Zákon č. 156/1998 o hnojivech Klíčové principy
Jaroslav Houček Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský Oddělení registrace hnojiv
Zákon a prováděcí vyhlášky Zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 474/2000 Sb., o stanovení požadavků na hnojiva, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 274/1998 Sb., o skladování a způsobu používání hnojiv, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 273/1998 Sb., o odběrech a chemických rozborech vzorků hnojiv, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 275/1998 Sb., o agrochemickém zkoušení zemědělských půd a zjišťování půdních vlastností lesních pozemků, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 257/2009 Sb. o používání sedimentů na zemědělské půdě Vyhláška č. 382/2001 Sb. o podmínkách použití upravených kalů na zemědělské půdě, ve znění pozdějších předpisů www.ukzuz.cz
Související evropská legislativa hnojiv Nařízení EP a Rady č. 2003/2003 (HNOJIVA ES ) Nařízení EP a Rady č. 764/2008 (Vzájemné uznávání) Nařízení EP a Rady č. 1069/2009 o vedlejších produktech živočišného původu Nařízení Komise č. 142/2011, kterým se provádí Nařízení EP a Rady č. 1069/2009
www.ukzuz.cz
Řešené oblasti Uvádění do oběhu, označování, skladování a používání hnojiv a pomocných látek Zkoušení zemědělské půdy • AZZP • Monitoring Upravené kaly a sedimenty – pravidla pro používání Vedení evidence o použitých hnojivech
www.ukzuz.cz
Hlavní pilíře 1) Ochrana spotřebitele Nakupujícího hnojiva • kvalita, značení, bezpečnost Nakupujícího potraviny • ochrana potravního řetězce (nekontaminovat půdu a plodiny)
2) Ochrana životního prostředí Půda • úrodnost • znečištění Voda www.ukzuz.cz
Registrace a ohlašování kompostů a digestátů využitelných na zemědělské půdě
Použití kompostu a digestátu na zemědělské půdě Zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 474/2000 Sb., o stanovení požadavků na hnojiva, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 274/1998 Sb., o skladování a způsobu používání hnojiv, ve znění pozdějších předpisů Nařízení vlády č. 103/2003 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a používání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření v těchto oblastech, ve znění pozdějších předpisů www.ukzuz.cz
Použ Použití ití kompostu a digestá digestátu na země zemědělské lské půdě (Zá ka č. 274/1998 Sb.) (Zákon č. 156/1998 Sb., Vyhláš Vyhláška
hnojiva musí splňovat limity rizikových prvků dané vyhl. č. 474/2000 Sb. při hnojení musí být zajištěno rovnoměrné pokrytí pozemku (neplatí v případě diferencovaného hnojení) hnojiva nesmí ohrožovat úrodnost půdy, zdraví zvířat a lidí zákaz hnojení na půdu • • •
zaplavenou či přesycenou vodou pokrytou vrstvou sněhu vyšší než 5 cm promrzlou www.ukzuz.cz
Použ Použití ití kompostu a digestá digestátu na země zemědělské lské půdě (Zá ka č. 274/1998 Sb.) (Zákon č. 156/1998 Sb., Vyhláš Vyhláška
musí být vedena evidence o hnojivech (záznam do 1 měsíce od ukončení použití) nesmí dojít k přímému vniknutí hnojiva do povrchových vod a na sousední pozemky kompost, tuhý digestát (separát) - zapracování do půdy do 48 hodin digestát, fugát - zapracování do půdy do 24 hodin, s výjimkou řádkového přihnojování porostů hadicovými aplikátory www.ukzuz.cz
Použ Použití ití kompostu a digestá digestátu na země zemědělské lské půdě ve zranitelných oblastech (Nař (Nařízení zení vlá vlády č. 103/2003 Sb., Zá Zákon č. 156/1998 Sb.)
