BALATONFÜRED VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL
JEGYZŐ 8230 Balatonfüred, Szent István tér 1.
Szám: 3/2004. Előkészítő: Pékné dr. Csefkó Judit E L Ő T E R J E SZ T É S A Képviselő-testület 2004. október 28-i ülésére Tárgy: Beszámoló a Polgármesteri Hivatal működéséről Tisztelt Képviselő-testület! Balatonfüred Város Önkormányzatának Képviselő-testülete rendszeresen tájékozódik a működését segítő Polgármesteri Hivatal munkájáról. Legutóbb 2000.novemberében vizsgálta a Polgármesteri Hivatal működését, határozta meg további tevékenységének fő irányait. Az elmúlt évek eseményei, a feladatok bővülése indokolja, hogy a Képviselő-testület folyamatosan megismertje és figyelemmel kísérje Hivatala működését, nemcsak a Szervezeti és Működési Szabályzat elfogadásával, hanem azon túl is betekintve az egyes címszavak mögötti munkavégzésbe. Ismeretes, hogy a Polgármesteri Hivatalt vezető Jegyző személyében változás következett dr. Kondorosi László 2002. augusztus 21-én bekövetkezett tragikus halála miatt. A Képviselő-testület 2003. január 1. napjától nevezett ki jegyzővé. A Hivatal rendszeresen teljesíti a Képviselő-testület által meghatározott létszámcsökkentést. Míg a 2002-ben engedélyezett létszám 107 fő volt, 2004 évre ez 97 főre csökkent úgy, hogy az ellátandó feladat növekedett. A Hivatal jelenlegi engedélyezett létszáma: 97 fő. Betölthető 4 A Képviselő-testület döntése értelmében az üres álláshelyeket - a Kincstár átszervezése miatt érintett közalkalmazottaknak kell felajánlani 2005. január 1-vel A Hivatal dolgozóira vonatkozó adatokat részletesen bemutattam a februári ülésen, amikor az Alapító Okirat illetve a Szervezeti és Működési Szabályzat került módosításra. A csökkenő apparátus a számában is folyamatosan növekvő mennyiségű ügyiratot dolgoz fel. Évek óta tendencia az ügyiratforgalom növekedése, ezzel párhuzamosan természetesen az ügyintézők leterheltsége is. Míg 2000-ben az ügyiratok száma 25.000 db volt, 2003-ban már meghaladta a 48.000 db-ot, és 2004.évben (szeptember 30-án) is már elérte a 40.000 db-ot. Az előző beszámoló óta a Hivatal köztisztviselői aktívan közreműködtek a 2002. évi országgyűlési képviselő választásban, a helyi önkormányzati polgármester és települési képviselő választásban, a 2003. évi népszavazásban, valamint a 2004. június 13-i EU Parlament tagjainak választásában. A választások előkészítése, technikai lebonyolítása törvényesen, szakszerűen történt.
Az elmúlt időszak a Hivatal belső életében igen jelentős korszak volt, hiszen Balatonfüred Város Képviselő-testülete a 243/1998.(XII.15.) Kh. számú határozatával úgy döntött, hogy – elfogadva a CONTROLL Rt. ajánlatát – a Polgármesteri Hivatalban kialakítja és bevezeti a minőségbiztosítási rendszert. Döntését az indokolta, hogy a közigazgatás korszerűsítésének jelenlegi lehetősége a rendszerkereten belüli működés megjavításában rejlik. Ennek leghatékonyabb eszköze a minőségbiztosítás. A Képviselő-testület vállalta a rendszer kiépítésének és az auditálás anyagi terheit is. 2000. június 29-én – másfél éves előkészítő munka után - a Polgármesteri Hivatal megkapta a Tanúsítvány-t, mely szerint Balatonfüred Város Polgármesteri Hivatala az EN ISO 9001:1994 előírásainak megfelelő minőségbiztosítási rendszerrel rendelkezik az önkormányzati feladatok és döntések előkészítése és végrehajtása terén. Így megfelel az Európai Közösség által elfogadott nemzetközi minőségbiztosítási előírásoknak. Mindez által jól kapcsolódik az önkormányzati igazgatás Európai Unió harmonizációs folyamatába. A minőségi szabványok változása miatt 2002-től átdolgozott formában működik a minőségirányítási rendszerünk, melyet a Tanúsító minden évben ellenőriz és eddig megfelelőnek talált. A tanúsítvány megszerzés lezárt egy szakaszt, de megnyitott egy kettős folyamatot. A minőségpolitika érvényesülésének feltétlennek és mindennapinak kell lennie. A teljes hivatali struktúrának készen kell lennie minden munkafázisban a monitoring elemek állandó befogadására. Ehhez nyújtott segítséget 2003. évben a CAF (belső értékelési rendszer) vizsgálat. A folyamat másik iránya az állandó bővítés és karbantartás. Városunk esetében ez részben jogszabályi változásokból, hatáskör bővülésekből, részben pedig önkormányzati akaratból vezethető le. Ez utóbbihoz kapcsolódik az EU csatlakozásból eredő jogharmonizációs tevékenység, mely során a Hivatal készítette elő Képviselő-testületi döntésre az önkormányzati rendeletek módosítását. Több mint 60 önkormányzati rendelt felülvizsgálata történt meg ezen együttműködéssel. A Polgármesteri Hivatal feladata, hogy elősegítse a Képviselő-testület, a Bizottságok, a Polgármester, az Alpolgármesterek, a Jegyző szakmai munkájának eredményességét, ellássa a jogszabályokban meghatározott feladatokat, előkészítő, szervező, végrehajtó, ellenőrző és szolgáltató tevékenységet folytasson a város lakosságának érdekében. Ehhez kapcsolódik, hogy a Hivatal lett - a 2004. szeptember 1. napjával létrehozott BALATONFÜREDI KISTÉRSÉGI TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁS - munkaszervezete is, így hatása a kistérség 20 településére nem csak a hatósági tevékenységen keresztül érvényesül, hanem a társulási szerződésben meghatározott valamennyi feladatkörben. Annak hangsúlyozása mellett, hogy a Polgármesteri Hivatal tevékenysége során az „egységes hivatal elvet” kell, hogy érvényesítse, mégis a feladatok szakmaisága indokolja az osztályszerkezetre bontást. A Hivatal változatlanul nyolc szervezeti egységben (osztály) végzi munkáját. Az alábbiakban osztályonként mutatom be a főbb változásokat és tendenciákat. TITKÁRSÁG létszáma jelenleg 18 fő. Korábban ez a létszám 20 fő volt, de 2004. februártól megszűnt a Leíró Iroda, az ott dolgozó két kolléganő más osztályokra került. Az Iktató Iroda létszáma 2003. szeptemberétől 3 fő. Ezt a bővítést indokolttá tette, hogy 2002. január 1-től + 10 település, 2004. január 1-től + 1 település építéshatósági feladatait is hivatalunk végzi, így az ezzel kapcsolatos iktatást is. Folyamatosan bővült az okmányirodában ellátandó feladatkör is /útlevél, mozgáskorlátozottak parkolási igazolványa/, ami szintén jelentkezett az iktatásban is.
