1. számú melléklet - 1. oldal a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzatának és költségvetési szerveinek bevételei és kiadásai
BEVÉTELEK 1. sz. táblázat adatok e Ft-ban
Sorszám
Bevételi jogcím
Eredeti elıirányzat
Módosított elıirányzat
2
3
4
1
Teljesítés
Teljesítés %a
5
6
1.
I. Önkormányzat mőködési bevételei (2+3+4)
296 122
301 122
303 841
101
2.
I/1. Önkormányzat sajátos mőködési bevételei (2.1+…+2.6)
204 500
209 500
232 597
111
2.1.
Helyi adók
196 500
201 500
221 387
110
2.2.
Illetékek
2.3.
Átengedett központi adók
6 000
6 000
8 735
146
2.4.
Bírságok, díjak, pótlékok, talajterhelési díj
2 000
2 000
2 408
120
2.5.
Önkormányzatok sajátos bevételei 67
-
91 562
91 562
71 237
78
2.6.
Egyéb fizetési kötelezettségbıl származó bevételek
3.
I/2. Intézményi mőködési bevételek (3.1.+…+3.10.)
3.1.
Áru- és készletértékesítés
20
186
930
3.2.
Nyújtott szolgáltatások ellenértéke
23 570
23 550
26 419
112
3.3.
Bérleti díj
25 053
25 053
22 580
90
3.4.
Intézményi ellátási díjak
3.5.
Továbbszámlázott szolgáltatások
3.6.
Alkalmazottak térítése
3.7.
Általános forgalmi adó bevétel
3.8.
Mőködési célú hozam- és kamatbevételek
700
700
1 020
146
1 300
1 300
1 376
106
35 959
35 959
12 946
36
4 000
4 000
3 841
96
3.9.
Kötbér egyéb kártérítés, visszatérülések
800
800
1 520
190
3.10.
Egyéb sajátos bevételek
180
180
1 349
749
4.
II. Közhatalmi bevételek
60
60
7
12
5.
III. Támogatások, kiegészítések (5.1+…+5.10.)
131 786
173 232
178 605
103
5.1.
Önkormányzatok mőködésének általános támogatása
62 847
64 373
64 373
100
5.2.
Egyes köznevelési és gyermekétkeztetési feladatok támogatása
22 468
23 520
23 520
100
5.3.
Szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása
13 234
13 250
13 250
100
5.4.
Könyvtári, közmővelıdési és múzeumi feladatok támogatása
2 565
2 565
2 565
100
5.5.
Központosított elıirányzatok
30 672
55 287
55 287
100
5.6.
Címzett és céltámogatások
5.7.
Szerkezetátalakítási tartalék
9 897
9 897
100
5.8.
Egyéb támogatás
4 227
4 227
100
5.9.
Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása
113
113
100
5 373
-
135 096
44 037
33
8 923
9 753
11 437
117
2 600
2 600
2 735
105
928
-
5.10.
Elızı évi költségvetési kiegészítések, visszatérülések
6.
IV. Támogatásértékő bevételek (6.1+6.2)
6.1.
Mőködési célú támogatásértékő bevétel (6.1.1.+…+6.1.5.)
6.1.1.
Társadalombiztosítás pénzügyi alapjából átvett pénzeszköz
6.1.2.
Helyi, nemzetiségi önkormányzattól átvett pénzeszköz
6.1.3.
Többcélú kistérségi társulástól, jogi személyiségő társulástól átvett pénzeszköz
6.1.4.
EU támogatás
6.1.5. 6.2.
Egyéb mőködési célú támogatásértékő bevétel Felhalmozási célú támogatásértékő bevétel (6.2.1.+…+6.2.5.)
6.2.1.
Társadalombiztosítás pénzügyi alapjából átvett pénzeszköz
6.2.2.
Helyi, nemzetiségi önkormányzattól átvett pénzeszköz
6.2.3.
Többcélú kistérségi társulástól, jogi személyiségő társulástól átvett pénzeszköz
6.2.4.
EU támogatás
6.2.5.
Egyéb felhalmozási célú támogatásértékő bevétel
7.
V. Felhalmozási célú bevételek (7.1+…+7.3)
7.1.
Tárgyi eszközök és immateriális javak értékesítése (vagyonhasznosítás)
99 471
6 323
7 153
7 774
109
90 548
125 343
32 600
26
90 548
125 343
32 600
26
8 715
9 795
7 966
81
7.2.
Sajátos felhalmozási és tıkebevételek
7 315
7 315
5 486
75
7.3.
Pénzügyi befektetésekbıl származó bevétel
1 400
2 480
2 480
100
0
0
10 625
-
9 824
-
8.
VI. Átvett pénzeszközök (8.1+8.6.)
8.1.
Mőködési célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülrıl
8.2.
Mőködési célú pénzeszköz átvétel Eu költségvetésbıl
8.3.
Mőködési célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülés
8.4.
Felhalmozási célú pénzeszk. átvétel államháztartáson kívülrıl
8.5.
Felhalmozási célú pénzeszk. átvétel Eu költségvetésbıl
8.6.
Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülés
9.
VII. Kölcsön visszatérülése
10.
KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (2+…+9)
11.
VIII. Pénzmaradvány, vállalkozási tevékenység maradványa (11.1.+11.2.)
11.1.
Elızı évek mőködési célú pénzmaradványa, vállalkozási maradványa
11.2.
Elızı évek felhalmozási célú pénzmaradványa, vállalkozási maradványa
801
-
900
900
883
98
536 994
620 145
545 957
88
67 362
107 380
113 070
105
67 362
107 380
113 070
105
12.
IX. Finanszírozási célú pénzügyi mőveletek bevételei (12.1+12.2.)
35 369
0
0
-
12.1.
Mőködési célú pénzügyi mőveletek bevételei (12.1.1.+…+.12.1.6.)
35 369
0
0
-
12.1.1.
Értékpapír kibocsátása, értékesítése
12.1.2.
Hitelek felvétele
1. számú melléklet - 2. oldal 12.1.3.
Kapott kölcsön, nyújtott kölcsön visszatérülése
12.1.4.
Forgatási célú belföldi, külföldi értékpapírok kibocsátása, értékesítése
12.1.5.
Betét visszavonásából származó bevétel
12.1.6. 12.2.
Egyéb mőködési, finanszírozási célú bevétel Felhalmozási célú pénzügyi mőveletek bevételei (12.2.1.+…+.12.2.7.)
12.2.1.
Értékpapír kibocsátása, értékesítése
12.2.2.
Rövid lejáratú hitelek felvétele
12.2.3.
Hosszú lejáratú hitelek felvétele
12.2.4.
Kapott kölcsön, nyújtott kölcsön visszatérülése
12.2.5.
Befektetési célú belföldi, külföldi értékpapírok kibocsátása, értékesítése
12.2.6.
Betét visszavonásából származó bevétel
12.2.7.
35 369
0
0
0
-
Egyéb felhalmozási finanszírozási célú bevétel
13.
X. Függı, átfutó, kiegyenlítı bevételek
14.
BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (10+11+12+13)
0
0
10
-
639 725
727 525
659 037
91
KIADÁSOK 2. sz. táblázat adatok e Ft-ban
Sorszám
Kiadási jogcímek
Eredeti elıirányzat
Módosított elıirányzat
2
3
4
1 1.
I. Mőködési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.)
1.1.
Személyi juttatások
1.2.
Munkaadókat terhelı járulékok és szociális hozzájárulási adó
1.3.
Dologi jellegő kiadások
1.4.
Ellátottak pénzbeli juttatásai
1.5
Egyéb mőködési célú kiadások
1.6.
- az 1.5-bıl: - Lakosságnak juttatott támogatások
Teljesítés
Teljesítés %a
5
6
376 999
395 294
373 617
95
108 384
113 240
107 764
95
26 560
27 858
25 812
93
195 837
203 806
188 244
92
46 218
50 390
51 797
103
13 983
15 530
14 344
92
1.7.
- Szociális, rászorultság jellegő ellátások
1.8. 1.9.
- Mőködési célú pénzmaradvány átadás - Mőködési célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre
20 138
22 138
23 434
106
1.10.
- Mőködési célú támogatásértékő kiadás
12 097
12 722
14 019
110
1.11.
- Garancia és kezességvállalásból származó kifizetés
1.12.
- Kamatkiadások
1.13. 2.
- Pénzforgalom nélküli kiadások II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.7)
2.1.
Intézményi beruházási kiadások
2.2.
Felújítások
2.3.
Lakástámogatás
2.4.
Lakásépítés
211 725
269 380
147 540
55
84 272
119 285
117 418
98
5 142
27 784
21 070
76
1 348
1
2.5.
EU-s forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásai
90 548
90 548
24 448
24 448
389
2
7 315
7 315
7 315
100
7 315
7 315
7 315
100
2.6.
EU-s forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek önkormányzati hozzájárulásának kiadásai
2.7.
Egyéb felhalmozási célú kiadások
2.8.
- a 2.7-bıl: - Felhalmozási célú pénzmaradvány átadás
2.9.
- Felhalmozási célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre
2.10.
- Felhalmozási célú támogatásértékő kiadás
2.11.
- Pénzügyi befektetések kiadásai
2.12.
- Garancia és kezességvállalásból származó kifizetés
3.
III. Kölcsön
4.
IV. Tartalékok (4.1.+4.2.)
1 500
1 500
250
17
49 501
0
0
-
4.1.
Általános tartalék
26 394
0
0
4.2.
Céltartalék
23 107
0
0
-
5.
KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN (1+2+3+4)
639 725
666 174
521 407
78
6. 6.1.
VI. Finanszírozási célú pénzügyi mőveletek kiadásai (6.1+6.2.)
0
61 351
61 351
100
Mőködési célú pénzügyi mőveletek kiadásai (6.1.1.+…+6.1.8.)
0
61 351
61 351
100
61 351
61 351
100
0
0
0
-
0
0
3 493
-
6.1.1.
Értékpapír vásárlása, visszavásárlása
6.1.2.
Likviditási hitelek törlesztése
6.1.3.
Rövid lejáratú hitelek törlesztése
6.1.4.
Hosszú lejáratú hitelek törlesztése
6.1.5.
Kölcsön törlesztése, adott kölcsön
6.1.6.
Forgatási célú belföldi, külföldi értékpapírok vásárlása
6.1.7.
Betét elhelyezése
6.1.8. 6.2.
Egyéb Felhalmozási célú pénzügyi mőveletek kiadásai (6.2.1.+…+.6.2.8.)
6.2.1.
Értékpapír vásárlása, visszavásárlása
6.2.2.
Hitelek törlesztése
6.2.3.
Rövid lejáratú hitelek törlesztése
6.2.4.
Hosszú lejáratú hitelek törlesztése
6.2.5.
Kölcsön törlesztése, adott kölcsön
6.2.6.
Befektetési célú belföldi, külföldi értékpapírok vásárlása
6.2.7.
Betét elhelyezése
6.2.8. 7.
Egyéb hitel, kölcsön kiadásai VII. Függı, átfutó, kiegyenlító kiadások
1. számú melléklet - 3. oldal 8.
KIADÁSOK ÖSSZESEN: (5+6+7)
639 725
727 525
586 251
-46 029
24 550
81
KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÉS KIADÁSOK EGYENLEGE 3. sz. táblázat adatok e Ft-ban 1
Költségvetési hiány, többlet ( költségvetési bevételek 10. sor - költségvetési kiadások 5. sor) (+/-)
-102 731
-
FINANSZÍROZÁSI CÉLÚ PÉNZÜGYI BEVÉTELEK ÉS KIADÁSOK EGYENLEGE 4. sz. táblázat adatok e Ft-ban 1.
Finanszírozási célú pénzügyi mőveletek egyenlege (1.1 - 1.2) +/-
35 369
-61 351
-61 351
1.1.
Finanszírozási célú pénzügyi mőveletek bevételei (1. sz. mell. 1. sz. táblázat 12. sor)
35 369
0
0
-
35 369
0
0
-
1.1.1. 1.1.2. 1.2.
1.1-bıl: Mőködési célú pénzügyi mőveletek bevételei (1. mell. 1. sz. tábl. 12.1. sor) 1.1-bıl: Felhalmozási célú pénzügyi mőveletek bevételei (1. mell. 1. sz. tábl. 12.2. sor) Finanszírozási célú pénzügyi mőv. kiadásai (1. sz. mell .2. sz. táblázat 6. sor)
-
0
0
0
-
0
61 351
61 351
100
1.2.1.
1.2-bıl: Mőködési célú pénzügyi mőveletek kiadásai (1. mell 2. sz. táblázat 6.1. sor)
0
61 351
61 351
100
1.2.2.
1.2-bıl: Felhalmozási célú pénzügyi mőveletek kiadásai (1. mell. 2. sz. tábl. 6.2. sor)
0
0
0
-
Függı, átfutó, kiegyenlítı bevételek
MŐKÖDÉSI CÉLÚ BEVÉTELEK ÖSSZESEN (13+25+26)
Költségvetési hiány:
27.
28.
Finanszírozási célú bevételek (14+…+24)
539 562
102 731
107 380
113 070
591 374
606 850
10
Költségvetési többlet:
MŐKÖDÉSI CÉLÚ KIADÁSOK ÖSSZESEN (13+25+26)
Függı, átfutó, kiegyenlítı kiadások
Finanszírozási célú kiadások (14+…+24)
Egyéb
Betét elhelyezése
Egyéb mőködési finanszírozási célú bevétel
Befektetési célú belf., külf. értékpapírok vásárlása Forgatási célú belföldi, külföldi értékpapírok vásárlása
Kölcsön törlesztése, adott kölcsön
Forgatási célú belf., külf. értékpapírok kibocsátása, értékesítése
Kiadások
Betét visszavonásából származó bevétel
Hosszú lejáratú hitelek törlesztése
Kapott kölcsön, nyújtott kölcsön visszatér. 35 369
Rövid lejáratú hitelek tölresztése
Értékpapír vásárlása, visszavásárlása
Költségvetési kiadások összesen:
Hitelek felvétele
113 070
493 770 Likviditási hitelek törlesztése
107 380
6.
Értékpapír kibocsátása, értékesítése
67 362
483 994
Pénzeszközátadások
Támogatások
Dologi kiadások
Munkaadókat terhelı járulék
Személyi juttatások
Elızı évi váll. maradv. igénybev.
Elızı évi mők. célú pénzm. igénybev.
Költségvetési bevételek összesen:
Mőködési célú kölcsön visszatérítése, igénybevétele
436 831
11 437
178 492
7
71 237
232 597
Mőködési célú tartalékok
5.
Megnevezés
Mőködési célú pénzeszközátvétel
9 753
173 119
60
91 562
209 500
Teljesítés
Szociálpolitikai juttatások
8 923
4.
Módosított elıirányzat
EU támogatás
131 786
Támogatásértékő bevételek
60
91 562
Támogatások, kiegészítések
Közhatalmi bevételek
Intézményi mőködési bevételek
204 500
3.
2.
Önkormányzatok sajátos mőködési bevételei
Eredeti elıirányzat
Megnevezés
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.
1.
Sorszám
Bevételek
a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzatának és költségvetési szerveinek mőködési célú bevételei és kiadásai mérlege
403 393
26 394
13 983
20 138
12 097
195 837
26 560
108 384
136 169
403 393
7.
Eredeti elıirányzat
61 351
61 351
395 294
15 530
22 138
12 722
203 806
27 858
113 240
134 729
456 645
8.
Módosított elıirányzat
9.
168 389
438 461
3 493
61 351
61 351
373 617
14 344
23 434
14 019
188 244
25 812
107 764
Teljesítés
Ezer forintban
2. számú melléklet
90 548
Támogatásértékő bevételek
Hitelek törlesztése Rövid lejáratú hitelek törlesztése Hosszú lejáratú hitelek törlesztése Kölcsön törlesztése, adott kölcsön Befektetési célú belföldi, külföldi értékpapírok vásárlása Betét elhelyezése Egyéb hitel, kölcsön kiadásai
Finansírozási célú kiad. (13+...+21)
FELHALMOZÁSI CÉLÚ KIADÁSOK ÖSSZESEN (12+23)
Hosszú lejáratú hitelek felvétele
Kapott kölcsön, nyújtott kölcsön visszatérülése
Befektetési célú belföldi, külföldi értékpapírok kibocsátása, érték.
Betét visszavonásából származó bevétel
Egyéb felhalmozási finanszírozási célú bevétel
Finansírozási célú bev. (14+…+21)
FELHALMOZÁSI CÉLÚ BEVÉTELEK ÖSSZESEN (12+13+23)
Költségvetési hiány:
24.
25. 136 169
100 163
900
134 729
136 151
136 151
883
95 603
52 187
52 187
Költségvetési többlet:
Költségvetési kiadások összesen:
Felhalmozási célú tartalékok
Önkormányzati kölcsön
Felhalmozási célú pénzeszközátadás
Rövid lejáratú hitelek felvétele
900 100 163
801
9 824
Értékpapír kibocsátása, értékesítése
32 600
Értékpapír vásárlása, visszavásárlása
125 343
Elızı évi felh. célú pénzm. igénybev.
Költségvetési bevételek összesen:
Önkormányzati és munkáltatói kölcsön visszatérülés
EU-s támogatásból származó forrás
Garancia- és kezességvállalásból származó megtérülés
Átvett pénzeszközök államháztartáson kívülrıl
7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 90 548
113
236 332
236 332
23 107
1 500
7 315
5 142
24 448
84 272
EU-s forrásból finansz. támogatással megv. progr., projektek kiadásai
113
Lakástámogatás
1 400
Pénzügyi befektetésekbıl származó bevétel
2 480
Felújítások
7 315
Sajátos felhalmozási és tıkebevételek 2 480
Intézményi beruházási kiadások
Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése
EU-s forrásból finansz.önkormányzati hozzájárulással megv. progr., projektek kiadásai
7.
Eredeti elıirányzat
Központosított elıirányzatokból támogatás
5 486
6.
Megnevezés
6.
7 315
5.
Teljesítés
Lakásépítés
4.
Módosított elıirányzat
Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása
3.
Eredeti elıirányzat
Kiadások
Címzett és céltámogatások
2.
1.
Bevételek
1. 2. 3. 4. 5.
Megnevezés
Sorszám
a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzatának és költségvetési szerveinek felhalmozási célú bevételei és kiadásai mérlege
8.
270 880
270 880
1 500
7 315
24 448
90 548
27 784
119 285
Módosított elıirányzat
9.
147 790
147 790
250
7 315
389
1 348
21 070
117 418
Teljesítés
Ezer forintban
3. számú melléklet
4. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Községi Önkormányzata adósságot keletkeztetı ügyletekbıl és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségei Ezer forintban
Sorszám 1 1. 2. 3. 4. 5. 6.
MEGNEVEZÉS 2
2013. 3
ÖSSZES KÖTELEZETTSÉG
-
Évek 2014. 2015. 4 5
-
2016. 6
-
Megjegyzés: Az önkormányzatnak ilyen jellegő kötelezettsége 2013. évben nem volt.
-
Összesen (7=3+4+5+6) 7 -
5. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Községi Önkormányzata saját bevételeinek részletezése az adósságot keletkeztetı ügyletbıl származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához Ezer forintban
Sorszám 1. 1. 2. 3.
Bevételi jogcímek
Eredeti Módosított elıirányzat elıirányzat 3. 4. 196 500 201 500 12 715 13 795 1 260 1 260
Teljesítés
2. 5. Helyi adók 221 387 Osztalékok, koncessziós díjak, hozam 11 807 Díjak, pótlékok bírságok 1 140 Tárgyi eszközök, immateriális javak, vagyoni értékő jog értékesítése, 87 562 87 562 67 396 4. vagyonhasznosításból származó bevétel 5. Részvények, részesedések értékesítése 6. Vállalatértékesítésbıl, privatizációból származó bevételek Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés 7. SAJÁT BEVÉTELEK ÖSSZESEN* 298 037 304 117 301 730 *Az adósságot keletkeztetı ügyletekhez történı hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011. (XII.31.) Korm. Rendelet 2.§ (1) bekezdése alapján.
6. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzata 2013. évi adósságot keletkeztetı fejlesztési céljai Ezer forintban
Sorszám 1. 1. 2. 3. 4.
Fejlesztési cél leírása 2.
ADÓSSÁGOT KELETKEZTETİ ÜGYLETEK VÁRHATÓ EGYÜTTES ÖSSZEGE
Fejlesztés várható kiadása 3.
-
7. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzata általános mőködésének és ágazati feladatainak támogatása jogcímenként
Jogcím
1.
Eredeti elıirányzat 2.
Módosított elıirányzat 3.
A helyi önkormányzatok mőködésének általános támogatása
27 480 000
29 006 667
Település üzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás támogatása összesen
29 291 772
29 291 772
-ebbıl : - a zöldterület gazdálkodással kapcsolatos feladatok - közvilágítás fenntartásának támogatása
9 251 672
9 251 672
19 055 468
19 055 468
- köztemetı fenntartással kapcsolatos feladatok támogatása
1 137 400
1 137 400
- közutak fenntartásának támogatása
6 801 772
6 801 772
-6 954 540
-6 954 540
- beszámítás összege Egyéb önkormányzati kötelezı feladatok támogatása A helyi önkormányzatok mőködésének általános támogatása összesen:
6 075 000
6 075 000
62 846 772
64 373 439
A települési Önkormányzatok egyes köznevelési és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása 1. Óvodapedagógusok, és az óvodapedagógusok nevelı munkáját közvetlenül segítık bértámogatása óvodapedagógusok elismert létszáma alapján
7 552 000
7 552 000
óvodapedagógusok nevelı munkáját közvetlenül segítık száma alapján
2 176 000
2 176 000
2013. évben 4 hónapra óvodapedagógusok elismert létszáma alapján
3 776 000
3 776 000
óvodapedagógusok nevelı munkáját közvetlenül segítık száma alapján
1 632 000
1 632 000
15 136 000
16 188 400
1 548 000
1 548 000
óvodapedagógusok átlagbérének és közterheinek elismert pótlólagos összege a 2013/2014 nevelési évre Óvodapedagógusok, és az óvodapedagógusok nevelı munkáját közvetlenül segítık bértámogatása összesen
1 052 400
2. Óvodamőködtetési támogatás 2013. évben 8 hónapra Gyermekek teljes idejő óvodai nevelésére szervezett csoport 2013. évben 4 hónapra Gyermekek teljes idejő óvodai nevelésére szervezett csoport Óvodamőködtetési támogatás összesen: 3 Ingyenes és kedvezményes gyermekétkeztetés támogatása 2013 évben A települési Önkormányzatok egyes köznevelési és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása összesen
684 000
684 000
2 232 000
2 232 000
5 100 000
5 100 000
22 468 000
23 520 400
A települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése
7 000 000
7 014 598
Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhoz
4 238 169
4 238 169
Tanyagondnoki szolgáltatás
1 996 550
1 996 550
13 234 719
13 249 317
Települési önkormányzatok támogatása a nyilvános könyvtári ellátási és a közmővelıdési feladatokhoz
2 565 000
2 565 000
A települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása összesen:
2 565 000
2 565 000
101 114 491
103 708 156
A települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása összesen: A települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása
Támogatások mindösszesen: Megjegyzés: A kurtaxa kiegészítés nem a normatívák részét képezi.
