FELS ZSOLCA VÁROS KÉPVISEL -TESTÜLETÉNEK 10/2000. (IV.28.) SZÁMÚ RENDELETE A KÖZTERÜLET-HASZNÁLAT ENGEDÉLYEZÉSÉVEL KAPCSOLATOS ELJÁRÁSRÓL ÉS A HASZNÁLATI DÍJAKRÓL (egységes szerkezetben a 14/2001. (VIII.24.) és a 18/2005. (IX.23.) számú önkormányzati rendelettel)
Fels zsolca Város Képvisel -testülete abból a célból, hogy a város közigazgatási területén lév közterületek rendeltetésszer használata biztosított legyen, továbbá, annak érdekében, hogy m szaki, forgalmi és ellátási szempontból arra alkalmas területeken a vállalkozásokat segítse a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja.
I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A RENDELET HATÁLYA 1. § Fels zsolca Város közigazgatási területén lév , az ingatlan-nyilvántartásban közterületként (pld.: közút, járda, tér, park) nyilvántartott földrészletekre, továbbá azokra a területekre terjed ki, amelyeknek a rendeltetése közcélú és bárki által igénybe vehet .
A KÖZTERÜLETEK RENDELTETÉST L ELTÉR FELTÉTELEI, SZABÁLYAI
HASZNÁLATÁNAK
2. § (1)
Rendeltetést l eltér közterület-használatnak min sülnek a 6. és 8. §-ban meghatározott esetek. A közterületek rendeltetést l eltér használatához (a továbbiakban: közterület-használat) engedély szükséges a 6. §-ban részletezett esetekben.
(2)
A közterület-használatért az 1. számú mellékletben megjelölt díjat kell megfizetni, kivéve, ha e rendelet mérséklésre, vagy mentességre ad lehet séget.
(3)
Közterület-használati engedélyt akkor is kérni kell, ha a tevékenység egyébként díjfizetési mentességet vagy kedvezményt élvez.
(4)
Az engedélyes a közterület-használati díjat a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen lév létesítmény üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni, kivéve, ha azt hatósági intézkedés miatt kénytelen szüneteltetni.
(5)
A fizetend közterület-használati díjat és fizetésének módját az engedélyben kell meghatározni.
Egyszeri alkalmi engedély esetén a díjat egyösszegben, el re kell megfizetni. 6)
Amennyiben egy adott közterület-használatra vonatkozóan egyid ben több kérelem is érkezik, az engedélyes kiválasztása licit útján történik. Ebben az esetben a közterület-használati díj mértéke annak eredménye alapján kerül megállapításra.
(7)
A m emléki és egyéb szempontból védett területre engedély csak a) kulturális szempontból jelent s tevékenységre, b) építési tevékenység végzéséhez, c) kivételes alkalommal maximum 15 napra olyan tevékenység gyakorlására, amely összefügg az alkalom jellegével (nemzeti ünnepek, szilveszter), egységenként maximum 4 m2-re, d) olyan építmények elhelyezéséhez, amelyre a területre vonatkozó építési el írások alapján építési engedély megadási feltételei is fennállnak adható.
(8)
Az üzlettel rendelkez vállalkozók portáljuk el tt az üzletkörükbe tartozó árufajták árusítására maximum 4 m2 területet vehetnek igénybe.
(9)
Közterületi zenés produkcióknál er sít berendezés nem használható és a fellép csoport nem lehet nagyobb öt f nél kivéve az idegenforgalmi és kulturális szempontból jelent s eseményeket. Tilos az ilyen tevékenység 2200–700 óra között.
(10) Nem adható közterület-használati engedély a város belterületén: a) környezeti ártalmakkal járó tevékenység gyakorlására, b) szeszesital, kávé és dohányáru árusítására, továbbá erotikus és szexuális áruk bemutatására és értékesítésére, c) közparkok gondozott növényzettel fedett területére, d) büfé kocsiból (lakókocsiból) történ árusításra az ünnepi, alkalmi rendezvények kivételével, e) díszburkolattal ellátott közterületen gépjárm b l történ árusításra, tevékenységre. (11) Nem adható közterület-használati engedély: a) kegyeleti parkok, h si emlékm vek, sírok, b) oktatási-nevelési, egészségügyi intézmények, c) egyházi épületek, illetve azok közvetlen környezetében, kivéve a jellegükhöz szorosan kapcsolódó tevékenységre. (12) Nem adható közterület-használati engedély a város közigazgatási területén: a) hulladékok lerakására, elhelyezésére (kommunális, fém, betontörmelék stb.), b) közút területén tehergépjárm , autóbusz, mez gazdasági vontató, lassú járm , járm szerelvény, közlekedésre alkalmatlan járm tárolására. (13) A rendelet 2. számú mellékletében felsorolt területeken közterület-használati engedély csak ideiglenes jelleggel, lakossági ellátás és tájékoztatás céljából engedélyezhet .
