ÚSZT-TEF-2013 GYAKRAN ISMÉTELT KÉRDÉSEK (GYIK) I.
Bevezetés 4. Támogatás igénybevételére jogosultak köre 1. Amennyiben az épületben kizárólag homlokzati hőszigetelés és nyílászáró csere valósul meg, úgy a lakások fűtését illetően milyen előírásnak kell megfelelni? (Ebben az esetben lehet központi fűtéssel rendelkező társasház is pályázó vagy lakásonként egyedi fűtéssel (vegyesen) rendelkező társasház vagy kizárólag házközponti fűtéssel rendelkező társasházak pályázhatnak?) Kizárólag épület hőszigetelésére valamint nyílászáró cserére azon társasház pályázhat, a fűtési módtól függetlenül, amelynél a lakások fűtésének egyedi szabályozása és mérése megoldott. 2. A téglaépítésű társasházak energetikai felújítására kiírt pályázaton távfűtéses társasház indulhat-e? Távfűtéses épület kizárólag a homlokzat hőszigetelésére, pince feletti födém tetőszigetelésre, nyílászárók felújítására/cseréjére valamint elektromos korszerűsítési munkákra nyújthat be pályázatot, amennyiben a lakások fűtésének egyedi szabályozása és mérése megoldott. 3. Egy bekerített telken, egy helyrajzi számon 3 db egyforma, gázkonvektoros épület, mely egy társasházi közösséget alkot, pályázatát egyben benyújthatja? Egy helyrajzi számon több különálló, lakásonként egyedi fűtéssel rendelkező különkülön legalább 20 lakással rendelkező épület, épületenként pályázhat.(egy épület, egy pályázat). Ebben az esetben, az épületgépészeti felújítás és a megújuló energiafelhasználás növelése nem támogatható. 4. Mit jelent a műemléki védettség? Milyen listában lehet ellenőrizni? Műemléknek az olyan építészeti értékek minősülnek, amelyet a Kulturális Örökség védelméről szóló 2011. évi LXIV. törvény alapján jogszabállyal védetté nyilvánították. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal (mely Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központra módosult) központi hatósági nyilvántartást vezet egyebek mellett a régészeti lelőhelyekről és a műemlékekről. Műemlék épület esetén: örökségvédelmi engedély beszerzése szükséges.
Műemléki jelentőségű területen: örökségvédelmi engedély szükséges a telek közterületi határához legközelebbi építmény közterület felé eső homlokzatának az építmény megjelenését érintő átalakításához, felújításához.
Műemléket érintően: elhelyezéséhez
Kivéve: ha a járási építésügyi és örökségvédelmi hivatal előzetes nyilatkozatában a tevékenység elvégzéséhez hozzájárult településképi bejelentés a helyi szabályozás szerint:
Településképi védelem:
bármely
külső
felületén
napkollektor/napelem
Építési engedélyhez nem kötött azon építési tevékenységek tekintetében, melynek megkezdését, a települési önkormányzat helyi önkormányzati rendeletben bejelentési eljárás lefolytatásához kötötte (A bejelentéshez dokumentációt kell mellékelni). A polgármester a bejelentés megérkezésétől számított 8 napon belül kikötéssel vagy anélkül tudomásul veszi, vagy megtiltja.