7. számú melléklet
Adatok Ft-ban
Teljesítés
4. 29 006 667 29 291 772 9 251 672 19 055 468 1 137 400 6 801 772 -6 954 540 6 075 000 64 373 439
7 552 000 2 176 000 3 776 000 1 632 000 1 052 400 16 188 400
1 548 000 684 000 2 232 000 5 100 000 23 520 400
7 014 598 4 238 169 1 996 550 13 249 317
2 565 000 2 565 000 103 708 156
8. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzatának és költségvetési szerveinek beruházási és felújítási kiadásai célonként Ezer forintban
Beruházás megnevezése 1. Imremajori ivóvízhálózat Településrendezési terv Úttörı utcai csapadékvíz elvezetés Imremajor szennyvíztervezés Partvédelem tervdokumentáció 3.részlet Buszváró építése Fenyves-alsói járdaépítés+parkoló kialakítás Géza park virágágyás Járdaépítés (Vörösmarty, Fenyvesi utca) Járdaépítés ( Fenyvesi u.43.) Térfigyelı rendszer kiépítése Tehergépjármő beszerzés Főnyíró kistraktor beszerzés Traktor Pótkocsi Központi strand 2.szakasz partvédelem Kölcsey és Vas Gereben u.felújítása Strandokon játszóterek cseréje Projektor beszerzés+kamera Csalogány strand-röplabdapálya Strandi zuhanyzók cseréje Pozsonyi strand út Mőfüves futballpálya MLSZ pályázat Polgármesteri Hivatal energiaracionalizálás EPER Pénzügyi szoftver licenszdíj Főnyírógép beszerzése Játszótér építés LEADER Notebook beszerzés BERUHÁZÁSOK ÖSSZESEN: Felújítás megnevezése 1. Községháza irodák padlóburkolat cseréje Községháza nagyterem bejárat lépcsı Pénzügy fürdı felújítása Konyha kiadóablak felújítás Szolgálati lakások felújítása Ravatalozó felújítás Partvédmő felújítás Polgármesteri Hivatal tetıfelújítás Egészségház energiaracionalizálás Óvodai vizesblokk felújítás FELÚJÍTÁSOK ÖSSZESEN:
Eredeti Módosított elıirányzat elıirányzat 2. 3. 114 996 114 996 5 969 5 969 797 797 1 511 1 511 513 513 1 000 1 000 3 000 3 000 1 235 1 235 10 500 10 500 800 800 8 600 0 4 000 0 6 850 5 000 0 4 800 0 1 050 11 000 11 000 16 500 18 210 6 400 6 400 597 384 1 000 1 000 4 000 4 000 224 3 973 37 553 213 153
199 268 234 281 Eredeti Módosított elıirányzat elıirányzat 2. 3. 355 355 430 430 357 357 1 000 1 000 3 000 3 000 1 370 6 286 13 915 711 360 5 142 27 784
Teljesítés 4. 1 737 565 797 0 0 0 1 960 0 9 560 0 0 0 5 626 4 348 1 106 11 826 18 308 7 217 0 561 3 434 0 13 244 36 641 213 152 1 739 121 119 155 Teljesítés 4. 251 0 0 236 0 0 6 286 13 264 711 322 21 070
Teljesítés %a 5. 2 9 100 0 0 0 65 0 91 0 113 91 105 108 101 113 0 56 86 0 333 98 100 99 51 Teljesítés %a 5. 71 0 0 24 0 0 100 95 100 89 76
9. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzata által adott közvetlen és közvetett támogatások, valamint az átadott pénzeszközök
Közvetlen támogatások Támogatás megnevezése
(ezer Ft) esetek száma
Munka-és Tőzvédelmi Társulás Bölcsıde hj. Hulladékgazdálkodási Társulás Alapszolgáltatási Központ Közvetlen támogatások összesen
nyújtott támogatás összege 1 1 3 1 6
Közvetett támogatások Támogatás megnevezése Önkormányzati kölcsönök elengedése Intézményi térítési díjak helyiségek, eszközök hasznosításából származó bevételbıl nyújtott kedvezmény, mentesség - Turisztikai Egyesület (térítésmentes helyiség szolgáltatás) - Ezüstfenyı Nyugdíjas Egyesület (térítésmentes helyiség szolg.) Adóelengedés méltányosságból -építményadó -telekadó -magánszemélyek kommunális adója -iparőzési adó -gépjármőadó -pótlékok Közvetett támogatások összesen
(ezer Ft) esetek száma
nyújtott támogatás összege 0 0
0 0
1 1
500 120
17 4 3 0 3 17 46
454 60 33 0 47 163 1 377
Átadott pénzeszközök Támogatás megnevezése Mőködési célra Civil szervezetek támogatása Balatoni Szövetség TÖOSZ BURSA Natúrpark Balaton Fejlesztési Tanács Vasutas Települések Szövetsége Balatongyöngye Vidékfejlesztési Egyesület Turisztikai Egyesület Háziorvosi szolgálat Balatonfenyves Hétvégi központi ügyelet Mőködési célra összesen Felhalmozási célra DRV üzemeltetési hj. Felhalmozási célra összesen Átadott pénzeszközök összesen
107 330 1 525 10 006 11 968
(ezer Ft) esetek száma
nyújtott támogatás összege
8 2 1 3 1 1 1 1 6 12 12 48
1 851 111 45 1 260 28 80 9 10 12 000 1 560 6 480 23 434
4 4 52
7 315 7 315 30 749
Bevétel sorszám megnevezés Eredeti Módosított elıirányzat elıirányzat 1. 2. 3. 4. 1. Imremajori ivóvízhálózat kiépítése (KEOP) 90 548 90 548 EU-s forrásból finanszírozott project összesen: 90 548 90 548
Kiadás Eredeti Módosított Teljesítés elıirányzat elıirányzat 5. 6. 7. 0 114 996 114 996 0 114 996 114 996
a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló projektek bevételei és kiadásai
8. 1 737 1 737
Teljesítés
Ezer Ft-ban
10. számú melléklet
feladat
Polgármesteri Hivatal államigazgatási feladatok kötelezı feladatok Kisfenyı Óvoda kötelezı feladatok Önkormányzat Konyha kötelezı feladatok önként vállalt feladatok Községi könyvtár kötelezı feladatok Egészségügyi ellátás kötelezı feladatok Szociális ellátás kötelezı feladatok Település üzemeltetés kötelezı feladatok önként vállalt feladatok összes kiadás
intézmény/
2 735 430 225 922 13 029 242 116
2 596
267 400 2 318 303 841
47 486 65 196 113 070
540 808 80 543 659 027
3 026
2 735
105
105
49
49
26 628 4 563
231 339
339
26 628 4 563
231
Bevételek pénztámogatások, maradvány, saját és bevételek átvett pe. átengedett értékpapír összesen kölcsön visszaváltá bevételek visszatérülés s
33 167 283 107 764
2 807
2 663
3 299
8 798
16 346
40 401
7 298 74 25 812
719
640
696
1 628
4 230
10 527
107 531 28 260 188 244
2 127
1 899
1 170
23 890 3 513
6 585
13 269
munkaadó- dologi személyi kat terh. jellegő juttatások járukékok kiadások
a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzata és költségvetési szervei államigazgatási, kötelezı és önként vállalt feladatainak bemutatása
14 019 15 394 51 797
14 344
8 040
támogatások, pe. átadások, szocpol.-i juttatások
Kiadások
60 234 36 532 147 790
711
236
443
49 634
felhalm. kiadások
61 351
61 351
tartalékok, finanszírozási kiadások
283 600 80 543 582 758
19 997
13 953
5 165
34 552 3 513
27 604
64 197 49 634
kiadások összesen
Ezer Ft-ban
11. számú melléklet
12. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzatának irányítása alá tartozó Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal költségvetési szerv bevételei és kiadásai, valamint engedélyezett létszámkerete
Költségvetési szerv megnevezése
Száma 1
Elıirányzat-csoport, kiemelt elıirányzat megnevezése 2
1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11. 2. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 4. 5. 6. 6.1. 6.2. 7. 8. 9.
1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 3. 4. 5.
Polgármesteri Hivatal
3 Bevételek I. Intézményi mőködési bevételek (1.1.+…+1.11.) Áru- és készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Alkalmazottak térítése Általános forgalmi adó bevétel Osztalék, hozambevétel Kamatbevétel Továbbszámlázott szolgáltatások Egyéb saját bevétel Kötbér, egyéb kártérítés, bánatpénz bevétele II. Közhatalmi bevételek III. Véglegesen átvett pénzeszközök (3.1.+…+3.4.) Támogatásértékő mőködési bevételek Támogatásértékő felhalmozási bevételek EU-s forrásból származó bevételek Mőködési célú pénzeszközátvétel IV. Felhalmozási célú egyéb bevételek V. Kölcsön VI. Pénzmaradvány, vállalk. tev. maradványa (6.1.+6.2.) Elızı évi pénzmaradvány igénybevétele Elızı évi vállalkozási maradvány igénybevétele VII. Önkormányzati támogatás VIII. Függı, átfutó, kiegyenlítı bevételek BEVÉTELEK ÖSSZESEN (1+…+8)
Kiadások I. Mőködési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.) Személyi juttatások Munkaadókat terhelı járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb mőködési célú kiadások II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.4) Intézményi beruházási kiadások Felújítások EU-s forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásai Egyéb fejlesztési célú kiadások III. Kölcsön IV. Függı, átfutó, kiegyenlítı kiadások KIADÁSOK ÖSSZESEN: (1+2+3+4)
Éves engedélyezett létszám (fı) ebbıl: Köztisztviselık Munka törvénykönyve alapján foglalkoztatottak Közfoglalkoztatottak létszáma Idegenforgalmi adó, hatósági ellenırök létszáma
Eredeti Módosított elıirányzat elıirányzat 4 5
Ezer forintban Teljesítés %Teljesítés a 6 7
152 20
224
147
32
32
30
94
100
100
75 107 12 7
75 -
339 339
88 88
152 20
77 685
131 486
77 837
131 638
115 486 -15 116 041
76 098 42 815 10 603 22 680
78 431 44 662 11 089 22 680
64 197 40 401 10 527 13 269
82 90 95 59
1 739 597 1 142
53 207 38 150 15 057
49 634 36 854 12 780
93 97 85
77 837
131 638
1 629 115 460
88
15 11 1 0 3
15 11 1 0 3
12 10 1 0 1
13. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzatának irányítása alá tartozó Kisfenyı Óvoda költségvetési szerv bevételei és kiadásai, valamint engedélyezett létszámkerete
Költségvetési szerv megnevezése
Száma 1
Elıirányzat-csoport, kiemelt elıirányzat megnevezése 2
1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 3. 4. 5. 5.1. 5.2. 6. 7.
1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5 2. 2.1. 2.2. 2.5. 2.7. 3. 4. 5.
Kisfenyı Óvoda
3 Bevételek I. Intézményi mőködési bevételek (1.1.+…+1.8.) Áru- és készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Alkalmazottak térítése Általános forgalmi adó bevétel Osztalék, hozambevétel Kamatbevétel II. Véglegesen átvett pénzeszközök (2.1.+…+2.4.) Támogatásértékő mőködési bevételek Támogatásértékő felhalmozási bevételek EU-s forrásból származó bevételek Mőködési célú pénzeszközátvétel III. Felhalmozási célú egyéb bevételek IV. Kölcsön V. Pénzmaradvány, vállalk. tev. maradványa (5.1.+5.2.) Elızı évi pénzmaradvány igénybevétele Elızı évi vállalkozási maradvány igénybevétele VI. Önkormányzati támogatás BEVÉTELEK ÖSSZESEN (1+2+3+4+5+6)
Kiadások I. Mőködési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.) Személyi juttatások Munkaadókat terhelı járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb mőködési célú kiadások II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.4) Intézményi beruházási kiadások Felújítások EU-s forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásai Egyéb fejlesztési célú kiadások III. Kölcsön IV. Függı, átfutó, kiegyenlítı kiadások KIADÁSOK ÖSSZESEN: (1+2+3+4)
Éves engedélyezett létszám (fı) ebbıl: Közfoglalkoztatottak létszáma
Eredeti Módosított elıirányzat elıirányzat 4 5
Ezer forintban Teljesítés %Teljesítés a 6 7
49 49
-
30 248 30 248
32 428 32 428
28 571 28 620
88 88
30 248 15 178 3 652 11 418
32 068 16 611 4 039 11 418
27 161 16 346 4 230 6 585
85 98 105 58
360 360
443 121 322
123 89
30 248
32 428
944 28 548
88
7 7
7 7
7 7
14. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzata szociális gondoskodás feladatának bevételei és kiadásai, valamint engedélyezett létszámkerete
Költségvetési szerv megnevezése
Önkormányzat
Feladat megnevezése
Szociális gondoskodás
Száma 1
Elıirányzat-csoport, kiemelt elıirányzat megnevezése 2
1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 3. 4. 5. 5.1. 5.2. 6. 7.
1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 3. 4.
3 Bevételek I. Intézményi mőködési bevételek (1.1.+…+1.9.) Áru- és készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Alkalmazottak térítése Általános forgalmi adó bevétel Osztalék, hozambevétel Kamatbevétel Kötbér, egyéb kártérítés, bánatpénz bevétele II. Véglegesen átvett pénzeszközök (2.1.+…+2.4.) Támogatásértékő mőködési bevételek Támogatásértékő felhalmozási bevételek EU-s forrásból származó bevételek Mőködési célú pénzeszközátvétel III. Felhalmozási célú egyéb bevételek IV. Kölcsön V. Pénzmaradvány, vállalk. tev. maradványa (5.1.+5.2.) Elızı évi pénzmaradvány igénybevétele Elızı évi vállalkozási maradvány igénybevétele VI. Önkormányzati támogatás BEVÉTELEK ÖSSZESEN (1+2+3+4+5+6)
Kiadások I. Mőködési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.) Személyi juttatások Munkaadókat terhelı járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb mőködési célú kiadások II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.4) Intézményi beruházási kiadások Felújítások EU-s forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásai Egyéb fejlesztési célú kiadások III. Kölcsön KIADÁSOK ÖSSZESEN: (1+2+3)
Éves engedélyezett létszám (fı) ebbıl: Közfoglalkoztatottak létszáma
Eredeti Módosított elıirányzat elıirányzat 4 5
Ezer forintban Teljesítés %Teljesítés a 6 7
1 600
1 600
2 596
162
1 260
1 260
1 260
100
340
340
340
100
0
830 830
996 430 430
52 52
18 659 20 259
19 550 21 980
16 971 19 997
87 91
20 259 3 055 761 2 460
21 980 3 130 781 2 539
19 997 2 807 719 2 127
91 90 92 84
13 983
15 530
14 344
92
20 259
21 980
19 997
91
1 1
1 1
1 1
15. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzata egészségügyi ellátás feladatának bevételei és kiadásai, valamint engedélyezett létszámkerete
Költségvetési szerv megnevezése
Önkormányzat
Feladat megnevezése
Egészségügyi ellátás
Száma 1
Elıirányzat-csoport, kiemelt elıirányzat megnevezése 2
1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 3. 4. 5. 5.1. 5.2. 6. 7.
1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5 2. 2.1. 2.2. 2.5. 2.7. 3. 4.
3 Bevételek I. Intézményi mőködési bevételek (1.1.+…+1.8.) Áru- és készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Alkalmazottak térítése Általános forgalmi adó bevétel Osztalék, hozambevétel Kamatbevétel II. Véglegesen átvett pénzeszközök (2.1.+…+2.4.) Támogatásértékő mőködési bevételek Támogatásértékő felhalmozási bevételek EU-s forrásból származó bevételek Mőködési célú pénzeszközátvétel III. Felhalmozási célú egyéb bevételek IV. Kölcsön V. Pénzmaradvány, vállalk. tev. maradványa (5.1.+5.2.) Elızı évi pénzmaradvány igénybevétele Elızı évi vállalkozási maradvány igénybevétele VI. Önkormányzati támogatás BEVÉTELEK ÖSSZESEN (1+2+3+4+5+6)
Kiadások I. Mőködési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.) Személyi juttatások Munkaadókat terhelı járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb mőködési célú kiadások II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.4) Intézményi beruházási kiadások Felújítások EU-s forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásai Egyéb fejlesztési célú kiadások III. Kölcsön KIADÁSOK ÖSSZESEN: (1+2+3)
Éves engedélyezett létszám (fı) ebbıl: Közfoglalkoztatottak létszáma
Eredeti Módosított elıirányzat elıirányzat 4 5
Ezer forintban Teljesítés %Teljesítés a 6 7
2 600 2 600
2 600 2 600
2 735 2 735
105 105
11 065 13 665
11 946 14 546
11 218 13 953
94 96
13 665 2 266 567 2 792
13 835 2 400 603 2 792
13 242 2 663 640 1 899
96 111 106 68
8 040
8 040 711
8 040 711
100 100
711
711
100
13 665
14 546
13 953
96
1 1
1 1
1 1
16. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzata község- és strandüzemeltetés feladatának bevételei és kiadásai, valamint engedélyezett létszámkerete
Költségvetési szerv megnevezése
Önkormányzat
Feladat megnevezése
Község- és strandüzemeltetés
Száma 1
Elıirányzat-csoport, kiemelt elıirányzat megnevezése 2
1. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.10. 2.11. 3. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 5. 6. 7. 7.1. 7.2. 8. 9. 10.
1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 3. 4. 5. 6. 7.
3 Bevételek I. Önkormányzatok sajátos mőködési bevételei II. Intézményi mőködési bevételek (2.1.+…+2.11.) Áru- és készletértékesítés Nyújtott szolgáltatások ellenértéke Bérleti díj Intézményi ellátási díjak Alkalmazottak térítése Általános forgalmi adó bevétel Osztalék, hozambevétel Kamatbevétel Továbbszámlázott szolgáltatások Egyéb saját bevétel Kötbér, egyéb kártérítés, bánatpénz bevétele III. Közhatalmi bevételek IV. Véglegesen átvett pénzeszközök (4.1.+…+4.5.) Támogatásértékő mőködési bevételek Támogatásértékő felhalmozási bevételek EU-s forrásból származó bevételek Mőködési célú pénzeszközátvétel Felhalmozási célú pénzeszközátvétel V. Felhalmozási célú egyéb bevételek VI. Kölcsön VII. Pénzmaradvány, vállalk. tev. maradványa (7.1.+7.2.) Elızı évi pénzmaradvány igénybevétele Elızı évi vállalkozási maradvány igénybevétele VIII. Támogatások, kiegészítések IX. Függı, átfutó, kiegyenlítı bevételek BEVÉTELEK ÖSSZESEN (1+…+9)
Kiadások I. Mőködési költségvetés kiadásai (1.1+…+1.5.) Személyi juttatások Munkaadókat terhelı járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb mőködési célú kiadások II. Felhalmozási költségvetés kiadásai (2.1+…+2.4) Intézményi beruházási kiadások Felújítások EU-s forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásai Egyéb fejlesztési célú kiadások III. Kölcsön IV. Tartalékok V. Finanszírozási kiadások VI. Függı, átfutó, kiegyenlítı kiadások KIADÁSOK ÖSSZESEN: (1+...+6)
Éves engedélyezett létszám (fı) ebbıl: Köztisztviselık Közalkalmazottak Munka törvénykönyve alapján foglalkoztatottak Közfoglalkoztatottak létszáma Idegenforgalmi adó, hatósági ellenırök létszáma
Eredeti Módosított elıirányzat elıirányzat 4 5 204 500 89 810
209 500 89 810
22 290 25 053
Ezer forintban Teljesítés %Teljesítés a 6 7
22 290 25 053
232 597 68 417 186 25 159 22 580
111 76 113 90
1 300 35 587
1 300 35 587
1 376 12 576
106 35
4 000 600 180 800 60 96 871 6 323
4 000 600 180 800 60 131 666 6 323 34 795 90 548
3 841 945 1 242 512 0 51 497 8 272 32 600
96 158 690 64 39 131 94
10 625 7 966 883 112 682 112 682
81 98 105 105 103 90
90 548
8 715 900 102 731 67 362 35 369 131 786
9 795 900 107 380 107 380
635 373
722 343
178 605 25 652 672
236 729 45 070 10 977 156 487
248 980 46 437 11 346 164 377
249 020 45 547 9 696 164 364
100 98 85 100
24 195 209 986 83 675 4 000
26 820 215 102 81 135 11 656
29 413 96 752 80 443 7 257
110 45 99 62
114 996
114 996
1 737
2
7 315 1 500 49 501
7 315 1 500
7 315 250
100 17
61 351
100 77
173 232
497 716
526 933
61 351 920 408 293
26 1 15
26 1 15
19 1 14
10
10
4
17. számú melléklet
a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzata céltartalékának bemutatása feladatonként Ezer Ft-ban Céltartalékok megnevezése Mőködési céltartalék Mőködési céltartalékok összesen Fejlesztési céltartalék Fejlesztési céltartalékok összesen Mőködési és fejlesztési céltartalékok összesen
céltartalék összege 0 0 0 0 0
18. számú melléklet
a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzata többéves kihatással járó feladatainak bemutatása (Ezer Ft-ban) Várható kiadás éves bontásban Feladat megnevezése 2013
összesen
2014
0
2015
0
2016
0
összes kötelezettség 0 0 0 0 0
19. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzatának és költségvetési szerveinek pénzkészlete 2013. december 31.-i állapot szerint Ezer Ft-ban Nyitó egyenleg
2013.01.01 71 32 510 69 174
Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal Kisfenyı Óvoda Fekete István Általános Iskola és Községi Könyvtár Balatonfenyves Község Önkormányzata Összesen:
69 787
Bevétel
545 967
Kiadás
586 251
Záró egyenleg
2013.12.31 313 55 0 29 135
Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal Kisfenyı Óvoda Fekete István Általános Iskola és Községi Könyvtár Balatonfenyves Község Önkormányzata Összesen:
29 503
20. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzatának és költségvetési szerveinek 2013. évi pénzmaradványáról
Megnevezés Záró egyenleg - 2013.12.31
Kisfenyı P.M.H. Óvoda 313 55
Ezer Ft-ban ÖnkorF.I.Á.I. Összesen mányzat 0 29 135 29 503
Egyenleget módosító tételek Forgatási célú értékpapírok záró állománya Rövid lejáratú likvid hitelek és mőködési célú kötvénykibocsátás záró állománya Költségvetési aktív elszámolások záróegyenlege Költségvetési passzív elszámolások záróegyenlege Elızı évben (években) képzett költségvetési tartalékok maradványa Elızı évben (években) képzett vállalkozási tartalékok maradványa Vállalkozási tevékenység pénzforgalmi vállalkozási maradványa
0
0
0
96 719
96 719
0
0
0
0
0
1 912 0
961 0
0 0
3 317 167
6 190 167
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2 225
1 016
0
129 004
132 245
Finanszírozásból származó korrekciók
16 000
3 857
0
-21 124
-1 267
Módosított pénzmaradvány Kötelezettséggel terhelt pénzmaradvány Szabad pénzmaradvány
18 225 0 18 225
4 873 0 4 873
0 0 0
107 880 19 592 88 288
130 978 19 592 111 386
Tárgyévi helyesbített pénzmaradvány
175 871
B. FORGÓESZKÖZÖK
ESZKÖZÖK ÖSSZESEN D. SAJÁT TİKE
3 467 126 3 314 360
524 42 900 96 719 29 538 6 190
861 717
IV. Üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba, vagyonkezelésbe adott, illetve vagyonkezelésbe vett eszközök
I. Készletek II. Követelések III. Értékpapírok IV. Pénzeszközök V. Egyéb aktív pénzügyi elszámolások
41 295 0 2 782 0 0 0
1. Tartós részesedés 2. Tartós hitelviszonyt megtestesítı értékpapír 3. Tartósan adott kölcsön 4. Hosszú lejáratú betétek 5. Egyéb hosszú lejáratú követelések 6. Befektetett pénzügyi eszközök értékhelyesbítése
2 333 372 2 482 12 868 0 36 554 0 0 0
1. Ingatlanok és a kapcsolódó vagyoni értékő jogok 2. Gépek, berendezések és felszerelések 3. Jármővek 4. Tenyészállatok 5. Beruházások, felújítások 6. Beruházásra adott elılegek 7. Állami készletek, tartalékok 8. Tárgyi eszközök értékhelyesbítése 44 077
185 2 385 276
I. Immateriális javak II. Tárgyi eszözök
III. Befektetett pénzügyi eszközök
3 291 255
Összesen
A. BEFEKTETETT ESZKÖZÖK
Megnevezés
75 698 72 510
0 32 0 313 1 912
2 257
0
0 0 0 0 0 0
0
72 565 446 0 0 251 0 0 0
179 73 262
73 441
P.M.H.
23 590 22 498
0 0 0 55 961
1 016
0
0 0 0 0 0 0
0
21 129 183 0 0 1 262 0 0 0
0 22 574
0 0
0 0 0 0 0
0
0
0 0 0 0 0 0
0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0
Intézményenként Kisfenyı F.I.Á.I. Óvoda 22 574 0
3 367 838 3 219 352
524 42 868 96 719 29 170 3 317
172 598
861 717
41 295 0 2 782 0 0 0
44 077
2 239 678 1 853 12 868 0 35 041 0 0 0
6 2 289 440
3 195 240
Önkorm.
1 928 953
1 138 376
853 846
12 833
21 142
7 256
271 518
179 284 351
1 900 555
0 1 921 697
223 926
615
2 782
41 295
44 077
2 579
161 299 2 482 12 868
6 179 228
39 951
3 079
1 453 13 755 16 249 0 0 0 0
5 415 31 457
Ezer Ft-ban Forgalomképesség szerint 0-ra leírt eszközök Forgalom- Korlátozottan Üzleti vagyon bruttó értéke képtelen forgalomképes 1 928 953 1 138 376 223 926 39 951
a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzata vagyonának összesített értéke 2013. december 31.-én
21. számú melléklet - 24. oldal
0 20 521
II. Vállalkozási tartalékok
F. KÖTELEZETTSÉGEK
nincs
nincs
a mérlegben értékkel nem szereplı kötelezettségek
3 467 126
202
20 319
az önkormányzatok tulajdonában lévı, a jogszabály alapján érték nélkül nyilvántartott eszközök állománya
FORRÁSOK ÖSSZESEN
III. Egyéb passzív pénzügyi elszámolások
II. Rövid lejáratú kötelezettségek
0
132 245
I. Költségvetési tartalékok
I. Hosszú lejáratú kötelezettségek
132 245
0
101 295
3 213 065
E. TARTALÉKOK
III. Értékelési tartalék
II. Tıkeváltozások
I. Tartós tıke
75 698
0
963
0
963
0
2 225
2 225
0
72 510
0
23 590
0
76
0
76
0
1 016
1 016
0
3 387
19 111
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3 367 838
202
19 280
0
19 482
0
129 004
129 004
0
25 398
3 193 954
21. számú melléklet - 25. oldal
22. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzata és költségvetési szervei adóssáságának állománya 2013. december 31.-én Ezer Ft-ban Kisfenyı Óvoda
P.M.H.
F.I.Á.I.
Önkorm.
