2 u c ^ r £ UoP)
VERENIGDE SEN IOREN PARTIJ ■J W E G E I
Amendement Raadsbesluit 2015 - 210 Liquidatie Gemeenschappelijke regeling Bestuur Regio Utrecht (BRU) De raad van de gemeente N ieuwegein; Gelezen: • het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 april 2015 inzake liquidatie van het BRU; • de brief van het dagelijks bestuur van het Bestuur Regio Utrecht d.d. 16 maart 2015 over het hiervoor genoemde onderwerp; Gehoord hebbende: • de discussie over meergenoemd onderwerp in de raadscommissie ABZ d.d. 12 mei 2015, weike het gevoel geeft dat pas over de U 10 organisatie besluitvorming door de gemeenteraad kan plaatsvinden na bespreking van een door het college van burgemeester en wethouders op te stellen beleidsnota door de raadscommissie ABZ om deze in eerste aanleg voor advisering aan de gemeenteraad en ten finale door de gemeenteraad ter besluitvorming voor te leggen;
Besluit: 1.
2.
Het Dagelijks en Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Bestuur Regio Utrecht kenbaar te maken, dat de gemeenteraad van N ieuwegein voorstander is van het liquideren van deze gemeenschappelijke regeling; En daarbij de volgende kanttekening te maken: 2.1
Voorshands niet uit te sluiten, dat voor specifieke onderdelen, zoals huisvesting en Verkeer en Vervoer alsnog een vorm van een (lichte) gemeenschappelijke regeling nodig zal kunnen zijn;
2.2
De regeling toe te spitsen op ad hoc overleg over de onder ad 2.1 genoemde onderwerpen door collegeleden verantwoordelijk voorde bovengenoemde onderwerpen in nauw overleg met de gemeenteraad.
2.3
Te vermijden dat er weer een omvangrijke bestuurlijke organisatie opgetuigd gaat worden met een AB, een DB, statuten, begrotingen en jaarrekeningen en alles wat een flexibele en efficiënte uitvoering van de planvorming kan vertragen.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 28 mei 2015
Verenigde Senioren Partij,
H.J. Troost, Fractievoorzitter.
2GROENLINKS Nieuwegein
ChristenUnie
#PVDA
w
Nieuwegein
D66
SP»
AMENDEMENT Liquidatie BRU 2015-210 De gemeenteraad van Nieuwegein, in vergadering bijeen op donderdag 28 mei 2015, overwegende dat 1. er door de inwerkingtreding van de Wet Afschaffing Plusregelingen (WAP) per 1-12015 de deelnemende gemeenten van het Betuur Regio Utrecht (BRU) waaronder Nieuwegein, voor de keuze staan om de huidige Gemeenschappelijke Regeling (GR) op te heffen of om te vormen, 2. de gemeenteraad van Nieuwegein gevraagd wordt het standpunt in te nemen dat deze gemeenteraad voorstander is van liquidatie van de huidige GR van de BRU, 3. met voorliggende raadsvoorstel in feite twee besluiten worden genomen, te weten het opheffen van de BRU en het oprichten van de U10, 4. nog onvoldoende duidelijk is welke consequenties de oprichting van de U10 heeft, constaterende dat De gemeenteraad van Nieuwegein vóór regionale samenwerking is, maar tegen impliciete besluitvorming. Besluit De twee kanttekeningen die worden genoemd onder Besluit 2, te verwijderen waardoor besluit 2 komt te vervallen.