2
Osztályon belül többször kerültek átdolgozásra a munkaköri leírások, legtöbbször amiatt, hogy új feladatokat kaptak pl. vagyonnyilatkozatok kezelése, teljesítménykövetelmények és célok /osztályvezetők/, pályázatokkal kapcsolatos koordinációs munka, a Honlap felügyelete, Közbeszerzési feladatok koordinálása. A feladatok döntő többségét továbbra is a Képviselő-testület és bizottságai körüli feladatok ellátása képezi: az előterjesztések előkészítése, azok koordinálása, az ülések előkészítése, bizottsági ülések szervezése, kapcsolattartás a bizottsági elnökökkel, az ülések dokumentálása, határozatok, rendeletek nyilvántartása, azok érintettekhez való eljuttatása. E feladaton belül 2004-ben az előterjesztéseket már e-mail-ben is eljuttatjuk a képviselőkhöz és a Balatonfüredi Honlapon is megjelentetjük azokat. Egységes és naprakész a helyi rendeleteink gyűjteménye, mely a Honlapon is megjelent. A Honlapon szeptember óta a testület által meghozott határozatok is megnézhetők. Testületi ülések statisztikája: 2002.
2003.
Képviselő-testület üléseinek száma: 18 Bizottsági ülések száma: 79 /8 biz./ Megalkotott rendeletek száma: 25 Meghozott határozatok száma: 309 Tárgyalt előterjesztések száma: 322
2004.9.30. 15 81(6 biz.) 25 395 357
18 78 26 341 305
2002-ben Balatonfüreden két kisebbségi önkormányzat alakult /cigány, lengyel/, melyek működésének segítése is Titkársági feladat. A Képviselő-testülethez kötődő tevékenység mellett a Titkárság végzi a naponta beérkező ügyiratok iktatását, - ez az utóbbi években megközelíti az 50,000 db-ot - nyilvántartják a határidőket, az elintézett ügyeket irattározzák, rendszeresen készítenek ügyirathátralék kimutatást a jegyző részére. Fontos feladata Titkárságnak a választások előkészítése és lebonyolítása. Ez egyre több munkával jár, hiszen az utóbbi évek mindegyikében volt választás vagy népszavazás és előreláthatóan lesz is. További feladat a személyzeti ügyek intézése, mely magában foglalja a polgármester és a jegyző munkáltatói jogköréből fakadó döntések előkészítését és végrehajtását, ezen belül a köztisztviselői jogviszony létesítésével, megszüntetésével kapcsolatos adminisztratív teendőket illetve az intézményvezetőkkel kapcsolatos hasonló feladatokat. De ide tartozik köztisztviselők képzése, továbbképzése, alapvizsgával, szakvizsgával kapcsolatos teendők. Az informatikai csoport munkájának vezérfonalát a 2003-ban a Képviselőtestület által elfogadott az elektronikus ügyintézés lehetőségeiről szóló, és szakmai koncepciónak illetve operatív programnak felfogható dokumentum adja. Az informatikai rendszer fizikai alapját a 192 végpontos Gbit gerincű és 10/100Mbit/s sebességű strukturált hálózat biztosítja, mely magába foglalja az ISDN telefonalközpont belső hálóját is. Logikailag a rendszer 3 szegmensből áll. Az első a tradicionális számítástechnikai támogatást élvező rész, melyben a pénzügyi, önkormányzati adók, személyzeti, szociális és népesség nyilvántartási feladatok kapnak helyet. Kiszolgálójuk Novell 4.11 szerver, a 24 munkaállomás pedig általában Win98 operációs rendszert használ. A felhasználói programok pedig általában korszerűtlen technológiával, viszont rendkívül nagy adattartalommal rendelkeznek.