összesen
Lejárat szerint rövid lejáratú hosszú lejáratú
963 0
76 0
0 0
19 280 0
20 319 0
Összesen:
963
76
0
19 280
20 319
Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3 §-a szerint hitel, kölcsön felvétele, átvállalása a folyósítás, átvállalás napjától a végtörlesztés napjáig, és annak aktuális tıketartozása
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
belföldi irányú külföldi irányú
963 0
76 0
0 0
19 280 0
20 319 0
Összesen:
963
76
0
19 280
20 319
a számvitelrıl szóló törvény (a továbbiakban: Szt.) szerinti hitelviszonyt megtestesítı értékpapír forgalomba hozatala a forgalomba hozatal napjától a beváltás napjáig, kamatozó értékpapír esetén annak névértéke, egyéb értékpapír esetén annak vételára váltó kibocsátása a kibocsátás napjától a beváltás napjáig, és annak a váltóval kiváltott kötelezettséggel megegyezı, kamatot nem tartalmazó értéke az Szt. szerint pénzügyi lízing lízingbevevıi félként történı megkötése a lízing futamideje alatt, és a lízingszerzıdésben kikötött tıkerész hátralévı összege a visszavásárlási kötelezettség kikötésével megkötött adásvételi szerzıdés eladói félként történı megkötése - ideértve az Szt. szerinti valódi penziós és óvadéki repóügyleteket is - a visszavásárlásig, és a kikötött visszavásárlási ár a szerzıdésben kapott, legalább háromszázhatvanöt nap idıtartamú halasztott fizetés, részletfizetés, és a még ki nem fizetett ellenérték hitelintézetek által, származékos mőveletek különbözeteként az Államadósság Kezelı Központ Zrt.-nél (a továbbiakban: ÁKK Zrt.) elhelyezett fedezeti betétek, és azok összege Összesen:
Irányultság szerint
23. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzata és költségvetési szervei részesedéseinek állománya és a kapcsolódó mőködésébıl származó kötelezettségek 2013. december 31.-én
Megnevezés Tartós részesedések állami tulajdonban lévı részesedések - nem pénzügyi vállalkozásokban - pénzügyi vállalkozásokban önkormányzati tulajdonban lévı részesedések - nem pénzügyi vállalkozásokban - pénzügyi vállalkozásokban társulási részesedések Forgatási célú részesedések belföldi részesedések külföldi részesedések Mindösszesen
Ezer Ft-ban Kapcsolódó Állománya kötlezettség 41 295 0 0 0 41 295 41 295 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0
0 0 0
41 295
0
24. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzata és költségvetési szervei 2013. évi egyszerősített mérlege
Sorszám 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Megnevezés ESZKÖZÖK A.) Befektetett eszközök összesen I. Immateriális javak II. Tárgyi eszközök III. Befektetett pénzügyi eszközök IV. Üzemeltetésre, kezelésre átadott eszközök B.) Forgóeszközök összesen I. Készletek II. Követelések III. Értékpapírok IV. Pénzeszközök V. Egyéb aktív pénzügyi elszámolások ESZKÖZÖK ÖSSZESEN FORRÁSOK D.) Saját tıke összesen 1. Tartós tıke 2. Tıkeváltozások 3. Értékelési tartalék E.) Tartalékok összesen I. Költségvetési tartalékok II. Vállalkozási tartalékok F.) Kötelezettségek összesen I. Hosszú lejáratú kötelezettségek II. Rövid lejáratú kötelezettségek III. Egyéb passzív pénzügyi elszámolások FORRÁSOK ÖSSZESEN
Elızı év
Ezer Ft-ban Tárgyév
3 206 402 3 291 255 112 185 2 372 672 2 385 276 6 561 44 077 827 057 861 717 136 897 175 871 732 524 28 312 42 900 35 369 96 719 69 787 29 538 2 697 6 190 3 343 299 3 467 126 3 227 980 3 314 360 3 294 862 3 213 065 -66 882 101 295 0 0 107 696 132 245 107 696 132 245 0 0 7 623 20 521 0 0 7 466 20 319 157 202 3 343 299 3 467 126
25. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzata és költségvetési szervei 2013. évi egyszerősített pénzforgalmi jelentése Sorszám 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47
48 49 50
Megnevezés Személyi juttatások Munkaadót terhelı járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Mőköd-i célú támogatásértékő kiadások, egyéb támogatás Államházt-on kívülre végleges mőködési pénzeszközátadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Felújítás Felhalmozási kiadások ( felújítás nélkül) Felhalm-i célú támogatásértékő kiadások, egyéb támogatás Államházt-on kívülre végleges felhalmozási pénzeszközátadások Hosszú lejáratú kölcsönök nyújtása Rövid lejáratú kölcsönök nyújtása KÖLTSÉGVETÉSI PÉNZFORGALMI KIADÁSOK ÖSSZESEN (01+...+12) Hosszú lejáratú hitelek törlesztése Rövid lejáratú hitelek törlesztése -15-bıl likvid hitelek kiadása Tartós hitelviszonyt megtestesítı értékpapírok kiadásai Forgatási célú hitelviszonyt megt.értékpapírok kiadásai Pénzügyi lízing tıketörlesztés miatti kiadások FINANSZÍROZÁSI KIADÁSOK ÖSSZESEN (14+15+17+18+19) PÉNZFORGALMI KIADÁSOK (13+20) Pénzforgalom nélküli kiadások Kiegyenlítı, függı, átfutó kiadások KIADÁSOK ÖSSZESEN (21+22+23) Mőködési bevételek Mők.célú támogatásértékő bevételek, egyéb támogatás Államházt-on kívülrıl végleges mőködési pénzeszköz átvétel Felhalmozási és tıke jellegő bevétel 28-ból Önkorm. sajátos felhalm-i és tıkebevét-ei Felhalm-i célú támogatásértékő bevételek, egyéb támogatások Államházt-on kívülrıl végleges felhalm-i pénzeszközátvételek Támogatások, kiegészítések 32-bıl Önkormányzatok költségvetési támogatása Hosszú lejáratú kölcsönök visszatérülése Rövid lejáratú kölcsönök visszatérülése KÖLTSÉGV-I PÉNZFORG-I BEVÉTELEK ÖSSZESEN (25+...+28+30+31+32+34+35) Hosszú lejáratú hitelek felvétele Rövid lejáratú hitelek felvétele - 38-ból likvid hitelek bevétele Tartós hitelviszonyt megtestesítı értékpapírok bevételei Forgatási célú hitelviszonyt megt.értékpapírok bevételei FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN (37+38+40+41) PÉNZFORGALMI BEVÉTELEK (36+42) Pénzforgalom nélküli bevételek Kiegyenlítı, függı, átfutó bevételek BEVÉTELEK ÖSSZESEN (43+...+45) PÉNZFORGALMI KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÉS KIADÁSOK KÜLÖNBSÉGE (36-13)[KÖLTSÉGVETÉSI HIÁNY(-),KÖLTSÉGVETÉSI TÖBBLET(+)] IGÉNYBE VETT TARTALÉKOKKAL KORRIGÁLT KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÉS KIADÁSOK KÜLÖNBSÉGE(47+44-22)[KORRIGÁLT KÖLTSÉGVETÉSI HIÁNY (-),KORRIGÁLT KÖLTSÉGVETÉSI TÖBBLET (+)] FINANSZÍROZÁSI MŐVELETEK EREDMÉNYE (42-20) AKTÍV ÉS PASSZÍV PÉNZÜGYI MŐVELETEK EGYENLEGE (45-23)
Eredeti Módosított Teljesítés elıirányzat elıirányzat 108 384 113 240 107 764 26 560 27 858 25 812 195 837 203 806 188 244 12 097 12 722 14 019 46 532 22 138 23 434 13 983 15 530 14 344 5 142 27 784 21 070 199 268 234 281 119 155 23 107 0 0 7 315 7 315 7 315 1 500 1 500 250 0 0 0 639 725 666 174 521 407 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 61 351 61 351 0 0 0 0 61 351 61 351 639 725 727 525 582 758 0 0 0 0 0 3 493 639 725 727 525 586 251 91 562 91 562 71 237 8 923 9 753 11 437 0 0 0 213 275 219 355 240 570 204 560 209 560 232 604 90 548 125 343 32 600 900 900 11 508 131 786 173 232 178 605 131 786 173 232 173 232 0 0 0 0 0 0 536 994
620 145
545 957
0 0 0 0 35 369 35 369 572 363 67 362 0 639 725
0 0 0 0 0 0 620 145 107 380 0 727 525
0 0 0 0 0 0 545 957 113 070 10 659 037
-102 731
-46 029
24 550
-35 369
61 351
137 620
35 369 0
-61 351 0
-61 351 -3 483
26. számú melléklet a 8/2014 (IV.28.) önkormányzati rendelethez Balatonfenyves Község Önkormányzata és költségvetési szervei 2013. évi egyszerősített pénzmaradványa
Sorszám 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15
Megnevezés Záró pénzkészlet Forgatási célú pénzügyi mőveletek egyenlege Egyéb aktív és passzív pü-i elszám. összev.záróegyenl (+,-) Elızı években képzett tartalékok maradványa (-) Vállalkozási tevékenység pénzforgalmi vállalkozási maradványa (-) Tárgyévi helyesbített pénzmaradvány (1+2+-3-4-5) Finanszírozásból származó korrekciók (+,-) Pénzmaradványt terhelı elvonások (+,-) Költségvetési pénzmaradvány (6+-7+-8) Vállalkozási maradványból az alaptev. ellát-ra felhaszn. Összeg Ktsgv-i pénzmaradványt külön jogszab. alapján mód.tétel (+,-) MÓDOSÍTOTT PÉNZMARADVÁNY (9+-10+-11) 12-bıl Egészségbiztosítási alapból folyósított pénzmaradvány 12-bıl Kötelezettségvállalással terhelt pénzmaradvány 12-bıl Szabad pénzmaradvány
Ezer Ft-ban Elızı évi Tárgyévi beszámoló beszámoló záró záró 69 787 29 503 35 369 96 719 2 540 6 023 0 0 0 0 107 696 132 245 5 228 -1 267 0 0 112 924 130 978 0 0 0 0 112 924 130 978 0 0 806 19 592 112 118 111 386
BALATONFENYVES KÖZSÉG POLGÁRMESTERÉTŐL Balatonfenyves, Kölcsey u. 27. Tel: 85/560-158, Fax: 85/361-802 E-mail:
[email protected] MEGHÍVÓ a Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. április 24-én (csütörtök) 10 órára a Községháza nagytermében tartandó ülésére. Napirendek: 1. Beszámoló a Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ munkájáról Előadó: Alapszolgáltatási Központ vezető 2. Tájékoztató a háziorvosi tevékenységről Előadó: Dr. Veress Zsolt háziorvos 3. Tájékoztató a Védőnői Szolgálat tevékenységéről Előadó: Hidvéginé Molnár Csilla védőnő 4. Beszámoló a gyermekvédelmi feladatok ellátásáról Előadó: Alapszolgáltatási Központ munkatársai, Hackl Szilvia óvodavezető, Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző 5. Tájékoztató a tanyagondnok munkájáról Előadó: Babaics Attila tanyagondnok 6. Jelentés a lejárta határidejű határozatokról és a két testületi ülés között történtekről Előadó: Lombár Gábor polgármester 7. 2013. évi költségvetési rendelet módosítása Előadó: Lombár Gábor polgármester 8. Beszámoló az önkormányzat 2013. évi gazdálkodásáról Előadó: Lombár Gábor polgármester 9. Beszámoló a belső ellenőrzési tevékenységről Előadó: Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző, Kahó Ildikó belső ellenőr 10. Fonyód-Balatonfenyves Szociális Társulás társulási megállapodásának módosítása Előadó: Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző 11. Együttműködési megállapodás kötése a Rendőrkapitánysággal Előadó: Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző 12. Méhnyakrák elleni védőoltás Előadó: Lombár Gábor polgármester 13. 2014. évi közterület használat meghatározása Előadó: Lombár Gábor polgármester Balatonfenyves, 2014. április 14. Lombár Gábor sk. polgármester
1
Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ Fonyód Fő u. 43.
Tel. Fax: 85/560-212 E-mail:
[email protected]
BESZÁMOLÓ 2013. ÉVI SZAKMAI TEVÉKENYSÉGÉRŐL
Fonyód, 2014. március 24.
Balázs Bernadett intézményvezető
1
Fonyód Város Önkormányzata és Balatonfenyves Község Önkormányzata a törvényben meghatározott személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátásokat integrált intézmény keretein belül, jogi személyiségű társulás formájában látja el. A FonyódBalatonfenyves Alapszolgáltatási Központ fenntartója Fonyód-Balatonfenyves Szociális Társulása. Az intézmény székhelye 8640 Fonyód, Fő u. 43. szám alatt található, melyhez egy telephely tartozik 8646 Balatonfenyves, Kölcsey u. 30. szám alatt. Intézményünk az 1993. évi III. törvényben meghatározott, kötelező alapellátások közül az idősek nappali ellátását, a szociális étkeztetést, házi segítségnyújtást, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, családsegítést valamint az 1997. évi XXXI. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben meghatározott gyermekjóléti szolgáltatást látja el. Tárgyi feltételek A tárgyi feltételek 2013. évben nem változtak. Az épületekben megfelelően berendezett helyiségek találhatók, irodatechnikai eszközök, telefon, fax, irodaszerek, számítógép, fénymásoló gép áll rendelkezésre, mely lehetővé teszi a megfelelő munkavégzést. Az ügyfelek részére az épületben várakozásra alkalmasak helyiség, a nappali ellátottak számára közösségi helyiségek találhatók. Az ÁNTSZ 2012. évi ellenőrzése megállapította, hogy szükséges lenne a helyiségek tisztasági festése és a nyílászárók mázolása, mely a 2013. évben nem tudott megvalósulni. Személyi feltételek Foglalkoztatottak száma 15 fő, jelenleg betöltetlen álláshelyek száma 1, szakmai munkakörben foglalkoztatottak száma 13 fő. Ezt a létszámot egészíti ki a tiszteletdíjas társadalmi gondozók (10 fő). A szociális gondozók, a mentálhigiénés munkatárs, a nappali gondozó, a gépkocsivezető, valamint a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást ellátó munkatársak az intézményvezető szakmai irányítása mellett végzik munkájukat. A családgondozó szakmai munkáját a vezető családgondozó irányítása alapján látja el. Munkatársaink közül Fonyódon 2 fő, munkaideje egy részében az intézményvezető munkáját is segíti (napi nyilvántartások vezetése, térítési díjak adminisztrálása). Intézményünk által nyújtott szolgáltatások 1. Étkeztetés Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen koruk, egészségi állapotuk, fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, szenvedélybetegségük, vagy hajléktalanságuk okán. Az ellátottaknak a meleg étel elfogyasztására helyben, elvitellel, illetve házhoz szállítással van lehetőségük. Amennyiben az egyén egészségi állapota indokolja, a háziorvos javaslatára diétás étkeztetés biztosítására is van lehetőség. Az étkeztetés biztosítása munkanapokon az intézménnyel szerződésben álló főzőhelyekről történik, Fonyód Város területén Fonyód Konyha Nonprofit Kft., Balatonfenyves Község területén a Fekete István Általános Iskola és az Óvoda konyhájáról. Az étkeztetés igénybe vehető éthordóban történő elvitellel, kiszállítással, mely Fonyódon az Alapszolgáltatási Központ Renault Trafic 1,9 DCI típusú közúti gépjárműjével, Balatonfenyvesen a falugondnoki gépkocsival, egy-egy gondozónő közreműködésével jut el az igénybevevőkhöz. 2
Fonyódon az Alapszolgáltatási Központ székhelyén működő Idősek Klubjában lehetőség van az étel helyben történő elfogyasztására is, melyhez minden személyi és tárgyi feltételt biztosít az intézmény. Hétvégén és ünnep-napokon a balatonboglári Buby Food biztosítja a meleg ételt és annak házhoz szállítását. Az ellátás térítésköteles, a havi jövedelem összege alapján kerül meghatározásra. 2013. évben Fonyódon átlagban elvitellel 30 fő, helyben fogyasztással 27 fő, házhoz szállítással 67 fő vette igénybe a szolgáltatást, elsősorban egészségi probléma, vagy idős kora miatt. Balatonfenyvesen az elmúlt évben ezt a szolgáltatást házhoz szállítással 63 fő, elvitellel 54 fő vette igénybe, szintén koruk és egészségi állapotuk okán. 2. Házi segítségnyújtás Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást. A házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást. A Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ Fonyódon 2013. évben átlagosan 57 fő ellátását, 6 fő szociális gondozó segítségével biztosította. Balatonfenyvesen 2 fő szociális gondozó segítségével átlagosan 15 fő ellátását biztosította. 3. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. Szociálisan rászorult az egyedül élő 65 év feletti személy, az egyedül élő súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, vagy a kétszemélyes háztartásban élő 65 év feletti, illetve súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, ha egészségi állapota indokolja a szolgáltatás folyamatos biztosítását. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás biztosítása állami feladat. A szolgáltatást az intézmény 1 fő gondozó-gépkocsivezetővel, 1 fő koordinátori tevékenységet végező gondozóval látja el. Ezt a létszámot 10 fő társadalmi gondozó egészíti ki, akik hétvégén és ünnepnapokon 24 órás készenlétben, hétköznapokon 16 óra és másnap reggel 8 óra között teljesítenek készenléti ügyeletet. A rendszer működtetéséhez szükséges technikai hátteret - a jelzőkészülékeket, a jelzőkészülékek folyamatos felügyeletét, a jelzéseket 24 órában fogadó diszpécserközpontot operátorokkal - megállapodás alapján a HB Rendszerház Kft. biztosítja intézményünk számára. Balatonfenyvesen és Fonyódon 2013-ban 15 új készülék került kihelyezésre, és 16 készülék került visszavételre. 2013. évben átlagban 119 készülék működött folyamatosan, éves szinten segélyhívások száma 151 volt Fonyódon és Balatonfenyvesen együttesen. 4. Nappali ellátás A nappali ellátás hajléktalan személyek és elsősorban a saját otthonukban élő, tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és 3
mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek, a tizennyolcadik életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő pszichiátriai betegek, illetve szenvedélybetegek, harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló fogyatékos, illetve autista személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére szolgál. Ennek keretében az Alapszolgáltatás fonyódi székhelyén Idősek Klubja működik. Az intézmény 1 fő egyéni vállalkozóval biztosítja elsősorban az idősebb korosztályhoz tartozók részére a nappali órák hasznos időtöltését, társas, kulturális, szabadidős programokon (kártyaés társasjátékok, tömegkommunikációs eszközök biztosítása), kézműves foglakozásokon való részvételt, étkezést, hivatalos ügyek intézésének segítését, életvitelre vonatkozó tanácsadást, életvezetés segítését. Az Idősek Klubjának engedélyezett férőhelyszáma 2013. évben is 30. Az igénybe vevők száma kizárólag a fonyódi lakosok körében 2013. évben átlagosan 22 fő volt. Az intézmény által nyújtott nappali ellátás tárgyi feltételei megfelelnek az igénybe vevők szükségleteinek. A rendelkezésre álló helységek közösségi tevékenységre, pihenésre alkalmasak. Az egészségügyi helységben lehetőség van vércukorszint mérésre, vérnyomásmérésre is. Az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére rendelkezésre áll egy fürdőszoba, mely teljesen felszerelt. Lehetőség van továbbá az ellátott személyek saját ruhaneműjének rendszeres tisztán tartására is, mely kihasználtsága megfelelő. A klubtagok mobilitásáról az Alapszolgáltatási Központ Renault Trafic 1,9 DCI típusú közúti gépjárműjével gondoskodik. A nappali ellátás keretében 2013-as évben az alábbi programok kerültek megszervezésre: Január: Szilveszteri fogadalmak, karácsonyfa, betlehem lebontása. Február: Farsang Március: Egyházi, néphagyomány szerinti ünnepek felidézése. Április: Egészségmegőrzés (szemvizsgálat, szemüvegkészítés), Húsvét. Május: „Májusfa kitáncolás”, Pünkösdi megemlékezés. Június: Múltidéző beszélgetések, nyári népszokások felelevenítése. Július: Kirándulás a Panoráma Sétányra, palacsintázás, süteményezés. Augusztus: Lángosozás, ajándék fagyalaltozás. Szeptember: Városnézés a „KÉK DOTTÓVAL”, fürdőzés Csiszta-pusztán. Október: Idősek hónapja (Mentőszolgálat előadása, vetélkedők, süteményezés, lángosozás, versszavalás, kirándulás Balatonföldvárra) November: Kártya-party, sakk-verseny, Márton-napi műsor és vacsora. December: Adventi szokások felidézése, naptár készítés, Vörsi Betlehem megtekintése, Karácsonyi Ünnepség. A fentieken kívül heti két alkalommal gyógytornát biztosítunk, havi egy alkalom a fonyódi plébános úr tart közösségi foglalkozást. Szintén havonta egy alkalommal novella felolvasást szervezünk könyvkölcsönzési lehetőséggel egybekötve, valamint igény szerint pedikűrös is rendelkezésére áll a nappali ellátást igénybe vevők számár. 5. Családsegítés Az intézmény ellátási területén élő, a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, az életvezetési a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. 4
2013.03.01-ig Fonyódon és Balatonfenyvesen ezt a szolgáltatást egy fő családgondozó biztosította, majd a státusz megüresedése miatt 2013. 03. 01-től 2013. 07. 08-ig a vezető családgondozó helyettesként látta el az említett feladatot. 2013. 07. 08-tól Balatonfenyvesre egy fő családgondozó került felvételre. Az esetelosztás a családgondozók között területi elv szerint történt. A vezető családgondozó képesítése pedagógus és mentálhigiénés asszisztens, a két családgondozó képesítése szociális munkás. 2013. évben a székhely és a balatonfenyvesi telephely irodájának tárgyi feltételei nem változtak, azok továbbra is lehetővé teszik a kielégítő munkavégzést, a rendelkezésre álló irodatechnikai eszközök (számítógép, internet hozzáférés, nyomtató, telefon) a szolgálat igénybe vevők számára is igénybe vehetők. A szolgáltatást igénybevevők száma Fonyódon 36 fő, ebből 18 régi, 18 új kliens, Balatonfenyvesen 24 fő, ebből 9 régi 15 új kliens. 2013-ban az esetkezelések száma jellegük szerinti bontásban: - Szociális, életvezetési mentálhigiénés Fonyódon: 11 eset, Balatonfenyvesen 15 eset. - Anyagi nehézségekkel küzdők hozzájuttatásának megszervezése pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, szociális szolgáltatásokhoz: Fonyódon 20 esetben, Balatonfenyvesen 10 esetben. - Családgondozás: Fonyódon 7 esetben, Balatonfenyvesen 9 esetben. - Tartós munkanélküliek, fiatal munkanélküliek, adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, fogyatékkal élők, krónikus betegek, szenvedélybetegek, illetve egyéb szociálisan rászoruló személyek, családok részére tanácsadás nyújtása: Fonyódon 10 esetben, Balatonfenyvesen 7 esetben. - Nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatások: Fonyódon 29 esetben, Balatonfenyvesen 49 esetben. A felsoroltakon kívül a családsegítő szolgálat ellátja a Szt. 37/C. §-ában megjelölt együttműködési kötelezettségből fakadó feladatokat is. Fonyódon 2013-ban 4 fő, Balatonfenyvesen 5 fő működött együtt szolgálatunkkal jegyzői határozat alapján. A családgondozó mindegyikükkel egyénre szabott cselekvési terv alapján dolgozik. Minden aktív korú ellátásra jogosult kliens aktájában esetnaplót vezet. Amennyiben valamelyiküknek sikerül elhelyezkednie, azt jeleznie kell a jegyző és a szolgálat felé.
6. Gyermekjóléti szolgáltatás A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése érdekében a gyermeki jogokról és a gyermek fejlődését biztosító támogatásokról való tájékoztatás, a támogatásokhoz való hozzájutás segítése. Továbbá segítséget nyújt a családtervezési, a pszichológiai, a nevelési, az egészségügyi, a mentálhigiénés és a káros szenvedélyek megelőzését célzó tanácsadás vagy az ezekhez való hozzájutás megszervezésében, a válsághelyzetben lévő várandós anya támogatásában, tanácsokkal való ellátásában, valamint számára a családok átmeneti otthonában igénybe vehető ellátáshoz való hozzájutásban, a szabadidős programok szervezésében, a hivatalos ügyek intézésében. A szolgáltatás két formáját különböztetjük meg, az önkéntest és az együttműködésre kötelezettet (védelembe vételi esetében). Az intézmény ezt az ellátást ugyan azon 1 fő 5
családgondozó és 1 fő vezető családgondozó segítségével biztosította, akik a családsegítő szolgáltatást is ellátták. A szolgálat a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében észlelő és jelzőrendszert működtet. Együttműködik az egészségügyi szolgáltatást nyújtó védőnői szolgálattal, a háziorvosi és házi gyermekorvosi szolgálattal, a nevelési tanácsadóval, oktatási intézményekkel, rendőrséggel, társadalmi szervezetekkel tevékenységének összehangolt működése érdekében. Az Alapszolgáltatás ennek céljából 2013. évben is 6 alkalommal, az említett jelzőrendszeri tagok által javasolt témák szerinti szakmaközi megbeszélést tartott. A megbeszélések helyszínét Fonyód és Balatonfenyves települések intézményei megosztva biztosították. A szakmaközi megbeszélések témája a következők szerint alakult. 1. Néhány régebbi eset megbeszélése személyes adatok nélkül, az esetek kapcsán a tapasztalatok és buktatók megbeszélése Időpont: 2013. április 8. 14:00 óra Helyszín: Fekete István Általános Iskola, Balatonfenyves, Kölcsey u. 38 -39. Előadó: Kőmívesné Harkány Zsuzsanna szolgálatvezető 2. Bűnmegelőzés: A diákokra leselkedő veszélyek Időpont: 2013.április 22. 14:00 óra Helyszín: Palonai Magyar Bálint Általános Iskola, Fonyód, Fő u. 8 Előadó: Hováth Gyula, Rendőrkapitányság, Fonyód 3. Tájékoztatás a nevelőszülői munkáról a Somogy Megyei Gyermekvédelmi Igazgatóság szemszögéből Időpont: 2013. május 6. 14:00 óra Helyszín: Fekete István Általános Iskola, Balatonfenyves, Kölcsey u. 38 – 39. Előadó: Nem érkezett meg, így ez alkalommal az aktuális problémákat beszéltük meg a jelzőrendszeri tagokkal. 4. „ Váló-Háló” Időpont: 2013.május 22. 14:00 óra Helyszín: Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ Fonyód, Fő u. 43. Előadó: Czöndör István evangélikus lelkész 5. Sérült, nehezen nevelhető gyermekek hatékony intézményi nevelése Időpont: 2013. szeptember 16 . 14:00 óra Helyszín: Kisfenyő Óvoda, Balatonfenyves, Fenyvesi u.35 – 37. Előadó: Joóné Devecseri Ildikó a II.Rákóczi Ferenc Üdülőiskola és Gyermekotthon munkatársa 6. Tájékoztatás a nevelőszülői munkáról a Somogy Megyei Gyermekvédelmi Igazgatóság szemszögéből Időpont: 2013. október 28. 14:00 óra Helyszín: Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ, Fonyód, Fő u. 43. Előadó: A gyermekvédelmi központ igazgatója A gyermek veszélyeztetettség megelőzése érdekében észlelő- és jelző rendszert működtet, amelynek keretében az oktatási intézmények, a bölcsőde, védőnők, háziorvosok, rendőrség, ügyészség, bíróság, gyámhatóság, pártfogó felügyelői szolgálat, gyámhivatal írásban, esetjelző lapokon teszik meg jelzéseiket a szolgálat felé. A szolgálat minden esetben írásban közli az esetjelzővel, hogy milyen intézkedéseket tett az adott probléma megoldása érdekében. A jelzőrendszeri tagokkal írásbeli megállapodást kötött a szolgálat. 2013. 01.01- 2013.12.31. között érkezett jelzések száma 70 db, Fonyódon összesen 46 db, Balatonfenyvesen összesen 24 db.