2
(14) A közterület-használattal összefüggésben keletkez hulladékot és az alkalmazott utcabútort a tevékenység befejezésével a közterületr l naponta el kell távolítani. (15) A közterület-használat megsz nése, vagy az engedély visszavonása esetén az engedélyes köteles az eredeti állapotot saját költségén helyreállítani. Ennek megtörténtét a Fels zsolca Város jegyz jének (a továbbiakban: jegyz ) haladéktalanul be kell jelenteni. (16) Az anyagok és szerkezetek tárolása csak a munka-, baleset- és egészségvédelmi óvó rendszabályokban el írt módon történhet. A közterület-használat - az 5. § (3) bekezdésben említett esetben - csak az építési munka végzésének id tartamára engedélyezhet . (17) Az építési munka végzésének tartamára szóló közterület-használat esetén, ha szükséges a közterület fel l a városképi követelményeket kielégítend kerítés létesítend . 3. § (1)
A közterület-használatára vonatkozó engedélyezési eljárás a jegyz hatáskörébe tartozik.
(2)
Ha a közterület állandó jelleg használata építési engedélyhez kötött építési munkával kapcsolatban szükséges, annak engedélyezésér l az építési engedélyezési eljárással egyidej leg kell intézkedni.
A SZAKHATÓSÁGOK KÖZREMBKÖDÉSE 4. § A közterület-használati eljárásban a szükséges szakhatósági hozzájárulást az engedélyt kér szerzi be.
AZ ENGEDÉLY IRÁNTI KÉRELEM 5. § (1)
A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet igénybe akarja venni.
(2)
Ha a közterület állandó jelleg használata építési engedélyhez kötött épület, vagy egyéb építmény elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építési engedély kérelem benyújtásával egyidej leg az építtet nek kell kérnie.
(3)
Ha a közterület ideiglenes jelleg használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, épít anyag, törmelék, stb. elhelyezése céljából szükséges az engedélyt az építtet nek vagy a kivitelez nek kell kérnie.
3
II. FEJEZET AZ ENGEDÉLYEZÉSI ELJÁRÁS ENGEDÉLYHEZ KÖTÖTT KÖZTERÜLET-HASZNÁLAT 6. § Közterület-használati engedélyt kell beszerezni: a) épület elhelyezésére, b) önálló hirdet -berendezés, alapzatos zászlórúd és köztárgyak (pad, figyelmeztet és tájékoztató táblák, tartozékok) elhelyezésére, c) távbeszél fülke, fülke nélküli távbeszél készülék, postai levélszekrény, d) építési munkával kapcsolatos állvány, épít anyag és törmelék elhelyezésére, e) alkalmi- és mozgóárusításra, javító-, szolgáltató tevékenységre, f) film és televízió felvételre, g) vendéglátó ipari el kert céljára, üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával göngyöleg elhelyezésére, áru be- és kirakodásra, h) kiállítás, vásár, alkalmi vásár, sport- és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára, járm r l végzett hangos reklámra.
KÖZTERÜLET-HASZNÁLATI DÍJ MÉRTÉKE ÉS MEGÁLLAPÍTÁSÁNAK MÓDJA
7. § (1)
A terület nagyságának megállapításánál figyelembe kell venni a tevékenység folytatásához szükséges területet.
(2)
Hirdet -berendezések, reklámtárgyak esetén a díj megállapításánál a reklám- és hirdet felület nagysága alapján kell megállapítani a díjat. Minden megkezdett m2-t egészként kell figyelembe venni.
(3)
Nem kell közterület-használati díjat fizetni: a) a közm veknek (elektromos-, gáz-, víz-, és csatornázási m vek) a feladatuk ellátását szolgáló közérdek létesítményei, b) a közvetlen életveszély elhárításának, c) köztárgyak elhelyezése (pld.: alapzatos zászlórudak), d) kifejezetten közérdek sport, kulturális vagy jótékony tevékenység e) közterületi zenés rendezvények (a 2. § (9.) bekezdésben meghatározott esetben) céljára igénybe vett területek után.