3
A következő szegmens kiszolgálója Linux Debian 8.0. Ezen helyezkedik el az Internet- és levelezőszerver funkció, természetesen konfigurált tűzfallal és vírusvédelemmel. A külvilággal való elektronikus kapcsolattartást szélessávú, állandó előfizetés biztosítja. Az idetartozó 36 munkaállomás a további hivatali ügyviteli, hatósági feladatokat, egyéb irodai funkciókat segítik Operációs rendszerük jellemzően WinXP és kisebb mértékben Win 98. Ebben a szegmensben alkalmaznak a felhasználók kisebb szervezést igénylő PtP megoldást is. A harmadik rész pedig az okmányiroda, ami szinte teljes egészében Belügyminisztériumi fejlesztés. Speciális tulajdonsága, hogy nemcsak a város, hanem kistérségünk is idetartozik. Az okmányügyeket immár 9+2 munkaállomással és két fotóapparátussal dolgozzuk fel, ami elegendő mennyiség lenne, de a kommunikáció bérelt menedzselt vonalon, sajnos csak 64kbit/s sebességgel folyik. Az okmányiroda jelentőségét növeli, hogy a választások, népszavazások informatikai feladatait teljes egészében itt, a zárt BM rendszerben lehet megoldani. Szervezetileg a Titkárság keretében működik a belső ellenőr, de tevékenységét a polgármester irányításával, a Városi Kincstárral szorosan együttműködve, éves ütemterv alapján végzi. A Hivatal működéséhez szükséges tárgyi és technikai feltételek biztosítása szintén a feladataink közé tartozik. Égető probléma az iratok őrzése tárgyi feltételeinek hiánya. A Hivatal épületét , a jelenlegi feladatkör és létszám miatt, kinőttük magát, nincsenek kiegészítő helyiségek, mint pl. irattár, melynek megoldása csak egy új épületben lehetséges. Ennek érdekében került felszabadításra a Közösségi Ház alaksorának egy része, ahol a Kincstárhoz kapcsolódó irattári anyag kerülhet elhelyezésre. A klasszikus igazgatási feladatok a KÖZIGAZGATÁSI OSZTÁLYRA koncentrálódnak. Az osztály jelenleg 17 fővel látja el feladatát. Tevékenységi körébe tartozik a felnőtt lakosság és a gyermekkorúak szociális ügyeinek, az anyakönyvi, szabálysértési, birtokvédelmi, hagyatéki, állampolgársági, vállalkozási, állat- és növényvédelmi, valamint az okmányiroda hatáskörébe tartozó ügyek. A felnőtt korúak szociális ellátásának körébe tartoznak az átmeneti, rendszeres és a temetési segélyezések, a lakásfenntartási támogatás, közgyógyászati igazolvánnyal ellátottak, a mozgáskorlátozottak ügyei, az ápolási díj megállapítása, az időskorúak átmeneti elhelyezésének ügyei. A kiskorúakról való gondoskodás egyrészt anyagi juttatás formájában történik, rendszeres támogatásként a rendszeres gyermekvédelmi támogatás formájában, illetve alkalmanként rendkívüli gyermekvédelmi támogatás juttatásával, másrészt hatósági intézkedésként a védelembe vételi eljárás keretében. A támogatásokat igénybevevők száma évente megközelíti a város lakosságának 1/6-át. A költségvetésben erre a célra éves szinten 70.000.000 Ft kerül tervezésre és felhasználásra. Az anyakönyvi feladatok körébe tartozik a születéssel, házasságkötéssel és halálesettel kapcsolatos teendők, a hagyatéki ügyek, az állampolgársági és névváltoztatási ügyek intézése. Az elmúlt négy évben Balatonfüred területén 2 születés volt, mindkettő 2003-ban. A házasságkötések száma éves szinten 50-60 , ugyanannyi a halálesetek száma is. Az állampolgársági ügyek száma 10-15 évente, a névváltoztatási ügyek száma 30 körül van.
4
Hagyatéki tárgyalást 180-200 esetben tartottunk. Szabálysértési eljárások száma évente 150-200 között mozog. Jellemzően az önkormányzati rendeletbe ütköző esetek száma a legmagasabb. A döntések túlnyomó többségét az eljárás alá vontak elfogadták, a bírság behajtása hosszadalmas és egyre többen választják a kiszabott bírság befizetése helyett a közmunkát. A kiszabott birság összege éves szinten 400.000 Ft körüli. Birtokvédelmi ügyekben évente 30-35 esetben kérnek hatósági intézkedést. A döntések kb. 70 %-ában helyt adunk, 30 %-ában elutasítjuk a kérelmet. A döntés végrehajtását első körben bírság kiszabásával próbáljuk kikényszeríteni, ha önként nem hajtják végre a kötelezést. Vállalkozással kapcsolatos ügyintézés során a kiadott, illetve a visszaadott engedélyek száma éves szinten 180-200 között mozog. A működési engedéllyel rendelkező üzletek száma 1000 körül van, a fizető-vendéglátók nyilvántartásában lévők száma 1400. Az üzletek jogszerű működését folyamatosan egész évben ellenőrizzük, kiemelten a nyári időszakban az utazási irodákat. Az OKMÁNYIRODA 2000. január 1-én kezdte meg tevékenységét, amely körzetközpontként a várossal együtt 20 településre, mintegy 22.000 lakosra kiterjedően látja el feladatát. Kezdetben a személyi adat- és lakcímnyilvántartás, a személyi okmányok közül a személyazonosító igazolvány, lakcímigazolvány és az útlevélkérelmek átvételével és továbbításával összefüggő feladatokat látta el, a központilag biztosított 2 fővel. 2000. november 1-től a kamaráktól átkerült az egyéni vállalkozói igazolványokkal kapcsolatos ügyintézés, + 1 fővel bővült az iroda létszáma. Az egyéni vállalkozóknak 2003. február 15-ig lehetett megújítani a korábbi vállalkozói igazolványukat. Ezen kötelezettségnek a körzetközponthoz tartozó egyéni vállalkozók közül 2.000 fő tett eleget. 2001. január 1-től a közlekedésigazgatással kapcsolatos feladatokat vette át az okmányiroda a rendőrségtől, ahonnan 2 fő került átvételre. 2004. július 1-től az okmányiroda feladata tovább bővült a mozgáskorlátozottak parkoló igazolványának kiadásával. Az okmányiroda által kiadott okmányok száma: 2003. személyazonosító igazolvány lakcímigazolvány útlevélkérelmek átvétele, továbbítása forgalmi engedélyek száma törzskönyv kiadás vezetői engedély kiadás
2004.09.01-ig 1000
1163
2919
2103
3002 1908 1713 2001
791 1428 1280 1568
Az okmánykiadással kapcsolatos eljárásban az ügyfél személyes megjelenése az esetek 99 %-ában kötelező, így az iroda ügyfélforgalma jelentős.
