17

Molnári Községi Önkormányzat Képviselőtestülete 4/2009. (IV. 09.) sz. önkormányzati rendelete a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól

MOLNÁRI KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETE 4/2009. (IV. 09.) számú ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK HELYI SZABÁLYAIRÓL Molnári Községi Önkormányzat Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdése alapján a község lakosságának szociális biztonsága megteremtése érdekében a rendeletben felsorolt pénzbeli és természetben nyújtható, valamint a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátásokat biztosítja, valamint a szociális ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, megszüntetésének és felülvizsgálatának szabályait az alábbiak szerint állapítja meg. A rendelet a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló, többször módosított 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Sztv.), valamint a szociális ellátásra való jogosultság, a jogosultságot érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre (a továbbiakban: szociális igazgatási eljárás) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (továbbiakban: KET) rendelkezéseit kell alkalmazni. I. FEJEZET 1. § Általános rendelkezések (1) E rendelet a helyi sajátosságok figyelembe vételével meghatározza a pénzbeli, természetbeni, a személyes gondoskodást nyújtó helyi szociális ellátások formáit, a jogosultság, illetve a megállapítás feltételeit. (2) A rendelet hatálya kiterjed a Magyarországon élő, Molnári községben a) állandó lakóhellyel, illetve tartózkodási hellyel rendelkező magyar állampolgárokra b) bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre, c) a letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre, d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre. (3) Az Önkormányzat tekintet nélkül hatáskörére és illetékességére, köteles az arra rászorulóknak átmeneti segélyt, étkezést, illetve szállást biztosítani, ha ennek hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti. Ezen rendelkezés a (2) bekezdésben meghatározottakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a külföldiek beutazásáról, magyarországi tartózkodásáról és bevándorlásáról szóló 2001. évi XXXIX. tv. rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó állampolgáraira is. (4) A rendelet hatálya kiterjed továbbá a Sztv. 3. § (3) bekezdésében foglalt személyekre is. 2. § Értelmező rendelkezések (1) E rendelet alkalmazásában a) rendszeres ellátás: aktív korúak ellátása, lakásfenntartási támogatás, ápolási díj, szociálisan rászorulók közgyógyellátása. b) Eseti ellátás: átmeneti segély, temetési segély, köztemetés, egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság.

1/17


c) Környezettanulmány: a kérelmező és családja vagyoni, szociális, egészségügyi, lakás vagy egyéb körülményeiről a tényállás tisztázása, ellenőrzése érdekében a helyszínen készített irat, amely az ügyre vonatkozó lényeges nyilatkozatokat és megállapításokat is rögzíti. Környezettanulmány készítésekor a KET 56. - 57. §-ait kell alkalmazni. d) Önhiba: az a felróható magatartás (hiányosság, mulasztás, vagy körülmény) amelynek következtében a létfenntartást veszélyeztető élethelyzet kialakul, így különösen, ha: - a kiskorú szülője, gondozója nem intézkedett az őt jogosan megillető tartásdíj megállapításáról, behajtásáról, - az ellátásban részesülő az egyes ellátásoknál e rendeletben előírt együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget, - a kérelmező nem tett lépéseket a társadalombiztosítás keretében tartozó ellátás megállapítására, - az álláskereső elhelyezkedése érdekében az önkormányzattal, valamint a Munkaügyi Központtal nem működött együtt, - a kérelmező a felajánlott és megfelelő munkalehetőséget nem fogadja el. - megfelelő munka: - az a munka, amit a munkára kész és képes álláskereső szakképzettségének, iskolai végzettségének, vagy annál eggyel alacsonyabb szintű végzettségének, vagy az általa utoljára legalább hat hónapig betöltött munkakör képzettségi szintjének megfelel - egészségi állapot szerint az adott munka ellátható - a munkahely és a lakóhely közötti naponta történő oda- és visszautazás feltételei az Flt. 25. § (2) bek. d) pontjában foglaltaknak megfelel, - a várható kereset eléri a mindenkori kötelező legkisebb munkabér összegét, részmunkaidős foglalkoztatás esetén annak időarányos részét e) önkormányzat által szervezett foglalkoztatás: - a közmunka - a közhasznú munka, vagy a települést érintő közfeladat ellátása céljából más szervek bevonásával szervezett egyéb munka, - közcélú munka f) munkára nem kész és nem képes állapot: az az együttműködésre kijelölt szervezet véleményét is tartalmazó tény, melyből megállapítható, hogy a munkanélküli a képzettségének, vagy annál eggyel alacsonyabb szintű végzettségének megfelelő munka elvégzésére, szociális körülményére, mentális és egészségi állapota alapján alkalmatlan. Az egészségi állapot igazolására - tartós állapot esetén: foglalkozás-egészségügyi, - eseti jellegű állapot esetén: a háziorvos igazolását kell becsatolni. g) váratlan kiadás: előre nem látható és nem tervezhető esemény következtében keletkezett többletköltség, amely biztosítása veszélyezteti a jogosult vagy családja létfenntartását h) saját háztartásban élő gyermeknek, illetve személynek kell tekinteni azt is: - aki átmeneti jelleggel tartózkodik a háztartáson kívül, tanulmányai folytatása, sorkatonai szolgálata, vagy gyógykezelése okán, - akit 30 napot meg nem haladóan szociális intézményben helyeztek el, akit a szülő kérelmében átmeneti gondozásban részesül. i) a természetbeni ellátás különösen: élelmiszer, tankönyv, tüzelő, közüzemi díjak, gyermekintézmények térítési díja, valamint a családi szükségletek kielégítését szolgáló, gazdálkodást segítő támogatásként adható. j) a rendszeres szociális segély természetbeni ellátásként való folyósítás tényéről, a természetbeni ellátás összegéről és formájáról a körjegyző a megállapító, folyamatban