ENGEDÉLY NÉLKÜLI KÖZTERÜLET-HASZNÁLAT 8. § Nem kell közterület-használati engedély: a) közút, járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút, járda, területének elfoglalásához,
4
b) az út tartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez, c) a közterületeken illet leg az alatt vagy felett elhelyezett kábelek hibaelhárítása érdekében végzett munkához, d) az önkormányzati és országgy lési választások képvisel inek a kampány id szak alatti hirdetéseire, e) az Országos Településrendezési és Építési Követelmények (a továbbiakban: OTÉK) által engedélyezhet közterületbe nyúló épületrészek, épület tartozékok létesítéséhez.
AZ ENGEDÉLY-KÉRELEM ÉS MELLÉKLETEI 9. § Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a) az engedélyt kér nevét és állandó lakóhelyének címét, személyi adatait, b) közterület-használat célját, id tartamát, c) közterület-használat helyének, módjának és a terület nagyságának pontos meghatározását, d) a keletkez hulladék gy jtésének és elhelyezésének, a terület tisztántartásának módját, e) a használni kívánt utcabútor leírását (tervrajzát, vagy fényképét), f) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat másolatát, g) hirdet berendezések tervrajzát, h) szükség szerint az érintett szakhatóságok hozzááruló nyilatkozatait.
A KÉRELEM ELBÍRÁLÁSA 10. § A közterület-használat iránti kérelem elbírálása során figyelembe kell venni az OTÉKot, a városrendezési terveket, valamint a szakhatóságok hozzájárulásában el írt követelményeket.
A HATÁROZAT ÉS TARTALMA 11. § Az engedélyez határozatnak tartalmaznia kell: a) az engedélyes nevét, állandó lakóhelyének címét, b) a közterület-használat célját és id tartamát, c) a közterület-használat helyének, módjának, a terület nagyságának, és feltételeinek pontos meghatározását, d) a szakhatóságok hozzájárulásában foglalt el írásokat, e) a használat megsz nése vagy az engedély visszavonására vonatkozó el írásokat, f) a közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét, és fizetésének módját, h) utcai árusítás esetén azt is meg kell jelölni, hogy az árusítás építményb l, vagy járm r l történhet-e.
5
AZ ENGEDÉLY ÉRVÉNYE ÉS ALKALMAZÁSA 12. § (1)
Az engedély: a) meghatározott id elteltéig, b) a megállapított feltételek bekövetkeztéig, c) visszavonásig, érvényes jelleggel adható.
(2)
A közterület-használat közérdekb l bármikor megszüntethet .
(3)
Ha az engedélyes a közterület-használatot meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát az engedély egyidej visszaadása mellett az engedélyez hatóságnak bejelenteni.
(4)
A közterület-használati engedély nem ruházható át.
ENGEDÉLYT
L ELTÉR
ÉS ENGEDÉLY NÉLKÜLI HASZNÁLAT
13. § (1)
Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja, vagy a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség id pontjáig nem tesz eleget.
(2)
A közterület engedélyhez kötött, de engedély nélküli használata esetén a használó az engedélyez hatóság felhívására köteles a használatot megszüntetni és az eredeti állapotot saját költségén - kártalanítási igény nélkül - helyreállítani. Amennyiben e kötelezettségének a megadott határid re nem tesz eleget, az engedélyez hatóság azt a kötelezett költségére elvégezheti.
SZESZESITAL ÁRUSÍTÁSA, FOGYASZTÁSA 13/A. § (1) Tilos a szeszesital fogyasztása a) a városi közterületeken; b) a városi közforgalmi járm!veken; c) a közönség számára nyitva álló középületekben, közösségi létesítményekben, helyiségekben; d) olyan beépítetlen ingatlanokon, illetve építési, felújítási vagy bontás alatt álló, nem lakott épületekben, amelyek bárki által megközelíthet+k. (2)
Nem terjed ki az (1) bekezdés hatálya a) az (1) bekezdés c) pontjában felsorolt helyekre, ha ott a szeszesital értékesítés engedélyezett; b) a közterület-foglalási engedéllyel rendelkez+ vendéglátó egységek (terasz, kitelepülés, stb.) fogyasztóterére a nyitvatartási id+ben; c) az engedéllyel közterületen szervezett ünnepi, városnapi jelleg! és más alkalmi rendezvényekre; 6
d) az esetenként engedélyezett szeszesital árusító helyekre; e) az épület, illet+leg az ingatlan kezel+jének zártkör! rendezvényeire. (3)
Az (1) bekezdés alkalmazása szempontjából a) közterület az 1999. évi LXIX. törvény 31. § (3) bekezdésében meghatározottak, különösen az út, utca, parkoló, tér, a járda, járdasziget, a közpark, a parkosított terület, a játszótér; b) városi közforgalmi járm!: a helyi közforgalmat lebonyolító autóbusz; c) közösségi létesítmény: m!vel+dési ház, klubok, stadion, sportpálya és egyéb sportlétesítmények. (kieg. 14/2001. (VIII.24.)