5
A sorban állások elkerülése, a gördülékeny ügyfélfogadás érdekében 2003. november 1-től bevezetésre került az előzetes időpont egyeztetés, amikor is az ügyfél előre egyeztetetten, a neki megfelelő időpontban érkezik és tudja intézni az ügyét. Úgy tűnik, a rendszer bevált, bevezetése óta panasz nem érkezett. Az osztály iktatott ügyiratainak száma 2000-ben 7.984, 2001-ben 12.835, 2002-ben 19.301 és 2003-ban 19.303 volt, hasonló nagyságrend várható 2004. évben is. A számok mögött persze ügyek és ügyfelek vannak, ami bizonyítja az osztály ügyfélforgalmának alakulását. Az elmúlt években több ügyészi és szakmai felügyeleti ellenőrzés volt az osztályon, ahol kisebb hibáktól eltekintve, jó színvonalúnak minősítették munkánkat. A Parlament 1997. április 22-én fogadta el a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényt, amely 1997. november 1-én lépett hatályba. Ezzel felállításra került a GYÁMHIVATAL, mely kezdetben két fő ügyintézővel és egy fő ügyviteli alkalmazottal látta el feladatát. A 262/2001. (XII. 21.) Kormányrendelet módosította a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) Kormányrendeletet célja az volt, hogy a gyámügyi körzet teljeskörűen egyező legyen az okmányirodai körzettel. 2002. január 1-től Balatonfüred várossal együtt 20 település körzetközponti gyámhatósági feladatait látják el I. fokon. A gyámhivatal létszáma jelenleg három fő ügyintéző és egy fő ügyviteli alkalmazott. Szervezeti szempontból a jegyzőhöz tartozik, szakmai irányítását a Megyei Gyámhivatal látja el. Feladat és hatáskörei: • a gyermek védelme érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket; • átmeneti, tartós nevelésbe vétel iránt intézkedik; • dönt a pénzbeli támogatásokkal kapcsolatban: tartásdíj és otthonteremtési támogatás megelőlegezése, folyósítása; • a gyermek családi jogállásának rendezése érdekében intézkedést tesz; • ellátja az örökbefogadással kapcsolatos feladatokat; • végzi a szülői felügyelettel kapcsolatos teendőket; • ellátja a gyámsággal és gondnoksággal kapcsolatos feladatokat; • érvényesíti a vagyonkezeléssel kapcsolatos hatásköröket; • jogszabályban meghatározott esetekben pert indít, feljelentést tesz; • kapcsolatot tart a gyermekjóléti szolgálattal, jegyzővel, Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálattal; • kapcsolattartási ügyben végrehajt, szabályoz; • környezettanulmányt készít; • vezeti a jogszabályokban előírt nyilvántartásokat. Az elmúlt évben a gyámhivatalhoz 1.971 iktatott ügyirat érkezett. A gyámhivatal 3 kiskorú ideiglenes hatályú elhelyezéséről döntött, 3 kiskorú átmeneti nevelésbe vételére került sor és1 kiskorú örökbe fogadására. 2 esetben gyermekelhelyezés megváltoztatása iránt pert indított a Veszprémi Városi Bíróságon. 41 kiskorú családi jogállása rendeződött, kettő kiskorút fogadtak családba, kapcsolattartást 10 esetben kezdeményeztek. 2003. december 31-én a gyámhivatal 4 átmeneti nevelt kiskorút tartott nyilván. 19 kiskorú gyámság alatt áll, a gondnokoltak száma: 38 fő. A gyámhivatal hatáskörébe tartozik a kiskorúak és a gondnokság alatt állók vagyoni ügyeivel kapcsolatos feladatok ellátása is. 292 kiskorú és 25 gondnokolt esetében van nyilvántartva ingó- és ingatlantulajdon.
6
Otthonteremtési támogatást egy fiatal kért, amelyet meg is kapott, összege 1.308.000,- Ft. A gyámhivatalnál a gyermekvédelmi ügyekben, valamint a gyámügyi ügyekben a hivatalból indult eljárás a jellemző, de előfordulnak kérelemre induló eljárások is. A hivatalból indult eljárások lényege, hogy az eljárásban résztvevők akaratától és véleményétől függetlenül születik meg a gyámhivatali döntés, mely az ügyfelekre nézve kötelezettségeket és jogokat állapít meg. A gyámhivatal akár kérelemre, akár hivatalból indult eljárás esetén perindítási joggal rendelkezik. A keresetlevél megírása, a perképviselet és az ezt követő államigazgatási eljárás lefolytatása a feladata. A gyámhivatal ügyfélforgalmát az ügyiratok száma nem tükrözi. A konkrét, iktatott ügyek mellett sokan kérik a segítségét, tanácsait, így az ügyfélforgalom igen magas. Az ügyfeleket igyekeznek legjobb tudásuk szerint, a legmagasabb színvonalon kiszolgálni. Igen szoros és tartalmas munkakapcsolat van a Családsegítő Központ Gyermekjóléti Szolgálatával, az oktatási intézmények ifjúságvédelmi felelőseivel, a Nevelési Tanácsadóval, a Rendőrkapitánysággal és a karitatív szervezetekkel. A gyámhivatali határozatok végrehajtása során szoros kapcsolatot kell kialakítani a Jegyzőkkel is. Hasonló az egymásrautaltság az évi kötelező felülvizsgálatok során, ahol mind a Jegyző, mind a területi gyermekvédelmi szakszolgálat a gyámhivatal döntését készíti elő. A szakmai felügyelet véleménye szerint a gyámhivatal tevékenységét szakmailag megalapozottan, a gyermekek érdekének maximális figyelembe vételével végzi. A MŰVELŐDÉSI, OKTATÁSI ÉS SPORT OSZTÁLY feladatkörét elnevezése is jól türközi, bár nem fedi le a teljes tevékenységet, hiszen jelentős munkát igényel a sajtó, a nemzetközi ügyekkel kapcsolatos feladatok ellátása is. Az osztály tevékenységi körében kiemelt szerepet játszik a közoktatás irányításával, felügyeletével kapcsolatos feladatok ellátása. Az iskolás korú gyermekek létszámának csökkenése miatt az elmúlt évben elkezdett fokozatos szerkezet átalakítás és racionalizálás ebben az évben is folytatódott. Ezzel kapcsolatban az osztály előkészítette az "osztály- és csoportszám" csökkenésekre, illetve az ennek következményeként szükséges közalkalmazotti létszámra vonatkozó előterjesztéseket. A testület által jóváhagyott intézkedési tervnek megfelelően koordinálta a végrehajtást. Elkészítette az önkormányzat minőségirányítási előkészítette az intézmények ugyanezen programjait.
