JAARGANG 8 | nr. 6
15 november 2010 In dit nummer:
Wat:
commissie WVV bezoekt Bussum Hilversum en Huizen Wanneer: 14 oktober Doel: oriëntatie onveilige spoorwegovergangen en informatie voortgang HOV Huizen-Hilversum
• Commissie WVV naar gevaarlijke spoorwegovergangen en voorgesteld HOV-tracé • Commissie ROG volgt stedelijke ontwikkeling in Den Helder • Europa: Open Days Comité van de Regio’s • Annuleringen tijdig doorgeven en nog eens de declaraties • Uit de Programmaraad • Statenwebsite vernieuwd
Foto’s en tekst, tenzij anders vermeld: Rienk van der Veen,
[email protected]
1 | NIEUWS VOOR STATENLEDEN
Overgang Meerweg. Passerende trein scheidt de kop van de fietsersgroep van de achterhoede
Treinverkeer tussen Amsterdam en Amersfoort kruist in Bussum en Naarden een zestal drukke overwegen Gemiddeld iedere vijf minuten staan bestuurders van auto’s, tweewielers en voetgangers achter de afsluitingen stil. Onder de wachtenden veel jeugd voor wie het oponthoud geen beletsel vormt regelmatig op gevaarvolle wijze toch hun weg over de overgang te vervolgen. Bewoners en winkelend publiek zuchten onder de last van lawaai en stank van de lange rijen wachtende auto’s. Voor de gemeenten Naarden en Bussum aanleiding, naast hun intensieve contacten hierover met rijk en NS, ook provinciale volksvertegenwoordigers middels een werkbezoek bij de problematiek te betrekken. Bussums burgemeester Milo Schoenmaker ontvangt de commissieleden met een indringende boodschap over de spoorse doorsnijdingen in beide gemeenten
deze zienswijze waarna het fietserslint zich verplaatst naar de overgang Comeniuslaan.
Wachtende jeugd bij de overweg Generaal de la Reijlaan
en hoe de veiligheids- en milieuproblemen die daar het effect van zijn kunnen worden aangepakt. Aanschouwelijk maken van problemen werkt echter altijd het best. Daarom staan voor het gezelschap fietsen klaar voor vervoer naar de gewraakte overwegen. In een lang lint rijdt het gezelschap van commissieleden, gemeentelijke vertegenwoordigers, pers en meefietsend publiek van overgang naar overgang. De overgang in de Meerweg splijt het gezelschap; de openingsduur is dan ook heel kort. Hier al ondergaat het gezelschap de impact van langzaam rijdende treinen die zich een weg lijken te banen door het groen, de richting spoor opgerukte bebouwing en het aan beide zijden wachtend publiek.
Bij de Comeniuslaan staat zelfs een zitbank die het veelvuldig wachten moet verlichten
Thuisstocht voor Bussums raadsgriffier Lars Wieringa (rechts) Terug in het stadhuis gelegenheid voor vraag en antwoord en napraten over de waarnemingen die de commissie onderweg heeft gedaan. Een verversing en dan de bus in voor het tweede onderdeel van het Gooibezoek: de HOV Huizen-Hilversum.
Stedenbouwkundige Kees Peters spreekt bij de overgang Generaal de la Reijlaan het gezelschap toe. “Hier ziet u de effecten van de afwikkeling van treinen wegverkeer dat elkaar op hetzelfde niveau kruist”, zo toetert hij het gezelschap toe. “U kunt zich voorstellen hoezeer de omgeving aan verkeersveiligheid en stedenbouwkundige kwaliteit wint indien we de treinen uit het straatbeeld kunnen laten verdwijnen door het spoortracé bij een aantal overgangen verdiept aan te leggen. Dat betekent herstel van het stadscentrum en verhoging van woonen milieukwaliteit”. Er is algemene instemming met 2 | NIEUWS VOOR STATENLEDEN
Stop bij de overgang Oosterengweg in Hilversum. Hier is een tunnel voor het wegverkeer geprojecteerd. De HOV rijdt parallel aan het spoor met de trein H’sum-Amersfoort mee. Rechts projectleider HOV Eric van der Kooij
Ter plaatse van de overgang in de oostelijke ring van Hilversum (Oosterengweg) zet projectleider Eric van der Kooij uiteen hoe de hier geprojecteerde tunnel onder het spoor in combinatie met de parallel aan het spoor gedachte HOV het stagnatieprobleem op de Oosterengweg oplost én een vlotte doorstroming van de HOV-bussen mogelijk maakt. De reis gaat verder. Bestemming Huizen. Onderweg een ingelaste stop. Aan een groep verontruste burgers is vanuit Bussum telefonisch toegezegd tijdens een korte stop in de berm van de weg te luisteren naar bezwaren over het tracé ‘t Merk in Huizen. Aldus geschiedt.