Gro^nflnks è\^chouten
PvdA Erica van Alfen
J co Diekstra
SP Hasan Inekci
^fe^Éy
"=" r"***
ChristenUnie Itieke,Schiltkamp
k i
D66 Tom Verhoeve * _/5T^J-'">//\
M^^^^^g—
^QJèxcls
lb ooór VERENIGDE SENIOREN, PARTIJ
Belan<
CDA
VSP
NiEJWEGEiN
Amendement op het raadsvoorstel 2015-205 Participatieverordening WIL De raad van de gemeente Nieuwegein in vergadering bijeen op 28 mei 2015, Constaterende dat: • Op 1 januari 2015 de Participatiewet in werking is getreden. • Het doel van deze wet is dat zoveel mogelijk mensen naar vermogen meedoen aan de samenleving door bij voorkeur te werken en/of door maatschappelijk nuttige activiteiten te verrichten. • De participatieverordening WIL regelt welke reintegratievoorzieningen het DB van de WIL kan inzetten bij ondersteuning bijstandsgerechtigden bij hun re-integratie op de arbeidsmarkt. • Teneinde bijstandsgerechtigden contact te laten houden met de samenleving en de arbeidsmarkt, de mogelijkheid dient te worden gecontinueerd om een tegenprestatie te vragen. Overwegende dat: • Bijstandsgerechtigden met arbeidsvermogen (klantgroep 1 en 2) die zich niet in een re-integratietraject bevinden betaald of onbetaald tegenprestatie kunnen leveren. • De tegenprestatie is gericht op re-integratie en is in tijdsduur beperkt tot maximaal 3 maanden, ook om verdringing op de arbeidsmarkt te voorkomen. • Een tegenprestatie hoeft niet altijd door de WIL te worden georganiseerd: mensen kunnen zelf ook via vrijwilligerswerk een tegenprestatie vormgeven. • De voorgestelde Participatieverordening WIL 2015 in artikel 12 slechts stimuleert tot het verrichten van tegenprestatie waarbij de belanghebbende zelf de inhoud van deze tegenprestatie bepaald. • Deze groepen dienen te blijven participeren in de maatschappij. • Het verplicht stellen van de tegenprestatie voor klantgroepen 1 en 2 vraagt om de mogelijkheid voor het opleggen van een sanctie wanneer niet aan de verplichting wordt voldaan.
I\
Besluit: De Participatieverordening W I L artikel 12 Tegenprestatie : 1. Het DB bevordert dat mensen naar vermogen meedoen in de samenleving door te werken en/of door maatschappelijk nuttige activiteiten te verrichten. 2. Het DB kan, ter ondersteuning van dit uitgangspunt, een belanghebbende stimuleren tot het verrichten van een tegenprestatie. 3. Belanghebbende bepaalt zelf de inhoud van de tegenprestatie. Te wijzigen in: 1. Het DB bevordert actief dat mensen naar vermogen meedoen in de samenleving door te werken en/of door maatschappelijk nuttige activiteiten te verrichten. 2. Het DB verplicht, ter ondersteuning van dit uitgangspunt, uitkeringsgerechtigden met arbeidsvermogen (klantgroep 1 en 2) die zich niet in een re integratietraject bevinden tot het leveren van een betaalde of onbetaalde tegenprestatie voor de maximale duur van 3 maanden. 3. Belanghebbende bepaalt in overleg met de WIL zelf de inhoud van de tegenprestatie. 4. Bij het niet voldoen aan de plicht tot tegenprestatie voor klantgroep 1 en 2 zal het DB een passende sanctie opleggen aan de uitkeringsgerechtigde. W D Nieuwegein,
CDA
gein,
Ieders Belang,
UMU AartfrSoerdjbali^J/
G. Ho
H. Troost
Belang Amendement Geactualiseerde financiële beheersverordening De gemeenteraad van de gemeente Nieuwegein, in vergadering bijeen op 28 mei 2015, ter vaststelling van raadsstuk 2015-199 (Geactualiseerde financiële beheersverordening); overwegende dat 1. het college bevoegd is tot het doen van uitgaven binnen de door de raad vastgestelde programma's op zich een goede zaak is; 2. de raad vooraf echter wordt geïnformeerd (Artikel 7. Informatieplicht) over het voornemen en in de gelegenheid gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen voor zover het betreft niet bij de begroting vastgestelde "afzonderlijke" verplichtingen inzake: a. investeringen groter dan € 500.000,-; b. het verstrekken van leningen, waarborgen groter dan € 500.000,-; c. mutaties in deelnemingen; d. mutaties van voorzieningen waarbij wordt afgeweken van de besluitvorming aan de raad hierover; e. mutaties van egalisatiereserves. 3. hierbij niet in dit artikel 7. van de Informatieplicht, is voorzien, dat de raad ook vooraf zou moeten worden geïnformeerd ingeval een combinatie van de niet bij begroting vastgestelde "afzonderlijke" verplichting(en) (zoals benoemd onder punt a t/m e) per vastgesteld programma, in omvang de waarde van € 500.000,- overschrijdt.
