Businessplan Leo Campus CONCEPT 15/10
Nota bene: dit businessplan wordt in de komende dagen verder uitgewerkt aan de hand van de meest actuele ontwikkelingen.
Inhoud
1 1.1 1.2 1.3
Aanbod Leo Campus Borculo Leo Stichting Doelgroep Inhoudelijke visie op de opvang van amv-ers
3 3 3 4
2 2.1 2.2 2.3 2.4
Inhoudelijke uitwerking Groepsindeling Begeleiding Onderwijs Medische begeleiding
5 5 5 5 5
3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
Personeel Leiding Begeleiding Leidinggevenden Tolk Vrijwilligers Personeelsplanning
6 6 6 7 7 7 7
4 4.1 4.2 4.3
Voorzieningen Huisvesting Facilitair Overige voorzieningen
8 8 8 8
1 Aanbod Leo Campus Borculo 1.1
Leo Stichting Het terrein van de Leo Stichting is al meer dan 100 jaar het terrein voor jeugdzorg in verschillende gedaanten. Op dit moment staan de gebouwen van ’s-Heerenloo en Intermetzo leeg. Voor de opvang van amv-ers zijn twee panden beschikbaar. Fraterhuis; hierin kan 1 grote groep meiden gehuisvest worden met in totaal 48 jongeren. In het Fraterhuis slapen alle meiden met zijn tweeën op een kamer. Het Fraterhuis is eigendom van ’s-Heerenloo. Lange Dreef: 4 Wooneenheden (voor 3 groepen van 20 jongens en 1 groep met 22 jongens) met 2 ingerichte wooneenheden. Elke wooneenheid heeft 5 of 6 slaapkamers voor 2 jongeren, een woonkamer en een keuken. In totaal kunnen er 82 jongeren in de Lange Dreef gehuisvest worden. De Lange Dreef is eigendom van Intermetzo.
De Leo Campus Borculo ligt in zeer landelijke omgeving. Borculo is de dichtstbijzijnde plaats op 3 kilometer loopafstand. In de directe omgeving van deze locatie liggen 20 woningen en een aantal scholen.. 1.2
Doelgroep De doelgroep op de Leo Campus Borculo bestaat uit jongeren die (merendeels) al statushouder zijn. Het COA en IND hebben hen al uitgebreid gescreend en gesproken. Zij
hebben reeds een voogd toegewezen gekregen vanuit NIDOS. Ze hebben ook al een medische keuring gehad. De jongeren zijn al ongeveer 13 weken in Nederland. Zij hebben al een paar lessen Nederlands gehad en een deel van hen bijvoorbeeld ook al fietslessen. We verwachten een groep jongeren waarvan ongeveer 65% de Syrische nationaliteit heeft en 35% uit Eritrea komt. Deze groep zou dan bestaan uit maximaal 48 meisjes en 82 jongens. Zij zijn (merendeels) in de leeftijd van 15 tot en met 17 jaar. 1.3
Inhoudelijke visie op de opvang van amv-ers Bij de opvang van amv-ers staat ons het volgende voor ogen: De amv’s die in Nederland aankomen hebben een lange reis achter de rug. Op de Leo Campus Borculo spreken wij hen aan op de zelfstandigheid die ze op deze reis al hebben laten zien. Vanuit regelmaat en structuur bieden wij hen veiligheid en geborgenheid zonder daarin bevoogdend te zijn. Wij richten alles erop om hen vanaf dag 1 eigen verantwoordelijkheden te geven. Het leven op de Leo Campus Borculo moet voor de jongeren na alles wat zij hebben meegemaakt zo snel mogelijk ‘normaal’ en voorspelbaar verlopen met nadruk op dagbesteding in de vorm van onderwijs en vrijetijdsbesteding, en een grote rol voor de jongeren zelf bij het vormgeven van hun leven en het werken aan perspectief. We beginnen zo snel mogelijk met onderwijs. Daarin richten we ons op primaire behoeften als taal en zelfredzaamheid in Nederland. We scheppen een leefklimaat waarin activerende groepsbegeleiding, individueel mentorschap en aandacht voor mogelijke psychische problematiek (denk aan PTSS) geboden wordt. Zo nodig gaat de aandacht ook uit naar herstel van het contact met familie. Ons streven is om zo snel mogelijk samen met de jongere een individueel ontwikkelingsplan te maken dat houvast biedt en helpt om perspectief te herwinnen. Dat vraagt van de begeleiding een coachende stijl, niet overnemen, bevoogden of ontzorgen maar amv’s zoveel mogelijk zelf aan het roer zetten.