HATÓSÁGI ELLEN
RZÉS
14. § (1)
A közterület-használatokat a polgármester köteles folyamatosan ellen riztetni és engedély nélküli használat esetén minden esetben szabálysértési eljárást kezdeményezni, illetve a 13. § (2) bekezdésében foglalt intézkedést megtenni.
(2)
A közterület-használat megsz nését követ 3 napon belül a polgármester köteles ellen rizteti, az eredeti állapot helyreállítását, s a megállapításától függ en a szükséges intézkedéseket megtenni. (mód. 18/2005. (IX.23.)
III. FEJEZET VEGYES RENDELKEZÉSEK 15. § (1)
A közterület-használattal kapcsolatos engedélyezési eljárásban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. számú törvény rendelkezéseit az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel kell alkalmazni. (mód. 18/2005. (IX.23.)
(2)
A közterület-használati díj Fels zsolca Város Önkormányzatát illeti meg, s az a költségvetési elszámolási számla javára kerül befizetésre.
(3)
Az engedélyes a részére megállapított közterület-használati díjat a közterület foglalás megkezdésére meghatározott id pontig köteles befizetni.
(4)
A napi díjak egyösszegben, a havi díjak minden hó 5. napjáig teljesítend k. A díj el írt határid re történ be nem fizetése esetén a rendelet 13. § (1) bekezdése szerint kell eljárni.
(5)
A 67%-os rokkantsági fokot elért vagy azt meghaladó személyek 50%-os kedvezményre jogosultak, amennyiben tevékenységüket saját maguk végzik.
7
SZABÁLYSÉRTÉSI RENDELKEZÉSEK 16. § (1)
Aki jelen rendelet 2. § (8)-(9), (14), (17) bekezdés, 6. §, 13. § (2) bekezdés és szerinti rendelkezéseket megszegi, szabálysértést követ el és 30.000,-Ft-ig terjed pénzbírsággal sújtható. (Mód. 14/2001. (VIII.24. és 18/2005. (IX.23.))
(2)
Engedély nélküli közterület-használat esetén helyszíni bírság alkalmazásának van helye, melynek összege 10.000,-Ft-ig terjedhet.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 17. § (1)
Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, és rendelkezéseit az els fokon még el nem bírált, folyamatban lév ügyekben is alkalmazni kell.
(2)
A már kihelyezett hirdet berendezések e rendelet szerinti megfelel ségének felülvizsgálatát a rendelet hatályba lépését követ 60 napon belül el kell végezni.
(3)
A rendelet hatályba lépésével egyidej leg Fels zsolca Nagyközség Képvisel testületének 5/1992.(V.9.) számú önkormányzati rendelete hatályát veszti.
N A G Y JÓZSEF S.K.
F E H É R ATTILA S.K.
jegyzD
polgármester
8
1. számú melléklet
A közterület-használati díjak mértéke
Közterület-használat célja
Díj mértéke
Árubemutató tárgy
600,-Ft/m2/hó
Árusító pavilon (állandó jelleg ) - kereskedelem - vendéglátás
600,-Ft/m2/hó
Önálló hirdet -berendezés
600,-Ft/m2/hó
Kifüggeszt transzparens
60,-Ft/m2/nap
Építési munkával kapcsolatos állvány, épít anyag és törmelék tárolása
250,-Ft/m2/hó
Id szakos jelleg árusítás (pavilon, árusító pult) - kereskedelem - vendéglátás Alkalmi és mozgóárus - kereskedelem - vendéglátás Vendéglátó-ipari el kert Üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával göngyöleg elhelyezés, árukirakodás
2.400,-Ft/m2/hó
250,-Ft/m2/nap 300,-Ft/m2/hó 900,-Ft/m2/nap
Kiállítás, vásár
25,-Ft/m2/nap
Mutatványos tevékenység
25,-Ft/m2/nap
Cirkusz
25,-Ft/m2/nap
Ideiglenes felvonulási telephely
60,-Ft/m2/nap
Szerencsejátékkal kapcsolatos árusító tevékenység
3.600,-Ft/m2/hó
9
2
Film és televízió felvétel Járm r l végzett hangos reklám Egyes létesítményekhez szükséges gépjárm várakozóhely gépkocsinként
100,-Ft/m2/nap 3.000,-Ft/nap 3.600,-Ft/gk./év
2. számú melléklet
Árpád fejedelem útja Bolyai János utca Dózsa György utca H sök tere Kassai utca Ongai utca Sajó utca Szent István utca
10