období zákazu hnojení maximální limit organického hnojení 170 kg N/ha omezení aplikace hnojiv • • • •
s ohledem na půdní a klimatické podmínky na svažitých půdách v blízkosti vodních toků, rybníků a nádrží na podmáčených, promrzlých a sněhem pokrytých půdách
Kontrola CC Vliv na dotace www.ukzuz.cz
Limity rizikových prvků prvků v organických a statkových hnojivech se suš (kompost, suš. nad 13 % vermikompost , digestá digestát – separá separát) (Vyhláš ka č. 474/2000 Sb.) (Vyhláška
Cd
Pb
Hg
2
100
1,0
mg/kg sušiny As Cr Cu 20
100
150
Mo
Ni
Zn
20
50
600
při maximální aplikační dávce 20 tun sušiny na 1 ha v průběhu tří let www.ukzuz.cz
Limity rizikových prvků vyrobených z prvků v substrá substrátech kompostu (rekultivač (rekultivační s., podlož podložní s.) (Vyhláš ka č. 474/2000 Sb.) (Vyhláška
Cd
Pb
Hg
2
100
1,0
mg/kg sušiny As Cr Cu 20
100
100
Mo
Ni
Zn
5
50
300
www.ukzuz.cz
Limity rizikových prvků prvků v organických a statkových hnojivech se suš (digestá suš. nejvýš nejvýše 13 % (digestát, fugá fugát) (Vyhláš ka č. 474/2000 Sb.) (Vyhláška
Cd
Pb
Hg
2
100
1,0
mg/kg sušiny As Cr Cu 20
100
250
Mo
Ni
Zn
20
50
1200
při maximální aplikační dávce 10 tun sušiny na 1 ha v průběhu tří let www.ukzuz.cz
Registrace/ohlašování kompostů komposty určené pro vlastní potřebu – nemusí se registrovat komposty při uvedení do oběhu – musí se registrovat ohlašování bylo možné v období leden 2009 - září 2009 leden 2009 (novela zák. č. 156/1998, o hnoj.) – možnost ohlašování typových hnojiv (kompost – typ 18.1.a)) září 2009 (novela vyhl. č. 474/2000, Sb.) – vypuštění typu 18.1.a), tzn. komposty se staly netypovým hnojivem = nutnost registrace www.ukzuz.cz
Registrace/ohlašování kompostů substráty vyrobené z kompostu - netypový výrobek = při uvedení do oběhu se musí registrovat organická hnojiva vyrobená termofilní aerobní fermentací – pouze ze statkových hnojiv („rychlokompost“ – typ 18.1.b)) - při uvedení do oběhu stačí ohlášení vermikomposty - pouze ze statkových hnojiv (typ 18.1.c)) - při uvedení do oběhu stačí ohlášení www.ukzuz.cz
Registrace/ohlašování digestátů digestáty vyrobené pouze ze statkových hnojiv a objemných krmiv (typ 18.1.e)) • určené pro vlastní potřebu – se nemusí ohlašovat ani registrovat • při uvedení do oběhu – stačí ohlášení
• •
digestáty vyrobené s použitím odpadů, kalů, masokostních mouček…(netypové hnojivo) určené pro vlastní potřebu – se musí registrovat při uvedení do oběhu – se musí registrovat
www.ukzuz.cz
Žádost o registraci/ohlášení hnojiva žádosti k dispozici
• www.ukzuz.cz – Hnojiva a půda – Registrace hnojiv/Ohlašování hnojiv • pracoviště Oddělení registrace hnojiv, Praha
registrace – kolek 3 000 Kč ohlášení - zdarma
www.ukzuz.cz
Vzorek společně se žádostí o registraci by měl žadatel předložit vzorek nebo rozbor vzorku provedeného jinou akreditovanou laboratoří u předložených vzorků se analyzují vždy hodnoty rizikových prvků PLUS parametry charakterizující dané hnojivo, nejčastěji: • kompost - vlhkost, spalitelné látky, pH, celkový dusík jako N, poměr C:N, nerozložitelné příměsi • substrát vyrobený z kompostu – vlhkost, spalitelné látky, pH, elektrická vodivost, nerozložitelné příměsi • digestát - sušina, spalitelné látky, celkový dusík jako N, celkový fosfor jako P2O5, celkový draslík jako K2O, pH u ohlašování se vzorek nepředkládá www.ukzuz.cz
Příbalový leták (registrace i ohlášení) žadatel musí mít zpracovaný příbalový leták (nebo alespoň jeho návrh), kde je řešeno dávkování, druh plodiny, způsob aplikace atd. vzor příbalového letáku – elektronický Registr hnojiv • www.ukzuz.cz – Hnojiva a půda – Registrace hnojiv/Ohlašování hnojiv – Registr hnojiv • www.eagri.cz – Portál farmáře – Evidence přípravků a hnojiv - Registr hnojiv www.ukzuz.cz