2 Inhoudelijke uitwerking 2.1
Groepsindeling Het opvangen 130 jongeren vereist aandacht voor de groepsdynamiek. Wij kiezen ervoor om, in lijn met het beleid van COA, de verschillende bevolkingsgroepen te gemengd in 5 groepen te plaatsen. Daarin zorgen we ervoor dat de verhouding tussen beiden in evenwicht is. Meisjes plaatsen we in een aparte groep. Op elke groep staan altijd minimaal twee begeleiders, behalve in de nachtdienst; dan is er in enkele groepen één begeleider.
2.2
Begeleiding Wij kiezen ervoor om de jongeren zelf een sterke rol te geven in het ontwikkelen van de groepen. Wij kiezen hierin de volgende aanpak: Per groep worden zo snel mogelijk zelf regels opgesteld. Dit gebeurt onder begeleiding en met duidelijke kaders vanuit de Leo Campus Borculo. Jongeren worden aangemoedigd om zelf aan hun leefomgeving te werken. Gedurende vakanties en weekenden helpen zij mee met schilderen, tuinieren en ander klein onderhoud. Er is een verbeterbord in elke groep. In groepsgesprekken komen thema’s aan de orde als groepsregels, uitgaan, seksualiteit, psycho-educatie, etc) De jongeren die wij opvangen hebben individuele aandacht en begeleiding nodig. Alle jongeren krijgen daarom een mentor toegewezen. Deze moet de juiste vaardigheden hebben om een goed gesprek met hen te voeren dat verder gaat dan de dagdagelijkse zaken. De mentor maakt een persoonlijk ontwikkelplan samen met de jongeren. Hiervoor spreken zij zoveel mogelijk elke week met elke jongere. De begeleiding wordt zelf gecoacht door een leidinggevende / teamcoach die actief stuurt op een veilig leefklimaat. Zij let er op dat begeleiders de jongeren zoveel mogelijk zelf laten doen. Voor de vrijetijdsbesteding zoeken we zoveel mogelijk contact met lokale (sport-) verenigingen. We gaan zo snel mogelijk ook op zoek naar mogelijkheden voor baantjes en bijverdiensten voor de jongeren.
2.3
Onderwijs Het onderwijs valt niet onder deze overeenkomst. De gemeente is primair verantwoordelijk voor het voorzien in onderwijs voor de jongeren. Onderwijs is een primaire randvoorwaarde voor een succesvolle ontwikkeling van deze jongeren. Bovendien is het van belang voor de dagbesteding van deze groep. De locatiemanager stemt hierin af met gemeente.
2.4
Medische begeleiding De medische begeleiding wordt geregeld door het MCA (Medisch Centrum Asielzoekers). Dat is een organisatie van Menzis die de zorgverzekering voor asielzoekers uitvoert. Zij regelen de aansluiting met de 1e lijnszorg in de regio. Voor jeugdhulp zullen zij doorverwijzen (via de huisarts) naar de aanbieders in de regio.
3 Personeel 3.1
Leiding We richten een duaal management op locatie in. De locatiemanager (schaal 12 via detachering) heeft de dagdagelijkse leiding en zorg voor afstemming met externen, de moederorganisatie en het facilitair bedrijf. De leidinggevende (schaal 13) is verantwoordelijk voor het leefklimaat en aansturing van de begeleiding op de groepen. Beide personen worden via een detacheringscontract onder het COA geplaatst.
3.2
Begeleiding Er is 24 uur per dag begeleiding aanwezig op het terrein. Op basis van de huidige inschatting van de invulling van de diensten komen we tot het volgende schema: Roosters
van
tot
Dagdienst Avonddienst Nachtdienst
7,00 14,30 23,00
15,30 23,00 7,30
Groepen
Begeleiders per groep Bewoners Dagdienst
Meidengroep Jongensgroep Jongensgroep Jongensgroep Jongensgroep Totaal aantal
1 2 3 4
48 22 20 20 20 130
Totaal netto aantal uren (minus half uur pauze) 8 8 8
2 2 2 2 2 10
Avonddienst 4 2 2 2 2 12
Nachtdienst 2 1 1 1 1 6
Op basis van 24 uur 8 5 5 5 5 28
De begeleiders zijn de kern van het team van Leo Campus Borculo. Hun competenties laten zich als volgt beschrijven:
Activerend begeleiden; niet bevoogden of overnemen Dialoog kunnen voeren / onderhandelen Flexibele instelling Ervaring met jongeren (15-18 jaar) Ervaring met groepsdynamiek Sensitief voor andere taal en cultuur Kunnen netwerken met partners buiten Leo Het is noodzakelijk om te investeren in scholing om het team goed op te kunnen starten. Het gaat hier vooral om; de-escalerend werken, herkennen van stoornissen, betekenis van vluchtelingenschap en psycho-educatie (over oa PTSS). Voor het agogsich personeel zal zoveel mogelijk worden geworven binnen Intermetzo en ’sHeerenloo. Het personeel zal gedetacheerd worden aan het COA. Waar nodig wordt ook gebruik gemaakt van uitzendkrachten. Bij werving voor vaste krachten wordt ook gekeken naar samenwerking met het UWVwerkbedrijf.