6
A jelzések megoszlása Egészségügyi szolgáltató Ebből védőnő Közoktatási intézmény Rendőrség Pártfogó Felügyelői Szolgálat Ügyészség, bíróság Önkormányzat, jegyző, gyámhivatal
Fonyód 2 db 2 db 9 db 16 db 5 db 4 db 8 db
Balatonfenyves 4 db 4 db 13 db 5 db 2 db
2013.01.01-2013.12.31. között a szolgálat Fonyódon 2, Balatonfenyvesen 3 esetben tartott esetkonferenciát, érintett gyermekek száma: 3 - 3 fő. Az esetkonferenciák védelembe vett gyermekeket érintettek. Az esetkonferenciákra a szolgálat minden alkalommal meghívta a szülőket és a gyermekkel kapcsolatban álló szakembereket. A fenti időszakban tartott esetmegbeszélések száma: 58 db, amely 19 gyermeket érintett. A szolgálat 2013. március 25-én tartotta meg Települési Tanácskozását, ahol a 2012. év szakmai munkáját értékelte a szolgálatvezető. A szolgálat családgondozói a Fonyódi Városi Bíróság valamint a SMKH Fonyódi Járás Hivatal Járási Gyámhivatal felkérésére 2 gyermek apai kapcsolattartását is felügyelik. 2013-ban önkéntes alapellátásban gondozott gyermekek száma Fonyódon 27, Balatonfenyvesen 13 fő volt. A védelembe vett gyermekek száma Fonyódon 5, Balatonfenyvesen 4 fő. Tanácsadás keretében ellátott gyermekek száma Fonyódon 19 fő, Balatonfenyvesen 6 fő volt. 2013.01.01-2013.12.31. között anyagi, megélhetési problémával Fonyódon 31 esetben 4 gyermek, Balatonfenyvesen 15 esetben 2 gyermek került kapcsolatba szolgálatunkkal. Gyermeknevelés problémával Fonyódon 40 esetben 4 gyermek, Balatonfenyvesen 85 alkalommal 7 gyermek került a látókörünkbe. Gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézség Fonyódon 8 alkalommal 2 gyermek, Balatonfenyvesen 26 alkalommal 2 gyermek esetében. Magatartászavar, teljesítményzavarral Fonyódon 16 esetben 3 gyermekkel kapcsolatban, Balatonfenyvesen 11esetebne 1 gyermekkel kapcsolatban fordultak hozzánk. Családi konfliktus Fonyódon 79 esetben 14 gyermeket, Balatonfenyvesen 18 esetben 3 gyermeket érintett. Szülők vagy család életvitelével kapcsolatban Fonyódon 15 esetben 2 gyermekkel, Balatonfenyvesen 19 esetben 2 gyermekkel merültek fel problémák. Szülői elhanyagolás Fonyódon 6 esetben 1 gyermeket, Balatonfenyvesen 4 esetben 1 gyermeket érintett. Családon belüli bántalmazás Fonyódon 12 alkalommal 1 gyermek esetében, Balatonfenyvesen 2 alkalommal 1 gyermek esetében merült fel. Fogyatékosság, retardáció Fonyódon 12 alkalommal 1 gyermek, Balatonfenyvesen 5 alkalommal 2 gyermek esetében merült fel. Szenvedélybetegségek Fonyódon 12 alkalommal 1 gyermek, Balatonfenyvesen 2 alkalommal 2 gyermek esetében okozott problémát. 2013. 01.01-2013.12.31. között önkéntes alapellátásban gondozott gyermekek száma Fonyódon 27, érintett családok száma 12. Balatonfenyvesen önkéntes alapellátásban gondozott gyermekek száma 13, érintett családok száma 7. Védelembe vett gyermekek száma Fonyódon 5 fő, érintett családok száma 3, Balatonfenyvesen 4 fő, érintett családok száma 2. 7
Tanácsadás keretében ellátott gyermek Fonyódon 19, ez 12 családot érintett. Balatonfenyvesen 6, ez 4 családot érintett. A családgondozók minden önkéntes alapellátásban gondozott gyermek számára személyre szabott gondozási-nevelési tervet készítenek. A tervet aláíratják az érintett gyermekekkel és szülőkkel, valamint azokkal a jelzőrendszeri tagokkal, akik érintettek a gyermek gondozásában, nevelésében. A tervet félévente értékelik és az értékelés alapján készítik el a következő gondozási- nevelési tervet. Amennyiben a probléma megoldódott: lezárják az aktát. A védelembe vett gyermekek számára egyéni gondozási-nevelési tervet készít a kirendelt családgondozó. A védelembe vétel felülvizsgálatához helyzetértékelést készít annyiszor, ahányszor szükséges a védelembe vétel felülvizsgálata. 2013-ban nagykorúvá válás miatt 1 gyermek védelembe vétele szűnt meg, Balatonfenyvesen, a probléma megoldódása miatt megszűnt 3 gyermek védelembe vétele Fonyódon és 1 gyermeké Balatonfenyvesen. Szükség esetén hatósági intézkedést kezdeményeznek a családgondozók. 2013. évben összesen 4 db első védelembe vételi tárgyalásra került sor, mind a 4 esetben hatósági kezdeményezésre . Valamennyi védelembe vételi tárgyalás és a felülvizsgálatok is a Járási Gyámhivatalban zajlott le. A tárgyalásokon nem került sor a gyermekek védelembe vételére, mivel Ők alapellátásban gondozhatók. Az okok: rendőrségi jelzés bűncselekmény elkövetése, illetve rongálás bűntette miatt. Védelembe vétel felülvizsgálatára került sor Fonyódon és Balatonfenyvesen is 2-2 esetben. Fonyódon a felülvizsgálat 3 kiskorút érintett, a felülvizsgálat során mindhárom esetben sor került a védelembe vétel megszüntetésére. Balatonfenyvesen a felülvizsgálat 4 gyermeket érintett, a védelembe vétel fenntartásáról hozott határozatot a gyámhivatal 3 esetben, egyszer pedig megszüntette a védelembe vételt, mivel annak oka megszűnt. 2013-ban ideiglenes hatályú elhelyezés nem fordult elő. A családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekébe 2013-ban 1 gyermek visszahelyezése érdekében folyt vér szerinti családgondozás, ami eddig nem vezetett eredményre. Kapcsolattartási ügyeletet szolgálatunk nem működtet. Ennek ellenére a Fonyódi Városi Bíróság valamint a Fonyód Városi Gyámhivatal felkéréseinek eleget téve 2 gyermek apai kapcsolattartását felügyelik a családgondozók. Az egyiket minden páros hét, a másikat minden páratlan hét csütörtökön, 15:00-16:00 óra között. Utógondozás sem Fonyód sem Balatonfenyves területén nem volt. Örökbefogadási eljárás 2013-ban nem volt. A helyettes szülői hálózat kiépítésére tett kísérlet ismét kudarcba fulladt, ugyanis nincs a területen olyan jelentkező, aki megfelelő képesítéssel rendelkezne. Nem vállalják, hogy elvégezzék a szükséges tanfolyamot. Az anyagi motiváció hiánya, hiszen csak akkor kapnak bérezést, ha van náluk elhelyezett gyermek. Az elmúlt évben nem volt szükség helyettes szülői szolgáltatásra sem Fonyódon, sem Balatonfenyvesen. 2013 őszén a fonyódi bölcsőde vállal néhány órás gyermekfelügyeletet, így azok az édesanyák is el tudják intézni ügyes-bajos dolgaikat, akik egyedül nevelik gyermekeiket. A családgondozók a gyermekjóléti szolgáltatás során a törvény által előírt nyilvántartásokat vezetik. A gyermekjóléti szolgálat által önállóan szervezett szabadidő programok „Lelki kuckó” szervezése Fonyódon a Mátyás Király Gimnáziumban heti egy-egy alkalommal másfél- egy órás időtartamban- a tanév ideje alatt minden héten.
8
Egyéb szolgáltatások: Havi egy-egy alkalommal a szolgálat ruhaosztást tart Fonyódon szerdai, Balatonfenyvesen csütörtöki napon. Az adomány osztás időpontjai megjelentek a helyi lapokban, mindkét helység honlapján , valamint plakátokon. Fonyódon 32 családnak, Balatonfenyvesen 9 családnak. Volt olyan is, amikor a családlátogatás során vitte az adományt a családgondozó. A ruházaton kívül evőeszközt, pelenkát, cipőket, szemüveget, borotvát, játékokat, könyveket és bútorokat is osztott szolgálatunk adományba. A „Mobil Jogsegélyszolgálat” amelynek keretében a rászorulók ingyenesen juthatnak jogi tanácsokhoz 2013. év áprilisától ismét folyamatosan működött, azonban a korábbiakkal ellentétben csak Fonyódon , a jogász Balatonfenyvesre nem járhatott ki ( kérésünk ellenére sem), ezért az ott lakó rászorulóknak Fonyódra kellett utazniuk a szolgáltatás igénybevételéhez. Minden páratlan hét szerdáján 13:00 – 16:00 között lehetett igénybe venni ezt a segítséget. Külön pszichológust szolgálatunk 2012. szeptemberétől 2013. szeptember 1-ig (heti 2 órában) foglalkoztatott. Sajnálatos módon ez a szolgáltatás 2013. augusztusától a FonyódBalatonfenyves Alapszolgáltatási Központban, 2013. szeptemberétől az oktatási intézményekben, valamint az óvodákban is megszűnt. Terápiás foglalkozást kizárólag a Balatonlelle-Karád Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Egységes Pedagógiai Szakszolgálatánál lehet igénybe venni, útiköltség térítése nélkül, mely azt eredményezi, hogy a hátrányos helyzetű gyermekek gyakorlatilag teljesen elesnek ettől a szolgáltatástól.
9
Tárgy: Beszámoló Dr. Veress Zsolt- Háziorvos 2013. évi szakmai munkájáról
Balatonfenyves Községi Önkormányzat Képviselőtestülete Balatonfenyves Kölcsey u. 27. 8646 Tisztelt Képviselőtestület! A beszámoló időszaka: 2013. év A háziorvosi szolgálat 2013-éves munkája: Balatonfenyves Község Önkormányzata a kötelező háziorvosi alapfeladatának ellátására szerződést kötött az "MV" Bt.-vel , azon belül a feladat ellátására Dr. Veress Zsolt-háziorvossal. "MV" Bt. területi ellátási kötelezettséggel rendelkezik, felnőtt korcsoport ellátására a OEP-pel finanszírozási szerződést kötött, amely jelenleg is érvényben van. Körzetem a Balatonfenyves Községi Önkormányzat közigazgatási területén élő felnőtt lakosságra terjed ki. Én, Dr. Veress Zsolt a munkakör betöltéséhez szükséges ,a 4/2000.(II.25.)Eü.M rendelet előírásai szerint , háziorvosi szakvizsgával rendelkezem. Orvosi munkaköri alkalmassági vizsgálattal jelenleg is rendelkezem. A Bt. egészségügyi szolgáltatásra érvényes szakmai felelősségbiztosítással rendelkezik. A helyettesítésemről a működési engedélyének megfelelően gondoskodom és gondoskodtam eddig is. Helyettesítő orvosok: Dr. Moór István és Dr. Kónya balatonfenyvesi rendelőben rendelési időben helyettesitenek. A háziorvosi praxisom végleges működési engedéllyel rendelkezik, 8646 Balatonfenyves, Bocskai tér 1.szám alatti háziorvosi rendelőben, területi ellátási kötelezettségű, felnőtt korcsoportú háziorvosi alapellátásra. Szakmai minimumfeltételek tekintetében mint egészségügyi szolgáltató telephelyem, teljes mértékben megfelel, mind személyi-,gép-műszer,tárgyi-, építészeti és szakma környezeti, a 60/2003.(X.20)ESZCSM. rendeletben előírt, minimumfeltételeknek.
1
Gábor. A
A praxis kártyaszáma 1455 fő, állandósult. A kötelezően, minden év január 30-ig beküldendő "jelentés a háziorvosi tevékenységéről" című statisztika áll rendelkezésemre és a KSH által készített Somogy Megyei és országos adatok, amely alapján a praxis ellátottairól, egészségi állapotukról, betegségeikről információt tudunk kapni. Előzetesen megemlítem, hogy bejelentési kötelezettségemnek (Éves jelentés, veszélyes hulladékjelentés, stb) minden esetben pontosan, időben eleget tettem. Panasz az egészségügyi hatóságok részéről nem merült fel. Ellátandó lakosság:1455 fő Korcsoportos bontás: 15-34 év között:293 3 5-60 év között 676 60 felett 486 A rendelőben ellátott betegek száma:12300 fő A beteg otthonában végzett ellátás:220 fő -fekvőbeteg intézménybe utalás:76fő -körzeti ápolónő látogatásainak száma:324 alkalom -ápolási tevékenységek száma:1200 fő Kiemelt gondozási csoportok: -Magasvérnyomás betegségek: 567fő -ISZB:168fő -Légzőszervi megbetegedések: 60fő -Emésztőrendszeri megbetegedések:198fő -Cukorbetegség:188fő -Mozgásszervi megbetegedések: 130fő A fokozatosan elöregedő lakosság esetében szakmailag a gondozási feladatok ellátásán van a legnagyobb hangsúly, mert a körzet egészségi állapota csak szakmailag megfelelő orvosi és ápolói gondozási munkával tartható egyensúlyban. A balatonfenyvesi Önkormányzat évek óta támogatja azt a plusz szűrőprogramot amely keretében mind a helyi ,mind a nyaraló lakosságot évente többször vizsgáljuk. 2013-ban a rendelőben naponta folyamatosan végzünk szűréseket 2013 év szűrések a háziorvosi rendelőben 2013.január : főnek vizsgáltuk meg a koleszterin-és vércukorszintjét, vérnyomásméréssel egybekötve. Ebből pozitív esetek száma:15 fő volt.
2
2013. február :Vizelet(albumin) vizsgálat és vérnyomásmérés történt, leszűrt esetek száma:22 fő Pozitív esetek száma:8 fő volt. 2013.március zárult az influenza elleni védőoltás kampányunk, amely során 240 lakost sikerült influenza elleni védőoltással beoltanunk, ami a veszélyeztetett lakosság több mint 40 %-át jelenti és a régiós átlagnál magasabb. 2013.április : vércukor ,koleszterin,vizelet (albumin) vizsgálat történt, 26 fő jelent meg ebből pozitív esetek száma:7 fő. 2013.május : Falunap: 67 embert szűrtünk meg koleszterinre, vércukorra és vérnyomásra. Ebből pozitív esetek száma:11 fő lett. 2013 nyár folyamán aszisztensnőm Pék Hajnalka . juliusban együtt dolgozott az új aszisztensnővel Nagy Lajosné aki Balatonboglárról érkezett, ez által biztositottuk a zökkenőmentes átállást hogy a betegeknek ne kelljen többet várakozniuk a napi ügyintézés ( receptirás, igazolások stb.) miatt. Ebben a hónapban a vércukor mérést kolesterin mérést nagyon sok betegnek és üdülőnek végeztünk. 2013.szeptember: megkezdtük a szervezést a mammographiai szűrésre, a rengeteg telefonos egyeztetés és egyénenkénti meggyőzés eredményeként sikerült a veszélyeztetett nők köréből majdnem mindenkit eljutattni . Az Önkormányzat segitségét kiemelném mivel még egy második busz beállitására is szükség volt. 2013. novemberben megkezdődött az influenza oltási szezon, és még a tavalyi évben sikerült az első 140 beteget beoltani. 2013- ban tervezett prostata szűrést csak ez évben feltehetőleg a Balatonfenyvesi Falunapon szűrővizsgálatokkal együtt tudjuk megoldani. Körzeti ápolónő munkája: "MV" BT. Háziorvosi Szolgálat Balatonfenyves ápolási feladatait Nagy Lajosné körzeti ápolónő látja el. A munkakör betöltéséhez szükséges szakképesítést már 1986-ban megszerezte. A szakdolgozó üzemápolónői szakasszisztensi képzettséggel rendelkezik. Az országos működési nyilvántartásba vétele megtörtént, működési igazolvánnyal rendelkezik, melyet az engedélyhez hatóságnál igazolt. Az egészségügyben eddigi szakmai gyakorlata: 40 év Az öt éves továbbképzési időszakra pontszámait megszerezte és az engedélyhez hatóságnál igazolta, működési igazolványát megújította. Az egészségügyi hatóságok és egyéb továbbképzéseket szervező szolgáltatók által szervezett kreditpontos továbbképzéseken részvétele folyamatos. 3
Magyar Egészségügyi Szakdolgozói Kamarába felvétele megtörtént. 2013.07. hó óta a körzet ápolási feladatait egyedül lája el,területe kizárólag Balatonfenyves Község közigazgatási területére terjed ki. Együttműködés más szervekkel: -A háziorvosi ellátásért felelős szervvel: a Balatonfenyvesi Község Önkormányzata -Egészségügyi társszolgáltatókkal: 1.Esély-M Otthonápolási -és Hospice Szolgáltató: Szakmai együttműködés a betegek érdekében 2005-től működik. Évente az otthoni szakápolás és a hospice ellátásban részesülő betegek száma folyamatosan növekedett, és szükségszerűvé vált a fekvőbeteg ellátó intézményeket sújtó gazdasági válság miatt. Otthoni szakápolás:lehetővé teszi a hosszú idejű kórházi ápolásának elkerülését, csökkenti a balesetek, műtétek utáni kórházi ápolásának idejét, a betegek otthonában gyorsítja gyógyulásának folyamatát, a betegek számára otthonában, megszokott környezetében, korszerű eszközökkel, megfelelő szakértelemmel, magas színvonalú szakápolást nyújt. Szolgáltatásaik: szakápolás, gyógytorna, fizioterápia, alapápolás, hospice, betegfelügyelet, logopédia, gyógyászati segédeszköz ellátás, bérlés, természetesen a betegek otthonában. Egy alkalommal fél órától három óráig tartó egészségügyi szolgáltatást vállalnak, TB finanszírozással, a szolgáltatás a háziorvos elrendelése és felügyelete alapján ingyenes. 2013.évben 28 betegnél történt ilyen ellátás elrendelése, összesen betegenként átlagosan 1350 ápolási vizit. Továbbá több végstádiumban lévő daganatos beteget kísértünk el együtt a végsőkig és segítettünk az itt maradt családtagoknak hozzátartozóknak. Az otthonápolási szolgálatokkal való együttműködés is biztosít Balatonfenyves Község közigazgatási területén egy plusz közfinanszírozott egészségyügyi szolgáltatást amely a betegellátás színvonalának minőségét növeli. 2.Egészségyügyi KHT Fonyód 3.Kaposi Mór Oktató Kórház Marcali -Egészségügyi hatósági szervekkel: Somogy Megyei Kormányhivatala Marcali Járási Hivatala Járási Népegészségügyi Intézet és az OEP Tisztelt Polgármester Úr, Tisztelt Képviselőtestület! Kérem, a 2013.évről benyújtott "Beszámoló a háziorvos 2013.éves tevékenységéről" című előterjesztésem elfogadását. Balatonfenyves,2014.04.08. Tisztelettel: Dr. Veress Zsolt háziorvos sk. Háziorvosi Szolgálat "MV" Bt.
4
Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő testülete részére 8646 Balatonfenyves Kölcsey utca 27
Éves védőnői beszámoló a 2013 évi munkáról
A 2013-as évben a védőnői körzet főállásban volt betöltve. A területi ellátási kötelezettség: Balatonfenyves és a hozzá tartozó Imremajor Munkámat eü. Minisztérium által kiadott rendeletek, módszertani levelek, hatályos jogszabályok és a Védőnői Szakmai Kollégium állásfoglalása alapján végzem. Munkám szakmai felügyeletét a Marcali ÁNTSZ gyakorolja. A gondozottak korszerű ellátása érdekében folyamatos szakmai továbbképzéseken veszek részt. 2013 évben 10 alkalommal. Körzetre jellemző adatok: A település védőnői körzete Balatonfenyves, Imremajor településekből áll. A körzet hosszan elnyúló területen helyezkedik el, bejárhatóságát kerékpár és autóhasználat biztosítja. Munkámat számítógépes program segíti, de papír alapú dokumentációt is vezetek. A védőnői ellátás területei: család és nővédelmi gondozás, várandós anya gondozása, gyermekágyas gondozás, újszülött és csecsemőgondozás, 1-3 éves kisdedgondozás, 3-6 évesek védőnői ellátása, védőoltások szervezése – lebonyolítása, intézmények látogatása – hygenes ellenőrzése, óvodás és iskoláskorú gyermekek szűrővizsgálata – védőoltása, betegjogi tájékoztatás, adatkezelés, jelzőrendszeri tevékenység a család és gyermekvédelem területén, egészségnevelő, preventív tevékenység, Gondozott családok száma: 84 / 7 éven aluli gyermeket nevelő / 18 év alatti- fogyatékos gyermek 1 fő, Az összes gondozott családból szociális ok miatt veszélyeztetett 9 gyermek, 10% , az elmúlt évekhez képest változatlan. Körzetemben kettő, családból kiemelt gyermeket gondozok / 7 és 9 évesek /, őket a Bíróság a nagyszülőknél helyezte el. A település demográfiai mutatói: Élve születések Balatonfenyves
2003 év 2005 év 2007 év 2009 év 2011 év 2013 év
Koraszülések száma: 2013-ban nem volt, Csecsemőhalandóság, halvaszületés nem volt.