2/17


lévő ügyekben módosító határozatban, illetve az esedékes felül-vizsgálatkori határozatban dönt. (2) E rendeletben szabályozott rendszeres és eseti ellátások esetében – amennyiben e rendelet másként nem rendelkezik – az Sztv. 4. §-ában meghatározottakat értelemszerűen kell alkalmazni. 3. § Szociális igazgatás szervei (1) Az e rendeletben meghatározott feladat- és hatásköröket a) a helyi önkormányzat képviselőtestülete, b) a polgármester, c) a körjegyző, d) szociális hatóság gyakorolja Nyugat-Dunántúli Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala Zalaegerszegi Kirendeltsége 1. (2) A körjegyző a) első fokon dönt a hatáskörébe utalt hatósági ügyekben, b) ellátja a Sztv-ben, ezen rendeletben, valamint külön jogszabályokban meghatározott egyéb feladatokat. 4. § Hatásköri szabályok (1) A polgármester a Képviselőtestület által átruházott hatáskörében dönt, valamint a hatáskörében hozott határozatokat aláírja: a) pénzbeli ellátások közül: aa) temetési segély b) természetbeni ellátások közül: ba) köztemetés c) személyes gondoskodást nyújtó ellátások közül: ca) térítésmentes, térítésköteles étkeztetés cb) házi segítésnyújtás ügyekben. (2) A körjegyző az Sztv. 25. § (3) bekezdésében felhatalmazott jogkörében eljárva az Sztv-ben és e rendeletben meghatározott feltételek szerint dönt, valamint a hozott határozatokat aláírja: a) aktív korúak ellátása2 b) az Sztv 41. § (1) bekezdésében és a 43/A § (1) bekezdésében foglalt ápolási díj c) a közgyógyellátás iránt benyújtott kérelmekben. d) időskorúak járadéka (3) Képviselőtestület dönt az Sztv-ben és e rendeletben meghatározott feltételek szerint a) a lakásfenntartási támogatás b) az Sztv 43/B. § (1) bekezdésében foglalt ápolási díj c) átmeneti segély d) térítésmentes étkeztetés iránti benyújtott kérelmekben. A Képviselőtestület határozatát a polgármester és a körjegyző írja alá. (4) A hatáskör gyakorlója dönt a támogatás megállapításáról, módosításáról, szüneteltetéséről, felülvizsgálatáról, illetve megszüntetéséről. Elrendelheti a jogtalanul 1 2

Módosdította: 318/2008.(XII. 23.) Kormány rendelet Módosította: 107/2008. törvény

3/17


(5)

(6)

(7)

(8)

felvett ellátás visszafizetését, erre indokolt esetben részletfizetést engedélyezhet, illetve mentesítést adhat a támogatás, és kamattartozás vagy mindkettő visszafizetési kötelezettsége alól. A jogszabályban előírtak szerint elvégzi az ellátások felülvizsgálatát, és folyamatosan ellenőrzi a jogosultság fennállását. A rendszeres pénzellátásra való jogosultság felülvizsgálatánál az Sztv. 25. § (4) – (7) bekezdései szerint kell eljárni. Az ellátás felülvizsgálatának eredményéről minden esetben a KET szerinti alakszerű határozat formájában kell dönteni. A polgármesterre átruházott hatáskörben hozott határozat elleni fellebbezési eljárás során a másodfokú hatáskört a Képviselőtestület gyakorolja. A polgármester határozata ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Képviselőtestülethez lehet fellebbezést benyújtani. A szóban előterjesztett fellebbezést az ügyfél kérelmére, a Hivatal igazgatási ügyintézője köteles jegyzőkönyvbe foglalni. A Hivatal 3 napon belül értesíti a polgármestert a fellebbezés tényéről. A polgármester a fellebbezést – ha az alapján a határozatát nem vonja vissza, vagy nem módosítja -, a szükséges iratok csatolásával köteles a Képviselőtestület soron következő ülése elé terjeszteni. A körjegyző határozata elleni fellebbezési eljárás során a II. fokú hatáskört a szociális hatóság (Nyugat-Dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Zala Megyei Szociális és Gyámhivatala) gyakorolja. A Képviselőtestület másodfokú döntéséről a kérelmezőt értesíteni kell a KET előírásainak megfelelően. A Képviselőtestület döntése ellen jogszabálysértésre hivatkozva a határozat felülvizsgálatát a bíróságnál lehet kezdeményezni, a határozat kézhezvételétől számított 30 napon belül. A szociális hatáskört gyakorolja a KET. 71 § (3) bekezdése szerinti egyszerűsített határozatot hozhat, amennyiben a kérelemben foglaltaknak teljes egészében helyt ad, és az ügyben ellenérdekű ügyfél nincs. Az egyszerűsített határozat tartalmát a KET 72. § (4) bekezdésében meghatározottak szerint kell elkészíteni. Ezen rendeletben meghatározott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások tekintetében a fentieket figyelembe véve a körjegyző egyszerűsített határozatot hozhat: - az Sztv. 50. § (1) bekezdésében meghatározott alanyi jogon, valamint a (2) bekezdésben meghatározott normatív alapon járó közgyógyellátásra való jogosultság megállapításánál 5. § Eljárási rendelkezések