3.3
Leidinggevenden De beoogd locatiemanager, Frits Büdgen, is ZZP-er en zal worden ingehuurd door het COA. De leidinggevende, Christa Schrodeur, blijft in dienst van Intermetzo. Zij wordt gedetacheerd bij het COA. De inhoudelijk architect, Flip Dronkers, is verantwoordelijk voor de opbouw van de methodiek binnen Leo Campus Borculo. Zodra deze staat zal zijn rol uitfaseren.
3.4
Tolk De intentie is dat de jongeren zo snel mogelijk Nederlandse taal te leren. In de opstartfase zullen de jongeren die de Engelse taal machtig zijn ook als tolk kunnen optreden voor hun taalgenoten. Het COA kijkt naar de mogelijkheden om bij aankomst van een nieuwe groep, hier ook een aantal tolken bij te leveren. In het vervolg zal dit via telefonisch contact zijn.
3.5
Vrijwilligers Wij zullen in samenspraak met de gemeente ook een beroep doen op vrijwilligers voor een aantal specifieke taken; buddy, activiteitenbegeleider, weekendgezinnen etc.
3.6
Personeelsplanning De totale startbezetting ziet er als volgt uit: Functie
Startbezetting
Begeleider Locatiemanager Leidinggevende (teamcoach) Inhoudelijk architect Facilitair medewerker
62,9 1,0 1,0 0,2 1,5
Totaal
66,6
COA, Intermetzo en ’s-Heerenloo evalueren na een maand of deze bezetting naar behoren functioneert en in hoeverre het mogelijk is om een efficiëntere inrichting waar te maken.
4 Voorzieningen 4.1
Huisvesting De panden zijn kort geleden nog gebruikt. Dat betekent dat zij technisch op dit moment in voldoende staat verkeren. Om de jongeren te kunnen ontvangen moet echter nog een aantal aspecten uitgewerkt worden. Met de brandweer wordt een brandveiligheidscheck uitgevoerd worden. Dat kan leiden tot noodzakelijke aanpassingen die directe opvang van jongeren onmogelijk maakt. Voor de komst van de jongeren laten we de leidingen controleren op legionella besmetting. De leidingen hebben immers enige tijd stil gestaan. Het COA doet enkele kleine investeringen om de inhuizing mogelijk te maken. Het gaat om investering in: Brandveiligheid en legionella Klein technisch onderhoud (stoffering, inhuizen, tuinonderhoud) investering in de keukens.
4.2
Facilitair Om de facilitaire kant van de Leo Campus Borculo op korte termijn in gereedheid te brengen investeert de COA in de inventaris.
4.3
Overige voorzieningen Wij zullen langs verschillende wegen het voorzieningenniveau op de Leo Campus Borculo verbeteren met onder andere de volgende onderdelen: Kleding Via Vluchtelingenwerk Nederland en/of Rode Kruis zullen wij na aankomst bezien of het mogelijk en noodzakelijk is om aanvullende kledingpakketten uit te delen. Fietsen Omdat de Leo Campus Borculo zo geïsoleerd ligt is het noodzakelijk dat de jongeren op korte termijn leren fietsen. Wij zullen verschillende instanties en goede doelen inzetten om een aantal fietsen ter beschikking te stellen aan de jongeren. Op het terrein hebben wij een werkplaats tot onze beschikking die we zullen inrichten als fietsenwerkplaats. Spellen In overleg met gemeente en andere instellingen bezien we op welke wijze we alle woongroepen van spellen kunnen voorzien. Wij zoeken daarin ook mogelijkheden om spelcomputers aan te kunnen bieden. Gereedschap Voor zowel tuinonderhoud als kleine klussen voorzien wij dat de jongeren hier zoveel mogelijk zelf aan meewerken. Daarvoor zullen wij gereedschap ter beschikking (laten) stellen.