Registr hnojiv
Registr hnojiv
Registr hnojiv
Registr hnojiv
Registr hnojiv
Registr hnojiv
Požadavky ÚKZÚZ při registraci kompostu/digestátu platný provozní řád (dle zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech) • kompostárna • BPS, kde se používá jako jedna ze vstupních surovin stabilizovaný kal z ČOV nebo jiné druhy odpadů za účelem ověření, zda jsou vytvořeny předpoklady pro trvalé dodržování deklarované jakosti výroby, provádí ÚKZÚZ prověrku/návštěvu kompostárny/BPS
www.ukzuz.cz
Požadavky ÚKZÚZ při registraci kompostu/digestátu pokud kompostárna/BPS zpracovává VŽP, spadá pod Nařízení EP a Rady (ES) č. 1069/2009 a musí plnit podmínky v něm stanovené (např. hygienizace suroviny pasterizace, vysokoteplotní hygienizace) ÚKZÚZ vyžaduje při registraci platné schválení příslušnou Krajskou veterinární správou (bývá také uvedeno v platném Provozním řádu)
www.ukzuz.cz
Rozhodnutí o registraci Souhlas s uvedením ohláš. hnojiva do oběhu platnost – 5 let (možnost prodloužení, změny) číslo rozhodnutí o registraci & evidenční číslo ohlášení součástí „Rozhodnutí o registraci“ („Souhlasu…“) je oficiální příbalový leták on–line zobrazeno v Registru hnojiv
www.ukzuz.cz
Počet registrovaných/ohlášených výrobků
komposty
substráty vyrobené z kompostů
organická hnojiva vyrobené termofilní aerobní fermentací
vermikomposty
digestáty
Registrace
62
27
3
2
24
Ohlášení
18
-
1
3
64
www.ukzuz.cz
Odborný dozor ÚKZÚZ na kompostárnách/BPS kontrola uvádění kompostu/digestátu do oběhu kontrola skladování surovin/konečného výrobku odběr vzorků hnojiv • • •
•
1 – 3 vzorky za rok ohlášení kontroly (je k dispozici hotový výrobek = hnojivo určené k uvedení do oběhu?) výrobce hnojiva se vyhýbá odběru vzorku - tvrdí, že nemá hotový výrobek, i když je zřejmé, že hnojivo do oběhu uvádí => zvláštní opatření (zákaz expedice) odběr vzorků i u hnojiv určených pro vlastní potřebu - pouze kontrola obsahu rizikových prvků (v rámci tzv. cílených kontrol) www.ukzuz.cz
Zjištěné závady – komposty (2009 – 2012)
www.ukzuz.cz
Zjištěné závady – komposty (2009 – 2012)
www.ukzuz.cz
Zjištěné závady – komposty (2009 – 2012)
www.ukzuz.cz
Zjištěné závady – komposty (2009 – 2012)
www.ukzuz.cz
Zjištěné závady – komposty (2009 – 2012)
www.ukzuz.cz
Ostatní zjištěné závady – komposty (2009 – 2012) 2x hodnota pH - 10,0; 4,5 (požadovaná hodnota: 6 – 8,5) 1x poměr C:N - 44 (požadovaná hodnota: max. 30) 1x obsah dusíku v sušině – 0,5% (požadovaná hodnota: min. 0,6% N) www.ukzuz.cz
Zjištěné závady – digestáty (2009 – 2012) 1x sušina – 3,4% (požadovaná hodnota: 5-12%) 1x obsah K2O – 0,24% (požadovaná hodnota: min. 0,3%) problém – homogenita hotového digestátu (nutnost míchání 5-10 hod.) obecně kvalita v pořádku 2x neregistrovaný digestát 3x nesprávné použití 1x nesprávné skladování
www.ukzuz.cz
Zjištěné závady – ostatní výrobky (2009 – 2012) substráty vyrobené z kompostů: 1x Zn – 339 mg/kg suš. (požadovaná hodnota: 300 mg/kg suš.) organická hnojiva vyrobené termofilní aerobní fermentací + vermikomposty: bez závad obecně kvalita v pořádku
www.ukzuz.cz
Důsledky zjištěných závad zrušení registrace/ohlášení dle rozsahu, závažnosti, opakování závad => správní řízení max. výše pokuty dle zák č. 156/1998 Sb., o hnojivech – 5 mil. Kč skutečně udělené pokuty (2009 – 2012): 8 tis. Kč – 200 tis. Kč (průměr 30 tis. Kč)
www.ukzuz.cz
Děkuji za pozornost Ing. Jaroslav Houček
E-mail:
[email protected] Tel: 257 294 218 Mobil: 737 267 194