Szalkszentmárton Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 6/1992(XI.05.) önkormányzati rendelete A helyi népszavazás és népi kezdeményezésről
Szalkszentmárton község Képviselő-testülete a helyi Önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 50. §-ában és a Szervezeti- és Működési Szabályzatról alkotott önkormányzati rendelet 28. és 29. §-ában foglaltak alapján e rendeletben határozza meg a helyi népszavazás és népi kezdeményezés feltételeit, az eljárás rendjét. I. fejezet Általános rendelkezések 1.§. (1) Helyi népszavazásban és népi kezdeményezésben való részvételre jogosult az a választópolgár, akinek Szalkszentmárton közigazgatási területén állandó lakóhelye van. (2) A népi kezdeményezés és a helyi népszavazás választópolgári kezdeményezése esetén az (1) bekezdésben meghatározott feltételeknek a kezdeményezés időpontjában kell fennállnia. (3) A népi kezdeményezés és helyi népszavazás indítványozása érdekében minden állampolgár jogosult - közterületen is - aláírásokat gyűjteni, illetőleg aláírásgyűjtés céljából szervező munkát végezni. (4) Nem gyűjthető aláírás munkahelyen és munkaviszonyból fakadó munkavégzési kötelezettség teljesítése közben, fegyveres erőknél és fegyveres testületeknél szolgálati viszonyban lévő személyektől, a szolgálati helyen vagy szolgálat teljesítése közben, tömegközlekedési eszközön, egészségügyi intézmény betegellátó részlegében. (5) A (4) bekezdésben foglalt tilalom megszegésével gyűjtött aláírások érvénytelenek. II. fejezet A helyi népszavazás 2.§. (1) A Képviselő-testület helyi népszavazást köteles kiírni a következő kérdésekben: a./ a község egyesítésének és megszüntetésének kezdeményezése,
2
b./ új község alapításának kezdeményezése, c./ közös Képviselő-testület alakítása, a közös Képviselő-testületből való kiválás kezdeményezése. (2) Az (1) bekezdés a./ és c./ pontjában foglalt esetekben a helyi népszavazásban az érintett településrész választói vehetnek részt. 3.§. A Képviselő-testület helyi népszavazást rendelhet el: - Képviselő-testület hatáskörébe tartozó ügyben. 4.§. Nem rendelhető el népszavazás: a./ a költségvetésről való döntésre, b./ a helyi adónemeket, illetőleg mértéküket megállapító rendelet tárgyában, c./ a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó személyi kérdésekben. 5.§. (1) A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti: a./ a települési képviselők legalább egynegyede b./ a Képviselő-testület bizottsága c./ a választópolgárok legalább 10 %-a. (2) A helyi népszavazás elrendeléséhez a képviselők kétharmadának szavazata szükséges. (3) A Képviselő-testület a szavazás elrendeléséről szóló határozatában dönt: a./ a Képviselő-testület Ügyrendi Bizottságának előterjesztése alapján a népszavazásra bocsátandó kérdés (kérdések) tárgyában, b./ a népszavazás időpontjáról. (4) A Képviselő-testület a kezdeményezés elutasításáról is - kétharmados többséggel határozatban dönt. 6.§. (1) A Képviselő-testület köteles kitűzni a helyi választópolgárok legalább 20 %-a kezdeményezte.
népszavazást,
ha
(2) A népszavazás elrendeléséről szóló képviselő-testületi határozat tartalmazza a./ a kezdeményezésben meghatározott - népszavazásra bocsátandó - kérdést (kérdéseket), továbbá,
azt
a
3
b./ a népszavazás időpontjára vonatkozó döntést (3) A helyi népszavazásra irányuló kezdeményezésről a Képviselő-testület a legközelebbi ülésén, de legkésőbb egy hónapon belül határoz. A helyi népszavazást az elrendeléstől számított két hónapon belül kell megtartani. A helyi népszavazást egy napon kell lebonyolítani. 7.§. A népszavazás eredménye kötelező a Képviselő-testületre. Eredménytelen helyi népszavazás esetén a népszavazásra bocsátott kérdésekben a Képviselő-testület dönt. 8.§. Az 5. §. (1) bekezdésébe nem tartozó, nyilvánvalóan nem jogosult személyektől, szervektől érkező, illetőleg az (1) bekezdés c./ pontjában meghatározottnál kevesebb választópolgár által támogatott kezdeményezéseket az Ügyrendi Bizottság véleményezése után a Polgármester elutasítja. III. fejezet Népi kezdeményezés 9.§. (1) Népi kezdeményezés útján a Képviselő-testület elé terjeszthető minden olyan ügy, melynek eldöntése a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik. (2) Népi kezdeményezésnek pontosan és egyértelműen megtárgyalásra, illetőleg döntésre javasolt ügyeket.