5. Egy társasház szeretne leválni a szomszédos társasház fűtési rendszeréről (30 éves gazdaságtalan gázkazán van itt) és a saját gépészeti helyiségében alakítaná ki a kazánházat. Támogatható-e a pályázat ebben az esetben? A pályázati útmutató I. fejezet 5.3. pontja szerint támogatható: „Meglévő, hagyományos energiaforrással működtetett (gáz, szén, elektromos áram) házközponti (tömbközponti) fűtési és/vagy használati melegvíz rendszerek felújítása, korszerűsítése, átalakítása, cseréje beleértve a hőleadók és a csőrendszer átalakításának lehetőségét”. Tehát az útmutató meglévő rendszerek felújítását, korszerűsítését, átalakítását és cseréjét fogalmazza meg, új rendszer kialakítását nem támogatja a pályázat. 6. Van-e lehetőség olyan társasháznak pályázni, ahol 20 lakás található, de a lakások közül 3 db gazdasági szervezet tulajdonában van? Természetesen az elszámolható költségek csak a 17 lakásra vonatkoznak. Legalább 20 lakással rendelkező társasház pályázhat azzal, hogy egyes lakások gazdasági szervezet tulajdonában lehetnek (ebben az esetben a magántulajdonú lakásokra lesz nyújtva a támogatás). Ebben az esetben a pályázónak igazolnia kell, hogy a gazdasági szervezet tulajdonában lévő hányad is lakásként van nyilvántartva. 7. Egy épület négy lépcsőházzal, összesen 64 lakással rendelkezik. Két lépcsőház (8+8 lakás) jogilag levált, több mint 10 évvel ezelőtt, ők jelenleg két külön társasház, így maradt a 48 lakásos társasház. Egy helyrajzi számon és műszakilag is egyben van a két másik társasházzal. Ebben az esetben benyújtható a pályázat? Kizárólag az egy épületet alkotó négy lépcsőház (64 lakás) együtt nyújthat be pályázatot. 8. A ház építése 1969 márciusban kezdődött el és 1972. november 1-jén került használatba, pályázhat-e? A pályázati útmutató I. fejezet 4. pontja szerint: „Jelen pályázati forrásból támogatást kaphatnak: a) 1971 előtt épült (átadásra, használatba vételre került) hagyományos technológiával, égetett tégla (salak, bauxitbeton nem) falazattal készült” épületek. Az útmutatóból idézett fenti kritériumnak, az 1972-ben átadott (használatba adott) épület nem felel meg, így az ÚSZT-TEF-2013 pályázaton nem vehet részt. 5.2. Homlokzatok és födémek hőszigetelése 9. A régi tégla épületeknél sok esetben készültek tetőtér beépítések, és ezek nagyrészt már 1971 után épültek. Ilyen esetben mire pályázhat a ház (mindenre, vagy csak az 1971 előtti részek szigetelésre)? Az 1971 előtt épült épület, mely utólag a tetőtér beépítésben részesült, teljes egészében pályázhat. 10. A lábazat szigetelése nem támogatott?
Pályázati útmutató 5.2. pontja szerint a lábazat hő-és vízszigetelése abban az esetben támogatható, amennyiben fűtött térrel határos. 11. A földszinti padlóvonal alá meddig lehet leengedni (támogatottan) a készítendő szigetelést? A hőszigetelés kialakítása a hőhídak megelőzése mértékéig támogatott. 12. Támogatott költség-e a végfalak lakószintek feletti részének (csúcsfal) szigetelése, ha az fűtetlen tetőteret határol? A végfalak lakószint feletti, fűtetlen térrel határos szakaszainak hőszigetelése nem támogatott. 13. Mi a teendő, ha az alkalmazható hőszigetelési rendszer nem rendelkezik jóváhagyott megfelelőségi igazolással? A beruházás megvalósítása során kizárólag jóváhagyott műszaki specifikáció (harmonizált európai szabvány, ÉME vagy ETA) alapján kiadott megfelelőségi igazolással rendelkező anyagokat, termékeket lehet felhasználni. Amennyiben az alkalmazandó hőszigetelő rendszer nem rendelkezik jóváhagyott megfelelőségi igazolással, valamint jogszabály alapján meghatározott kivitelezési megoldás nem megvalósítható, abban az esetben eltérési engedélyt kell kérni a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságtól. 5.3. Épületgépészeti felújítás 14. Kéményfelújításra önmagában lehet pályázatot benyújtani? Pályázati útmutató szerint: „Hagyományos kéményfelújítás, átépítés, amennyiben azt az épületgépészeti felújítás indokolja” támogatott. Tehát önmagában kéményfelújításra nem lehet pályázatot benyújtani, a kéményfelújítás kizárólag abban az esetben támogatható, ha a támogatással érintett épületgépészeti felújítási munkák ezt indokolttá teszik. 