wederom de kwestie van het busvervoer HuizenAmersfoort onder de aandacht te brengen. Eerder deden zij dat als insprekers tijdens een commissievergadering in Haarlem. Buslijn 112 geeft verbinding met Amersfoort alwaar zich middelbare scholen bevinden waarvoor ouders om geloofsredenen kiezen boven de scholen die in Huizen op fietsafstand zijn gevestigd.
Vrijheid van onderwijs versus provinciale financiering van de buslijn. Daarover praat waarnemend commissievoorzitter Massom kort met de ouders...
Als voor de bus een veilige plek is gevonden stapt de commissie uit en luistert naar de bezwaarden...
….die duidelijk maken dat er vrees bestaat voor ‘onnodig verlies van groenstructuur langs de weg’. Onnodig omdat een vrijliggende busbaan, gegeven de beperkte verkeersdruk op ’t Merk’, niet nodig wordt geoordeeld. Volgt korte gedachtewisseling en een dankwoord aan de commissie voor de bereidheid haar werkbezoek op deze wijze te onderbreken.
…voor hij met de commissie het gemeentehuis binnengaat voor het laatste deel van het Gooibezoek: contact met vertegenwoordigers van Huizen en Blaricum over de HOV-plannen en het proces van besluitvorming in beide gemeenten.
Wethouder Hartskamp van Huizen zet nog eens het positieve standpunt van het college van b en w uiteen.
Onno van Ulsen praat met schooljeugd en luistert naar pleidooien om buslijn 112 in stand te houden
In Huizen zijn wederom burgers richting commissie actief. Schooljeugd en ouders staan met spandoeken en pamfletten voor het gemeentehuis de volksvertegenwoordigers op te wachten om hen 3 | NIEUWS VOOR STATENLEDEN
De wethouder beantwoordt kritische vragen van raads- en statenleden. Zij benadrukt dat de gemeenteraden van Blaricum en Huizen over het tracé van de HOV nog een besluit moeten nemen. De gemeenteraad van Huizen heeft bepaald dat de plannen waar mogelijk dienen uit te gaan van zo min mogelijk nieuw asfalt. Half december zal de raad een besluit nemen. De Blaricumse raad buigt zich naar alle waarschijnlijkheid 23 november over de plannen. Een informele borrel besluit de bijeenkomst.
Wat: commissie ROG naar Den Helder Wanneer: 21 oktober Doel: oriëntatie voortgang stedelijke vernieuwing
Burgemeester Coen Schuiling ontvangt het gezelschap. Naast hem de wethouders Visser en Bruin en statenlid Gré Blokker
In een gerestaureerd gebouwencomplex op het terrein van Rijkswerf Willemsoord, de parel van de Helderse stadsvernieuwing ontvangen burgemeester Schuiling en de wethouders Bruin en Visser het gezelschap. In zijn inleiding staat burgemeester Schuiling stil bij de ontwikkelingen in zijn stad: kansen en mogelijkheden van het Helderse bedrijfsleven, offshore, de marine die met de offshore nog steeds een goede en grote werkgelegenheidsverschaffer in de marinestad is. Economische potentie maar ook dreigende krimp. Er zijn hoopgevende ontwikkelingen maar die vertalen zich nog niet in termen van inwonergroei, toename van een goed opgeleide beroepsbevolking en evenwichtige bevolkingsopbouw.
