Město Orlová
14. V Orlové dne 24.10.2014
Pro 1. zasedání Zastupitelstva města Orlová, konané dne 03.11.2014
Výbory Zastupitelstva města Orlová Obsah: A. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Orlová v souladu s § 84 odst. 2 písm. l) a §§ 117 až 120 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, Varianta A (v případě vůle zřídit výbor pro národnostní menšiny): 1. z ř i z u j e výbory Zastupitelstva města Orlová: 1.1. Finanční výbor 1.2. Kontrolní výbor 1.3. Výbor pro národnostní menšiny
2.
určuje
počty členů výborů Zastupitelstva města Orlová takto: 2.1. Finanční výbor – 5 2.2. Kontrolní výbor – 5 2.3. Výbor pro národnostní menšiny – 5 2.4. Osadní výbor Výhoda – 7 2.5. Osadní výbor Zimný důl - Lazy – 3 3.
volí
3.1. členy Finančního výboru Zastupitelstva města Orlová: Předseda: 1. .............................. Členové: 2. .............................. 3. .............................. 4. .............................. 5. ..............................
3.2. členy Kontrolního výboru Zastupitelstva města Orlová: Předseda: 1. .............................. Členové: 2. .............................. 3. .............................. 4. .............................. 5. .............................. 3.3. členy Výboru pro národnostní menšiny Zastupitelstva města Orlová: Předseda: Členové:
1. .............................. 2. .............................. 3. .............................. 4. .............................. 5. ..............................
Varianta B (v případě vůle nezřizovat výbor pro národnostní menšiny): 1. z ř i z u j e výbory Zastupitelstva města Orlová: 1.1. Finanční výbor 1.2. Kontrolní výbor
2.
určuje
počty členů výborů Zastupitelstva města Orlová takto: 2.1. Finanční výbor – 5 2.2. Kontrolní výbor – 5 2.3. Osadní výbor Výhoda – 7 2.4. Osadní výbor Zimný důl - Lazy – 3 3.
volí
3.1. členy Finančního výboru Zastupitelstva města Orlová: Předseda: 1. .............................. Členové: 2. .............................. 3. .............................. 4. .............................. 5. .............................. 3.2. členy Kontrolního výboru Zastupitelstva města Orlová: Předseda: 1. .............................. Členové: 2. .............................. 3. .............................. 4. .............................. 5. ..............................
2
Pokračování návrhu usnesení platného v případě obou variant: 4.
potvrzuje
4.1. zřízení osadních výborů 4.1.1. Osadní výbor Výhoda 4.1.2. Osadní výbor Zimný důl - Lazy 4.2. členy a předsedy osadních výborů takto: 4.2.1. Osadní výbor Výhoda Zastupitelstva města Orlová: Členové:
1. Burian Vlastimil 2. Guziur Svatopluk 3. Kubalová Naděžda Bc. 4. Kunčický Jiří Ing. 5. Stuš Bronislav Ing. 6. Trombik Zbigniew Ing. 7. Zářický Petr Mgr.
Předseda:
Guziur Svatopluk
4.2.2. Osadního výbor Zimný důl - Lazy Zastupitelstva města Orlová: Členové:
1. Juhos Štefan 2. Otaševič Dušan 3. Pasz Piotr
Předseda:
Otaševič Dušan
B. Důvodová zpráva
Předkládá: Odbor správy úřadu Zpracoval: Odbor správy úřadu
3
Důvodová zpráva
Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, umožňuje zastupitelstvu obce zřídit jako své iniciativní a kontrolní orgány výbory, přičemž však ukládá zřídit vždy finanční a kontrolní výbor.