1
17fő 13 fő 14 fő 14 fő 4 fő 8 fő
2004 év 2006 év 2008 év 2010 év 2012 év
7 fő 16 fő 10 fő 8 fő 12 fő
Védőnő munkakörülményei: A tanácsadó közös a gyermekorvosi rendelővel, felszereltsége megfelel a törvényben előírtaknak, az OSZMK portálon regisztrált. Számítógéppel és nyomtatóval felszerelt, az iratok fénymásolása a polgármesteri hivatalban történik. A Stefánia védőnői programot használom, de papír alapú dokumentációt is vezetek. A váróban a megengedett ismeretanyagok, folyóiratok, plakátok vannak kitéve, az előírt lakossági tájékoztatók – betegjogi képviselő elérhetősége, MEP elérhetőség, szociális juttatásokról szóló tájékoztatás, rendelési – tanácsadási idők, védőnő elérhetősége a faliújságon ill. a bejárati ajtón megtalálhatók. A veszélyes hulladék tárolása, elszállítása folyamatosan történik. A bejárat akadálymentesített. Gondozási tevékenység: A körzethez tartozó lakosság együttműködési kézsége jó. Gondozást nem igénylő vagy azt megtagadó személy a körzetben nem volt. A kiemelt gondozást, fokozott ellátást igénylőket komplex gondozzuk a szociális jelzőrendszer többi tagjaival, akikkel az együttműködés és az információ áramlás jó. A gondozási tevékenység kapcsán kapcsolatot tartok az egészségügyi alap és szakellátással, oktatási intézményekkel, szociális és gyermekjóléti szolgálattal, ÁNTSZ illetékes szakembereivel, szakmai feletteseimmel, gyámhivatallal. A 2013-as évben a körzetben gyermekbántalmazásról, családon belüli erőszakról nem tudunk. Védőnői intézkedés, közbenjárás a gyermekek érdekében 16 alkalommal történt. A hátrányos helyzetű családoknál folyamatosan igény van használt ruha, csecsemő- gyermek bútorok, használati tárgyak gyűjtésére és adományozására, melyet a Családsegítő Szolgálattal közösen végzünk. Gondozott gyermekek létszáma 0 – 14 éves korig: összesen 172 fő 0 – 3 éves 3 – 6 éves
24 fő - ebből veszélyeztetett / eü.+szoc./ 2 fő 36 fő - ebből veszélyeztetett / eü.+szoc./ 5 fő + 1 fő fogyatékosság miatt, 6 – 14 éves 112 fő 7 – 18 éves, oktatási intézménybe nem járó, fogyatékos gyermek a körzetben nincs. Gondozott várandós anyák: 14 fő – ebből veszélyeztetett egészségügyi okok miatt 3 fő szociális ok miatt 3 fő Várandós anyák gondozása: A terhes gondozás a háziorvossal közösen, védőnői tanácsadás keretén belül hetente 1 alkalommal történik, az éves forgalom 84 fő volt. Szakellátásukat általában saját, választott szakorvosuk látja el, vagy a fonyódi KHT nőgyógyász szakorvosa, aki havonta 1 alkalommal 2
tart tanácsadást Balatonfenyvesen, éves forgalom 50 fő. Az elmúlt évben 14 terhest gondoztunk, ebből 3 fő volt hátrányos helyzetű. Fiatalkorú terhes 1 fő, nála terhesség megszakítás történt. A terhesek körében alkohol és drogfogyasztás nem volt, dohányzott 3 fő. Gondozatlan terhesség nem fordult elő a körzetben. Fontos az anyák felkészítése a szülői szerepre, megtanítása a csecsemőgondozásra, melyre kis foglalkozások keretében a tanácsadóban kerül sor. Csecsemő és kisgyermek gondozása: A születések száma az elmúlt évben 8 fő volt, koraszülés, halvaszületés nem volt. Az újszülöttet kórházból való távozás után 48 órán belül meglátogatom, súlyellenőrzésre kiadható vándormérleg van. A gyermek egészséges fejlődését a gyermekorvossal együtt kísérjük. Nagy hangsúlyt fektetünk az anyatejes táplálásra, hiszen az anyatej minden tekintetben a legfőbb kincs a csecsemő számára, a körzetben a szoptatott csecsemők aránya 50% volt. Az életkorhoz kötött kötelező védőoltások teljesítése 100 % -os, elmaradás nem volt, ezzel párhuzamosan végezzük a szülő kérésére a nem kötelező, térítésköteles oltások beadását is. A csecsemőkorban kötelezően előírt szűrővizsgálatokat folyamatosan, az előírt időben végzem, probléma esetén a nyomon követése is folyamatos. Alultáplált gyermek a körzetben nem volt, fogyatékos 1 fő, a krónikus betegek száma 0 – 14 évig a 172 főből 11 fő, itt a vezető ok az allergia. Tanácsadások forgalma 2013-ban orvossal együtt 163 fő, önálló védőnői 181 fő, Családlátogatások száma: 687 alkalom/ év
Nővédelmi és család gondozás Munkám része a családokban előforduló egészségi, mentális, és környezeti veszélyeztetettség megelőzése, segítségnyújtás a helyes életvitelhez, a harmonikus családi környezet kialakításához, tájékoztatás a lakossági szűrővizsgálatokról, családtervezés és születésszabályozással kapcsolatos tanácsadás. Nővédelmi tanácsadáson részt vettek száma: 14 fő, látogatás otthon 46 esetben történt. Gyermekközösségben végzett tevékenység: Az óvodába és az általános iskolába beíratott gyermekek gondozása a védőnő által készített munkaterv alapján történik. A munkaterv elkészítése az oktatási intézmény igazgatójával és az intézményt ellátó orvossal egyeztetve történik. A védőnő elérhetősége az intézményben ki van függesztve. Az intézményekben végzett munka része: az intézmény tisztasági ellenőrzése, a tanulók személyi tisztasága, védőoltások lebonyolítása, szűrővizsgálatok elvégzése/ látás, színlátás, hallás, testméretek, vérnyomás, strumma szűrés, vércukormérés, mozgásszervi vizsgálatok / A védőoltásokról és pozitív vizsgálati eredményekről minden esetben tájékoztatást kap a szülő, szükség esetén személyes látogatás alkalmával. Valamennyi oltás és szűrés a védőnő által 3
dokumentált. Fejtetvesség az iskolában szórványosan előfordult (óvoda tiszta), a gyermek kezelését a szülő megoldotta. 2013-ban végzett tisztasági vizsgálatok száma összesen: 598 ( óvoda és iskola együttesen) , fejtetves gyermeket 2 alkalommal találtam. Az egészségügyi szűrések az intézményben történnek, az orvosi vizsgálatok pedig a rendelőben, szűrt gyermekek száma: 58 fő, Az elmúlt évben védőoltási elmaradás nem volt, oltottak száma: 46 fő, Fontos részét képezi az iskolai munkának az egészségnevelő – felvilágosító tevékenység, melyet osztályfőnöki órák keretében tartok meg. Prevenció – megelőzés: A 2013-as évben is folytatni tudtuk a képviselő testület döntése értelmében a Balatonfenyvesen állandó lakcímmel rendelkező 7. osztályos lányok méhnyakrák prevencióját, így a serdülők ingyen jutnak a védőoltáshoz. Községünkben működik a Baba – Mama klub,/ 2 hetente / ahol az anyukák kicserélhetik tapasztalataikat, beszélünk az egészséges életmódról, családról, gyermeknevelés problémáiról. A szülők igénylik a segítséget – ezért meghívtuk a Pedagógiai Szakszolgálat munkatársát és választott témákban kerekasztal beszélgetéseket tartunk. Tisztelt Polgármester Úr, Tisztelt Képviselő-testület, kérem a beszámolóm elfogadását. Balatonfenyves, 2014.04.09 Hidvéginé Molnár Csilla sk. védőnő
4
Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. április 24-én tartandó ülésére Ügyiratszám: 1064/2014. Ügyintéző: Orbánné Borsos Anikó Tárgy: Átfogó értékelés a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról 2013. évre vonatkozóan Előterjesztő: Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző Tisztelt Képviselő-testület! Az 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt) 96.§. (6) bekezdése értelmében a települési önkormányzat és az állam fenntartói feladatainak ellátására a Kormány rendeletében kijelölt szerv a gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31-éig – a külön jogszabályban meghatározott tartalommal – átfogó értékelést készít. Az értékelést – települési önkormányzat esetén a képviselő-testület általi megtárgyalást követően – meg kell küldeni a gyámhatóságnak. A gyámhatóság az értékelés kézhezvételétől számított harminc napon belül javaslattal élhet a települési önkormányzat, illetve az állam fenntartói feladatainak ellátására a Kormány rendeletében kijelölt szerv felé, amely hatvan napon belül érdemben megvizsgálja a gyámhatóság javaslatait és állásfoglalásáról, intézkedéséről tájékoztatja. Ezen értékelés szerves részét képezik az e területen tevékenykedő intézmények beszámolói, ezért az átfogó értékelés elkészítéséhez a Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálatának, mint a gyermekjóléti szolgáltatás intézményének, a Fekete István Általános Iskola és a Kisfenyő Óvoda, mint a gyermekek napközbeni ellátását végző intézményeknek a beszámolója, valamint a védőnői szolgálat tevékenységének éves beszámolója került felhasználásra. 1., A település demográfiai mutatói: A KSH rendelkezésre álló adatai alapján a község állandó lakossága 2013. január 1-jén 2229 fő, mely az előző évhez képest enyhén csökkenő tendenciát mutat (-12 fő). Az állandó lakosság korcsoportos bontásában az alábbiakat láthatjuk: Gyermekek (0-18 évig) 275 fő (2012. évhez képest: -5 fő) - 1,8% ebből: férfi: 136 fő, (2012. évhez képest: -6 fő) -4,2% nő: 139 fő, (2012. évhez képest: +1 fő) +0,7% ezen belül a 0-2 évesek: 28 fő (2012. évhez képest -1 fő) -3,4% 3-6 évesek: 61 fő (óvodás korosztály +2 fő) +3,4% 7-14 évesek: 114 fő (ált. isk. korosztály -7 fő) -5,8% 15-18 évesek: 72 fő (+1 fő) +1,4% Aktív korúak (19-60 évig) 1257 fő (2012. évhez képest: -25 fő) -2% ebből: férfi: 641 fő, (2012. évhez képest: -14 fő) -2,1% 616 fő, (2012. évhez képest: - 11 fő) -1,8% nő:
5
Időskorúak (60 év felett) 751 fő, (2012. évhez képest: emelkedést mutat) ebből: férfi: 343 fő, (2012. évhez képest: + 13 fő) nő: 408 fő (2012. évhez képest: +22 fő)
+35 fő, ami 4,9 %-os
A korcsoportok egymáshoz viszonyított aránya a tavalyi évhez képest minimális változást mutat – a 60 év felettiek száma közel 5%-kal nőtt -, a lakosok száma pedig 12 fővel csökkent.
Összlakosság Gyermekek (0-18 év) Aktív korúak (19-60 év) Idős korúak (60 év felett)
2012. év 2241 fő 280 fő 1282 fő 679 fő
2013. év 2229 fő 275 fő 1257 fő 751 fő
%-os változás -0,5% -1,8% -2% +11%
Megfigyelhető, hogy az időskorúak száma minden évben növekszik, ami megfelel az általános tendenciáknak, hisz köztudott, hogy elöregedő társadalomban élünk. Az aktív korúak aránya az előző évhez képest hasonló, így azt nem mondhatjuk, hogy az aktív korú népesség a munkalehetőség hiánya miatt elvándorol. A magyarországi életviszonyok esetén a lakások saját tulajdona nehézkessé teszi a népesség földrajzi értelemben vett mozgását a munkaerőpiac alakulás alapján. 2013. évben a védőnői szolgálat jelentése szerint az élve születések száma 8, ami 4 fős csökkenést mutat a 2012. évhez képest. Koraszülött gyermek nem volt. Az átfogó értékelések készítése óta a legalacsonyabb születésszám 2011. évben volt, ami szerencsére újból emelkedésnek indult a 2012-es évet követően. Az előző évek adatai alapján átlagosan 10-16 fő között mozgott a születések száma, így a tavalyi év is még alacsonyobb eredményt mutat. A gondozásba vett várandós anyák száma 14 fő volt, ebből hátrányos helyzet miatt fokozott gondozást igénylő 3 fő. Fiatalkorú, válsághelyzetben lévő várandós anya a körzetben 1 fő volt, nála terhesség megszakítás történt. A gondozott gyermekek létszáma 2013. évben: (0-14 éves korig) 172 fő. 0-3 éves: 24 fő - fokozott gondozást igényel: 2 fő (1 fő hátrányos szociális helyzet miatt, 1 fő egészségi állapot miatt) 3-6 éves: 36 fő - fokozott gondozást igényel: 6 fő (2 fő hátrányos szociális helyzet miatt, 3 fő egészségi állapot miatt, 1 fő testi-szellemi fogyatékosság miatt) 6-14 éves: 112 fő (A népesség statisztikai szerint 203 fő van ebben a korcsoportban) A 0 – 14 éves korosztályban gyermekbántalmazásról, gyermekelhanyagolásról 2013. évben nem volt tudomása a védőnőnek. Családból kiemelt gyermekek száma 2 fő, őket a településen élő nagyszülők példaértékűen nevelik, szülők Budapesten élnek. A gondozott családok létszáma 84, melyből dohányzással érintett 24 család. Jelzőrendszeri tagként a gyermekvédelem területén dolgozók között jó együttműködésről, folyamatos, hatékony munkáról számolt be a védőnő a körzetben.
6
Prevenció a gyermekvédelem területén: A családoknál történő látogatások alkalmával folyamatosan történik a felvilágosító, egészségnevelő munka, megfelelő iránymutatást adva a gyermekneveléshez, egészséges életmódhoz. A munkanélküliség viszont komoly probléma és általában a családi konfliktushelyzetek fő oka. A nem dolgozó szülő a gyermek számára is rossz példa, ezért a munka becsületének visszaállítása lenne fontos feladat. Csoportos egészségnevelés a területen 27alkalommal történt, 98 fő jelenlétével. Továbbra is fontosnak tartjuk, hogy az itt élő gyermekes családok részére nyújtandó szolgáltatások, lehetőségek bővítését, részükre anyagi támogatása biztosítását. Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete minden gyermek számára, akinek születési anyakönyvi kivonatában Balatonfenyves van származási helyként megjelölve, a mindenkori nyugdíjminimum 150%-ának megfelelő összegű - 42.750,-Ft - szülési segélyt állapít meg. (Az ellátás összege más településeken: Fonyódon: 30.000.-Ft, Balatonbogláron 30.000.-Ft, Balatonmáriafürdőn és Balaton-keresztúron 40.000.-Ft) A Kisfenyő Óvodában a 2013/2014 nevelési évet két csoporttal és 35 fővel indították 2013. szeptember 1-jén. Jelenleg – 2014. áprilisában - 40 fő a létszám, ez 80%-os kihasználtságot jelent, ami némi csökkenést mutat a tavalyi év hasonló időszakához képest (akkor 94%-os volt a kihasználtság 47 fővel), ami összefüggést mutat a születések számának hullámzásával. Az óvodai létszám az elmúlt 5 tanévben némi csökkenést mutat, ami szintén a születés számmal függ össze. A legmagasabb létszám a 2010/2011-es tanévben 56 fő volt, a legalacsonyabb pedig a mostani 2013/2014-es tanévben 40 fő. A Fekete István Általános Iskolában folyamatosan csökken a tanulói létszám – 2009. évben 130 fő, a 2010. évben 124 fő, 2011. évben 117 fő, 2012. évben 112 fő és a mostani 2013/2014-es tanévben szintén 112 tanuló volt a beíratott gyermekek száma. A népesség statisztikában a 7-14 éves korosztályra vonatkozó létszám 114 fő. A gyermekvédelmi és családgondozási feladatok ellátása során a tavalyi év tekintetében is az a szembetűnő, hogy a legkomolyabb problémát a családok számára továbbra is az éves munkalehetőség hiánya jelenti, amit a település elhelyezkedése is nagymértékben befolyásol, hiszen a nyári időszakban növekszik meg a munkalehetőségek száma, ami csupán 3- 4 hónapos foglalkoztatást jelent. Ez sok esetben továbbra sem bejelentett formában valósul meg, mely azt a problémát veti fel, hogy nem képződik megfelelő idejű nyugdíjra jogosító jogviszony és ez veszélyezteti, illetve előre vetíti az időskori anyagi problémákat. A megélhetési problémákat kedvezőtlenül befolyásolja, hogy a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény úgy rendelkezik, hogy egy családban csak egy személy veheti igénybe a foglalkoztatást helyettesítő támogatást, melynek az összege havi 22.800,-Ft, ami figyelembe véve a családi kiadások folyamatos emelkedését, nagyon alacsony összeg. A foglalkoztatást helyettesítő támogatás igénybevételének egyik feltétele az, hogy az egy főre jutó jövedelem nem haladhatja meg a nyugdíjminimum 90%-át, ami 25.650,-Ft/fő jövedelmet jelent. A szociális ellátások megállapításánál figyelembe vehető nyugdíjminimum mértéke 2008. óta változatlanul 28.500.-Ft.
7
A település által ellátott munkanélküliek száma (foglalkoztatást helyettesítő támogatás) 2013. évben: ellátás 01. hó 02. hó 03. hó 04. hó 05. hó 06. hó 07. hó 08. hó 09. hó 10 hó 11. hó 12. hó FHT
31 fő
39 fő
26 fő
26 fő
18 fő
14 fő
6 fő
6 fő
16 fő 21 fő 23 fő
23 fő
2013. év első félévben látható, hogy az előző évben foglalkoztatottak már az év elején ismét bekerültek a szociális ellátottak körébe, melynek egyik oka valószínűleg az is, hogy 2011. szeptember 01. napjától 200 nap helyett legalább 360 nap munkaviszony kell ahhoz, hogy részükre az álláskeresési ellátás megállapításra kerüljön (minden 10 nap után 1 nap álláskeresési ellátás jár). További változás, hogy az álláskeresési ellátás folyósítását 90 napban maximalizálták. 2013. évben 39 fő volt a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők száma február hónapban. Ezt követően csökkenés figyelhető meg az ellátottak létszámában, ami a tavasszal induló közmunkaprogramoknak, illetve a szezonális elhelyezkedéseknek köszönhető. Az ismételt emelkedés szeptember hónaptól figyelhető meg a közmunkaprogramok, illetve a szezonális munkalehetőségek végét követően. A településen általában az alábbi foglalkoztatási formában tudtunk munkát biztosítani a munkaviszonnyal nem rendelkezők számára: A Közép-Dunántúli Vízügyi Igazgatóság által szervezett közmunka program keretében 2013. évben március elejétől december végégi átlagosan mintegy 16 fő került foglalkoztatásra településünkön. Az önkormányzat a Balatonboglári Munkaügyi Kirendeltséghez benyújtott pályázata alapján közfoglalkoztatás keretében 10 fő foglalkoztatását tudta biztosítani a tavalyi évben. Ennek keretében több időszakban (márciustól-december végéig ) 6 órás munkaidőben történt a dolgozók foglalkoztatása. A „hosszabb idejű” közfoglalkoztatásnál 70%-os, illetve 100%-os támogatáshoz jutott az önkormányzat a munkabér és közterheire tekintettel. 2013. november1-től (várhatóan 2014. április 30-ig) képzéssel kombinált munkavégzésre 8 fő került bevonásra közfoglalkoztatás keretében, melyet a Munkaügyi Kirendeltség 100%-os mértékben támogatott. A program keretében 3 fő alapkompetencia képzésen, 5 fő pedig motorfűrész-kezelő képzésen vett részt. 2013. évben a 6 órás közfoglalkoztatási bruttó bér 56.625,-Ft, a 8 órás pedig 75.500,-Ft volt. 2., A 2013. év részletes értékelése I., A Gyermekjóléti Szolgáltatás értékelése Általános jellemzők Ezen alapellátási kötelezettségének az önkormányzat a társulásban működtetett Fonyód – Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálatával tesz eleget.
8
A szolgálat településünkön hétfő és csütörtöki napokon 8-12 óra között tart fogadóórát az Idősek Klubja épületében, mely épület a felszereltség tekintetében változatlan, megfelelő. A „Mobil Jogsegélyszolgálat”, melynek keretében a rászorulók ingyenesen juthatnak jogi tanácsokhoz 2013. év áprilisától ismét folyamatosan működött, azonban a korábbiakkal ellentétben csak Fonyódon. A szolgálat külön pszichológust foglalkoztatott 2012. szeptemberétől - 2013. szeptemberéig az Egységes Pedagógia Szakszolgálat pszichológusának személyében, alkalmazása heti 2 órában történt. Sajnos 2013. szeptember 1-től már a pszichológus nem jár ki egyik településre sem, mivel annak lehetőségét a munkáltatója megszüntette, ezért az erre a szolgáltatásra rászoruló gyermekeket a szüleiknek Balatonlellére kell elvinni, ami nagy visszalépést jelent a 2012. évhez képest, mivel a szülők többsége vagy nem tudja, vagy nem akarja a gyermeket rendszeresen Balatonlellére hordani, ezért gyakorlatilag az előző években jól működő szolgáltatás szinte teljesen megszűnt. A nyilvántartások vezetése a törvény által előírt módon történik. Gyermekjóléti szolgálat családgondozójának feladati: •
A gyermek testi-lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítése érdekében: -
segíti a hozzáfordulókat a támogatásokról szóló tájékoztatással, segítséget ad a szükséges nyomtatványok beszerzésével és kitöltésével a támogatásokhoz való hozzájutáshoz. Segíti a klienseket speciális élethelyzetüknek megfelelő tanácsadásokkal, szakemberek felkutatásával. Elősegíti, hogy hozzájuthassanak az ügyfelek a segítséghez.
Problématípusok és szám szerinti előfordulásuk 2013.01.01-2013.12.31.között: (Balatonfenyves) esetszám érintett gyermek Anyagi, megélhetési: 15 2 Gyermeknevelési: 10 7 Gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézség: 26 2 Magatartászavar, teljesítményzavar: 11 1 Családi konfliktus: 18 3 Szülők vagy család életvitele: 19 2 Szülői elhanyagolás: 4 1 Családon belüli bántalmazás: 2 1 Fogyatékosság, retardáció: 5 2 Szenvedélybetegségek: 2 1 Szociális válsághelyzetben lévő várandós anya támogatására a fenti időszakban nem került sor. •
A veszélyeztetettség megelőzése érdekében:
9
-
Észlelő- és jelző rendszer működtetése, amelynek keretében az oktatási intézmények, a bölcsőde, védőnők , háziorvosok, rendőrség, ügyészség, bíróság, gyámhatóság, pártfogó felügyelői szolgálat, gyámhivatal írásban , esetjelző lapokon teszik meg jelzéseiket a szolgálat felé. A szolgálat minden esetben írásban közli az esetjelzővel , hogy milyen intézkedéseket tett az adott probléma megoldása érdekében. A jelzőrendszeri tagokkal írásbeli megállapodást kötött a szolgálat.
2013. 01.01- 2013.12.31. között érkezett jelzések száma Balatonfenyvesen összesen: 24 db A jelzések megoszlása: Egészségügyi szolgáltató: Ebből védőnő:
4 db 4 db
Személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgálat:
0 db
A probléma: kiskorú veszélyeztetése. Közoktatási intézmény: 13 db A probléma: igazolatlan hiányzás, iskolai magatartás, szülői elhanyagolás. Rendőrség: 5 db A probléma: betöréses lopás, iskolai lopások,kiskorú veszélyeztetése, garázdaság, csellengés. Pártfogó Felügyelői Szolgálat:
0 db
A probléma: betöréses lopás.
0 db
Ügyészség, bíróság: A probléma: családi veszekedés.
Önkormányzat, jegyző, gyámhivatal: 2 db A probléma: családi konfliktus, szabálysértés, lopásban való részvétel, igazolatlan iskolai hiányzás. 2013.01.01-2013.12.31. között a szolgálat Fonyódon 2, Balatonfenyvesen 3 esetben tartott esetkonferenciát, érintett gyermekek száma: 3-3 fő. Az esetkonferenciák védelembe vett gyermekeket érintettek. Az esetkonferenciákra a szolgálat minden alkalommal meghívta a szülőket és a gyermekkel kapcsolatban álló szakembereket. A fenti időszakban tartott esetmegbeszélések száma: 58 db, amely összesen 19 gyermeket érintett. 10
Szakmaközi megbeszélések száma: 6 db. Témái: 1.) Néhány régebbi eset megbeszélése személyes adatok nélkül Az esetek kapcsán a tapasztalatok és buktatók megbeszélése Időpont: 2013. április 8. 14:00 óra Helyszín: Fekete István Általános Iskola Balatonfenyves, Kölcsey u. 38 -39. Előadó: Kőmívesné Harkány Zsuzsanna szolgálat vezető 2.) Bűnmegelőzés: A diákokra leselkedő veszélyek Időpont: 2013.április 22. 14:00 óra Helyszín: Palonai Magyar Bálint Általános Iskola Fonyód, Fő u. 8. Előadó: Hováth Gyula ,Rendőrkapitányság, Fonyód 3.) Tájékoztatás a nevelőszülői munkáról a Somogy Megyei Gyermekvédelmi Igazgatóság szemszögéből Időpont: 2013. május 6. 14:00 óra Helyszín: Fekete István Általános Iskola Balatonfenyves, Kölcsey u. 38 – 39. Előadó: Nem érkezett meg, így ez alkalommal az aktuális Problémákat beszéltük meg a jelzőrendszeri tagokkal. 4.) „ Váló-Háló” Időpont: 2013.május 22. 14:00 óra Helyszín: Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ Fonyód, Fő u. 43. Előadó: Czöndör István evangélikus lelkész 5.) Sérült, nehezen nevelhető gyermekek hatékony intézményi nevelése Időpont: 2013. szeptember 16 . 14:00 óra Helyszín: Kisfenyő Óvoda, Balatonfenyves, Fenyvesi u.35 – 37. Előadó: Joóné Devecseri Ildikó a II.Rákóczi Ferenc Üdülőiskola És Gyermekotthon munkatársa 6.) Tájékoztatás a nevelőszülői munkáról a Somogy Megyei Gyermekvédelmi Igazgatóság szemszögéből Időpont: 2013. október 28. 14:00 óra Helyszín: Fonyód-Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ Fonyód, Fő u. 43. Előadó: A gyermekvédelmi központ igazgatója A szolgálat 2013 .március 25-én tartotta meg Települési Tanácskozását, ahol a 2012. év szakmai munkáját értékelte a szolgálatvezető.
•
A veszélyeztetettség megszüntetése érdekében: 2013. 01.01-2013.12.31. között önkéntes alapellátásban gondozott gyermekek száma Balatonfenyvesen önkéntes alapellátásban gondozott gyermekek száma:13 ; érintett családok száma: 7.
11
Védelembe vett gyermekek száma: Balatonfenyvesen: 4 fő, érintett család: 2. Tanácsadás keretében ellátott gyermek Balatonfenyvesen: 6, ez 4 családot érintett. A családgondozók minden önkéntes alapellátásban gondozott gyermek számára személyre szabott gondozási-nevelési tervet készítenek. A tervet aláíratják az érintett gyermekekkel és szülőkkel, valamint azokkal a jelzőrendszeri tagokkal, akik érintettek a gyermek gondozásában, nevelésében. A tervet félévente értékelik és az értékelés alapján készítik el a következő gondozási- nevelési tervet. Amennyiben a probléma megoldódott: lezárják az aktát. A védelembe vett gyermekek számára egyéni gondozási-nevelési tervet készít a kirendelt családgondozó. A védelembe vétel felülvizsgálatához helyzetértékelést készít annyiszor, ahányszor szükséges a védelembe vétel felülvizsgálata. 2013-ban nagykorúvá válás miatt 1 gyermek védelembe vétele szűnt meg, Balatonfenyvesen, a probléma megoldódása miatt megszűnt 3 gyermek védelembe vétele Fonyódon , és 1 gyermeké Balatonfenyvesen. Szükség esetén hatósági intézkedést kezdeményeznek. •
A családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében: 2013-ban egy gyermek visszahelyezése érdekében folyt vér szerinti családgondozás, ami eddig nem vezetett eredményre. Kapcsolattartási ügyeletet szolgálatunk nem működtet. Ennek ellenére a Fonyódi Járási Bíróság valamint a Fonyód Városi Gyámhivatal felkéréseinek eleget téve 2 gyermek apai kapcsolattartását felügyelik a családgondozók. Az egyiket minden páros hét, a másikat minden páratlan hét csütörtökön, 15:00-16:00 óra között. Utógondozás sem Fonyód sem Balatonfenyves területén nem volt.