15. Pályázhatnak-e azok a társasházak, ahol egyedi lakásonkénti fa és szénnel történő fűtéssel rendelkeznek, esetükben milyen mérési mód lehetséges? Amennyiben a fűtés lakásonként egyedi fa-és széntüzelésű fűtési módban biztosított, és az energia-megtakarítási értékeket ebből kifolyólag nem lehet egyértelműen, – szakmailag alátámasztottan – megállapítani, úgy a társasház nem pályázhat, viszont ha a lakások 1 darab vegyes tüzelésű kazánnal működnek, továbbá, a lakásokban a mérés és szabályozás feltételei biztosítottak, úgy a pályázat benyújtható. 16. Amennyiben gépészeti felújítást érint a beruházás és a tevékenység elvégzéséhez gáztervet kell készíteni és benyújtani engedélyeztetésre, ebben az esetben a terv is beletartozik a hatósági engedélyek körébe, azaz a pályázat benyújtásakor igazolni kell a tervbeadás tényét a gázszolgáltatóhoz? Igen, a tevékenység elvégzéséhez szükséges gázterv gázszolgáltatóhoz történő benyújtását igazolni kell. 5.4. Elektromos korszerűsítés 17. A pályázat 5.4. pontjában az elektromos korszerűsítés mellett a személyfelvonók korszerűsítése is szerepel. Mivel a Társasház lifttel is rendelkezik kötelező-e a lift
korszerűsítésre is pályáznia, vagy lehet vagy-vagy alapon csak világításhálózat illetve vagy lift elektronikus rendszerű átalakítására pályáznia? Az elektromos korszerűsítés körében felsorolt munkákra külön-külön is lehet pályázni. 6. Elszámolható költségek köre 18. Az elszámolható költségek közé tartozik az épület komplett homlokzati hőszigeteléséhez tartozó minden munka (szigetelőanyag ragasztása, mechanikai rögzítése, ragasztóba ágyazott üvegszövet háló erősítése, alap- és színvakolása, élvédők elhelyezése, indító profil felhelyezése, a szigetelés miatt szükséges elemek – párkány, lefolyó csatorna, kávánál vakolat stb. – bontása vagy szigetelésen túlra való áthelyezése, bontási törmelék/hulladék elszállítása)? Igen. A pályázati útmutató I. fejezet 6.2. pontja részletezése szerint. 6.1. Egyéb, az elszámolható költségekkel kapcsolatos előírások 19. Melyik követelményértéket kell alkalmazni: a ma hatályos 7/2006 (V. 24.) TNM rendelet 1. számú táblázata, vagy az 1246/2013. (IV. 30.) Korm. határozat alapján 2018. január 01-től hatályba lépő értékekre kell tervezni a felújítást? A pontozás a beérkező pályázatok ”sorba állítására” is szolgál, vagy csak az elérhető támogatás mértékének a meghatározását biztosítja? Nincs konkrét követelmény épületenergetikai osztály (pl ”C” osztály, vagy legalább két osztállyal javuljon) elérésére a felújítás során? A munkák tervezése során a jelenleg hatályos rendelkezéseket kell figyelembe venni. A támogatási rendszer úgy került kialakításra, hogy komplex jellegű felújítások megvalósítására ösztönözzön. A pontozás az elérhető állami támogatás mértékének meghatározására szolgál, nincs energetikai célkategória, melyet a társasháznak el kellene érnie. 9. Pályázatok benyújtási módja, határideje és helye 20. A pályázat postára adása lehet-e korábbi, mint a pályázat megnyitásának első napja (2013.08.15.)? A pályázatokat 2013. augusztus 15-től 2013. szeptember 15-ig, vagy a rendelkezésre álló keret kimerüléséig lehet benyújtani kizárólag postai úton az Építésügyi Minőségellenőrző Innovációs Nonprofit Kft. címére (1518 Budapest, Postafiók 57.). A teljes kiírás (pályázati útmutató és kiírás, nyilatkozati űrlap, pályázói adatlap, pénzügyi adatlap, műszaki adatlap) az ÉMI honlapján (www.emi.hu) és a kormányzati portálon (www.kormany.hu) érhető el. Felhívjuk tisztelt Pályázók figyelmét, hogy a személyesen, futárral beküldött pályázatokat nem tudjuk befogadni, csakis postai úton adható fel a pályázat. A benyújtási határidőt megelőzően postára adott pályázatok bontatlanul visszaküldésre kerülnek Pályázó részére. 21. A pályázathoz kötelezően beadandó energiatanúsítványt elkészítheti TÉ minősítéssel rendelkező és kamarai névjegyzékben szereplő szakember? Az energiatanúsítványt a beruházás előtti és tervezett állapotra (mely elő tanúsítványnak minősül) vonatkozóan szükséges elkészíteni, melyet TÉ minősítéssel és kamarai regisztrációval rendelkező szakértő is elkészíthet. 22. Energetikus szakértőnek megfelel, ha valaki SZÉSZ6 minősítéssel rendelkezik?