besluit derhalve om Artikel 7. Informatieplicht vanaf de tweede zin als volgt te wijzigen: De raad wordt vooraf geïnformeerd over het voornemen en in de gelegenheid gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen voor zover het betreft niet b de begroting vastgestelde "afzonderlijke" verplichtingen per de door de raad vastgestelde programma's, ingeval van:
a. b. c. d.
investeringen groter dan € 500.000,-; het verstrekken van leningen, waarborgen groter dan € 500.000,-; mutaties in deelnemingen; mutaties van voorzieningen waarbij wordt afgeweken van de besluitvorming aan de raad hierover; e. mutaties van egalisatiereserves; f. een situatie waarbij bovengenoemde zaken in combinatie, binnen een en hetzelfde programma, een bedrag van € 500.000,- overschrijdt.
Haitze de Jong'^^/gö
VJörZoorpe/v
As. r
c
a@(o](
*
Belang
l/S?
Amendement Geactualiseerde financiële beheersverordening De gemeenteraad van de gemeente Nieuwegein, in vergadering bijeen op 28 mei 2015, ter vaststelling van raadsstuk 2015-199 (Geactualiseerde financiële beheersverordening); overwegende dat 1. een raadsperiode een termijn van vier jaar beslaat; 2. een zittende, maar zeker een nieuw aangetreden raad altijd optimaal geïnformeerd wil zijn bij haar aantreden over zaken van belang en dus ook wat betreft de zaken zoals die zijn benoemd in de Financiële beheersverordening; 3. diverse zaken in de nu voorliggende Raadsvoorstel "Geactualiseerde financiële beheersverordening"echter uitgaan van een informatievoorziening aan de raad van (ten minste) één keer in de vijfjaar; 4. een dergelijke termijn bijvoorbeeld zou gaan gelden voor de zaken zoals genoemd in Artikel 11, Artikel 13, Artikel 14, Artikel 15 en Artkel 24; 5. bij invoering van deze Geactualiseerde financiële beheersverordening een situatie kan ontstaan dat er door het college, gedurende een gehele raadsperiode, geen informatievoorziening gaat plaatsvinden t.a.v. de onder de hiervoor genoemde artikelen, vallende zaken. 6. dit vanuit het perspectief van de raad in haar kaderstellende en controlerende taak en verantwoordelijkheid een ongewenste zaak is en zij dus minimaal eens per raadsperiode door het college geïnformeerd zou willen worden over voornoemde zaken.
besluit derhalve om alle artikelen van de Geactualiseerde financiële verordening2015-199, waarin sprake is van de tekst "minstens ééns in de vijfjaar" of "minstens één keer in de vijfjaar", te vervangen door "respectievelijk "minstens ééns in de vier jaar" of "minstens één keer in de vier jaar".
■Pi
\jf\OT\C&rf\ CacvcfAorr^» VERENIGDE SENIOREN PARTIJ
PVDA
Nieuwegein
SP,
Motie De Raad van de gemeente N ieuwegein, in vergadering bijeen op 28 mei 2015, gelezen hebbende het Rapport rekenkamercommissie inzake sturingen controle Samenwerkingsverbanden (raadsstuk 2015-192), Constaterende dat: •
De rekenkamercommissie in haar rapport als casus de WIL heeft genomen.