programját,
ennek
megfelelően
Részt vett az alábbi feladatok előkészítésében, illetve azok végrehajtásában: • Balatonfüredi Kistérségi Többcélú Társulás létrehozása • Közoktatási Intézményfenntartó Társulás létrehozása • Pedagógiai programok szakmai felülvizsgálata, jóváhagyásra előterjesztése • Nevelési Tanácsadó társulásban történő irányításában való részvétel Sok energiát igényeltek a pályázatok előkészítése, de többnyire sikeresek voltak: • A Rákóczi nyomában c. történelmi vetélkedő • Törvényességi felülvizsgálattal összefüggő SZAK 2004 pályázatok (tanügy-igazgatási tevékenység kidolgozása, szakértői véleményeztetések) • Nyári szabadidős tevékenységek Egyéb, jelentős feladat volt:
7
• • • • •
A nyári napközis tábor koordinálása és felügyelete Városi gyermekrendezvények koordinálása: városi gyermeknap, interaktív tudományos játszóház működtetése Az oktatási ösztöndíj pályázatok kezelése: Bursa Hungarica Tehetséges balatonfüredi felsőoktatásban résztvevő tanulók pályázata
Az idegenforgalmi feladatok közül kiemelkedett az Utazás 2004 kiállításon való részvétel megszervezése, a Füred kártya bevezetése, az idegenforgalmi rendezvények koordinálása, a nagysikerű hagyományos rendezvények mellett új rendezvények hagyományteremtő céllal történő indítása: pld. Füredi Borjuniális, Ünnepi Könyvhét. Az elkészült középtávú marketing koncepció végrehajtása (termékfejlesztő csoport, új design kidolgozása és bevezetése, kiadványok, térképek, TV-s spotok,s tb.) Az elmúlt évekhez hasonlóan nagy sikerrel rendeztük meg a város kulturális nagyrendezvényeit, ( Jókai Napok, Anna-bál, Borhetek, Quasimodo Ünnepség, Szüreti Feszitvál, stb.) Ez évben is önkormányzati támogatással jelentettünk meg néhány nagyon színvonalas kiadványt, pld. Lipták: Aranyhíd, Miért szép Balatonfüred?, Jókai Mór: Bölcseség és bohóság. 2004-ben a sport területén (is) kiemelkedő rendezvényekről adhatunk számot: • Januárban Jégvitorlás Világ- és Európa Bajnokságnak adtunk otthont, majd június hónapban az Ügyvédek Labdarúgó Világbajnokságára került sor, mely több száz résztvevő és közel 30 nemzet részvételével. zajlott. • Június hónapban a Kárpát-medencei Összmagyar Diák Labdarúgó torna résztvevőit fogadtuk és szerveztünk számukra egyhetes programsorozatot. • Szintén nagy érdeklődés mellett bonyolították le – osztályunk aktív szervező munkájával – a Tour de Hongrie nemzetközi kerékpáros versenyt július hónapban. • Mivel a magyar Vitorlás Szövetség ebben az évben ünnepelte fennállásának 75 éves évfordulóját, így több kiemelkedő vitorlás versenyt is rendeztek a városban. Néhány közülük: Junior 470-es EB, Kékszalag verseny, Regatta Országos Bajnokság, Westel Nagyhajós Bajnokság, stb. • Sajnos a nagy hagyományra visszatekintő Öbölátúszó versenyt idén a rossz időjárás miatt harmadik nekifutásra sem sikerült a Magyar Marathon Klubnak megrendeznie. • Szintén első ízben rendeztük meg a Veterán Motorok Találkozóját augusztus hó végén, amelynek keretében látványos felvonulásnak lehettek szemtanúi a város lakói és vendégei. • Örömteli esemény, hogy a közeljövőben elkészül és mindenki megelégedésére átadják a várva várt sport- és kulturális centrumot. Az osztály 8 fős létszámával - a nyári szezonban gyakornokok bevonásával - megfelelő színvonalon tudja ellátni munkáját. VÁROSI KINCSTÁR átszervezésével kapcsolatos szeptemberi Képviselő-testületi előterjesztésben részletesen írtam a Kincstár munkájáról és az átszervezés mikéntjéről. A Városi Kincstár 1997. július 1. nappal jött létre az Önkormányzat által fenntartott költségvetési szervek (intézmények) pénzügyi, tervezési, beszámolási, adatszolgáltatási és számviteli feladatai ellátására a Polgármesteri Hivatal szervezeti keretein belül. Az intézmények és a Kincstár közötti feladatmegosztás egyedi megállapodásokban került rögzítésre, melyeket a Képviselő-testület hagyott jóvá. A Kincstár kialakításával a gazdasági feladatok racionalizálását, a gazdálkodás fokozottabb ellenőrzését, az
8
információk koncentrálását, a kamatbevételek növelését tűzte ki célul. Az elmúlt évek tapasztalatai igazolják a Kincstár létrehozásával kapcsolatos döntést helyességét. A költségvetéshez kapcsolódó feladatokat korábban 14 fővel, jelenleg 12 fő látja el a Kincstárban. A Városi Kincstár 1997. évi megalakulása óta újra felmerült az igény az ellátandó gazdasági feladatok valamint az ehhez kapcsolódó intézmény rendszer felülvizsgálatára. A Képviselő-testület a 305/2004. (IX.30.) számú határozatával döntött arról, hogy a Városi Kincstár által ellátott feladatokat kibővíti a teljes körű számviteli feladatokkal. Többletfeladatként jelent meg ebben az évben, hogy a Bem József Általános Iskola tagintézménnyel bővült, valamint a Többcélú Kistérségi Társulással kapcsolatos gazdasági feladatokat is el kell látni. Jelenleg a Képviselő-testületi döntés végrehajtása érdekében a Kincstár átszervezésével, informatikai háttér kialakításával, új szoftver betanulásával kapcsolatos feladatok állnak előttünk, természetesen a 2004. évi könyvelési, beszámolás készítési feladatok mellett, ami - a közel 3,5 milliárd forintos költségvetésnél - nem kis feladat. A Kincstár szervezeti rendszerébe kapcsolódik az Adócsoport 7 fővel. Munkájuk hatékonyságában jelentős előrelépés történt. 2004. évre a Pénzügyi Bizottság Ellenőrzési Munkatervet fogadott el, mely előírja minden adónemre vonatkozóan az elvégzendő ellenőrzéseket. A szeptemberi képviselő-testületi ülésre tájékoztató készült az elvégzett adóellenőrzésekről. Új feladatként jelentek meg ebben az évben a talajterhelési díjjal kapcsolatos teendők. A DRV tájékoztatása alapján kiküldésre kerültek a Bejelentő lapok, feldolgozás, egyeztetés a beérkezésük után következik. Az elért eredményekkel együtt a következő években még hatékonyabb adóbehajtásra lesz szükség. Az ideiglenes iparűzési adó feltárására, behajtására kell koncentrálni ettől az évtől, mivel ebben az adónemben vannak még tartalékok. Célunk építményadóban a külterületi építmények feltárása, adóztatása. Áttekintés a 2003. évi és a 2004. évi ismert adatokról. Adónem
Adóalany (fő) 2003. 2004.