(1) Az e rendeletben szabályozott támogatások iránti kérelmeket a települési önkormányzat képviselőtestületének, a polgármesternek, valamint a körjegyzőnek a hatáskörébe tartozó ellátás esetén az Önkormányzat Hivatalánál (továbbiakban: Önkormányzat), Molnári, Petőfi 21., kell előterjeszteni. (2) A pénzben és természetben nyújtott szociális ellátás iránti kérelmet írásban – egyes kérelmek esetében formanyomtatványon – kell benyújtani. (3) A kérelmet az ügyfél személyesen, törvényes képviselője vagy meghatalmazottja útján, valamint postai úton nyújthatja be. (4) A kérelmekhez csatolni kell az ellátások érdemi elbírálásához szükséges adatokra vonatkozó nyilatkozatokat, igazolásokat. (5) Ha az ügyfél a jogosultság elbírálásához szükséges iratokat a kérelem benyújtását követően a hiánypótlásra felszólító tértivevényes levél kézhezvételétől 10 napon belül, valamint a hiánypótlás meghosszabbítására irányuló írásbeli kérelmére megadott 5 napon belül nem csatolja, úgy a benyújtott kérelme érdemi döntés nélkül ezen bekezdésre hivatkozva elutasításra kerül. Ezen jogvesztésre ügyfelet a hiánypótlásra felszólító levélben tájékoztatni kell.

4/17


(6) A jövedelem számításához felhasználható bizonyítékok, igazolások1: A jogosultság megállapításakor a) a havi rendszerességgel járó - nem vállalkozásból, illetve őstermelői tevékenységből (a továbbiakban együtt: vállalkozás) származó - jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét, b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni, azzal, hogy a b) pont szerinti számításnál azon hónapoknál, amelyek adóbevallással már lezárt időszakra esnek, a jövedelmet a bevallott éves jövedelemnek e hónapokkal arányos összegében kell beszámítani. Ha a vállalkozási tevékenység megkezdésétől eltelt időtartam nem éri el a 12 hónapot, akkor az egyhavi átlagos jövedelmet a vállalkozási tevékenység időtartama alapján kell kiszámítani. A jövedelemszámításnál figyelmen kívül kell hagyni a) a kérelem benyújtását megelőzően megszűnt havi rendszeres jövedelmet, b) a vállalkozásból származó jövedelmet, feltéve, hogy a vállalkozási tevékenység megszűnt. A vállalkozási tevékenység akkor tekinthető megszűntnek, ha a vállalkozói engedélyt, illetve az őstermelői igazolványt visszaadták vagy visszavonták, illetőleg a társas vállalkozást törölték a cégjegyzékből. (7) A vagyonnyilatkozatban feltüntetett ingatlanról az Önkormányzat, adó- és értékbizonyítványt szerezhet be. (8) Nem szükséges jövedelemnyilatkozatot ismételten felvenni, ha a kérelmező valamilyen, az önkormányzat által folyósított más olyan ellátásban részesül, amelynek során anyagi körülményei, szociális helyzete a Hivatal előtt ismert. (9) Amennyiben a jövedelmi viszonyokra a (3) bekezdésben foglaltak szerint nincs mód, vagy jövedelme nem mérhető, akkor havi jövedelmére vonatkozóan a kérelmező köteles közigazgatás jogi felelőssége tudatában nyilatkozatot tenni. A nyilatkozat mintája e rendelet 1. számú mellékletét képezi. (10) A Hivatal a kérelmező által benyújtott kérelmet, illetve a közölt igazolások, adatok valódiságát megvizsgálja. Amennyiben az abban foglaltakat vitatja, úgy a kérelmező családi körülményeiről környezettanulmányt készíthet. A kérelmeket az egyes szociális ellátásokra vonatkozó feltételek megvizsgálása után döntésre előkészíti, a támogatásra való jogosultság fennállását folyamatosan figyelemmel kíséri. (11) Ha a pénzben és természetben nyújtott ellátásra vonatkozó igényt jogerősen megállapítják, az ellátás a kérelem benyújtásának napjától esedékes. A közgyógyellátásra való jogosultság kezdő időpontja – az Sztv. 50. § (4) bekezdésében foglaltak kivételével - a jogosultságot megállapító határozat meghozatalát követő 15. nap. A közgyógyellátás iránti kérelem a jogosultság időtartama alatt, annak lejártát megelőző három hónapban is benyújtható. Amennyiben az eljárás a jogosultság lejárta előtt legalább 15 nappal korábban befejeződik, az új jogosultság kezdő időpontjaként a korábbi jogosultság lejártát követő napot kell megállapítani. (12) A rendszeres és eseti pénzbeli ellátást megállapító határozat jogerőre emelkedését követően – rendszeres pénzellátás esetében: havonta, a tárgyhót követő hó 5. napjáig, eseti segélyezés esetében: a megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított 5. napjáig – kell a támogatást a jogosult, vagy meghatalmazottja részére kifizetni. A támogatás kifizetése történhet az Önkormányzat házipénztárából, illetve amennyiben a kérelmező a benyújtott kérelmében kéri, és a folyósításhoz szükséges 1

1993. évi III. tv. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 10. § (2), (3), (4), (5) bekezdés

5/17


adatokat kérelmében megadja, úgy postai úton a kérelemben megadott postai címre, illetve átutalással a kérelemben megadott folyószámlaszámra. A támogatás folyósításának módjáról a megállapító határozat érdemi részében rendelkezni kell. Folyamatban lévő rendszeres pénzbeli szociális támogatások tekintetében a jogosult kérelmezheti a támogatás összegének folyósítását a megállapító határozatban megállapított folyósítási módtól eltérően. A folyósítási módról a szociális hatáskört gyakorló végzés formájában dönt. (13) A kérelmező köteles a saját, vagy együtt lakó hozzátartozója helyzetében, jövedelmi és vagyoni viszonyaiban bekövetkezett változást 15 napon belül az Önkormányzathoz bejelenteni. Aki a helyzetével kapcsolatos alapvető információkat eltitkol, félrevezető vagy hamis adatokat közöl, támogatásban nem részesülhet, a megállapított támogatást meg kell szüntetni, és a már folyósított támogatást vissza kell téríteni. Megtérítést kell elrendelni az Sztv-ben foglalt esetekben is. (14) A jogosulatlanul felvett ellátások visszatérítését a szociális hatáskört gyakorló szerv indítja el. Eljárási szabályaira az Sztv 17. §-ában meghatározottakat kell alkalmazni. Megtérítése esetén méltányosságból részletfizetés, illetve csökkentés is engedélyezhető. (15) A Körjegyző gondoskodik az ellátásokkal összefüggő járulékfizetési, pénzügyi elszámolási és visszaigénylési feladatok végrehajtásáról. II. FEJEZET PÉZBENI ELLÁTÁSOK 6. § Aktív korúak ellátása 6/A. § Rendszeres szociális segély (1)