•
Het rapport vele aanbevelingen bevat die mogelijk ook belangrijk zijn voor andere samenwerkingsverbanden.
•
Regionale samenwerking en daarmee het grote aantal samenwerkingsverbanden een steeds belangrijker plaats inneemt.
•
Er over dit rapport geen informatiebijeenkomst is geweest voorafgaand aan de raadscommissie SAM.
Overwegende dat: • • • •
In de raadscommissie SAM uitsluitend is gesproken over de aanbevelingen in het rapport in relatie tot de WIL Behoefte van de gemeenteraad aan betere sturing en controle op alle samenwerkingsverbanden een belangrijk item is. Het rekenkameronderzoek bedoeld was om met aanbevelingen te komen die mogelijk toepasbaar zijn op alle samenwerkingsverbanden. De gemeenteraad over de aanbevelingen in relatie tot andere samenwerkingsverbanden nog niet van gedachte heeft kunnen wisselen.
Verzoekt het presidium: Om zo snel als mogelijk een gezamenlijke raadscommissie ABZ, SAM en ROM te agenderen om met elkaar van gedachte kunnen wisselen over de aanbevelingen in het rapport van de rekenkamer in relatie tot alle bestaande en mogelijk toekomstige samenwerkingsverbanden. En gaat over tot de orde van de dag. Namens CDA Renée Blom
VSP^^brêrman Troost
PvdA Erica v Alfen
SP Annie vd Heuvel
Nieuwegeïn
GROENiMKS Nieuwegein
PVDA D66
Motie Zonnepanelen Behorend bij raadsvoorstel Zonnepanelen op Sportgebouwen 2015-200
De gemeenteraad van Nieuwegein, in vergadering bijeen op 28 mei 2015, Constaterende dat: 1.
Nieuwegein in 2040 een klimaat neutrale stad wil zijn,
2.
Het college het voornemen heeft uitgesproken in het voorliggend raadsvoorstel 'Zonnepanelen op Sportgebouwen' (2015-200) om het gebruik van fossiele brandstoffen te bepreken en bedrijven en inwoners stimuleren wil om dit voorbeeld te volgen,
3.
Het in 2013 afgesloten landelijk SER energieakkoord oproept om plannen van burgers en bedrijven als uitgangspunt te nemen om zo gebruikte maken van de energieke samenleving,
4.
Het college in voorliggend voorstel het voornemen heeft om zonnepanelensystemen bij gemeentelijke sportgebouwen te realiseren en hierbij aangeeft als voorbeeld te willen dienen aan anderen om hetzelfde te doen.
Verzoekt het college Initiatieven die Nieuwegeinse bewoners en ondernemers ontplooien en die erop gericht zijn om van Nieuwegein een klimaatneutrale stad te maken waar mogelijk te ondersteunen Groenünks Marieke Schouten
PvdA Guido Bamberg
D66 Erik van de Voort
M<
f) 3
-OmMe Ü V^gfel -N
(Vi^it/'wT
MOTIE regionale samenwerking in U10 De gemeenteraad van Nieuwegein, in vergadering bijeen op donderdag 28 mei 2015,
constaterende dat 1. de gemeenteraad van Nieuwegein besluit tot opheffen van de Betuur Regio Utrecht (BRU), 2. de gemeenteraad van Nieuwegein veel waarde hecht aan het gezamenlijke optrekken van de diverse gemeenten binnen het Utrechtse stedelijke gebied, 3. er sinds 2012 verkenningen plaatsvinden door de BRU gemeenten plus Woerden over de toekomst van regionale samenwerkingen, 4. de notitie 'Wij zijn gisteren begonnen'(februari 2015) de contouren schetst van vormen van regionale samenwerking in het 'U10" verband, overwegende dat er nog geen expliciet besluit is genomen over is over de toekomst en de vorm van deze regionale samenwerking,
verzoekt het College om met onze regiogemeenten in gesprek te gaan over samenwerking in een ander verband dan het BRU en draagt het College op om spoedig met voorstellen tot nadere invulling te komen. en gaat over tot de orde van de dag.