Obec, v jejímž územním obvodu žije podle posledního sčítání lidu alespoň 10 % občanů hlásících se k národnosti jiné než české, zřizuje také výbor pro národnostní menšiny. Členy tohoto výboru jsou i zástupci národnostních menšin, pokud je deleguje spolek utvořený podle zvláštního zákona; vždy však příslušníci národnostních menšin musí tvořit nejméně polovinu všech členů výboru. Poznámka: Část výše uvedeného ustanovení zákona ve znění „Obec, v jejímž územním obvodu žije podle posledního sčítání lidu alespoň 10 % občanů hlásících se k národnosti jiné než české, zřizuje také výbor pro národnostní menšiny.“ však není jednoznačná ve způsobu stanovení procenta občanů hlásících se k národnosti jiné než české. Důsledkem toho je skutečnost, že obce stanovují tento údaj různými způsoby (např. jako procento příslušníků jednotlivé národnostní menšiny, nebo jako součet procent příslušníků všech národnostních menšin, apod.) Dotazem u Ministerstva vnitra ČR na stanovisko k praktickému stanovení % občanů hlásících se k národnosti jiné než české nebylo tímto jednoznačné stanovisko poskytnuto. Dotazem na Úřad vlády ČR, potažmo na sekretariát Rady vlády pro národnostní menšiny, bylo poskytnuto jednoznačné stanovisko k výpočtu % občanů hlásících se k národnosti jiné než české. Tento doporučuje vypočítat toto % jako podíl součtu počtu občanů hlásících se k národnosti uznávaných národnostních menšin (je jich 14 – běloruská, bulharská, chorvatská, maďarská, německá, polská, romská, rusínská, ruská, řecká, slovenská, srbská, ukrajinská a vietnamská) a jejich kombinací s jinými národnostmi (např. česká a polská, moravská a slovenská, apod.) na celkovém počtu občanů obce. Při praktickém výpočtu tedy vycházíme z následujících údajů získaných od Českého statistického úřadu, Oddělení informačních služeb – ústředí, podle posledního sčítání lidu: - počet občanů hlásících se k národnostem uznávaných národnostních menšin: 2 329 - celkový počet občanů: 29 896 - % občanů hlásících se k národnosti jiné než české tak činí 7,79 % Závěr: Zastupitelstvo města Orlová není povinno zřídit výbor pro národnostní menšiny a je vyloženě na jeho vůli, zda tak učiní či nikoli. Tato skutečnost je zohledněna v návrhu 2 variant usnesení: - Variantou A) zastupitelstvo města zřizuje Výbor pro národnostní menšiny, - Variantou B) zastupitelstvo města tento výbor nezřizuje.
4
Předsedou výboru je vždy člen zastupitelstva obce; to neplatí, jde-li o předsedu osadního výboru. Počet členů výboru je vždy lichý. Výbor plní úkoly, kterými jej pověří zastupitelstvo obce. Ze své činnosti odpovídá výbor zastupitelstvu obce. Finanční a kontrolní výbory jsou nejméně tříčlenné. Jejich členy nemohou být: - starosta, - místostarosta, - tajemník obecního úřadu, - osoby zabezpečující rozpočtové a účetní práce na obecním úřadu. Finanční výbor a) provádí kontrolu hospodaření s majetkem a finančními prostředky obce, b) plní další úkoly, jimiž jej pověřilo zastupitelstvo obce. Kontrolní výbor a) kontroluje plnění usnesení zastupitelstva obce a rady obce, je-li zřízena, b) kontroluje dodržování právních předpisů ostatními výbory a obecním úřadem na úseku samostatné působnosti, c) plní další kontrolní úkoly, jimiž jej pověřilo zastupitelstvo obce. V částech obce může zřídit zastupitelstvo obce osadní nebo místní výbory. Osadní výbor má minimálně 3 členy. Počet členů osadního výboru určí zastupitelstvo obce. Členy osadního výboru jsou občané obce, kteří jsou přihlášeni k trvalému pobytu v té části obce, pro kterou je osadní výbor zřízen, a jsou určeni zastupitelstvem obce. Předsedu osadního výboru zvolí zastupitelstvo obce z řad členů osadního výboru.
5