Adótárgy (db) 2003. 2004.
Építményadó
2505
2601
4454
Idegenforg.szem.
591
-
5226
Idegenforg.épít.
1849
1798
1869
Iparűzési
1527
-
1339
Gépjármű
3184
4304
4020
Összesen:
9656
4657 1853 6059
16908
Adó (eFt) 2003. 90,3
összege
132,1
-
43,8
46,0
256,7
-
53,3
97,3
2004. 92,0
576,2
Az önkormányzati adóbevételek fokozása érdekében tettem olyan intézkedéseket, melyek lehetővé teszik az újabb adóalanyok és adó tárgyak felderítését. Az osztályok közötti információ azonnali és közvetlen átadásával lerövidítettük az újabb adóalanyok feltárását:
9
új vállalkozási engedély egy-egy példányának az adócsoporthoz történő juttatásával iparűzési adó alanyok körét bővíthetjük • a fentieket szolgálja a városban folyó építkezéseknek az építési hatóság számára történő bejelentésének továbbítása az Adócsoportnak • a közterület-felügyelők által - eddig belterületen - végzett ingatlanfelmérés az építményadó vonatkozásában fogja növelni az adótárgyakat. Ez a felmérés a házszámozás rendbetételét is szolgálta. • ortofotót rendeltünk, melynek segítségével a külterületen - valószínűleg engedély nélkül - épített ingatlanokat kívánjuk felderíteni VÁROSRENDEZÉSI ÉS ÉPÍTÉSI OSZTÁLY feladata jellemzően kétirányú. Egyrészt államigazgatási feladatot lát el Építési Hatóságként, másrészt az Önkormányzat településrendezési döntéseit készíti elő, illetve a meghozott döntéseket végrehajtja. Tevékenységét 10 fővel végzi a megbízásos jogviszonyban álló városi főépítész szakmai támogatásával, tanácsadásával. Az elsőfokú építéshatósági körben, a Balaton-part adottságaiból eredően, az egyik legnehezebb szakterületet magas színvonalon látják el. Évente 1400 db fölötti ügyet - több mint 5000 db ügyiratot - kell érdemben elbírálni, ami nem mindig történhet az ügyfél kérelmével egyezően. •
Balatonfüreden kívül 2002. január 1.-től még további 10 település, és 2004. január 1.-től további egy, tehát jelenleg 12 település kiemelt építésügyi hatósági feladatait is ellátja az osztály. A 11 település folyamatban lévő építésügyi hatósági ügyeinek átvétele, a községek és a helyi rendezési terveik megismerése, a községekben történő ügyfélfogadás megszervezése, a feladat folyamatos ellátása nagy terhet, kihívást jelentett és jelent az osztály számára. 2005. január 1-től további települések építési ügyintézésnek kötelezettsége várható. A beszámolási időszakra tehető Balatonfüred új településrendezési tervének jóváhagyási folyamata, melynek előkészítése tovább növelte az osztály leterheltségét. A munka eredményeként jóváhagyásra került, és 2004. július 1.-től hatályos Balatonfüred Város Helyi Építésügyi Szabályzata és Szabályozási Terve. VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS ÜZEMELTETÉSI OSZTÁLY a Képviselő-testület, de a teljes város lakossága által is a legjobban látható és ellenőrizhető feladatcsoportot látja el. Az Önkormányzat fejlesztéseivel, rekonstrukcióival, a felújítással kapcsolatos tevékenység igen látványos, de nehéz, nagyfokú szakértelmet igényel. Az éves költségvetési rendeletekben biztosított előirányzatok felhasználása során együtt kell működniük a városban tevékenykedő, szolgáltató gazdasági társaságokkal, de az önkormányzati intézményekkel is. Az osztályon csapódik le a városban folyó, de nem hivatali beruházások közterületekkel és közművekkel kapcsolatos koordinálása is. Jelentős feladat a város által fenntartott közintézmények un. állóeszköz fenntartási munkálatai, mellyel a hivatal azon vagyonkezelési tevékenysége valósul meg, mely a nem forgalomképes vagyont öleli fel. Sajnos az igen nagy értékű állóeszközhöz mérten a felújításra fordítható összeg kevés, így a felmerülő intézményi igények szakmai szükségességét meg kell vizsgálni és rangsorolni. Képviselő-testületi jóváhagyást követően kell a kivitelezést megszervezni, melynek előkészítését igen nagy mértékben meghatározza az új közbeszerzési törvény szigorú eljárási rendje. Nem kisebb feladat a város üzemeltetése. E tevékenység színvonalát elsősorban a város pénzügyi helyzete határozza meg, hiszen a tevékenység gyakorisága a város közterületeinek megjelenésére jelentősen kihat. A városüzemeltetés legjelentősebb területeinek nagy részét a PROBIO Rt-vel kötött szerződés alapján bonyolítják ( parkfenntartás, köztisztaság, hóeltakarítás, gyepmesteri tevékenység ). Több éve szervezik, egyre nagyobb sikerrel a „Virágos Balatonfüredért” mozgalmat. Koordinálják a város közlekedési rendjét és a tömegközlekedést is.