A rendszeres szociális segély megállapításának, szüneteltetésének és megszüntetésének az Sztv. 37/B - 37/F. §-aiban meghatározott szabályait e rendeletben foglalt szabályokkal együttesen kell alkalmazni. (2/A) Együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő a) a Nyugat-Dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Nagykanizsai Regionális Kirendeltsége Letenyei Hivatalával kötött együttműködési megállapodásban foglaltakat nem tartja be. b) A Muramenti Családsegítő Központ és Gyermekjóléti Szolgálattal kötött megállapodásban foglaltakat nem tartja be. c) A Nyugat-Dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Nagykanizsai Regionális Kirendeltsége Letenyei Hivatal, valamint a Muramenti Családsegítő Központ és Gyermekjóléti Szolgálat írásbeli tájékoztatása alapján a körjegyző írásban felszólítja a segélyezettet az együttműködési kötelezettségének haladéktalan, de legkésőbb a felszólítás kézhezvételétől számított 15 munkanapon belüli teljesítésére. d) A rendszeres szociális segély jogosultsági feltételeinek felülvizsgálatában nem vesz részt. Amennyiben segélyben részesülő a felülvizsgálat során az Önkormányzat által bekért adatokat, igazolásokat nem nyújtja be, illetve a felülvizsgálat során nem működik együtt, úgy a körjegyző írásban felszólítja a segélyezettet

6/17


az együttműködési kötelezettségének haladéktalan, de legkésőbb a felszólítás kézhezvételétől számított 5 munkanapon belüli teljesítésére. (3)

Annál a kérelmezőnél, aki háztartásában védelembe vett gyermeket gondoz, részére a rendszeres szociális segélyt a törvény által meghatározott mértékig természetbeni juttatásként biztosítja. 7. § Lakásfenntartási támogatás

(1) Az Sztv. 38. § (9) bekezdésében megfogalmazottak szerint az önkormányzat az Sztv. 38. § (1) – (2) bekezdésében foglaltakon túl önálló ellátásként helyi lakásfenntartási támogatást nyújt az alábbi feltételekkel. (2) Az önkormányzat helyi lakásfenntartási támogatást állapíthat meg annak a személynek, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, feltéve, hogy a lakásfenntartás havi költsége a háztartás havi összjövedelmének legalább 30%-a. (3) Lakásfenntartási költségként elszámolható: a) albérlet esetén a lakbér, albérleti díj, b) víz- és csatornahasználati díj, c) gázdíj, d) villanydíj e) tüzelőanyag költségei f) lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részlete (4) A helyi lakásfenntartási költségek számításánál a kérelem benyújtását megelőző három hónap számlával igazolt átlagos költségeit kell figyelembe venni. (5) A lakásfenntartási támogatás összege: 2. 500,- Ft/hó (6) A támogatás abban az esetben jár, ha a kérelmező és a háztartásban együtt élő személyek e rendelet 2. számú mellékletében meghatározott mértékű lakásnagyságot és minőséget meg nem haladó lakásban vagy nem lakás céljára szolgáló helyiségben élnek, valamint a kérelmező és a vele egy háztartásban élők vagyona a benyújtott vagyonnyilatkozat alapján az Sztv. 4. § b) pontjában meghatározott vagyon nagyságát nem haladja meg. (7) A lakásfenntartási támogatás a) egy évre b) a fűtési költségek támogatása esetén fűtési szezonra állapítható meg. Fűtési időszak alatt az október 15. – április 15. közötti időszakot kell érteni. Helyi lakásfenntartási támogatás évente két alkalommal nyújtható be. Minden év március hó 31. napjáig, valamint szeptember hó 30. napjáig. (8) A lakásfenntartási kérelmet évente meg kell újítani. (9) A támogatás pénzbeli és természetbeli ellátásként egyaránt megállapítható. (10) Természetbeli ellátást kell megállapítani, ha a kérelem erre irányul. A természetbeni ellátás formái: a) közüzemi díj szolgáltató részére történő átutalása, b) lakáscélú törlesztő részlet pénzintézet részére történő átutalása, c) tüzelőanyag, vagy annak beszerzésére fordítható utalvány biztosítása. (11) Ha beigazolódik, hogy a pénzben megállapított lakásfenntartási támogatás felhasználása nem rendeltetésszerűen történik, a támogatást a továbbiakban természetben folyósítandó támogatásra kell átváltoztatni. (12) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelemben nyilatkozni kell arról, hogy a támogatást kérő milyen jogcímen lakik a lakásban.