Chridw-ttivi
f I \-\a^c*/\
c^K \j£(T \QI\E
\newt
v
ChristenUnie Belang
CDA
O e n c( e?.norY\&v\/ 3
\^-czjr=t <£? r\(^
p c * d A j
Motie definitie hardheidsclausule De gemeenteraad van Nieuwegein, in vergadering bijeen op 28 mei 2015, overwegende dat vanaf het jaar 2008 in vele aangeboden verordeningen een hardheidsclausule is opgenomen die de vorm van een ieemteclausule heeft; de raad de afgelopen jaren meerdere malen heeft uitgesproken dat een leemteclausule niet in een verordening mag worden opgenomen; de raad de afgelopen jaren minimaal 3x per amendement een leemteclausule heeft moeten verwijderen uit aangeboden verordeningen; het college ook meerdere malen een 'strekt ter vervanging' voorstel heeft moeten toezenden aan de raad; het college steeds beterschap belooft; de raad desondanks nog steeds verordeningen met onjuiste hardheidsclausules aangeboden krijgt; spreekt uit dat de raad vanaf heden alleen nog verordeningen met hardheidsclausules accepteert als de genoemde clausule uit de volgende tekst bestaat: "Het college/bestuur kan in bijzondere gevallen ten gunste van belanghebbende* afwijken van de bepalingen in deze verordening, indien toepassing van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt." en gaat over tot de orde van de dag. ChristenUnie Ineke Schiltkamp-van Dixhoorn
Ieders Belang Jacqueline Verbeek
*dit woord kan ook vervangen worden door andere aanduidingen ais de betreffende verordening een andere definitie heeft, bv "aanvrager", "ouder" of "kind".
il,
H. $
ChristenUnie
CDA
Belang \Je{ujcrpeYv\
Motie opschorten ouderbijdrage jeugd-ggz De gemeenteraad van Nieuwegein, in vergadering bijeen op 28 mei 2015,
.N . v 1^?
' t-öc^
1
^'
Oké-J
terende dat door de nieuwe jeugdwet, die 1 januari is ingegaan, nu ook een ouderbijdrage wordt gevraagd als kinderen psychiatrische zorg krijgen en niet meer thuis wonen; de bijdrage is bedoeld als tegemoetkoming in de dagelijkse kosten van levensonderhoud; de ouderbijdrage kan oplopen tot 132 euro per maand of 1584 euro per jaar voor ouders van kinderen in de jeugdzorginstellingen voor dagbehandelingen of verblijf; er in het land signalen zijn die er op wijzen dat de ouderbijdrage een drempel op kan werpen, voor de meestal al kwetsbare gezinnen, om hulp te vragen; de uitzonderingen en mogelijkheden tot compensatie via een dubbele kinderbijslag uiterst beperkt zijn en voor een grote groep geen oplossing bieden; de staatssecretaris onderzoekt of de eigen bijdrage leidt tot ongewenste effecten waaronder bijvoorbeeld het mijden van zorg; overwegende dat • • • •
de gemeente is belast met de inning van de ouderbijdrage; artikel 8.2.3 lid 5 van de jeugdwet voorziet in de mogelijkheid om af te zien van de eigen bijdrage; het onwenselijk is dat kinderen vanwege financiële redenen noodzakelijke psychiatrische zorg moeten ontberen; inmiddels een groot aantal gemeenten, waaronder IJsselstein, Utrecht en Amsterdam, het innen van de ouderbijdrage voor jeugd-GGZ heeft opgeschort;
verzoekt het college
rP^*'
Af to nion van rjet innen van de ouderbijdragecolang het nationaal onderzoek loopt naar de mogelijke ongewenste effecten van de ouderbijdrage, en gaat over tot de orde van de dag.
ChristenUnie Ineke Schiltkamp-van Dixhoorn
CDA grben Horst
Ieders Belang Jacqueline Verbe
)
■