10
Egyre nagyobb hangsúlyt kap az energiatakarékosság, az ezzel kapcsolatos feladatok körében az intézmények energiafogyasztási adatait is nyilvántartják. A város közvilágításának korszerűsítésére is készült és megvalósult egy program. A közútkezelői feladatok keretein belül az utak javítása jelentős anyagi és technikai ráfordítást igényel, hiszen rendszeresen el kell végeztetni a kátyúzást, a burkolati jelek festését, a nyílt és zárt csapadékcsatornák tisztítását. A közterület-foglalási engedélyek kiadása korábban új feladatként került az osztályhoz. A gyakorlati tapasztalatok igazolják, hogy jó döntés volt, hiszen így az engedélyek kiadása és ellenőrzése egy kézbe került. E feladatcsoportba aktívan közreműködnek az Osztály szervezeti keretében tartozó, immár 4 főre csökkent, közterület-felügyelők, de feladatukat az önkormányzati rendeletek betartásának ellenőrzése is jelenti. Munkájukkal összefüggő ügyiratforgalom jelentős részét képezi a felszólítások, feljelentések megtétele. A korábbi beszámolóhoz képest az osztály életében az alábbi változások történtek: A közterület-felügyelők száma 6-ról 4 főre csökkent 2003. májusától az osztály tevékenységi köre bővült a környezetvédelmi feladatokkal, a munkavégzést osztályon belüli / közterület-felügyelői /létszám-átcsoportosítással oldottuk meg 2004. május 1-el további 1 fővel csökkent a létszámuk A csökkenő létszám ellenére feladataink jelentősen nőttek. Az új feladatként belépő környezetvédelmi hatósági munka mellett / telepengedélyezés, zeneszolgáltatás hulladékgazdálkodás, levegőtisztaság, stb. / szeretnének eredmény elérni a lakosság környezettudatos nevelése terén is. Létrehozták a www.kornyezetunk.van.hu honlapot, melyen a témába vágó aktuális eseményeket folyamatosan közzé teszik. A fejlesztési feladataik végrehajtása az éves költségvetésekben és beszámolókban nyomon követhető. A kisebb feladatok mellet jelentős mennyiségű pályázatot készítettek, ezek közül legjelentősebb a Fürdőtelep rehabilitációjára 2003-ban összeállított PHAREORPHEUS , illetve az idei – immár sikeres - ROP pályázat volt. Nagy erőket köt le a két ütemben épülő szennyvízcsatorna hálózat megvalósításával kapcsolatos szervezői és beruházói munka. Sikeresen hajtják végre a 2003-ban kezdődött útfelújítási programot, melynek során két év alatt 12 utca felújítása realizálódik. Annak ellenére, hogy nem az Önkormányzat beruházása a többfunkciós csarnok építése, folyamatos koordinációt igényel az osztály részéről. A csarnokot kiszolgáló parkoló viszont önkormányzati beruházásban valósult meg. A Fürdőtelep rehabilitáció 2005. szezonra történő megvalósítása érdekében megindították a közbeszerzési eljárásokat, készülnek a kiviteli tervek. Aktív szakmai közreműködésükkel sikerült megállapodást kötni a MÁV-val, melynek során az elkövetkezendő 3 évben közös költségviseléssel jelentős fejlesztések valósulnak meg ezen a területen. VAGYONGAZDÁLKODÁSI OSZTÁLY feladatkörét elnevezése híven tükrözi. Az önkormányzat vagyonának nyilvántartása, a vagyonnal kapcsolatos képviselő-testületi döntések előkészítése, a meghozott döntések végrehajtása tartozik az osztály hatáskörébe. E feladat végrehajtását - az Önkormányzat vagyonrendeletében biztosított hatáskörben - a polgármester irányításával végzik. Rendszeres kapcsolatot kell tartaniuk az Önkormányzat vagyonát kezelő szervezetekkel, az önkormányzati fenntartású költségvetési szervek, az önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságok.
Feladatkörébe tartozik az önkormányzati portfolio hasznosítása, amely téren a közelmúltban fontos változás történt. A portfolio jelentős részét az 1998-ban megkötött
11
vagyonkezelő szerződés alapján a Postabank Értékpapír Rt. kezelte. Tekintettel arra, hogy az értékpapír állomány az elmúlt időszakban jelentősen lecsökkent, a szerződést felbontottuk és jelenleg értékpapír számlán, illetve a Polgármesteri Hivatalban helyeztük el az értékpapír állományt. BEFEKTETETT PÉNZÜGYI ESZKÖZÖK, RÉSZESEDÉSEK, RÉSZVÉNYEK DB
RÉSZVÉNYEK Balatoni Hajózási Rt.
1
DRV Rt. OREX Rt. folyamatban)
(értékesítése
MMG Automatika Művek Reanal Rt. Kárpótlási jegyek
NÉVÉRTÉK (Ft) 161.680.000,-
500
5.000.000,-
200
2.000.000.-
9.906 35
5.596.890.350.000.-
55
55.000,-
3.000.000.-
részesedésünk Ft 2.700.000.-
% 90
90.000.000.-
90.000.000.-
100
368.000.000,-
100
301.540.000.-
100
RÉSZESEDÉSEK
Törzstőke (Ft)
Vásárcsarnok Kft. Ipoly Vagyonhasznosító Kft.
Észak-Balatoni Regionális 368.000.000,Konferencia Központ Kft. Probio Rt. 301.540.000.-
A vagyoni ügyekkel kapcsolatban folyamatban lévő peres ügyekről ez év júliusában már beszámoltunk a Testületnek, ezért arra részletesen nem kívánok kitérni. Az azóta eltelt időszakban a volt Huray piaci bérlőkkel kapcsolatban a végrehajtási eljárás megindítását kezdeményeztük. Az Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok becsült értéke 2003. december 31. állapot szerint: Forgalomképes vagyon összesen: 1.141.701 eFt Korlátozottan forgalomképes: 6.013.769 eFt Forgalomképtelen: 7.902.930 eFt Összesen: 15.058.400 eFt Az egyes önkormányzati lakások elidegeníthetőségéről a Képviselő-testület egyedi határozattal dönt. A lakásállomány jelenlegi adottságai miatt az utóbbi időszakban értékesítésre nem került sor. A Kéki utcai bérlakások felépülésével a lakásállomány számbeli és minőségi javítása a cél. Az elmúlt hónapban módosított és aktualizált lakásrendelettel kívántuk a már meglévő régebbi, korszerűtlenebb, valamint a 2004. után felépülő tervezett lakások bérbeadásának feltételeit pontosan meghatározni. Az önkormányzati bérlakások kezelését a továbbiakban is a Probio Rt. végzi megbízás alapján. Jelenleg 62 db bérlakás van, melyből 10 db összkomfortos, 40 db komfortos, 6 db félkomfortos, 3-3 db komfort nélküli, illetve szükséglakás besorolásban van. 100%-os
12