tartalmaznia
kell a
10.§. A Képviselő-testület a népi kezdeményezés tárgyalásáról a legközelebbi ülésen, legkésőbb egy hónapon belül egyszerű szótöbbséggel dönt. 11.§. A Képviselő-testület köteles megtárgyalni azt a népi kezdeményezést, amelyet a választópolgárok legalább 10 %-a indítványozott. A 10 %-nál kevesebb kezdeményezésekben az Ügyrendi Bizottság javaslata alapján a polgármester elutasítja a népi kezdeményezést.
4
IV. fejezet 12.§. (1) A helyi népszavazás lebonyolítására, eredményének megállapítására, határidők meghatározására – az e rendeletben előírt kiegészítésekkel és eltérésekkelt – a helyi önkormányzatii képviselők és polgármesterek választásáról szóló törvény rendelkezései az irányadók. (2) A helyi népszavazást egyfordulós választási rendszerben kell lebonyolítani. 13.§. A népi kezdeményezést és a helyi népszavazás választópolgári kezdeményezést tartalmazó íveken - az aláírások mellett - fel kell tüntetni a kezdeményező olvasható nevét, anyja nevét, lakcímét, születési helyét és időpontját. 14.§. (1) A polgármester a helyi népszavazásra, illetve a népi kezdeményezésre irányuló választópolgári kezdeményezést (aláírást gyűjtő íveket) a beérkezéstől számított 3 napon belül megküldi a Választási Bizottságnak. (2) A Választási Bizottság gondoskodik a népszavazás kezdeményezés és a népi kezdeményezést hitelesítéséről. 15.§. A helyi népszavazásra, népi kezdeményezésre vonatkozó hitelesítési eljárás lefolytatására a népszavazásról és a népi kezdeményezésről szóló 1989. évi XVII. tv. 23. §-ában foglaltakat kell értelemszerűen alkalmazni. 16.§. A helyi népszavazás elrendeléséről szóló határozatot a helyben szokásos módon közzé kell tenni. 17.§. (1) A helyi népszavazás eredményéről a Választási Bizottság tájékoztatja a polgármestert. (2) A népszavazás eredményét a helyben szokásos módon közzé kell tenni.
5
18.§. A helyi népszavazás során eldöntendő valamennyi kérdést - sorszámozva - egy szavazólapon kell feltenni. 19.§. A helyi népszavazás akkor érvényes és eredményes, ha a./ a község összes választópolgárának több, mint 50 %-a szavazott és b./ az érvényes szavazók több mint a fele a megfogalmazott kérdésre (kérdésekre) azonos választ (válaszokat) adott. 20.§. A helyi népszavazást a helyhatósági választások során kialakított szavazókörökben kell lefolytatni. 21.§. (1) Ugyanabban a kérdésben helyi népszavazást egy éven belül nem lehet kitűzni akkor sem, ha a szavazás érvénytelen volt. (2) Nem lehet kitűzni helyi népszavazást a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásának időpontját megelőző és ezt az időpontot követő 60 napon belül 22.§. (1) Az Alkotmánybírósághoz alkotmányossági panaszt lehet benyújtani a helyi népszavazás elrendelésének jogszabálysértő elutasítása, lebonyolítása, illetőleg a helyi népi kezdeményezés tárgyának jogellenes elutasítása miatt. (2) Az alkotmányossági panaszt a jogszabálysértéstől számított 15 napon belül lehet benyújtani. (3) Alkotmányossági panaszt kezdeményezhet: a./ Képviselő-testület bizottsága, b./ választópolgár. 23.§. A választópolgár a nyilvántartásból való kihagyás ellen az önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló törvényben meghatározott jogorvoslattal élhet.
6
24.§. A helyi népszavazás költségei az Önkormányzat költségvetését terheli. V. fejezet Záró rendelkezések (1) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekre a népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1989. évi XVII. törvényben, valamint a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. törvényt kell értelemszerűen alkalmazni. (2) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidőben az 5/1992. sz. önkormányzati rendelet hatályát veszti (3) Jelen Képviselő-testületi rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. A kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
Ájpli László jegyző
Aranyi János polgármester