7/17


(13) Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. Külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit. (14) A lakásfenntartási támogatást annak a hónapnak az 1. napján kell megállapítani, amelyben a kérelmet benyújtották. (15) A megállapított támogatást a legmagasabb kiadással járó szolgáltatás ellenértékeként a szolgáltató vállalatnak kell átutalni. Ha a megállapított támogatás több, mint egy szolgáltatás díja, illetve a lakásfenntartó a támogatásra nem erre tekintettel jogosult, a támogatást a kérelmezőnek készpénzben kell kifizetni. (16) A lakásfenntartási támogatásra való jogosultság megszűnik, ha: a) a 2-6. §-ban meghatározott feltételek nem állnak fenn, b) a kérelmező a lakást elidegeníti, vagy más módon hasznosítja, c) a kérelmező meghal, d) a kérelmezőnek a közüzemi díjak valamelyikénél 3 hónapot meghaladó hátraléka van. (17) A támogatásban részesülő a feltételekben bekövetkezett változást a bekövetkezéstől számított 15 napon belül köteles bejelenteni a támogatást megállapító szervnél. Erről a támogatásban részesülőt a megállapító határozatban tájékoztatni kell. A támogatást a változást követő hónap 1. napjától meg kell szüntetni. (18) Ha a támogatásban részesülő a bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, úgy a jogosulatlanul igénybevett ellátásra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

8. § Ápolási díj Az önkormányzat méltányossági alapon ápolási díjat állapíthat meg – a jegyes kivételével – annak a hozzátartozónak (Ptk. 685. § b) pont), aki a 18. életévét betöltött tartósan beteg személy gondozását, ápolását végzi, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nagysága nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedül álló esetében 150 %-át. Az ápolási díj megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a háziorvos arra vonatkozó a) igazolását, hogy az ápolt személy súlyosan aa) fogyatékos, vagy ab) tartósan beteg, b) arra vonatkozó szakvéleményét, hogy az ápolt személy állandó és tartós gondozásra szorul. Ha a kérelmező kereső tevékenységet folytat, az ápolási díj megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a napi munkaidőt, és a munkavégzés helyéről szóló igazolást, vagy a kérelmező saját nyilatkozatát. Abban az esetben, hogy az ápoló az ápolási díj folyósításának időtartama alatt jövedelemszerzéssel járó munkaviszonyt létesít, köteles ezt a tényt 15 napon belül a Hivatalnál bejelenteni. A méltányossági alapon megállapított ápolási díj összege független az ápoltak számától, havi összege megegyezik az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a) jelen § (1) bekezdésében (Sztv. 43/B. § (1) bekezdésében) foglalt esetben 80%-ával. Amennyiben ápolási díjra jogosult egyéb rendszeres pénzellátásban részesül, úgy a részére megállapítható összeg és a rendszeres pénzellátás pénzösszegének különbözetét kell megállapítani ápolási díjként jogosult részére. Ha a különbözet az ezer forintot nem éri el, a jogosult részére ezer forint összegű ápolási díjat kell megállapítani. Ápolási díj nem állapítható meg, illetve meg kell szüntetni az ápolási díj további folyósítását:

8/17


a) nem jogosult ápolási díjra a hozzátartozó az Sztv. 42. § (1) bekezdésében szabályozottak értelmében. b) az ápolási díjra való jogosultságot meg kell szüntetni a Sztv. 42. § (2) bekezdésében szabályozottak értelmében. (8) Az önkormányzat az ápolási díjra való jogosultságot kétévente egyszer felülvizsgálja. A felülvizsgálatra vonatkozóan az Sztv. 25. § (4) – (7) bekezdéseiben foglaltakat kell alkalmazni. (9) Az ápolási díjra vonatkozó egyéb, e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Sztv. ide vonatkozó szabályait kell alkalmazni. (10) Az ápolást végző személy a kötelezettségét nem teljesíti, ha az ellátott rendszeres étkeztetéséről, ápolásáról, gondozásáról (fizikai szükségleteinek biztosítása) nem gondoskodik, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában nem működik közre. 9. § Átmeneti segély (1) Átmeneti segély állapítható meg annak az önhibáján kívül, létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személynek, akinek a családjában jelentkező váratlan esemény következtében előre nem látható többletkiadása keletkezett, és megélhetést biztosító vagyona nincs, a) akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nagysága nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, b) egyedülálló személy esetén a havi jövedelem nagysága nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, és anyagi helyzetének átmeneti javítása más módon nem biztosítható. (2) Átmeneti segély iránti kérelmet a rászoruló személy nyújthat be, de átmeneti segély nyújtható hivatalból is. (3) Az átmeneti segély eseti támogatás, melynek összege 4. 000,- Ft-tól 10. 000 Ft-ig terjedhet, a kérelmező részére megállapított összegéről a Képviselőtestület dönt. Az egy naptári évben megállapított eseti támogatások együttes mértéke nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét. Ezen mértéktől rendkívüli, indokolt esetben (pl.: elemi kár) lehet eltérni. Annak a személynek, aki az önkormányzattól rendszeres pénzellátásban részesül, átmeneti segély évente egy alkalommal állapítható meg. (4) Átmeneti segély megállapítható: a) készpénzben b) természetbeni ellátásban (pl.: élelmiszervásárlásra jogosító utalvány formájában) ba) a gyermek étkezésének, (étkezési térítési díj egyszeri átvállalása) bb) a gyermek beiskolázásának, (tanszer, tankönyv biztosítása, megvétele) bc) tüzelővásárlás, (tüzelőanyag megvásárlása) bd) élelmiszer ellátás segítése esetén (élelmiszerutalvány) 10. § (1) A jogosult önhibáján kívüli okból bekövetkező anyagi veszélyhelyzet – különösen elemi kár, hozzátartozó halála – esetén az átmeneti segély visszatérítendő kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható évenként egy alkalommal, ha: a) ha rendelkezik olyan jövedelemforrással, amely biztosítékot jelent a kölcsön visszafizetésére, és