Pályázati útmutató 9. pontja szerinti feltételnek kell teljesülnie: A jelen kiírásban említett összes energetikai számítást és tanúsítást az alábbi jogosultságok valamelyikével rendelkező szakértővel kell elvégeztetni, akiket az alábbi névjegyzékek tartalmaznak/sorolnak fel: - Mérnökkamarai névjegyzék (www.mmk.hu): ENt-Sz – Energetikai tanúsító (Épületek energetikai tanúsítása szakértő - teljeskörű) - Építészkamarai névjegyzék (www.mek.hu): SZÉSZ8 (épületenergetikai szakértő) Továbbá az energiatanúsítványokat TÉ minősítéssel és kamarai regisztrációval rendelkező szakértő is elkészítheti. Kizárólag SZÉSZ6 jogosultságú szakértő energiatanúsítvány kiállítására nem jogosult, nem megfelelő. 11. Pályázati dokumentumok 23. Amennyiben nem építési engedély köteles (ld: 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 1. melléklete szerinti (2, 5, 23, 29 pontok)) a tervezett beavatkozás, akkor arról elegendő a pályázó nyilatkozata, a tervező nyilatkozata kell hozzá, vagy az illetékes építési hatóság, esetleg a tűzoltó, vagy az OKF nyilatkozata szükséges? A pályázathoz kötelezően csatolandó Műszaki adatlapon (3. számú adatlap) nyilatkozik a pályázó, hogy a beruházás engedélyköteles-e. 24. Kell-e igazolni azt, hogy nem engedélyköteles, ha az építési engedélyhez kötött munkák jogszabályban rögzítve vannak, tehát egyértelmű, hogy az adott munka nem engedélyköteles? A pályázathoz kötelezően csatolandó Műszaki adatlapon (3. számú adatlap) nyilatkozik a pályázó, hogy a beruházás engedélyköteles-e. 25. A pályázathoz nem szükséges tervek benyújtása? A pályázati útmutató, mint kötelezően csatolandó dokumentumot nem tartalmazza a tervek benyújtását. 26. Hogyan kell igazolni, hogy a pályázatban érintett épület a 1971 előtt épült? A pályázó a műszaki adatlapon nyilatkozik a pályázattal érintett ingatlan építési évéről. A pályázatkezelő hiánypótlási felkérés során felszólíthatja a pályázót az építési év igazolására (mely történhet használatbavételi engedély, bérleti szerződés, önkormányzati nyilatkozat, és más igazoló dokumentumok megküldésével.) 27. Statikai nyilatkozatot milyen formában szükséges benyújtani? Amennyiben a Műszaki adatlapot (3. számú adatlap) statikai végzettségű személy írja alá, abban az esetben nem szükséges külön nyilatkozat becsatolása. Egyéb esetben a statikai szakvéleménynek tartalmaznia kell a pályázattal érintett épület megfelelő állékonyságára vonatkozó, a készítő megállapításaival alátámasztott statikusi nyilatkozatot. 28. Statikai szakvéleményt az épület állékonyságáról épületszerkezeti igazságügyi szakértőtől befogadnak? Igen. II.
A pályázati eljárásrend
8. A Támogatási Szerződés megkötésének feltételei 1. A társasházak energiatakarékos pályázat kiírásában szerepel, hogy a kivitelezést az ÉMI által minősített szakkivitelező végezheti el. A Társasházak Energetikai Felújítása pályázathoz melyik szakkivitelezői lista használható? Az ÉMI Nkft. honlapján (www.emi.hu) megtalálható, az iparosított technológiájú minősített szakkivitelezők listája a hagyományos építésű épületek kivitelezése során is elfogadott! 2. A kivitelező kiválasztás „versenyeztetés”?
eljárására
nincs
megadva
eljárásrend.
Szükséges-e
Amennyiben a beruházás közbeszerzési eljárás alá esik, akkor a közbeszerzési pályázat eredményének kihirdetéséről szóló jegyzőkönyvet a támogatási szerződés megkötésekor szükséges megküldeni, egyéb esetekben nincs előírva a versenyeztetés. 15. Fogalomjegyzék 1. Mit jelent az utólagos támogatás? A pályázónak előbb ki kell fizetnie a teljes, 100%-os pályázati költségvetés szerinti összeget, - minden számlát beleértve a szakértőt és vállalkozót - és utána támogatásként VISSZAKAPJA a korábban általa kifizetett 50%os támogatás összegét, vagy csak az 50%-os támogatás összegével CSÖKKENTVE, a teljes költségvetési összegből minden mást (50%-ot) kell kifizetni, azonban az 50%os támogatást összegét nem mert azt majd a folyósított támogatás összegéből fizetheti ki a pályázó? Az útmutató 12.1. pontja alapján az „Az önrész a beruházás finanszírozásában a vissza nem térítendő támogatás összegén felüli rész, melyet a Pályázónak kell biztosítani.” A II. fejezet 10. pontja értelmében „A támogatás folyósítása a teljesítés igazolása mellett, a támogatási döntés Kedvezményezettjének nevére szóló és általa benyújtott számlák, az önrész kifizetését igazoló dokumentumok alapján utólag, forrásarányosan történik.” Tehát a támogatási összeggel csökkentett önerő kifizetését szükséges bizonylatokkal igazolni.