Voormalige machinehal, nu avonturenspeelplaats en in de toekomst de nieuwe Helderse schouwburg
Met hulp van de provincie is nu een proces gaande gericht op versterking van de bestuurskracht. “Van belang is dat de wonden na de verwachtingen en discussies over de gemeentelijke herindeling snel gedicht worden en dat de neuzen allemaal in 4 | NIEUWS VOOR STATENLEDEN
dezelfde richting wijzen. Ik ga daarover binnenkort weer met GS van gedachten over wisselen”, aldus burgemeester Schuiling. Directeur Zeestad CV/BV Ferdinant Vreugdenhil ontvouwt met wervende lichtbeelden de vernieuwsontwikkelingen in de stad en wethouder Pia Bruin staat nog eens uitgebreid stil bij de geschiedenis en toekomst van terrein en gebouwen van Rijkswerf Willemsoord. Pièces de résistance daarin is de grote machinehal die tot nieuwe schouwburg getransformeerd moet worden. Directeur Ferdinant Vreugenhil van Zeestad BV/CV benadrukt in zijn verhaal het belang van het financieel fundament dat de provincie onder de stadsvernieuwingsplannen van Den Helder heeft gelegd. De bekende projecten passeren nog eens de revue: Centrumplan, Falgabuurt, Zuiderzeebuurt, Duinpark, Marsdiepstraat. Accent ligt nu o.m. op herstel van de volledige driehoekstructuur van de Stelling van Den Helder, het complex van forten en linies uit de dagen van Napoleon en latere perioden
Uitleg bij historisch dok van Rijkswerf Willemsoord
zoals de forten Oost- en Westoever, gebouwd in de jaren 1825-1835 ter verdediging van de toegang tot het Noordhollands Kanaal. Kritische vragen vanuit de commissie: - resultaten dit jaar? Voortgang ambitieuze plannen projectontwikkelaar Synchroon? Antwoord: moeizaam - ontwikkeling van het stadshart en de verhouding daarin van woningen, winkels en parkeerruimte voor bewoners en bezoekers, de nieuwbouw van het stadhuis? Antwoord: wordt hard aan gewerkt. Volgt rondleiding over Willemsoord. Het gebied moet een bruisend en geïntegreerd deel van de stad worden. Aan de zuidkant accent op het nautisch gebeuren, cultuur en “short stay”voorzieningen met hotel. Aan de noordzijde woningbouw en menging van functies waaronder een passantenhaven. Even een blik in de gerestaureerde machinehal waar ouders en kinderen met een flesje prik tussen avontuurlijke speelwerktuigen een herfstvakantiedag doorbrengen. Hier moet de schouwburg komen. Dan in de bus naar Westoever waar vrijwilliger André
Vervolgens naar Harssens: het havencomplex met marineschepen, technische installaties en het nieuwe commandocentrum gebouwd op het ondergrondse deel van fort Harssens. In de bus legt wethouder Visser enthousiast uit hoe de huidige en toekomstige rol en betekenis van Den Helder zich zullen ontwikkelen als centrum van nautische en offshore activiteiten, windenergie, enz. Korte stop op het terrein en een toelichting buiten de bus op hetgeen in de wijde omgeving te zien is. Nadrukkelijk ook aan de orde de wens van ‘tout’ Den Helder de aanlandingsplaats van de Texelse boot te verplaatsen naar een punt op het terrein Harssens. André Koning toont de commissie zijn motoren in fort Westoever
Koning van de Stichting Stelling Den Helder de commissieleden enthousiast langs het machinepark leidt dat diep verscholen in de spelonken van het fort jarenlang de elektriciteitsvoorziening verzorgde van de Helderse marinecomplexen. In een andere ruimte van het fort presenteren vertegenwoortdigers van Zeestad de plannen voor de restauratie van de forten van stichting Stelling Den Helder. Voor de financiering is aan de provincie een centrale rol toegedeeld. Wethouder Visser spreekt het gezelschap toe in de bus
Een kort samenzijn op Willemsoord besluit de bijeenkomst. Wat:
statenleden naar de Open Days van het Comité van de Regio’s Wanneer: 4 t/ 7 oktober 2010 Tekst: Jelte Loggen
Uitleg over de toekomst van de Helderse forten…
..en de financiering: hoofdrol voor de provincie 5 | NIEUWS VOOR STATENLEDEN
Het Comité van de Regio's is de EU-instelling die regionale en lokale overheden een stem geeft in de EU-besluitvorming. Namens de Noord-Hollandse staten namen Cees Broekhoven, Maud Knook, Cheryl Braam, Dré Kraak, Anna van Heijst en Ariane Hoog deel, allen lid van de Werkgroep Europa. Vanuit de griffie participeerden Nelleke Takkenberg en Jelte Loggen. Het evenement is bedoeld voor ruim 6000 mensen uit 240 regio's en steden. Dit jaar bespraken de deelnemers hoe zij kunnen bijdragen aan Europa 2020, het nieuwe plan van de EU. De Europese Commissie stelt daarin dat aansluiting van de regio’s cruciaal is voor het optrekken van de economie. Drie punten staan daarbij centraal: kennis als meerwaarde, kansen bieden in een samenleving die niemand uitsluit en het creëeren van een concurrerende, groene netwerkeconomie. De statenleden volgden diverse workshops verspreid
over de Europese wijk in Brussel. De workshops richtten zich enerzijds op technische onderwerpen, zoals innovaties op het gebied van energie, watermanagement, low carbon steden en publiek transport. Andere workshops stelden de economische groei, uitgaande van territoriale samenwerking op lokaal, regionaal en nationaal niveau, centraal. Het laatste avonddiner was met Joost P. van Iersel, oud-Tweede Kamerlid en huidig voorzitter van een adviesgroep van het Europees Economisch en Sociaal Comité. Onderwerp van gesprek: de toekomstige steden- en metropolenpolitiek van de Commissie. Volgens Van Iersel zijn metropolen jarenlang taboe geweest in de Europese plannen maar is bij de Commissie nu sprake van een positieve accentverschuiving. Hiervan kan de Randstad profijt trekken. De werkgroep Europa heeft de heer Van Iersel uitgenodigd nog een keer zijn gedachten te komen toelichten. De toenemende rol van de regio’s was de rode draad tijdens de Open Days. Duidelijk was echter ook dat iedereen nog volop zoekende is die rode draad concreet in te vullen. Voor de staten is het zaak de vinger aan de pols te houden. De statenleden nemen in ieder geval hun kennis, opgedaan in de wandelgangen en tijdens workshops, mee naar hun commissies.