Egyéb tevékenységek: Örökbefogadási eljárás 2013. évben nem volt. A helyettes szülői hálózat kiépítésére tett kísérlet ismét kudarcba fulladt. Az okok: Nincs a területen olyan jelentkező, aki megfelelő képesítéssel rendelkezne. Nem vállalják, hogy elvégezzék a szükséges tanfolyamot. Az anyagi motiváció hiánya, hiszen csak akkor kapnak bérezést, ha van náluk elhelyezett gyermek. Az elmúlt évben nem volt szükség helyettes szülői szolgáltatásra sem Fonyódon, sem Balatonfenyvesen. 2013. őszétől a fonyódi bölcsőde vállal néhány órás gyermekfelügyeletet, így azok az édesanyák is eltudják intézni ügyeiket, akik egyedül nevelik gyermeküket. A családgondozók a gyermekjóléti szolgáltatás során a törvény által előírt nyilvántartásokat vezetik.
12
A gyermekjóléti szolgálat által önállóan szervezett szabadidő programok: „ Lelki kuckó” szervezése Fonyódon a Mátyás Király Gimnáziumban heti egy alkalommal másfél- egy órás időtartamban- a tanév ideje alatt minden héten. Egyéb programok: Havi egy-egy alkalommal a szolgálat ruhaosztást tart Fonyódon szerdai, Balatonfenyvesen csütörtöki napon. Az adomány osztás időpontjai megjelentek a helyi lapokban, mindkét helység honlapján valamint plakátokon. Civil szervezetek : Máltai Szeretetszolgálat működik, mint jelzőrendszeri tag. Adományokat is kapunk tőlük, és részt vállalnak a szabadidős programok szervezésében. A „ Németnyelvű Ingatlantulajdonosok Magyarországi Alapítványa” adományokat biztosít szolgálatunknak. A Lions Klub szintén biztosít adományokat, esetleges anyagi segítséget nyújt a gondozottjainknak szükség esetén, segítenek a szabadidős programok végrehajtásában. Jövőre vonatkozó javaslatok: nagyon nagy szükség lenne 3 családgondozóra, mert egyre több, egyre sokrétűbb problémák vannak mind a két településen. Régen kevesebb és kisebb kaliberű gondok megoldására is 3 fő állt alkalmazásban. A feladatok egy része ellátatlan marad, mert nincs elég ember. Például 2013-ban szabadidős programok megszervezésére és megtartására nem volt kapacitása a szolgálatnak. A családsegítő szolgáltatást veszik igénybe az aktív korúak ellátására jogosult személyek is. Ők
a jegyző által hozott határozat alapján kerülnek kapcsolatba szolgálatunkkal.
Együttműködési kötelezettségük van. Velük minden esetben együttműködési megállapodást kötünk. Balatonfenyvesen 2 fő működött együtt szolgálatunkkal. A családgondozó mindegyikükkel egyénre szabott cselekvési terv alapján dolgozik. Minden aktív korú ellátásra jogosult kliens aktájában esetnaplót vezet a családgondozó az illetőről. Amennyiben valamelyiküknek sikerül elhelyezkednie , azt jeleznie kell a jegyző és a szolgálat felé.
13
A családsegítő szolgáltatást igénybevevők hozott problémái: A leggyakoribb problémák: továbbra is az anyagi-megélhetési gondok, a családi-kapcsolati problémák és a munkanélküliség.
II., Gyermekek napközbeni ellátása A családban élő, szülők elfoglaltsága, munkavégzése, betegsége miatt napközbeni ellátás nélkül maradó gyermekek életkoruknak megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, étkeztetését, nevelését és foglalkoztatását kell ezen ellátási formával biztosítani. Az önkormányzat ezen ellátási kötelezettségének iskolai (az iskola tanulóinak létszáma: 112 fő – ami megegyezik előző év létszámával) és óvodai (2013/2014.tanévre beíratott gyermekek száma: 40 fő – előző év 47 fő) napközi működtetésével tesz eleget az 1997. évi XXXI. törvény 41.§. (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően. A 3 év alatti gyermekek esetében a Képviselő-testület egyedi határozata alapján a Fonyódi Városi Bölcsödénél kerülnek elhelyezésre azon gyermekek, akiknek nappali felügyeletét biztosítani kell. 2013. évben egy kisgyermek szülője kérte, hogy gyermekének biztosítsunk helyet a Fonyódi Városi Bölcsődében. Az óvodában 2013. évtől lehetőség van a 3 év alatti gyermekek elhelyezésére is (már két és fél éves kortól is igénybe vehetik). A napközbeni ellátásra a településen leginkább ebédig van igény, mert a két intézménybe járó 152 gyermek közül 141 gyermek ebédel. Az iskolások közül már a délutáni gyermek felügyeletet csak 59 fő veszi igénybe. Az iskolában a legmagasabb osztálylétszám az 1. osztályban van - 21 fő -, a legalacsonyabb az 5. és 6. osztály, ahol 10-10 tanuló van. Az osztályok átlaglétszáma 14 fő. Az alsó tagozatban (63 fő) a napközi ellátást 36 fő (57%), a felső tagozatban (49 fő), a tanulószobát 23 fő (47%) veszi igénybe. 2013. évben a nyári napközire az igényfelmérés megtörtént, de arra a szülők többsége nem tartott igényt. Az intézményben sok a veszélyeztetett és hátrányos helyzetű gyermek: Sajátos nevelési igényű: 10 fő, Tanulási, magatartási nehézséggel küzdő: 12 fő, Hátrányos helyzetű: 35 fő,ebből HHH tanuló: 19 fő. Az iskola tanulói közül 20 fő a más településről bejáró gyermekek száma. A gyermekotthonból járó alsós tanulók reggel és délután is nevelői kísérettel utaznak. A vonatos tanulóinkat délután a tanulószobás nevelő kíséri ki az állomásra, biztosítva ezzel felügyeletüket. Az iskola munkáját sajnos a tavalyi évben pszichológus nem segíthette, ami az elmúlt években nagyon jól működött, mely problémát az Alapszolgáltatási Központ felé is jeleztünk. Az osztályfőnökök rendszeresen látogatják azokat a gyerekeket, ahol gondot észlelnek. A nagyon problémás esetekben kérik a Gyermekjóléti Szolgálat munkatársainak a segítségét is, akikkel kiegyensúlyozott és jó kapcsolata van az iskolának.
14
Az óvodában a tavalyi évhez képest (tavalyi létszám 47 fő) 1 fővel csökkent a létszám. A 2013. szeptemberi létszám 35 fő, jelenleg - áprilisban 40 fő a létszámuk. Az intézmény kihasználtsága ez alapján 80%. Más településről jelenleg nem jár gyermek az intézménybe. A jelenlegi 40 főből hátrányos helyzetű 17 fő, ebből halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma 2 fő, etnikai kisebbséghez tartozó 5 fő. Állami gondozott gyermek jelenleg nincs. Ez személyeket tekintve 21 gyermeket jelent, ami jelenleg gyermekek 53 %-a. Sok a rossz anyagi helyzetből, ingerszegény környezetből érkező gyermekek száma. Az intézményben 2 sajátos nevelési igényű gyermek van, fejlesztésében logopédus, pszichológus és szurdopedagógus vesz részt. A beszédhibás és beszédfogyatékos gyermekek száma jelenleg - 12 fő, velük heti 2 alkalommal logopédus foglalkozik. Az etnikai kisebbséghez tartozó gyermekek az óvodáztatási támogatásnak köszönhetően 3 éves koruktól (amennyiben van rá lehetőség, akár korábban is) részt vesznek az óvodai nevelésben. Prevenciós jelleggel az óvónők családlátogatásokat folytatnak, problémás gyermekek esetében beszélgetéseket kezdeményeznek a szülőkkel. Igyekeznek a szociálisan hátrányban lévő és a perifériára szorult gyermekek felzárkóztatását segíteni, fontosnak tartják az önmaguk képességeihez mért fejlesztést, és a közösséggel való elfogadtatást. Az egészségügyi szakemberekkel, a gyermekjóléti szolgálattal a kapcsolat jó, szakmaközi megbeszéléseken rést vesznek. Szülői kérésre a fogászati szűrés lehetőségét is megteremtették, együttműködve Dr. Molnár Beáta fogszakorvossal. A szülőkkel folyamatos a kapcsolattartás, igyekeznek őket nevelési tanácsokkal ellátni. Az egészségügyi szűrések (hallás, látás vizsgálat) szülői beleegyezéssel továbbra is folyamatosan zajlanak az intézményben. A nyári időszakban továbbra is jellemzően gyermekek 55-65%-a veszi igénybe az óvodai ellátást, mely a nyár végéig folyamatosan csökken. A Balatonfenyvesen nyaraló külföldiek leginkább nyelvgyakorlás céljából veszik igényben az óvodát. Korábban két, most már csak egy rendszeresen visszatérő család íratja be gyermekét a nyári hónapokra az óvodába, azonban mostanra már ezek a gyermekek is iskoláskorúak lettek. Az előző évekhez hasonlóan az intézmény 3 hétre zár be augusztus hónapban festés miatt. A 15 nagycsoportos óvódás gyermekből közül 12-an kezdik meg ősszel iskolai tanulmányaikat. A két intézménybe járó gyermekek közül (152 fő) a hátrányos helyzetű és ebből halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek (52 fő) százalékos aránya 34%, ha ehhez – mint egyéb hátrányt jelentő helyzetet - az SNI-s és magatartás zavaros gyermeket (24 fő) hozzászámoljuk, az arány 50%. A két intézmény legfőbb célja, hogy az ott folyó munkával csökkentse ezeknek a gyermekeknek a hátrányos helyzetét a napközbeni felügyelet, és a jó körülmények, megfelelő élelmezés biztosításával. Csökkentse szocializációs hátrányaikat a nevelés eszközeivel. Mindkét intézmény jó kapcsolatot ápol a Gyermekjóléti Szolgálattal, szakmai
15
megbeszéléseken részt vesznek. Különleges esemény az év folyamán nem történt, továbbra is probléma az ingerszegény környezetben felnövő, nagy szocializációs hátránnyal, majd idővel képességbeli hiányosságokkal küzdő gyermekek problémáinak megoldása. Egyre nagyobb probléma a családok elszegényedése is. Az iskolában napközi, valamint tanulószoba működtetésével is próbálnak e hátrányokon faragni, melyet összesen 59 gyermek vesz igénybe. A nyári időszakban napközire ténylegesen nincs igény. A nyári gyermekétkeztetés terén 2013. évben pályázatot nyújtottunk be melynek során vállaltuk, hogy 7 gyermek részére pályázati forrásból, további 7 gyermek részére pedig önerőből, 54 nap időtartamban - 2013.06.17.- 2012.08.30. között - ingyenes étkeztetést biztosítunk. Ehhez 2x166.320,-Ft (összesen 332.640,-Ft) pályázati támogatás érkezett, így a teljes étkeztetés költségét pályázati forrásból tudtuk finanszírozni. Az iskolában ebben az évben az osztályfőnöki órákon közlekedésbiztonsági foglalkoztak tartott a rendőrség. Figyelmet szentelnek a balesetmentes közlekedés megtanítására, tekintettel az intézmény elhelyezkedésére. A védőnő az egészséges életmódra való nevelésben nyújt segítséget, valamint osztályfőnöki órákon foglalkoznak a drog-alkohol-dohányzás problémájával. III., Gyermekek átmeneti gondozása Jelenleg ez az ellátási forma nem működik, megszervezése folyamatban van, de az első tájékoztatás után a jelentkezők a nagy felelősség felismerése és az elismertség minimális volta miatt meggondolják magukat. IV., Gyámhatósági tevékenység A gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézmények véleménye szerint Balatonfenyves egyéni problémák ellenére összességében nem problémás község. Balatonfenyvesen 2013. évben védelembe vételre nem került sor, felülvizsgálat 4 gyermeket érintett, egy esetben megszűnt a védelembe vétel szükségessége és három esetben a védelembe vétel fenntartása mellett döntött a gyámhivatal. Apai elismerő nyilatkozat felvételére 4 alkalommal került sor. A tartós nevelt gyermekek után fizetendő gondozási díj felülvizsgálatához, gyám és gondok rendeléshez a Gyámhivatal számára környezettanulmányt, vagyonleltárt készítettünk. Folyamatosan tartjuk a kapcsolatot a Gyermekjóléti Szolgálattal és informáljuk őket a kliensekre vonatkozó jogszabályi változásokról, támogatási lehetőségekről. Legfontosabb problémája a településnek a tavalyai évben is a külterületi településrészen élő népesség rossz anyagi, szociális és mentális helyzete, és a munkaerőpiacra való tartós visszajuttatása volt. Az évente 2 alkalommal adott, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülőknek járó egyszeri, gyermekenkénti -5.800.-Ft kifizetése megtörtént. A legjelentősebb ügyiratforgalmat a gyermekekhez kapcsolódó segélyezés, támogatás területén bonyolítottuk. A településrész hátrányainak enyhítésére tanyagondnoki szolgálat működik. A nyári gyermekétkezetés finanszírozásának változása miatt pályázatot kellett készíteni, így 14 gyermek nyári ingyenes étkeztetését biztosítottuk.
16
3., Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli ellátások: Szülési segélyre jogosult az a szülő, aki gyermeke születése pillanatában Balatonfenyvesen állandó lakhellyel rendelkezik. Az ellátás összege a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 150%-ával egyező összeg. Ez az ellátás törvényben nem szabályozott, helyi rendelet alapján biztosított támogatás. Szülési segély 2013. évben 9 szülő részére (2012. évben 11 fő), 9 gyermekre tekintettel került megállapításra, melynek összköltsége 2013. évben 384.750,- Ft volt. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 2013. évben 54 kiskorút érintett, mely 461.700,-Ft költséget jelentett az önkormányzat részére (nyugdíjminimum 30%-a 8.550.-Ft/gyermek) Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény címén 2013. 08. 01. napi jogosultság alapján 72 gyermek részére 417.600,.-Ft, a 2013. 11. 01. napi jogosultság alapján 71 gyermek részére 411.800,-Ft, - összesen 829.400,-Ft került kifizetésre. Óvodáztatási támogatás: 2013. évben 20.000.-Ft, mely 2 kk. érintett. 2013. évben az előző évhez hasonlóan, a balatonfenyvesi állandó lakhellyel rendelkező, a Fekete István Általános Iskola 7. osztályában tanuló leánygyermekek részére a méhnyakrák elleni oltást ingyenesen biztosította az önkormányzat. A támogatás összege a 4 gyermek részére (gyermekenként 3x15.900.-Ft) 190.800,-Ft volt. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet beszámolóm elfogadására.
Határozati javaslat: Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekjóléti gyermekvédelmi feladatok 2013. évi ellátásról szóló beszámolót elfogadja. Határidő: 30 nap - értesítésre Felelős: dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző Balatonfenyves, 2014. április 13. Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika sk. jegyző
17
és
Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. április 24.-én tartandó ülésére Tárgy: Beszámoló a Tanyagondnoki Szolgálat 2013. évi működéséről. Előterjesztő: Babaics Attila tanyagondnok Tisztelt Képviselő-testület! Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4/2005. (I.28.) számú határozatával hozzájárult a Balatonfenyves külterületén élők életkörülményeinek javítása érdekében a Tanyagondnoki Szolgálat működéséhez. A Tanyagondnoki Szolgálat 2006. augusztus 21. napjától határozatlan idejű működési engedéllyel rendelkezik. A tanyagondnoki feladatotokat 2013.01.15-től látom el. Helyismeretem és személyes ismereteim és ismertségem a szakmai program végrehajtását nagyban megkönnyítik, a szolgálat iránti bizalmat erősítik. A Tanyagondnoki Szolgálat működtetésénél elsődleges szempontnak kell lenni a külterület lakosság érdekében történő működtetésnek, elsődleges az alapfeladatok ellátása, aminek rovására nem mehetnek az önként vállalt egyéb feladatok, mert ez normatíva visszavonást eredményez. A közvetlen személyes szolgáltatások biztosítása során az alapfeladatok közül : Közreműködés az étkeztetésben (szakmai program 3.1.1. a)-c) pontjai) Az önkormányzat konyhájáról történik az étel átszállítása az óvodába azon személyek részére, akik az étel itt veszik át– ez 17 főt jelent -. Szintén a konyháról kerül kiszállítása az étel azon személyek részére is, akik orvosi igazolás alapján az ételért elmenni nem tudnak. Imremajorban 9 fő, Balatonfenyves belterületén 53 fő részére viszek házhoz ebédet minden nap. A nyári gyermekétkeztetésben is közreműködtem. 2013. évben 14 kiskorú étkeztetését biztosította az önkormányzat június 17-augusztus 30-a között, aminek keretében ebben az időszakban a gyermekek részére történt meleg étel kiszállítás. A külterületre kiszállított étel mennyisége nem változott, a belterületi kiszállítás 12 fővel növekedett. Házi segítségnyújtásban segítem a gondozónők kijutását a külterületre szükség esetén. Napi szinten veszik igénybe a külterületi lakosok a bevásárlás lehetőségét, leginkább az olcsóbb árak miatt, az élelmiszeren kívül legnépszerűbbek a gázpalackvásárlás, gyógyszer felíratás, vásárlás. Szintén napi szintű a postai ügyintézés, csekkek, levelek feladása. Közösségi és szociális információk szolgáltatásának keretében kérelmeket, információkat viszek házhoz, segítek a postázásban – kézbesítéssel -, kézbesítésben a külterületen élők számára. Az oktatási intézmények és külterületi lakosság, az önkormányzat és a külterületi lakosság valamint az Alapszolgáltatási Központ és a külterületi lakosság közötti, oda-vissza történő információáramlásban nyújtok segítséget.