9/17


(2) (3) (4) (5) (6)

b) a kölcsönben részesülő e rendelet 3. számú melléklete szerinti megállapodásban (kölcsönszerződésben) vállalja a kölcsön összegének havi egyenlő részletekben, öt (5) év alatt történő visszafizetését. c) a kölcsönszerződés aláírására az Önkormányzat képviseletében a polgármester és körjegyző jogosult. A visszatérítendő kamatmentes kölcsön összege legfeljebb 50. 000- Ft-ig terjedhet. A kölcsöntörlesztés első havi részlete a kölcsön nyújtását követő hónap 5. napján esedékes. Amennyiben a jogosult két havi törlesztő részletet nem fizet meg, a kölcsön fennmaradó összege egy összegben válik esedékessé. A megállapodás megkötéséről és az esetleges tartozás behajtásáról a körjegyző gondoskodik. Amennyiben támogatásra jogosult valamely pénzintézetnél folyószámlával, illetve egyéb bankszámlával rendelkezik, úgy ezen rendelet 4. számú melléklete szerinti Felhatalmazó levél azonnali beszedési megbízásra (inkasszóra) nyomtatványt záradékoltatni köteles bankjával, az elmaradt tartozás azonnali behajtása végett, a kölcsönszerződés megkötésével egyidejűleg. 11. § Temetési segély

(1) Az önkormányzat polgármestere – átruházott hatáskörben – temetési segélyt nyújthat – az Sztv-ben foglalt feltételek fennállása esetén – annak a személynek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. (2) A kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 30 napon belül kell benyújtani a Hivatalhoz. A határnap elmulasztása jogvesztő hatályú. (3) A kérelemhez mellékelni kell: - a kérelmező nevére kiállított temetkezési számlák eredeti példányát - a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nagyságát, igazoló jövedelemigazolásokat - bemutatásra: az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát (fénymásolásához való hozzájárulás) (4) A temetési segély összege: 10.000,- Ft. (5) A temetési segély összege az önkormányzat házipénztárából fizetendő ki. A segély kifizetését követően a segély kifizetésének tényét, valamint a megállapító határozat számát a temetkezési számlára rá kell vezetni. (6) Temetési segély nem állapítható meg annak a személynek, a) akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nagysága meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének háromszorosát, b) aki a hadigondozásról szóló 1994. évi LXV. tv. 16. §-a alapján temetési hozzájárulásban részesült. 11/A. § Szülési segély A Képviselőtestület alanyi jogon támogatást biztosít azon családok részére, amelyeknél gyermek születik. A támogatás mértéke gyermekenként 10. 000,-Ft. A gyermek születését a születési anyakönyvi kivonattal kell igazolni.

10/17


III. FEJEZET TERMÉSZETBEN NYÚJTOTT SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK 12. § Természetben nyújtott átmeneti segély (1) Átmeneti segély szociális földprogram keretében, természetbeni juttatással és földhöz való juttatással is nyújtható. (2) A támogatást azon családok kaphatják: - ahol a programban való részvétel feltételei biztosítottak, (állattartáshoz ól, istálló, ketrec, stb., növénytermesztéshez saját, vagy bérelt föld) - a munkához a család hozzáállása pozitív megítélésű, - a családban az egy főre jutó havi jövedelem a minimálbér összegét nem éri el (rendkívüli esetben a Képviselőtestület ettől eltérhet), - akik a gazdálkodást legalább 3 évig vállalják. (3) A programban való részvételi szándék igénybejelentés alapján történik. Az igényelt állomány értéke és járulékos költsége (fuvar, szaktanácsadás, stb…) a 100.000,- Ft-ot nem haladhatja meg, mely összeg 80%--a központi támogatásból (pályázati keretből) 20%-a önkormányzati (szociális) támogatásból tevődik össze. (4) A pályázatban résztvevők körét és az igénybejelentés alapján számítható támogatási összeg nagyságát a Képviselőtestület bírálja el, hagyja jóvá. (5) A programban résztvevőknek adott támogatás %-os visszatérítésének, illetve a kölcsönös kötelezettségeknek szabályait a programban résztvevőkkel kötött szerződés tartalmazza. (6) A programban résztvevő családok részére nyújtott támogatási összeg 50%-át kötelesek visszafizetni az önkormányzat részére, minden év december 31. napjáig. (7) A visszatérített összegeket (első éven 50%) további igénylők támogatására kell fordítani, melyhez az önkormányzat további támogatási összeggel hozzájárulhat. (8) A szociális földprogram lebonyolításának szervezési és gazdálkodási ügyeit a polgármester és az önállóan gazdálkodó szervezet végzi. A programban való részvételről, és a feladatteljesítésről a Képviselőtestület tájékoztatót kér. (9) A családok részére nyújtandó esetleges további önkormányzati támogatás a célnak megfelelő eredményes gazdálkodás és feladatteljesítés a feltétele. 13. § Köztemetés A polgármester – az Sztv-ben felhatalmazott jogkörében eljárva – a halálesetről való tudomásszerzést követő 30 napon belül gondoskodik annak a vagyontalan személynek közköltségen történő eltemettetéséről, akinek nincs, vagy nem lelhető fel tartásra köteles és képes hozzátartozója. A köztemetés szabályozására az Sztv. 48. §-ában foglaltak az irányadók. 14. § Közgyógyellátás méltányosságból (1) A körjegyző méltányosságból közgyógyellátási jogosultságot állapítani meg annak a személynek,

