre skládky palív, surovín, odpadov a zachytených exhalátov, zariadenia a činnosti výrazne znečisťujúcich ovzdušie: a) pevné látky podľa plochy (skládka uhlia, drev. pilín, piesok a pod.) do 100 m2 1 000 Sk 2 do 500 m 3 000 Sk do 1000 m2 5 000 Sk nad 1000 m2 7 000 Sk b) kvapalné látky podľa množstva zmanipulovaných pohonných hmôt (benzín, nafta a pod.) do 1000 m3 1 000 Sk do 1500 m3 2 000 Sk do 2000 m3 4 000 Sk nad 2000 m3 6 000 Sk 5. Pre špecifické zariadenia ako lakovne, udiarne, sušiarne dreva, sušiarne liečivých rastlín a pod. sa určuje poplatok min. 500 Sk, podľa typu použitej technológie, množstva použitých náterových hmôt a časového využitia predmetného zdroja. 6. Poplatok sa určuje rozhodnutím primátora mesta v správnom konaní, súčasne sa stanoví aj spôsob platenia a termín splatnosti. 7. Poplatok je príjmom mesta a jeho použitie je účelovo viazané na ochranu životného prostredia mesta. Článok 40 Oslobodenie od poplatkov Od poplatkov sú oslobodené zdroje spaľujúce zemný plyn. Článok 41 Povinnosti prevádzkovateľov malých zdrojov znečisťovania ovzdušia 1. Prevádzkovateľ malého zdroja, ktorý je právnickou osobou alebo fyzickou osobou oprávnenou na podnikanie, je povinný oznámiť každoročne do 15. februára mestu údaje potrebné na zistenie škodlivosti vypúšťanej znečisťujúcej látky a o veľkosti zdroja prevádzkovaného v uplynulom roku.
17
2. Umožniť pracovníkom ochrany ovzdušia, alebo týmito orgánmi povereným osobám prístup ku zdroju znečisťovania za účelom zistenia množstva znečisťujúcich látok a kontroly zdroja znečisťovania a jeho prevádzky a predkladať im na to potrebné doklady. Článok 42 Sankcie 1. Za nesplnenie povinností uvedených v článku 41 bod 1 a určených v rozhodnutí mesta vydanom podľa článku 39, bod 6 tohto VZN mesta, uloží mesto prevádzkovateľovi malého zdroja pokutu do 20 000 Sk minimálne však 500 Sk. 2. Pokutu podľa článku 42 bodu 1 možno uložiť do 1 roka odo dňa, kedy sa mesto dozvedelo o porušení povinnosti najneskôr do 3 rokov od porušenia tejto povinnosti.
VI. Záverečné ustanovenia Článok 43 Zrušovacie ustanovenia Zrušujú sa : 1. Všeobecné záväzné nariadenia o zdravom životnom prostredí, ochrane verejného poriadku a zelene na území mesta Veľké Kapušany č. 4 schválené uznesením MsZ č. 63 zo dňa19.12.1991, 2. Všeobecné záväzné nariadenie mesta Veľké Kapušany č. 31 o určení poplatkov za znečisťovanie ovzdušia prevádzkovateľom malých zdrojov znečisťovania ovzdušia schválené uznesením MsZ zo dňa 16.3.2000. Článok 44 Ostatné ustanovenia Toto všeobecné záväzné nariadenie nadobudlo právoplatnosť dňa 22.12.2001.
PaedDr. Tibor Bodnár primátor mesta
18