Wat: . verhaal kosten bij niet of niet tijdige annulering . declaraties Het presidium heeft onlangs een regel vastgesteld hoe te handelen indien staten- of duo-commissieleden zich opgeven voor bepaalde activiteiten edoch, zonder zich af te melden, geen gebruik maken van voorzieningen waarvoor de reserveringskosten niettemin bij de provincie in rekening worden gebracht. Hierbij gaat het om kosten van verblijf en deelname aan evenementen waarbij die deelname door de griffie na een schriftelijke opgave van het staten- of duolid is geregeld. Indien vaststaat dat het niet tijdig doorgeven van verhindering het staten- of duo-commissielid is aan te rekenen, zal de griffie de hiermee gemoeid zijnde kosten bij de betreffende verzuim(st)er in rekening brengen. T.a.v. declaraties van vooruit betaalde kosten: volledig ingevulde declaratieformulieren, voorzien van originele nota's, dienen binnen één maand na de maand waarop de declaratie betrekking heeft bij de statengriffier ingeleverd te worden. Het verzoek is derhalve om overeenkomstig de verordening deze niet in te dienen per kwartaal of half jaar, maar per maand). Declaraties die worden ingediend na 1 februari van het jaar volgend op het jaar waarop de declaratie betrekking heeft, worden 6 | NIEUWS VOOR STATENLEDEN
niet vergoed! Aldus artikel 32, vierde lid van de Verordening rechtspositie gedeputeerden, staten- en commissieleden Noord-Holland 2010. Let u hier vooral op in verband met het aflopen van deze statenperiode. Zorgt u ervoor dat uw declaraties over 2010 allemaal uiterlijk half januari bij de statengriffie binnen zijn. Wat: vergadering Programmaraad Wanneer: 9 november 2010 Verslag: Jeroen Vrijburg De laatste vergadering dit jaar en de laatste in deze statenperiode. Reden voor bestuurder/directeur Ans Hoenderdos de leden voorafgaande aan de vergadering voor een mooie maaltijd uit te nodigen. Voor Noord-Holland was aan de vergadertafel aangeschoven Harmen Binnema. Dit vanwege verhindering van de vaste leden en hun plaatsvervangers. Mw. Hoenderdos liet de rapportages “Doorwerking Grip op grote projecten" en "Reserves juist bestemd?" nog eens de revue passeren en schetste daarbij de behandeling in de politieke gremia van de Randstadprovincies. Voorts liet zij haar licht schijnen over komende activiteiten. Zo is voor eind 2010 het symposium en onderzoek ‘provinciaal economisch beleid’ in de aanloop. Op de rol voor het eerste kwartaal 2011 staat ‘vitaal platteland’. Het onderzoek ‘Regie op herstructureren bedrijventerreinen’ is gepland voor het 4e kwartaal 2011. En dan staan er nòg twee onderzoeken voor 2011 op de rol: ‘subsidies’ en ‘inkoop en aanbestedingsbeleid’. Aan deze onderzoeken hebben Gerth Molenaar en Arjan Wiggers, directieleden van de Rekenkamer, een notitie gewijd die zij in de vergadering ter tafel brachten. De notitie vraagt de Programmaraad om een mening inzake aanpak, invalshoek en oogmerk van beide onderzoeken. De notitie zette aan tot een pittige discussie met het resultaat waarvan de notitieschrijvers verklaarden goed uit de voeten te kunnen. Mw. Hoenderdos schetste vervolgens de uitkomsten van een oriënterende verkenning van het onderwerp ‘risicoanalyse milieu’. Zij zal dit onderwerp nogmaals bespreken met de Programmaraad in nieuwe samenstelling na maart 2011. Op de agenda ook nog een Noord-Hollandse notitie opgesteld met de Randstedelijke Rekenkamer gewijd aan een voorgenomen wijziging van de gemeenschappelijke regeling Randstedelijke Rekenkamer. De wijziging moet nog deze statenperiode zijn beslag krijgen. Volgende vergadering: dinsdag 17 mei 2011, 10.30 uur. Maar dan in de nieuwe samenstelling.