11/17


a) akinél az egy főre számított havi családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át b) egyedül élő esetén 200%-át nem haladja meg, továbbá c) a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át eléri. (2) A méltányossági közgyógyellátás iránti kérelmet a 63/2006. (III. 27.) sz. Korm. Rendelet 9. számú mellékelte szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell: a) a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nagyságát igazoló jövedelemigazolásokat, b) a kérelmező személyes szükségleteinek kielégítéséhez szükséges gyógyító ellátásról szóló háziorvosi igazolást. A háziorvosi igazolást zárt borítékban a kérelmező nevének és TAJ számának feltüntetésével kell csatolni a kérelemhez. A borítékon a „HÁZIORVOSI IGAZOLÁS KÖZGYÓGYELLÁTÁS IGÉNYBEVÉTELÉHEZ” szövegrészen túl fel kell tüntetni a háziorvos nevét is. IV. FEJEZET SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ ELLÁTÁSOK 15. § Az önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások közül alapellátásként biztosítja az Sztv. 60-64. §-ában foglaltaknak megfelelően: a) falugondnoki szolgáltatást b) étkeztetést, c) a házi segítésnyújtást, d) a családsegítést. 16. § Étkeztetés (1) Az önkormányzat azoknak a szociálisan rászorulóknak legalább napi egyszeri meleg étkeztetésről gondoskodik, akik önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen a) koruk, b) egészségi állapotuk, c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, d) szenvedélybetegségük, vagy e) hajléktalanságuk miatt. (2) Az étkeztetést térítésmentes és térítésköteles formában biztosítja az önkormányzat. (3) Térítésmentes étkeztetés azon rászorulók részére állapítható meg, aki az (1) bekezdés pontjai közül három egyidejűleg fennáll. (4) A térítésköteles és térítésmentes étkezés igénybevételéről a polgármester dönt. (5) Az étkezésért fizetendő térítési díjat az önkormányzattal szerződést kötött étkezést biztosító intézmény, vállalkozó által meghatározott értékben kell megtéríteni. (6) A térítésmentes étkeztetés költségeit az önkormányzat téríti meg az intézmény, vállalkozó részére, az önkormányzat nevére kiállított számla ellenében. 17. § Házi segítségnyújtás

12/17


(1) Az önkormányzat a házi segítségnyújtás alapfeladatát, a Többcélú Kistérségi Társulás keretében látja el. (2) A házi segítségnyújtás igénybevételéről a polgármester környezettanulmány alapján dönt. (3) A házi segítségnyújtás térítésmentes. 18. § Családsegítés (1) Az önkormányzat a családsegítés alapfeladatát az Sztv 64. §-a szerint, a Muramenti Családsegítő Központ és Gyermekjóléti Szolgálat, Szepetnek keretén belül biztosítja. (2) Az önkormányzat a családsegítés alapfeladatát térítésmentesen látja el. (3) A Muramenti Családsegítő Központ és Gyermekjóléti Szolgálat minden év május 31-ig beszámol az előző év családsegítő és gyermekjóléti feladatairól, valamint koncepciót nyújt be az adott évben megvalósítani kívánt feladatairól. V. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 19. § (1) Az önkormányzati költségvetés terhére biztosított rendszeres pénzbeli, vagy természetbeni szociális ellátások közül legfeljebb kétféle ellátás állapítható meg a jogosult részére. (2) E rendeletben szereplő szociális ellátások – kivéve a temetési segély – igénybevételének feltétele, hogy a kérelmező saját helyzetének javítása érdekében együttműködjön a Hivatallal, minden tőle elvárhatót megtegyen annak érdekében, hogy szociális helyzetén javítson. (3) Ezen rendeletben foglalt szociális ellátások fedezetére szolgáló keretösszeget a Képviselőtestület a költségvetéséről szóló rendeletében határozza meg. (4) A jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Sztv. és végrehajtására kiadott kormányrendeletek szerint, valamint a KET-ben megfogalmazott eljárási szabályokkal együttesen kell értelemszerűen eljárni. (5) E rendelet rendelkezéseinek hatályba lépésének napjával egyidejűleg hatályát veszti a 8/2008. (IV. 17.) számú rendelet. Molnári, 2009. április 08.

Nyakó Melinda körjegyző

Vuk István polgármester

Kihirdetve: 2009. április 09.

Nyakó Melinda Körjegyző

13/17


4/2009. (IV. 09.) sz. rendelet 1. számú melléklete

NYILATKOZAT

Alulírott …………………………… ………..…………….(név) ………………… ……….…………………... (leánykori név) ……………………………………………………………………...……………(szül.hely, idő) …………………………………………………. (anyja neve) ……………………….…………………………... …………………………………………………. szám alatti lakos büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy munkaviszonnyal, álláskeresési járadékkal, álláskeresési segéllyel, egyéb rendszeres jövedelemmel nem rendelkezem.

Amennyiben nyilatkozó alkalmi munkavállaló: Nyilatkozom, hogy alkalmi munkákból adódóan havi jövedelmem nagysága: ……………………….Ft/hó. Alkalmi munkavállalói könyvvel∗

rendelkezem

nem rendelkezem

Ezen nyilatkozatot saját∗ szociális ellátás iránti kérelem, házastársam, élettársam, közeli hozzátartozóm∗ szociális ellátás iránti kérelmének elbírálásához tettem. Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy az általam szolgáltatott adatok a valóságnak megfelelnek. Hozzájárulok ahhoz, hogy személyes adataimat a szociális jogosultság megállapítása és teljesítése céljából kezeljék.