18
Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás (szakmai program 3.1.2. a)-c) pontjai) keretében betegszállítást végeztem 2013. évben 6 alkalommal. Ide tartozik még a külterületen élők számára gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök felíratása, megvásárlása. Az óvódás és iskolás gyermekek szállítása (szakmai program 3.1.3. a) pontja) nem napi feladat, de az év során több alkalommal került sor a külterületen élő gyermekek községi ünnepségekre (4 alkalom), iskolai rendezvényekre (1 alkalom) történő be és hazaszállítására. Több alkalommal történt az iskola által bonyolított tanulmányi versenyekre történő gyermekszállítás is (8 alkalommal). A közvetlen személyes szolgáltatások közül kiegészítő feladatellátás keretében: Közösségi művelődési sport és szabadidős tevékenységek szervezése, segítése (szakmai program 3.2.1. pontja) keretében Az önkormányzat által szervezett rendezvények szervezésében, lebonyolításában veszek részt, különös tekintettel arra, hogy a külterületen élők is bekapcsolódhassanak, részt vehessenek a rendezvényen. Az önkormányzat és a szakmai program függelékében megjelölt civil szervezetek közösen lebonyolított rendezvényei és ünnepségei kapcsán működök közre, mely személy és áruszállítást, beszerzési feladatok lebonyolítását, propaganda tevékenységben, érdekvédelemben való közreműködést jelent. Ez leginkább a községi rendezvényeken és ünnepségeken, nyári rendezvényeken jelenik meg. A hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása (szakmai program 3.2.2. pontja) a már előzőekben említett módon történik, napi feladat, illetve probléma és esetfüggő. A felmerülő problémák mihamarabbi elintézése érdekében szoros kapcsolatot ápolok a szociális ügyintézővel, családgondozóval, gondozónőkkel, kérelmeket,adatlapokat szállítok az ügyfelekhez és vissza, határozatokat kézbesítek. Az egyéb lakossági szolgáltatások, valamint az alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés (szakmai program 3.2.3.) keretében segítséget nyújtok a családsegítéshez való hozzájutásban, akár a külterületen élő beszállításával vagy a családgondozó kiszállításával. Bár a családsegítő szolgálat munkatársai legtöbb esetben saját autójukkal járnak, évente 2-3 alkalommal szükségük van erre a segítségre. Idetartozik az esetleges adatgyűjtés adatfelmérés is. Az önkormányzati feladatok megoldását segítő közvetett feladatok során ételszállítás önkormányzati intézménybe (szakmai program 3.3.1. pontja) című feladatok elvégzése során az étkezetés megszervezésében működök közre napi tevékenységemmel. Az étkezetést biztosító Balatonfenyves Község Önkormányzata által működtetett főzőhelyről az óvoda melegítőkonyhájára történő ételszállításra –óvodás gyermekek étkeztetése -, ételszállító edények oda-vissza szállítására van szükség. A tevékenység pontos időbeosztás szerint zajlik, ami a napi munkavégzést, és a gépjármű mozgását is nagymértékben behatárolja. Az önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére (szakmai program 3.3.2.pontja) több esetben, több szinten jelent már meg feladatként, mely feladatellátása szintén napi szintű, párhuzamosan, szoros kapcsolatban zajlik a hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása című feladat ellátásával. Önkormányzati adatgyűjtésre, önkormányzati hírek – testületi ülésekről értesítés, hirdetmények – kihelyezésére, kézbesítésére van szükség. A tanyagondnoki szolgálat működésével kapcsolatos teendők (szakmai program 3.3.3. pontja)– dokumentáció, mely bár egyszerűsödni látszik, mégis sokrétű és sokszoros adminisztrációt jelent. Az egyéb feladatok (szakmai program 3.4.4.) elvégzése során az önkormányzati intézmények anyagbeszerzésébe, a fizikai dolgozók munkájának szervezésébe is kapcsolódok be. E feladatok ellátása során kerül sor a külterületi lakosság egyik legégetőbb napi
19
problémájának átmeneti megoldására, az egészséges ivóvíz biztosítására. Ez szintén napi feladat – munkaszüneti napot is beleértve -, melynek időbeosztása szintén kötött, illetve a feladat elvégzése kizárólag a kisbusszal oldható meg, mert a lajtos kocsit csak ez a jármű tudja levontatni. E feladatkörbe kapcsolódik még a testvértelepülési kapcsolatok ápolásában való közreműködés. Összegzés: A Tanyagondnoki Szolgálat működése a külterületen élő idősek, a kisgyermekes családok, nehéz szociális helyzetben lévők részére jelentett nagy segítséget. Az igénybevevők száma változatlan, kismértékű – haláleset, ki- és beköltözés - változásokkal. A szakmai programban vázolt feladatok elvégzésért továbbra sem kell térítési díjat fizetni. Az elmúlt évekhez képest a 2013-as év legfontosabb változása, hogy az ellátottak időben, legkésőbb 14 óráig megkapják az ebédet. Fontosnak tartom még hogy a rendszeresség bevezetésével több időm jut a hivatal munkájának segítésében. A régi gépkocsival végzem az ebéd intézménybe – óvoda – és szociális ellátottakhoz történő kiszállítását, a bevásárlások nagy részét, a kisbusszal pedig rendszerességgel az ivóvíz szállítást, betegszállítást és a gyermekszállítást. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet beszámolóm elfogadására. Balatonfenyves 2014. április 15. Babaics Attila sk. tanyagondnok
20
Jelentés A lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, és az elmúlt testületi ülés óta történtekről A Balatonfenyves Község Önkormányzata Képviselő Testületének 2014. április 24-én tartandó ülésére. 2014.március 27-i. rendes ülés A 28/2014(III.27)Kt számú határozatunkkal elfogadtuk a Fonyódi Rendőrkapitányság, illetve a 29/2014(III.27)Kt számú határozattal a Fonyódi Vízirendészeti Örs 2013 évi tevékenységéről szóló beszámolót. Kértük a Kapitányságvezetőt, hogy küldjék meg az együttműködési megállapodást a közterület felügyelővel való közös feladat ellátásról, kérve munkájának segítését, mely elsősorban a nyári közterületi intézkedések kapcsán lehet fontos. A Vízirendészet Örsparancsnoka annyival egészítette ki a beszámolóját, hogy tájékoztatást adott a Hajózási Szabályzat változásáról, mely megkönnyíti a nem lajstomozott vízi járművek vízen való tárolását. A 30/2014(III.27)Kt számú határozatunkkal annak ellenére, hogy az előterjesztés nagyon leegyszerűsítette a szervezet tevékenységét, illetve nem tartalmazott pénzügyi adatokat a gazdálkodásról – elfogadta a testület. A 31/2014(III.27)Kt számú határozattal elfogadtuk az Ezüstfenyő Nyugdíjas Egyesület múlt évi tevékenységéről szóló beszámolót. Az Egyesület új kezdeményezéseit elismerő szavakkal illették a képviselők, melyek színesítik munkájukat, igazi közösségként működnek. A 32/2014(III.27)Kt számú határozatunkkal elfogadtuk a Turisztikai Egyesület beszámolóját. A 33/2014(III.27)Kt számú határozattal az ügyvédi beszámoló kapcsán felhatalmazást kaptam, hogy a Hamm Bt bérleti díjának megállapítása ügyében pert indítsak, melynek előkészítése folyamatban van. A 35/2014(III.27)Kt számú határozattal elfogadtok a Somogy Megyei Munka és Tűzvédelmi Társulás múlt évi tevékenységéről szóló beszámolót. A 36/2014(III.27)Kt számú határozattal a Fonyód Többcélú Kistérségi Társulás 2013 évi tevékenységéről szóló előterjesztést fogadtuk el. A 37/2014(III.27)Kt számú határozattal több kérdés, és javaslat megfogalmazása után elfogadtuk a Délnyugat Balatoni Hulladékgazdálkodási Társulás múlt évi tevékenységéről szóló beszámolót, melynek legfontosabb eleme az önkormányzati közszolgáltató cég létrehozása, annak működésének beindítása volt – mely január 1-vel megkezdte munkáját. A 38/2014(III.27)Kt számú határozatunkkal elfogadtuk a Gyermekekért Balatonfenyves Alapítvány tevékenységéről szóló beszámolót, munkájukat kiemelkedően fontosnak ítélve. A 39/2014(III.27)Kt számú határozattal döntést hoztunk, hogy a házi komposztálót kitől kívánjuk beszerezni – a szerződéskötés megtörtént a komposztálók leszállítása folyamatban van, melyek kiosztása hamarosan megkezdődik. A 40/2014(III.27)Kt számú határozattal felhatalmazást kaptam, hogy a Közép u.51.szám alatti (volt TÜZÉP) ingatlannal kapcsolatban egyeztetést folytassak a cég (Saint-Gobain Zrt) képviselőjével. Az egyeztetésre 2014.április 4-én került sor mely során közölték, hogy az eladási ár 80 millió Ft + ÁFA, mely során ingatlanbeszámítás nem lehetséges. Részletfizetés lehetséges 2-4 részlet erejéig, lehetséges továbbá a bérlettel kombinált vétel, mely során a bérleti díj az ingatlan árába beszámításra kerül. Elfogadna az eladó foglalót is, de ebben az esetben ragaszkodik előzetes szándéknyilatkozathoz. 21
A tulajdonos áprilisban várják válaszunkat, melyet követően az ingatlant szélesebb kőrben kívánják meghírdetni. A 42/2014(III.27)Kt számú határozattal meghatároztuk az Intézményvezető javaslatára a Kisfenyő Óvoda beiratási időpontjait, mely május 5-6-án lesz annak meghírdetése megtörtént. A 43/2014(III.27)Kt számú határozattal vállaltuk egy fenyvesi kislány (Álmos Maja) bölcsödei elhelyezése kapcsán felmerülő költségrész megfizetését (1804 Ft/nap). A 44/2014(III.27)Kt számú határozattal egy Balatonfenyves-Imremajori lakos részére kamatmentes lakáscélú kölcsönt biztosítottunk 10 éves futamidőre. A 45/2014(III.27)Kt számú az energia piac liberalizálása kapcsán Önkormányzatunk, és Intézményei vonatkozásában a 2015 évi villamosenergia évre vonatkozó elfogadói nyilatkozat aláírásával bízott meg a testület, melyek előkészítése folyamatban van. A 46-52/2014(III.27)Kt számú határozatokkal az alábbi támogatásokat hagytuk jóvá: - Vitorlás Egyesület 180 ezer Ft - Gyermekekért Balatonfenyves Alapítvány 300 ezer Ft - Fonyódi Diáksport Egyesület (karate) 200 ezer Ft - Polgárőr Egyesület 800 ezer Ft (az előző évi támogatással való elszámolást követően) - Barta Anna Alapítvány 200 ezer Ft - Ezüst Fenyő Nyugdíjas Egyesület 500 ezer Ft (az előző évi támogatással való elszámolást követően) - Majorka a Balaton Nagyberekért Közhasznú Alapítvány 100 ezer Ft A támogatások mindösszesen: 2.280.000.-Ft mely több mint a költségvetésben meghatározott összeg, ezért a költségvetési rendeletünk módosítása szükséges. Az 53/2014(III.27)Kt számú határozattal elfogadtuk az MNV Zrt-vel kötendő megállapodás tervezetet, mely a közös ellátási felelősséggel érintett viziközmű rendszerek feletti képviseletről szól. Az 54/2014(III.27)Kt számú határozattal nem járultunk hozzá a Working Boy Kft kérelméhez, mely a csúszda átépítésére illetve a strandból a felépítmény alatt lévő földterületre földhasználati jog bejegyzését kérte. Az 56/2014(III.27)Kt számú határozattal zárt ülésen határoztunk a díszpolgári cím idei adományozásáról, melynek átadása a május 11-i ünnepi közgyűlésen lesz. Az 57/2014(III.27)Kt számú határozatunkkal döntöttünk a Balatonfenyvesért kitüntető cím adományozásáról, természetesen zárt ülésen. A 6/2014(III.31.) önkormányzati rendeletünkkel elfogadtuk az Önkormányzat képviselőestületének Szervezeti és Működési Szabályzatának (SZMSZ) módosítását. Március 31-én a Fonyódi Rendőrkapitányságon járási közbiztonsági tájékoztatón vettem részt, melyen meghallgattuk az elmúlt esztendő mérlegét, valamint az idei elképzeléseket, melyek egyik legjelentősebb eleme, hogy a Fonyódi Kapitányság lesz ezen a nyáron a Balatoni Közbiztonsági Tanács központja. Április 2-án egyeztettem a sportpálya tulajdonosával az együttműködés lehetséges elemeiről, beszámolt azon tervekről, melyek megvalósítása folyamatban van. Április 4-én a Fonyódi Mátyás Király Gimnázium laborpályázatának ünnepélyes projektzáróján vettem részt. Április 10-én egy májusi program egyeztetését tartottuk a HM képviselőivel. Április 14-én a Somogy Megyei Területfejlesztési Tanács ülésén vettem részt Kaposváron, majd
22
Délután a Tankerület Igazgatójával egyeztettünk a közös teendőinkről, melyek központjában az Intézmény idei fejlesztése az együttműködés kiszélesítése, és a folyamatban lévő Intézményvezetői pályázat voltak. Balatonfenyves, 2014-04-15 Lombár Gábor sk. polgármester
23
Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. április 24.-i ülésére Ügyiratszám: ……/2014. Ügyintéző: Bauer Georgina Tárgy: A 2013. évi zárszámadás megtárgyalása és elfogadása Előterjesztő: Lombár Gábor polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 88.-89. és 91. §-ai értelmében a helyi önkormányzatnak a vagyonról és a költségvetés végrehajtásáról a számviteli jogszabályok szerinti éves költségvetési beszámolót, majd ezek alapján az elfogadott költségvetéssel összehasonlítható módon, zárszámadást kell készíteni, melynek során valamennyi bevételről és kiadásról el kell számolni. A jegyző által elkészített zárszámadási rendelettervezetet a polgármester a költségvetési évet követő negyedik hónap utolsó napjáig terjeszti a képviselő-testület elé. A képviselő-testület a zárszámadásról rendeletet alkot. A jogszabályi előírások alapján elkészítettük az önkormányzat és intézményei együttes zárszámadását. A beszámolót könyvvizsgálóval megvizsgáltattuk, a független könyvvizsgálói jelentést és az ehhez készített kiegészítést mellékeljük. Csatoljuk továbbá a gazdálkodás szöveges értékelését, valamint a zárszámadási rendelet tervezetét az előírt táblázatokkal együtt. A szöveges értékelés segítséget nyújt a táblázatokban foglaltak jobb megértéséhez is, mivel részletezi a teljesített bevételeket és kiadásokat, bemutatja a hitelállományt, az értékpapír műveleteket, a pénzmaradvány és az önkormányzat vagyonának. alakulását Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy a beszámolót szíveskedjenek megtárgyalni és a zárszámadási rendeletet megalkotni.
Balatonfenyves, 2014. április 9. Lombár Gábor sk. polgármester
24
Balatonfenyves Község Önkormányzata Képviselő-testületének ……/2014. (… ...) önkormányzati rendelete Balatonfenyves Község Önkormányzatának 2013. évi zárszámadásáról
Balatonfenyves Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. A rendelet hatálya 1. § A rendelet hatálya a helyi önkormányzatra, annak képviselő-testületére, és szerveire és az önkormányzat által irányított költségvetési szervekre terjed ki. II. Bevételek és kiadások teljesítése 2. § A Képviselő-testület az önkormányzat és költségvetési szervei együttes 2013. évi költségvetési beszámolójának főösszegét 659 037 ezer Ft bevétellel, és 586 251 ezer Ft kiadással állapítja meg. Ezen belül: •
a működési célú bevételt ebből: − −
•
finanszírozási célú műveletek előző évi pénzmaradvány
a működési célú kiadásokat ebből: − − − − −
a személyi juttatások kiadásait a munkaadókat terhelő járulékokat a dologi jellegű kiadásokat az ellátottak pénzbeli juttatásait a speciális célú támogatásokat
606 850 e Ft-ban
0 e Ft-ban 113 070 e Ft-ban 373 617 e Ft-ban
107 764 e Ft-ban 25 812 e Ft-ban 188 244 e Ft-ban 0 e Ft-ban 51 797 e Ft-ban 25
− −
•
52 187 e Ft-ban
finanszírozási célú műveletek előző évi pénzmaradvány
a felhalmozási célú kiadást ebből: − − − − − −
• •
0 e Ft-ban 0 e Ft-ban
a felhalmozási célú bevételt ebből: − −
•
az általános tartalékot a céltartalékot
0 e Ft-ban 0 e Ft-ban 147 790 e Ft-ban
az intézményi beruházások összegét a felújítások összegét az EU-s forrásból finasz.tám. megval.felh.c.kiad. az EU-s forrásból finasz.önk.hj.kiad. az egyéb felhalmozási kiadások összegét fejlesztési céltartalékot
a finanszírozási kiadást függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások
117 418 e Ft-ban 21 070 e Ft-ban 1 348 e Ft-ban 389 e Ft-ban 7 565 e Ft-ban 0 e Ft-ban 61 351 e Ft-ban 3 493 e Ft-ban
állapítja meg. III. Pénzmaradvány megállapítása, jóváhagyása 3. § (1) A Képviselő-testület az önállóan működő és gazdálkodó intézmény 2013. évi felülvizsgált költség-vetési, módosított pénzmaradványát a 21. számú mellékletben foglalt részletezés szerint: - a Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal vonatkozásában 18 225 e Ft összegben jóváhagyja. (2) A Képviselő-testület az önállóan működő intézmények 2013. évi felülvizsgált költségvetési, módosított pénzmaradványát a 21. számú mellékletben foglalt részletezés szerint: - a Kisfenyő Óvoda vonatkozásában 4 873 e Ft - a Fekete István Általános Iskola és Községi Könyvtár vonatkozásában 0 e Ft összegben jóváhagyja. (3) A Képviselő-testület Balatonfenyves Község Önkormányzata 2013. évi felülvizsgált költségvetési pénzmaradványát 107 880 e Ft összegben jóváhagyja. (4) A Képviselő-testület felkéri az intézményvezetőket és a jegyzőt, hogy a jóváhagyott pénzmaradványnak a 2014. évi előirányzaton történő átvezetéséről gondoskodjanak. 26
IV. Az Önkormányzat vagyona 4. § A Képviselő-testület az önkormányzat összevont mérlegfőösszegét 3 467 126 e Ft-ban állapítja meg a 24. számú melléklet tartalma szerinti részletezésben. Az önkormányzat vagyonáról készült kimutatást a 21. számú melléklet alapján fogadja el. V. Az egyszerűsített beszámoló 5. § A Képviselő-testület az önkormányzat 2013. évi egyszerűsített mérlegét, egyszerűsített pénzforgalmi jelentését és egyszerűsített pénzmaradvány a 24., 25., és 26. számú mellékletek szerint hagyja jóvá. VI. Záró rendelkezések 6. § Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
.............................................. Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző
.............................................. Lombár Gábor polgármester
ZÁRADÉK: Jelen rendelet kihirdetésre került 2014. ……………….. .............................................. Dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző
27
Balatonfenyves Község Önkormányzata 2013. évi gazdálkodásának szöveges indokolása Balatonfenyves községben 2013. január 1-jén 2.241 fő állandó lakos élt, ami 9 fő csökkenést jelent az előző év első napjához képest. Az önkormányzat a Polgármesteri Hivatal mellett a Kisfenyő Óvoda köznevelési intézményt tartotta fenn. Az intézmény gazdálkodási feladatait a Polgármesteri Hivatal végezte. A szociális feladatok ellátása ugyancsak az előző évekhez hasonlóan - a családsegítés, a szociális étkeztetés és a gyermekjóléti szolgálat - a Fonyóddal közösen alapított Alapszolgáltatási Központ közreműködésével történt. A külterületi lakosok életének minőségét tavaly is a tanyagondnok igyekezett javítani. Településünk 2013. évben is a fonyódi kistérség tagja volt, így a belső ellenőrzési feladatokat a kistérség által működtetett belső ellenőrzési társulás útján látta el. Az egészségügyi alapellátás egy háziorvosi körzetben történt, ahol orvosunk vállalkozóként tette a dolgát. A védőnői körzetben a főállású védőnő az önkormányzat alkalmazásában álló közalkalmazott. A hétvégi orvosi ügyeleti ellátást a fonyódi Egészségügyi Nonprofit Kft. biztosította. Az önkormányzatnál foglalkoztatottak átlagos statisztikai állományi létszáma 40 fő volt, amely 4 fő közcélú munkát végzőt is tartalmazott átszámítva teljes munkaidőre éves szinten. Az önkormányzat beszámolóját könyvvizsgáló ellenőrizte. A könyvvizsgálatot Mikle Vilmosné bejegyzett okleveles könyvvizsgáló látta el. 2013. évben külön-külön költségvetés készült az önkormányzat, a polgármesteri hivatal és oktatási-nevelési intézményeink számára a jogszabályi előírásoknak megfelelően. Az év folyamán is elkülönített könyvekben tartottuk nyilván a gazdálkodás adatait, melyekről ugyanilyen formában készítettük el a megszabott formátumú beszámolókat. A Képviselőtestületnek az önkormányzat gazdálkodását most összességében mutatjuk be, néhány táblázatban azonban kiemeljük az intézmények főbb adatait, és a fontosabb területeket. Az önkormányzat gazdálkodása A bevételek alakulása A 2013. évi gazdálkodás során összesen 659.037 e Ft bevételünk keletkezett, melyből 606.850 e Ft (92,1%) működési bevétel volt, amely tartalmazza a 2012. évi pénzmaradvány igénybevételét is 113.070 e Ft összeggel. Emellett 52.187 e Ft (7,9%) felhalmozási bevételt értünk el az év folyamán. Az önkormányzat sajátos működési bevételei 232.597 e Ft-tal az összbevételek 35,3 %-át alkotják. Ez tartalmazza a helyi adókat, az átengedett központi adókat, a talajterhelési díjból, a pótlék és bírság befizetésekből, és egyéb fizetési kötelezettségekből származó bevételeket. A helyi adó bevételek 221.387 e Ft összeggel összes bevételünk 33,6%-át tették ki, tehát bevételeink csaknem harmadrésze ebből származik. Átengedett adóbevételként a beszedett gépjárműadó 40%-a illet minket, melyből 8.735 e Ft bevételünk származott. Intézményi működési bevételből 71.237 e Ft-ot szedtünk be, mely összes bevételünk 10,8%-át teszi ki. Itt kerültek elszámolásra többek között az étkezési térítési díjak, a szolgálati lakások, üzletek, közterületek használata után beszedett bérleti és használati díjak, a továbbszámlázott szolgáltatások díjai, a közüzemi díjakból visszatérített összegek, az ezekhez kapcsolódó áfa bevételek, a biztosító által fizetett kártérítési összegek, valamint az értékpapírok forgatásából származó hozambevétel. 28
A közhatalmi bevételek a beszedett igazgatási szolgáltatási díjakból származnak, melyek éves összege 7 e Ft. A központi költségvetésből 2013. évben 178.605 e Ft támogatást juttattak önkormányzatunknak, mely az összes bevétel 27,1%-ának felel meg. Ennek összetevői a következők voltak: az önkormányzatok működésének általános támogatására 64.373 e Ft-ot kaptunk, az óvodai neveléshez kapcsolódó kiadások ellentételezésére 23.520 e Ft támogatásban részesültünk, a szociális és gyermekjóléti feladatok ellátásához 13.250 e Ft illetett meg bennünket, a könyvtár üzemeltetéséhez az állam 2.565 e Ft-tal járult hozzá. Központosított előirányzatként az üdülőhelyi feladatok támogatására, a külterületi lakosok ellátásának finanszírozására, a prémium éves dolgozok bérének és a kapcsolódó járulékvonzatának ellentételezésére, a lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatására, a nyári gyermekétkeztetés finanszírozására, valamit a 2012. évi áthúzódó bérkompenzáció fedezetére kapott támogatások kerültek elszámolásra 55.287 e Ft összegben. A szerkezetátalakítási tartalékból évközben pótlólagosan kapott támogatás összege 9.897 e Ft. Az önkormányzat egyéb támogatás címén a 2013. évi bérkompenzációval, valamint a szociális célú tűzifa vásárlásával kapcsolatban felmerülő költségek fedezetére 4.227 e Ft támogatásban részesült. Könyvtári és közművelődési érdekeltségnövelő támogatás címén 113 e Ft támogatásban részesültünk. Az önkormányzatot a 2012. évi beszámoló alapján 5.373 e Ft pótlólagos támogatás illette meg. A támogatásértékű bevételek államháztartáson belülről származnak. A működési célú támogatásértékű bevételek között a védőnői szolgálat finanszírozásához az OEP-től kapott, az iskolatej program elszámolásából az MVH által megítélt, a közmunkaprogram kapcsán a Munkaügyi Központtól kapott, valamint a 2012. évi gazdálkodás kapcsán az Alapszolgáltatási Központtól és a Fekete István Általános Iskola és Községi Könyvtár intézménytől átvett összegek kerültek elszámolásra. A felhalmozási célú támogatás értékű bevételek között a házi komposztálás népszerűsítéséhez kapott támogatási előleget, a községháza energiaracionalizálásához kapott támogatást, valamint a Balaton Fejlesztési Tanácstól a Csalogány strand partvédelmének felújításához kapott támogatási összegeket találjuk. A támogatásértékű bevételekből az önkormányzatnak 44.037 e Ft bevétele keletkezett, mely az összes bevétel 6,7%-a. A felhalmozási célú bevételek között a DRV Zrt. által fizetett eszközhasználati díjat (5.486 e Ft) és az AVE-Zöldfok Zrt. részvényei után kapott osztalékbevételt (2.480 e Ft) találjuk. A felhalmozási célú bevételek az összbevétel 1,2%-át teszik ki. Az átvett pénzeszközök az államháztartáson kívülről származó támogatások, hozzájárulások. A lakosságtól útépítéshez 553 e Ft-ot vettünk át. A Magyar Labdarúgó Szövetség a műfüves focipálya megépítéséhez 9.271 e Ft-tal járult hozzá. A 2013. évben beszedett víziközmű hozzájárulás összege 801 e Ft volt. Az átvett pénzeszközök az összes bevétel 1,6%-át alkotják. Az önkormányzat bevételeinek körét a függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek teszik teljessé, melyek összege 2013. december 31.-én 10 e Ft olt. A kiadások alakulása 2013. évben teljesített kiadásaink 586.251 e Ft-ot tettek ki. Ennek a 63,7 %-át, 373.617 e Ft-ot fordítottuk működésre. A személyi juttatások 18,3 %-át, munkaadókat terhelő járulékok 4 %át, a dologi és egyéb folyó kiadások pedig 32,1 %-át alkották költségvetésünknek. Ezen 29
kiadásokra bevételeink 48,8%-át kellett fordítanunk. A dologi kiadások sorában az intézmények fenntartása, valamint a strand és a település (beleértve a temetőt a közvilágítást, a hulladékszállítást, a tanyagondnoki, a védőnői feladatok finanszírozását, hozzájárulást a háziorvosi feladatok működési kiadásaihoz) üzemeltetése szerepelnek. Az egyéb működési célú támogatások között a működési célú pénzeszközátadásokat és támogatásértékű kiadásokat, valamint a szociális feladatokhoz történő hozzájárulást találjuk. A támogatásértékű kiadásokat a Munka- és Tűzvédelmi Társulásnak, a Hulladékgazdálkodási Társulásnak, valamint az Alapszolgáltatási Központnak fizetett összegek alkotják. A pénzeszközátadások a civil szervezetek támogatását, valamint a különböző államháztartáson kívüli szervezeteknek fizetett tagdíjakat foglalják magukba. A különféle segélyezési formákra 14.344 e Ft-ot fordítottunk. Ezek közül a munkanélküliek támogatására fizettünk ki legtöbbet (6.317 e Ft), de emellett támogatáshoz jutottak a rászorulók pénzbeli átmeneti segély, szociális tűzifa támogatás, temetési segély, szülési segély, lakásfenntartási támogatás, közgyógyellátás, rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, óvodáztatási támogatás, valamint köztemetés formájában is. A gyermekszegénység elleni küzdelem jegyében iskolatejet és nyári gyermekétkeztetést is biztosított az önkormányzat. A rászoruló gyermekes családok egyszeri gyermekvédelmi kedvezményben részesültek erzsébet utalvány formájában. Az egyéb működési célú támogatások az összes kiadás 8,8%-át tették ki, finanszírozásukhoz az összbevétel 7,9%-át kellett felhasználni. Felhalmozási kiadásaink zömét a beruházások teszik ki, melyeknek megvalósítására 119.155 e Ft-ot fordítottunk a tavalyi évben, ami így is csak a tervezett összeg 51 %-át tette ki. Az imremajori ivóvízhálózat megvalósulásának áthúzódása 2014-ra nagymértékben csökkentette a tervezett beruházások megvalósítási százalékát. A felújítások az előirányzotthoz képest 76%-ban készültek el, ez számszerűsítve 21.070 e Ft volt. Lakásépítési, felújítási kölcsönt az igényeknek megfelelően 250 e Ft-ban nyújtottunk. Felhalmozási célú kiadásaink sorába tartozik még a DRV felé fizetett beruházási hozzájárulás, amely 7.315 e Ft összegben került átutalásra. A felhalmozási kiadások az összes kiadás 25,2%-át teszik ki, amire a bevételek 22,4%-át költöttük. Hitelállomány és értékpapír műveletek: Önkormányzatunk hitellel nem rendelkezik. Az év eleji OTP pénzpiaci befektetési jegy, és OTP Optima tőkegarantált befektetési jegy értékpapírok állománya 61.351 e Ft-tal növekedett. December 31-én 96.719 e Ft értékű pénzpiaci befektetési jegy volt a tulajdonunkban. Pénzkészlet, pénzmaradvány Az év végi záró pénzkészlet az önkormányzatnál és intézményeinél összesen 29.503 e Ft volt. A pénzmaradvány részét képezi a forgatási célú értékpapírok állománya. Önkormányzatunknak 96.719 e Ft értékű rövid lejáratú értékpapír volt a birtokában december 31-én. Ehhez hozzá kell adni azokat a kiadásokat, amelyek csak a következő évben lettek volna esedékesek, valamint le kell vonni az ugyancsak 2014 évben esedékes bevételeket. E számítások után a tárgyévi helyesbített pénzmaradványunk 132.245 e Ft. A központi költségvetéssel történt elszámolás után finanszírozásból származó korrekcióként még 1.267 e Ft csökkenti ezt az összeget, így az önkormányzat módosított pénzmaradványa 130.978 e Ft. Az önkormányzat vagyona A 2013. évi mérleg főösszege 3.467.126 e Ft. Ebből az eszköz oldalon a befektetett eszközök 3.291.255 e Ft, a forgóeszközök pedig 175.871 e Ft nagyságrendet képviselnek. 30
A befektetett eszközök értéke 84.853 e Ft-tal növekedett, mely összeg a fejlesztések és az értékcsökkenés egyenlege. Vagyon értékesítésére nem került sor. A befektetett eszközök csoportját az immateriális javak, tárgyi eszközeink, az üzemeltetésre átadott szennyvízhálózat és befektetett pénzügyi eszközeink (41.295 e Ft értékű részvény és az önkormányzati kölcsön 2.782 e Ft hosszú lejáratú része) alkotják. A forgóeszközök között, készletek címén a konyha élelmiszerkészletét láthatjuk 524 e Ft értékben. Követeléseink főként a helyi- és gépjárműadóval, és ezek pótlékaival, az önkormányzati vagyon hasznosításával, a nyújtott szolgáltatásokkal kapcsolatosak, valamint az önkormányzati kölcsön 2014. évben esedékes része (1.246 e Ft) található még közöttük. Értékpapírjaink értéke csaknem 61 millió Ft-tal növekedett az előző év végéhez képest. Szabad pénzeszközeink elhelyezésére folyamatosan igyekszünk a legjobb kamatozási formát választani. A források között 3.314.360 e Ft saját tőkét, 132.245 e Ft tartalékot és 20.521 e Ft kötelezettséget találunk. A forrás oldalon, 2009. december 31-ig a tartós tőke (akkori nevén induló tőke) az önkormányzatok megalakulásakor megállapított induló vagyont tartalmazhatta mindig ugyanazon értékben. Az eszközök változását az alakulástól a tőkeváltozások sor mutatta. 2010. január 1-jén a tőkeváltozások értékét át kellett vezetni a tartós tőkébe, melynek számítása ettől az időponttól újra indult. Mostani összege a 2010-től eltelt időszakban keletkezett változást mutathatja. Értéke pozitív, ami részben köszönhető az elvégzett beruházási-felújítási kiadások nagy volumenének, részben pedig az iskola Klebelsberg Intézményfenntartó Központhoz kerülése miatti szerkezeti átrendeződésnek. Hosszú lejáratú kötelezettség nem terheli önkormányzatunkat. 20.521 e Ft rövid lejáratú kötelezettséget tartottunk nyilván az év végén, melynek összetevői a térítési díj túlfizetések, az adó túlfizetések, a házi komposztálás népszerűsítésére kapott támogatási előleg, valamint azok a szállítói tartozások, melyeknek a számlája az év végéig megérkezett, de kiegyenlítése nem történt meg december 31-ig. Az egyéb passzív pénzügyi elszámolások között visszautalt nyugdíjpénztári befizetések, továbbutalásra váró gondozási díj, egyéb adóbeszedési számlákkal kapcsolatos függő bevételek, valamint a költségvetésen kívüli passzív elszámolások szerepelnek. Költségvetési tartalékunk megegyezik a már említett helyesbített pénzmaradvány összegével, 132.245 e Ft-tal. Ennek tartalma a pénzkészlet és az értékpapírok megnövelve az év végi személyi juttatásokkal, illetve csökkentve a passzív pénzügyi elszámolásokkal. Most is elmondhatjuk, hogy az önkormányzat pénzügyi helyzete stabil, zavartalan működése és likviditása biztosított, hiszen forgóeszközeink értéke sokszorosa a kötelezettségek összegének. Balatonfenyves, 2014. április 9. Lombár Gábor polgármester
31
Független Könyvvizsgálói Jelentés Balatonfenyves Község Önkormányzata Képviselőtestületének
Balatonfenyves Kölcsey u. 27. Elvégeztük Balatonfenyves Község Önkormányzata 2013. december 31-i fordulónapra elkészített egyszerűsített éves beszámolójának (egyszerűsített mérleg, egyszerűsített pénzforgalmi jelentés, egyszerűsített pénzmaradvány kimutatás) könyvvizsgálatát. Az egyszerűsített mérleg mérlegfőösszege 3.467.126 e Ft, az egyszerűsített pénzforgalmi jelentésben a bevételek főösszege 659.037 e Ft, a kiadások főösszege 586.251 e Ft, a tárgyévi helyesbített pénzmaradvány 132.245 e Ft, a módosított pénzmaradvány 130.978 e Ft. A vezetés felelős az egyszerűsített éves beszámolónak a számviteli törvényben foglaltakkal és a Magyarországon elfogadott általános számviteli elvekkel összhangban történő elkészítéséért és valós bemutatásáért, valamint az olyan belső kontrollokért, amelyeket a vezetés szükségesnek tart ahhoz, hogy lehetővé váljon az akár csalásból, akár hibából eredő lényeges hibás állításoktól mentes egyszerűsített éves beszámoló elkészítése. A mi felelősségünk az egyszerűsített éves beszámoló véleményezése az elvégzett könyvvizsgálat alapján, valamint a zárszámadási rendelettervezet, a közzétételre kerülő egyszerűsített éves beszámoló, és az éves beszámoló összhangjának megítélése. A könyvvizsgálatot a magyar Nemzeti Könyvvizsgálati Standardok és a könyvvizsgálatra vonatkozó - Magyarországon érvényes - törvények és egyéb jogszabályok alapján hajtottuk végre. A fentiek megkövetelik, hogy megfeleljünk bizonyos etikai követelményeknek, valamint hogy a könyvvizsgálatot úgy tervezzük meg és végezzük el, hogy kellő bizonyosságot szerezzünk arról, hogy az egyszerűsített éves beszámoló mentes-e lényeges hibás állításoktól. A könyvvizsgálat magában foglalja olyan eljárások végrehajtását, amelyek célja könyvvizsgálati bizonyítékot szerezni az egyszerűsített éves beszámolóban szereplő összegekről és közzétételekről. A kiválasztott eljárások, beleértve az egyszerűsített éves beszámoló akár csalásból, akár tévedésekből eredő lényeges hibás állításai kockázatának felmérését is, a könyvvizsgáló megítélésétől függnek. A kockázatok ilyen felmérésekor a könyvvizsgáló az egyszerűsített éves beszámoló vezetés általi elkészítése és valós bemutatása szempontjából releváns belső ellenőrzést azért mérlegeli, hogy olyan könyvvizsgálati eljárásokat tervezzen meg, amelyek adott körülmények között megfelelőek, de nem azért, hogy a vállalkozás belső ellenőrzésének hatékonyságáról véleményt mondjon.