Wat: Statensite vernieuwd. Tekst: Floris van Hemert De beveiligde website voor u, Statenleden, ziet er vanaf dinsdag 9 november 2010 anders en verfrissender uit dan u tot heden gewend was. Inhoud is geactualiseerd, indeling aangepast maar zodanig dat u de informatie nog steeds snel kan vinden. Verandering en vernieuwing was nodig omdat gekozen is voor een nieuw ‘content management System’, de software waarmee websites worden gevoed en aangepast. Vorig jaar is dit al gebeurd voor de internet- en intranetsite van de provincie. De Statensite is nu qua vormgeving in overeenstemming gebracht met de provinciale website. Inlognaam en wachtwoord zijn onveranderd, inlogadres blijft https://secure.noord-holland.nl/ statenstukken. De url https://secure.noordholland.nl werkt ook. De RSA-key blijft voorlopig nog van de partij. Het inlogscherm ziet er iets anders uit. Aan de provinciale e-mailbox is niets veranderd. Vragen of informatie nodig? Floris van Hemert, tel. 023-5144238
[email protected]. Ook niet veranderd.
Wat:
vragen aan de statengriffie over de verkiezingen Wanneer: voortdurtend Telefoontjes naar de statengriffie de afgelopen weken maken duidelijk dat de belangstelling voor het lidmaatschap van provinciale staten groeiend is. Veel gestelde vraag: hoe kun je als nieuwe politieke groepering op 2 maart aan de verkiezingen deelnemen? Gewezen wordt op de website www.kiesraad.nl waar het antwoord op deze en vele andere zaken rond de statenverkiezingen van 2011 te vinden zijn. Enige belangrijke data: 6 december 2010 als uiterste datum van indiening van het verzoek tot registratie van persoon of groeperering als passief deelnemer aan de verkiezingen. Dinsdag 18 januari 2011: dag van de kandidaatstelling. Politieke partijen moeten dan hun kandidatenlijst inleveren bij de hoofdstembureaus in de kieskringen waar men wil deelnemen. Partijen die voor het eerst meedoen betalen een waarborgsom van € 1.125,voor zij hun kandidatenlijst kunnen inleveren. Inmiddels hebben enige gevestigde partijen in Noord-Holland hun (concept)-kandidatenlijsten bekend gemaakt. De vragen “wat verdient een statenlid, wat is een duo-commissielid, hoeveel bedraagt de fractiebijdrage”, keren regelmatig terug. In het antwoord worden bedragen genoemd maar duidelijk wordt gemaakt dat provinciale staten de post ‘fractiebijdragen’ in het bezuinigingsdebat niet onberoerd hebben gelaten. Rekening moet worden gehouden met een verlaging van 100.000 euro. In 7 | NIEUWS VOOR STATENLEDEN
totaal is voor fractieondersteuning ingaande 2011 jaarlijks een bedrag van 695.700 euro beschikbaar. Het presidium zal zich nog beraden op de verdeelsleutel. Ook vragen over Kieskompas en Kieswijzer. Noord-Holland heeft gekozen voor Kieskompas, mede vanwege de combinatiemogelijkheid met de gevisualiseerde versie Kieskompas Visueel. Voor iedere deelnemende provincie wordt een speciaal Kieskompas ontwikkeld. De stellingen worden geformuleerd in samenwerking met alle deelnemende politieke partijen. Centraal onderdeel in dat proces is de stellingenconferentie die voor Noord-Holland wordt gehouden op 2 december 2010 in het provinciehuis. Voorzitter André Krouwel. Inloop om 17.30 met maaltijd.