Dátum: ……………………………….

nyilatkozat tevő aláírása

∗

megfelelő rész aláhúzandó

14/17


4/2009. (IV. 09.) számú rendelet 2. számú melléklete

A család létszáma alapján indokolt (elismert) szobaszám és lakásnagyság meghatározása a rendelet 7. § (6) bekezdéséhez, lakásfenntartási támogatás megállapításához:

Család nagysága (fő) 1 2 3 4 5 6

Szobaszám 1 2 2 3 3 4

Max. lakásnagyság (m2) 50 61 61 85 85 94

Minden további 2 személy esetén 1 szobával nő az indokolt lakásnagyság A lakás minőségére vonatkozó megkötés: közepes minőség A család nagyságához tartozó lakásnagyság felső határát meghaladó nagyságú lakás esetén lakásfenntartási támogatás nem adható. Egyéb költségek normája az Sztv. 38. (10) bekezdése alapján: -

vízfogyasztás: max. havi 20 m3 fűtési költség: max. havi 300 m3 árának megfelelő összeg villanyáram-fogyasztás: 100 kWh/hó gázfogyasztásnál: legfeljebb 1 db 23 kg-os pb gázpalack ára tüzelőanyag: max. 18. m3 tüzifa

Az Sztv. 38. § (9) bek. e) pont ea) pontja szerint A községben elismert havi lakásfenntartási költség összege: A lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség 400 Ft.

15/17


4/2009. (IV. 09.) számú rendelet 3. számú melléklete KÖLCSÖNSZERZŐDÉS Visszatérítendő, kamatmentes kölcsön támogatás folyósításáról Molnári Önkormányzata A pénzbeni és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól szóló 4/2009. (IV.09.) számú rendelet 10. §-ában meghatározottak alapján Amely létrejött egyrészről Molnári Községi Önkormányzat Képviselőtestülete (Molnári, Petőfi u. 21., adószáma: 15436564-1-20, törzsszáma: 436566), mint támogató képviseletében eljár: …………………….. polgármester és ………………., körjegyző – továbbiakban Támogató másrészről Név: …………………………………………(szül.:…………………………………………………..), Molnári, ………………………………… szám alatti lakos, mint támogatásban részesülő -– továbbiakban: Támogatott – között az alulírott helyen és napon, az alábbi feltételek mellett: 1.) A kölcsönszerződés aláírásával egyidejűleg a Támogató forint visszatérítendő, kamatmentes kölcsönt nyújt Támogatott részére, átmeneti segély támogatás címén, a Képviselőtestület …………… számú Önkormányzati határozata alapján. 2.) A kölcsön havi törlesztő részlete: ………………………………………, amelyet ………………….. havi kezdettel, minden hónap 5. napjáig kell megfizetni a Támogató 75000291-10055049 számú költségvetési elszámolási számlájára. Támogatott vállalja, hogy a folyószámláját vezető bank felé állandó átutalási megbízást nyújt be a támogatás törlesztő részletének megfelelően minden hónap 5. napjáig az Önkormányzat részére történő átutalásról. Az átutalási megbízásról szóló banki igazolás bemutatása feltétele jelen kölcsönszerződés aláírásának. 3.) A Támogatott vállalja, hogy a fenti kölcsön teljes összegét 5 (öt) év (60 hónap) alatt, ………………………………………………… teljes összegben, havonta egyenlő részletekben visszafizeti a Támogató részére. 4.) A Támogatott tudomásul veszi, hogy amennyiben kéthavi törlesztő részletet a megadott határidőig nem fizet meg, úgy a fennálló tartozása egy összegben válik esedékessé, valamint a törlesztő részlet késedelmes fizetése esetén a Ptk.-ban meghatározott évi kamat 365-öd részét kell megfizetnie minden egyes mulasztott nap után. 5.) Támogatott tudomásul veszi, hogy ha a kölcsön összege visszafizetése nem történik meg, a tartozás behajtásáról adók módjára történő behajtással a körjegyző gondoskodik. Amennyiben ezen eljárás sem vezetne eredményre, úgy a fennálló tartozást peres eljáráson kívül, az Önkormányzat jogosult behajtásra a bírósági végrehajtónak benyújtani. 6.) A szerződésben nem szabályozott minden egyéb kérdésben a PTK. rendelkezései az irányadók. A szerződést a felek elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal egyezőt, két tanú jelenlétében, jóváhagyólag írták alá. Dátum: Molnári, …………………………………. (polgármester) (körjegyző) Támogató képviseletében Előttünk, mint tanuk előtt:

16/17

(

) Támogatott


4/2009. (IV.09.) számú rendelet 4. számú melléklete

FELHATALMAZÓ LEVÉL AZONNALI BESZEDÉSI MEGBÍZÁSRA Molnári Községi Önkormányzata részére Átmeneti segély visszatérítendő kamatmentes kölcsön önkormányzati támogatás Kölcsönszerződéséhez

Alulírott, …………………………………………(szül.: …………………………………), MOLNÁRI,……………………… szám alatti lakos , mint Molnári Községi Önkormányzatának Képviselőtestülete ……………………számú Önkormányzati határozata alapján ………………………. forint kamatmentes, visszatérítendő átmeneti segély támogatásban részesülő, a megkötött kölcsönszerződés alapján ezennel felhatalmazom Molnári Községi Önkormányzatát (8863 Molnári, Petőfi u. 21.., adószáma: 15436564-1-20, számlaszáma: 75000291-10055049), hogy a --------------------------------------------------------------------------------pénzintézetnél vezetett --------------------------------------------------------------------------------számú bankszámláról követelését - kölcsönszerződésben meghatározott esetekben - azonnali beszedési megbízással (inkasszóval) érvényesítse. Tudomásul veszem, hogy e nyilatkozattal kiadott felhatalmazás csak Molnári Községi Önkormányzat írásbeli hozzájárulásával vonható vissza. Molnári, (Felhatalmazó aláírása) Záradék:

-----------------------------------------------------------------------------(pénzintézet megnevezése) ------------------------------------------------------------------------------(címe) A felhatalmazást nyilvántartásba vettük. Kelt: -------------------------------------------------------(pénzintézet cégszerű aláírása)

17/17

17

Recommend Documents