önkormányzati tulajdonú épületben 44 db, vegyes tulajdonú épületben pedig 18 db lakásunk van. A megüresedő lakások bérbeadását a korábbi gyakorlatnak megfelelően pályázat útján valósítjuk meg. Az év folyamán az önkormányzati vagyonállományban történt jelentősebb változások a Füred Vagyonhasznosítóból kivált Árkád Hotel Vagyonhasznosító Kft., valamint a Horváth Ház Vagyonhasznosító Kft. értékesítése volt. Eredményes pályáztatást követően folyamatban vannak még a tárgyalások az Ipoly Szálló Kft. üzletrészének értékesítésére vonatkozóan. Befejezéséhez közeledik az Észak-Balatoni Regionális Konferencia Központ Kft. és az Önkormányzat beruházásában készülő többfunkciós sport, kulturális és konferencia központ építése, átadására várhatóan november végén kerül sor. A beruházáshoz a Széchenyi Terv pályázata keretében mintegy 444 millió forint összegű támogatást nyert el az Önkormányzat. A pályázat előkészítésében és lebonyolításában jelentős szerep jutott az osztálynak is. Több éves tárgyalás- és egyeztetés sorozat eredményeként szintén befejezéséhez közeledik a Görög falu építése, részleges átadása megtörtént. A beruházáshoz kapcsolódóan – művelésből való kivonást és belterületbe vonást követően - értékesítettük az Önkormányzat tulajdonát képező 69/22 és 69/23 hrsz-ú ingatlanokat, melyeken a Görög falu szomszédságában vizi vidámpark fog épülni a beruházó tervei szerint a következő évben. Jogerős bírósági ítélettel lezárult a per a 117/3 hrsz-ú ingatlannal (Huray piac) kapcsolatban, tehát a továbbiakban nincs jogi akadálya az ingatlan hosszú távú hasznosításának. Az Osztály jelentős szerepet játszott az alsó városrész rendezésére kiírt pályázat előkészítésében, a tulajdoni viszonyok rendezésében. Ennek érdekében megvásároltuk a Blaha u. 5. sz. alatti 3 db magántulajdonban lévő lakást, valamint a pályázat eredményessége érdekében az ingatlant közösségi épületté minősíttettük át. Több ízben írtunk ki pályázatot a volt hangár, illetve a BYC-cel tervezett területcsere után az Önkormányzat tulajdonába kerülő ingatlan beépítési jogának értékesítésére, valamint a Kisfaludy utcába tervezett üzletházban építendő üzletek értékesítésére. Nyertes PEA pályázatot követően, jelenleg van előkészítés alatt az ún. Nyugati elkerülő út megépítéséhez benyújtandó pályázatunk. A Vázsonyi utcát és a Fürdő utcát elkerülő út megépítéséhez szükséges ingatlanvásárlások részben már megtörténtek (Vázsonyi u. 14.), illetve a tulajdonosokkal való egyeztetés, a kisajátítás előkészítése folyamatban van. A beruházáshoz elnyerhető támogatás mintegy 375 millió forint. Az Osztály feladatai közé tartozik az önkormányzati ingatlankataszter felfektetése, a változások folyamatos vezetése, a módosítások karbantartása.
Rendszeres feladatként jelentkezik az esetlegesen megüresedő és bérbe adható ingatlanok, üzlethelyiségek hasznosítása, pályázat útján történő bérbe adása, valamint a bérlőkkel történő folyamatos kapcsolattartás. (Széchenyi u. 3. volt horgászbolt, Castricum téri üzletek stb.)
13
Az Osztály feladatai közé tartozik a Közösségi Ház hasznosítása, üzemeltetése. Az idei évben a bérbeadásból származó bevételeket sikerült oly mértékben emelni, mely az üzemelés során felmerülő rezsiköltségeket éves szinten várhatóan fedezni fogja. Folyamatos feladatot jelent - a júniusban jóváhagyott Szabályozási Terv által meghatározott irányvonalak alapján - az önkormányzati tulajdonú, illetve azokkal szomszédos ingatlanok szükség szerinti telekhatár-rendezésének ügyintézése, az engedélyeztetési eljárás lefolytatása, valamint a földhivatali ingatlan-nyilvántartási átvezetésről való gondoskodás. Mindezek mellett szintén folyamatos ügyintézést igényel az egyéb tulajdonosi jogok gyakorlásával kapcsolatos kérelmek feldolgozása (jelzálog bejegyzés, töröltetés, külföldi ingatlanvásárlások esetében nyilatkozat kiadása, önkormányzati területet érintő beruházásokhoz tulajdonosi hozzájárulás megadása stb.) Tisztelt Képviselő-testület! Összefoglaló értékelésként azt állapíthatom meg, hogy a Polgármesteri Hivatal jelenlegi szervezeti tagoltsága megfelelő, az változtatást nem igényel, megalapozza a minőségbiztosítási rendszer követelményeinek teljesítését. Ugyanakkor a teljes hivatali struktúrának készen kell állnia a minőségpolitika érvényesítésére, a folyamatfejlesztési igények kielégítésére. Ennek érdekében továbbra is arra kell törekedni, hogy a köztisztviselői kar folyamatos képzése biztosítható legyen. A jól képzett, minőségi munkát végző köztisztviselői kar kapja meg a méltó anyagi elismerést, álljon rendelkezésére a munkavégzéshez szükséges technikai, informatikai háttér annak érdekében, hogy a lakosság szakmai elvárásait minél magasabb színvonalos teljesíthesse. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a város, annak polgárai érdekében folyó tevékenysége során továbbra is bizalommal támaszkodjon a Hivatal szakembereire. Véleményével segítse az esetleges negatív tendenciák megszüntetését, tolmácsolja a lakosság megítélését, hogy a tapasztalatok értékelésével, a rossz gyakorlat megszüntetésével eleget tehessünk a városi igényeknek. Balatonfüred, 2004. október 15.
Dr. Tárnoki Richárd jegyző
14
HATÁROZATI
JAVASLAT
QQQQ/2004.(X.28.) Kh. számú h a t á r o z a t Balatonfüred Város Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatal beszámolóját elfogadja. Utasítja a Jegyzőt, hogy hivatalvezetői munkája során • Gondoskodjon a köztisztviselői kar folyamatos képzéséről. • Fokozott figyelmet fordítson a humánerőforrás gazdálkodásra, a megfelelő szakképzettséggel rendelkező köztisztviselők kerüljenek a megfelelő feladatkörbe. • Gondoskodjon a minőségirányítási rendszer működéséből, az elektronikus ügyintézés megteremhetőségéből eredő követelmények teljesítéséről. Az ehhez szükséges tárgyi, technikai, informatikai fejlesztéseket és költségigényüket dolgozza ki és a 2005.évi költségvetési rendelet első fordulós tárgyalására terjessze a Képviselőtestület elé. Határidő: folyamatos, illetve 2005. január 15. Felelős: Dr. Tárnoki Richárd jegyző
15