32
A könyvvizsgálat magában foglalja továbbá az alkalmazott számviteli alapelvek megfelelőségének és a vezetés számviteli becslései ésszerűségének, valamint az egyszerűsített éves beszámoló átfogó bemutatásának értékelését is. Meggyőződésünk, hogy munkánk megfelelő alapot nyújt a könyvvizsgálói záradék megadásához.
Záradék/Vélemény: A könyvvizsgálat során Balatonfenyves Község Önkormányzata 2013. évi egyszerűsített éves beszámolóját, annak részeit és tételeit, azok könyvelési és bizonylati alátámasztását az érvényes magyar Nemzeti Könyvvizsgálati Standardokban foglaltak szerint felülvizsgáltuk, és ennek alapján elegendő és megfelelő bizonyosságot szereztünk arról, hogy az egyszerűsített éves beszámolót a magyar számviteli törvényben, illetve az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendeletben foglaltak és az általános számviteli elvek szerint készítették el. Véleményünk szerint az egyszerűsített éves beszámoló a Balatonfenyves Község Önkormányzata 2013. december 31-én fennálló vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetéről megbízható és valós képet ad.
Kaposvár, 2014. április 16.
Mikle Vilmosné ügyvezető Mikle és Társai Könyvvizsgáló, Számviteli Szolgáltató, Adó- és Pénzügyi Tanácsadó KFT 7400 Kaposvár, Léva u. 14. Kamarai nyt. szám: 001852
Mikle Vilmosné bejegyzett könyvvizsgáló kamarai tagsági sz.:001470
33
Mikle és Társai Könyvvizsgáló, Számviteli Szolgáltató, Adó- és Pénzügyi Tanácsadó KFT 7400, Kaposvár, Léva u. 14. Kamarai nyt. szám: 001852
Kiegészítés a Balatonfenyves Község Önkormányzata 2013. évi beszámolójának könyvvizsgálatáról kiadott független könyvvizsgálói jelentéshez Az önkormányzatnál helyszíni vizsgálat során előre meghatározott könyvvizsgálói program alapján megvizsgáltam a könyvviteli mérleget, pénzforgalmi jelentést, pénzmaradvány kimutatást, valamint a beszámoló kiegészítő mellékletét. A könyvvizsgálat célja annak megállapítása, hogy • az önkormányzat a könyvvezetés, valamint a beszámoló készítés során betartottae a számviteli törvény, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) kormányrendelet előírásait, valamint a számviteli alapelveket különös tekintettel a valódiság, teljesség, világosság elvére, • a beszámoló megbízható, valós képet nyújt-e az önkormányzat vagyoni, pénzügyi helyzetéről, • a beszámoló valós adatokat tartalmaz-e az önkormányzat gazdálkodásáról, a pénzmaradvány alakulásáról. Az önkormányzat adatait tartalmazó egyszerűsített éves beszámoló (egyszerűsített mérleg, egyszerűsített pénzforgalmi jelentés és egyszerűsített pénzmaradvány kimutatás) ellenőrzése során vizsgáltam az éves zárlati munkákat, a főkönyvi és analitikus nyilvántartások közötti egyezőségeket, a mérleg adatainak leltárakkal való alátámasztását, az éves beszámolónak a főkönyvi nyilvántartásokkal való egyezőségét. Ellenőriztem a Képviselőtestület részére a 2013. évi gazdálkodásról készített beszámoló és a zárszámadási rendelet-tervezet adatainak valódiságát, a főkönyvvel, valamint a költségvetési beszámolóval való egyezőségét. 1. Az egyszerűsített éves beszámoló felülvizsgálata, az év végi zárlathoz kapcsolódó feladatok A tárgyi eszközök mérlegben kimutatott állománya leltárral alátámasztott. A tárgyi eszközöket a mérlegben nettó értéken szerepeltették. A tárgyi eszközök állományában bekövetkezett változást a tárgyi eszköz nyilvántartáson átvezették. Az önkormányzat által elkészített ingatlan kataszter a jogszabályi előírásoknak megfelelően tartalmazza az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan vagyont. Az
34
ingatlanok állományát az ingatlankataszter nyilvántartással egyezően mutatták ki a beszámolóban és a zárszámadáshoz készített vagyonkimutatásban egyaránt. A befektetett pénzügyi eszközök helyes értéken szerepelnek a mérlegben. A befektetett pénzügyi eszközöket az értékeléshez beszerzett aktuális információk alapján értékelték. A készletek értékét leltárral alátámasztották, értékelésük a számviteli törvény rendelkezéseinek megfelelően beszerzési áron történt. Az adó hátralékok, valamint túlfizetések állománya a zárási összesítővel egyezően került kimutatásra, az értékvesztés elszámolása a módosított 249/2000. (XII.24.) Korm. rendelet előírásainak megfelelően egyszerűsített eljárással történt. A vevők, valamint az egyéb követelések leltárral alátámasztott értéken szerepelnek a mérlegben. A tartósan adott kölcsönök 2014. évi törlesztő részleteit a jogszabályi előírásoknak megfelelően az egyéb rövid lejáratú követelések között mutatták ki. Az értékpapírok állománya banki dokumentumokkal alátámasztott, helyes összegben, beszerzési értéken került kimutatásra. A bankszámlákon kimutatott pénzeszközök az év végi számlakivonatokkal egyező értéken, a készpénzkészlet ellenőrzött, leltárral alátámasztott értéken szerepel a mérlegben. A kötelezettségeket, az egyéb aktív és passzív pénzügyi elszámolásokat leltárral alátámasztott, könyv szerinti értéken mutatták ki. A 2009. december 31-ig felhalmozódott tőkeváltozást a 2009-ig nyilvántartott induló tőkével együtt 2010. évben át kellett vezetni a tartós tőkébe. A tartós tőkét a jogszabályi rendelkeznek megfelelő értékben mutatták ki, a tőkeváltozás a jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően a 2010-2013. évi tőkeváltozás együttes összegét tartalmazza. A tőkeváltozáson a szükséges változásokat átvezették. A pénzmaradvány elszámolása helyesen történt. A mérleg valamennyi tétele leltárral, illetve egyéb dokumentumokkal alátámasztott, a főkönyvi kivonat, a leltárak, az analitikus nyilvántartások valamint a mérleg adatai valamennyi mérleg tételnél egyezőek. A pénzforgalmi jelentést a főkönyvi könyvelés adataival egyezően készítették el. A főkönyvi könyvelés szabályszerű bizonylatok alapján költségvetési szervezetekre készített programmal történt. A beszámolót a rendszer az egyeztetett főkönyvi adatokból automatikusan állítja elő, így a beszámoló számszaki összefüggései biztosítottak. Az önkormányzat összevont adatait tartalmazó egyszerűsített mérleg, egyszerűsített pénzforgalmi jelentés, valamint pénzmaradvány elszámolás az önkormányzat felülvizsgált beszámolója alapján készült, adatai helyesek.
35
2. A zárszámadás felülvizsgálata A Polgármester a jogszabályban meghatározott határidőn belül és a jogszabályi előírásoknak megfelelő adattartalommal terjesztette a képviselő testület elé az önkormányzat 2013. évi gazdálkodásáról szóló beszámolót és a költségvetés teljesítésének jóváhagyásáról szóló rendelet tervezetet. Az önkormányzati beszámoló mellékletei a költségvetési beszámolóval összhangban készültek, adataik egyezőek. A zárszámadási rendelettervezet és mellékleteinek önkormányzati vagyonra, pénzforgalomra és az éves pénzmaradványra vonatkozó adatai egyaránt a számviteli nyilvántartásokon alapulnak, valósak, a letétbe helyezett költségvetési beszámolóval egyezőek. 3. Az önkormányzat pénzügyi helyzetének elemzése Az önkormányzat gazdálkodása kiegyensúlyozott, pénzügyi helyzete stabil. Az önkormányzat évek óta az ésszerű takarékosság elvének figyelembe vételével oldotta meg a feladatait.
Az Önkormányzat a működési kiadásokkal való takarékos gazdálkodás eredményeként fenn tudta tartani gazdálkodásának eddigi kiegyensúlyozottságát, a végrehajtott fejlesztések és felújítások mellett növelni tudta tartalékait.
Az
áthúzódó
beruházásokra fordítandó
saját
erő
fedezete
az
önkormányzat
pénzmaradványában rendelkezésre áll.
Az önkormányzat 2013. évben túlteljesítette a működési célú bevételek előirányzatát, a működési feladatok teljesítése során jelentős kiadási megtakarítást ért el. A működési bevételek többlete és a működési megtakarítás fedezetet nyújtott a felhalmozási kiadásoknak a felhalmozási bevételeket meghaladó részére, az önkormányzat takarékos gazdálkodással növelni tudta tartalékait.
Az önkormányzat megfelelő tartalékokkal rendelkezik a fejlesztési és felújítási feladatok megvalósításához, továbbra is biztosítani tudja a szükséges saját erőt a pályázati lehetőségek kihasználásához. 36
Kaposvár, 2014. április 16.
Mikle Vilmosné Ügyvezető
Mikle Vilmosné bejegyzett könyvvizsgáló Kamarai tagsági szám: 001470
37
Előterjesztés Balatonfenyves Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. április 24.-i ülésére Ügyiratszám: 635/2014. Tárgy: A 2013. évi belső ellenőrzési beszámoló megtárgyalása és elfogadása Előterjesztő: Dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző Tisztelt Képviselő-testület!
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény rendelkezik a helyi önkormányzatok belső kontrollrendszeréről. E törvény 119. § (3)-(4) bekezdése alapján: „A jegyző köteles - a jogszabályok alapján meghatározott - belső kontrollrendszert működtetni, amely biztosítja a helyi önkormányzat rendelkezésére álló források szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználását. A jegyző köteles gondoskodni - a belső kontrollrendszeren belül - a belső ellenőrzés működtetéséről az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók és a nemzetközi belső ellenőrzési standardok figyelembevételével. A helyi önkormányzat belső ellenőrzése keretében gondoskodni kell a felügyelt költségvetési szervek ellenőrzéséről is.” A szabályozásnak eleget téve Balatonfenyves Község Önkormányzatánál a függetlenített belső ellenőrzési feladatokat továbbra is Kahó Ildikó, a Fonyód Kistérség Többcélú Társulásának alkalmazásában álló belső ellenőr látta el. A 370/2011.(XII.31.) Korm. rendelet 48.§-a alapján a belső ellenőr elkészítette, és megküldte éves beszámolóját a 2013. évben elvégzett ellenőrzések tapasztalatairól. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a mellékelt ellenőrzési jelentést szíveskedjen megtárgyalni és elfogadni.
Határozati javaslat: Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2013. évi belső ellenőrzési jelentést elfogadja. Határidő: 8 nap – értesítésre Felelős: Lombár Gábor polgármesteren keresztül dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző Balatonfenyves, 2014-04-15 . Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika sk. jegyző
38
ÉVES ELLENŐRZÉSI JELENTÉS 2013.
39
ÉVES ELLENŐRZÉSI JELENTÉS Balatonfenyves Község Önkormányzat Hivatalánál és intézményeinél, 2013. évben elvégzett ellenőrzések tapasztalatairól Az éves ellenőrzési jelentés elkészítését és annak tartalmi követelményét, a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011.(XII.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Bkr.) 48.§-a határozza meg. A 2013. évről készített ellenőrzési jelentés készítésénél a Bkr.48.§ előírásainak kifejtése, részletezése során, az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatóban foglaltak alkalmazásra kerültek. Az említett változások azt eredményezték, hogy a költségvetési szerv vezetője felelős az éves ellenőrzési jelentés teljes körű elkészítéséért. Az ellenőrzések végrehajtásáról készített éves ellenőrzési jelentés célja kettős: Egyrészt, átfogó képet adjon az ellátott független belső ellenőrzési feladatellátás folyamatáról, továbbá átfogó képet nyújt a belső ellenőrzési rendszer működtetése során a helyi önkormányzat képviselő-testülete részére, a tárgyévben felügyeletük alá tartozó önállóan működő költségvetési szervnél a belső ellenőrzés megszervezéséről. Másrészt segítséget kíván nyújtani az önkormányzat költségvetési szervei vezetőinek, Képviselő-testületének abban, hogy az éves ellenőrzési jelentésből nyert tájékoztatások alapján 2013. évben, hogyan gondoskodott az önkormányzat jogszabályban előírt – költségvetési gazdálkodásra vonatkozó- belső ellenőrzés során a revizor által tett ajánlások, javaslatok és megállapítások hasznosításáról, nyomon követéséről. Az összefoglaló éves belső ellenőri jelentés a belső ellenőr adott évi tevékenységének önértékelésen alapuló bemutatását, a belső kontrollrendszer működésének értékelését, valamint az intézkedési tervek, megvalósulását tartalmazza. Tartalmi összefoglaló Az ellenőrzési tevékenységet az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban Áht.), és a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Kormányrendelet, a Kistérségi Többcélú Társulás Belső Ellenőrzési Kézikönyve előírásai szabályozzák. Az ellenőrzési feladatok tartalmát elsősorban az éves költségvetési törvény, az Áht., az államháztartásról törvény végrehajtásáról 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet, az államháztartás szervezeti beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII.24.) Kormányrendelet és a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény határozzák meg. A Bkr. 49.§ (1) bekezdése értelmében az éves ellenőrzési jelentés elkészítéséért a belső ellenőrzési vezető felelős, amelyet jóváhagyásra megküld a költségvetési szerv vezetőjének. A Bkr.49.§ (3) bekezdése pedig kimondja, hogy helyi önkormányzati költségvetési szerv esetén a belső ellenőrzési vezető az éves ellenőrzési jelentést megküldi a jegyzőnek a tárgyévet követő év február 15-ig. 40
A 2013. évi belső ellenőrzési ütemtervet Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselőtestülete a 161/2012. (XI.15) Kt. számú határozatával állapította meg, mely alapján a 2013. év során három esetben kérte a belső ellenőrzés végrehajtását. Az aktuális ellenőrzési szempontok kialakítása során, Balatonfenyves Község Önkormányzat Jegyzőjének javaslatát figyelembe véve, a belső ellenőrzés által összeállított terv, - a Kisfenyő Óvoda, valamint - a Polgármesteri Hivatal ellenőrzését határozta meg ellenőrizendő feladatul. A Belső Ellenőrzési Kézikönyv előírásainak megfelelően, az éves ellenőrzési jelentésben került összefoglalásra a 2013. évben végzett ellenőrzési tevékenység. A 2013. évre tervezett feladatok végrehajtása, maradéktalanul megtörtént. Belső ellenőrzés által végzett tevékenység bemutatása A belső ellenőrzés független, tárgyilagos, bizonyosságot adó tanácsadó tevékenység. Célja, hogy fejlessze az ellenőrzött szervezet működését, növelje eredményességét úgy, hogy rendszerszemléletű megközelítéssel és módszerrel vizsgálja, értékelje az érintett szervezet kockázatkezelési, ellenőrzési, irányítási eljárásait. Az ellenőrzések között kiemelt szerephez jut a költségvetési szerv első számú vezetőjének felelősségi körébe tartozó, általa kialakított és működtetett belső kontrollrendszer gazdaságosságának, hatékonyságának és eredményességének vizsgálata. Fonyód Kistérségi Többcélú Társulása a belső ellenőrzési feladatok ellátását egy fő szakellenőr bevonásával oldotta meg. A) Az éves ellenőrzési tervben foglalt feladatok teljesítésének értékelése A belső ellenőrzési feladatellátásról szóló megállapodás alapján a Fonyód Kistérségi Többcélú Társulása Tanácsa határozatban fogadta el a 2013. évi belső ellenőrzési ütemtervét –a rendelkezésre álló kapacitás-felosztás alapján- a településre jutó belső ellenőrzési napok számát 16 napban határozta meg. A belső ellenőrzés, Balatonfenyves Község Önkormányzatára vonatkozóan, 2013. évben, három vizsgálatot tervezett. Az ellenőrzés a tervezettnek megfelelő időben zajlott, tervtől való eltérés nem volt. A tárgyévre vonatkozó éves ellenőrzési terv teljesítése, az ellenőrzések összesítése A tervhez képest az ellenőrzések végrehajtása megfelelőnek mondható. A tervezett és rendelkezésre álló idő kapacitást az befolyásolta, hogy a végrehajtott ellenőrzések során olyan szükséges tevékenységek elvégzésére is sor került (ellenőrzési munkanapok megnövelése az ellenőrzött területen felmerült körülmények miatt, előterjesztések készítése, hivatalos szervnél megjelenés, melyekkel a tervezéskor előre nem lehetett számolni. Az év végi munkálatok a 2014. évi változásokra való felkészülés során pedig számos olyan tanácsadásra került sor, mely a rendelkezésre álló időt jelentősen lerövidítette.
41
Balatonfenyves Község Önkormányzatára tervezett és végrehajtott ellenőrzések az ellenőrzés típusa alapján:
Tervezett vizsgálatok száma a 2013. évi elfogadott munkaterv szerint 3
Tárgy Pénzkezelési szabályzat és bankszámlaforgalom ellenőrzése Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal és Kisfenyő Óvoda Főkönyvhöz kapcsolódó analitikák vezetése Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal Befektetett tárgyi eszközök vizsgálata Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal
Ellenőrzés Típusa Rendszerellenőrzés
Végrehajtott 2013. évi munkaterv szerint 3
Elvégzett ellenőrzések Cél Annak megállapítása, hogy a szabályzatban foglaltak betartásra kerültek-e? Annak megállapítása, hogy az analitikus nyilvántartások a beszámoló sorait megfelelően alátámasztják-e, mindazok a vonatkozó jogszabályoknak és helyi szabályzatoknak, megfelelnek-e? A befektetett tárgyi eszközök értékelésének, analitikus nyilvántartásának módja, szabályozottsága, megfelelő-e?
Módszer Tételes, dokumentumalapú vizsgálat Tételes, dokumentum és meggyőződés alapú helyszíni vizsgálat.
Dokumentum alapú szabályszerűségi vizsgálat
A részletes megállapításokat és javaslatokat az egyes ellenőrzési jelentések teljes terjedelemben tartalmazzák. Az ellenőrzések során összefoglalóan az alábbi megállapítások és javaslatok megtételére került sor: A részletes megállapításokat és javaslatokat az egyes ellenőrzési jelentések teljes terjedelemben tartalmazzák. Bankszámlaforgalom ellenőrzése Polgármesteri Hivatal pénzügyi elszámolásaiban, valamint az ezek alapjául szolgáló számviteli nyilvántartásokban a pénzgazdálkodással kapcsolatos jogszabályi előírásokat illetve a saját szabályzatban foglaltakat kisebb hiányosságoktól eltekintve betartották. A bizonylati fegyelem érvényesült, a pénztár illetve a bank bizonylatok szúrópróba szerűen 42
kiemelésre került hónapokban a főkönyvi kartonok megfelelő helyeire könyvelésre kerültek. Az analitikus nyilvántartások és a főkönyvi kartonok között az egyezőség fenn állt. A hiányosságok kiküszöbölésére a gazdálkodás szabályszerűségének javítása érdekében, a belső ellenőrzés az alábbi javaslatokat tette: -
-
a Számvitelről szóló 2000. évi C. törvény által kötelezően előírt szabályzatokban foglaltak betartását, valamint a szabályzatok folyamatos karbantartását, felülvizsgálatát, az esetleges módosításra való jelzést, a területért felelős munkatárstól javasolt megkövetelni, végrehajtását meghatározott időközönként ellenőrizni. Az ellenőrzések tényét, célszerű jegyzőkönyvbe foglalni. A Kisfenyő Óvodával kapcsolatos együttműködési megállapodás felülvizsgálatra, aktualizálásra szorul.
A gazdasági terület, készítse elő az intézménnyel az együttműködési megállapodás tervezetet, hivatkozással : - az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV., valamint - az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendeletre, valamint - a kialakult helyes gyakorlatnak megfelelően, az önálló bankszámla és intézményre vonatkozó készpénzkezelés rendjére vonatkozóan, - gondoskodjon a kötelezettségvállalás nyilvántartási rendjének kialakításáról, és annak folyamatos, naprakész vezetéséről. - gondoskodjon arról, hogy a pénztáros az előírásoknak megfelelően függessze ki az aláírásra jogosultak nevét és aláírás mintáját. Befektetett tárgyi eszközök A megállapítások alapján, az alábbi javaslatok kerültek megfogalmazásra:
Továbbra is figyelemmel kell lenni a 2000. évi törvény a számvitelről vonatkozó bekezdésére, ami szerint a szabályzatokat a jogszabályváltozást követő 90 napon belül, aktualizálni kell. Javasolt, a szabályzatok rendszeres, folyamatos karbantartása, biztosítva, egymással, illetve munkaköri leírásokkal való összhangot. A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés, teljesítés igazolás folyamatát, gyakorlatát, soron kívül szükséges felülvizsgálni annak érdekében, hogy az mindenben megfeleljen az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény, valamint az államháztartási törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben előírtaknak. A folyamatszabályozást, a jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően el kell készíteni, annak betartásáról és betartatásáról folyamatosan gondoskodni kell. Az Ávr. 55. § (1) bekezdése alapján a pénzügyi ellenjegyzés a kötelezettségvállalás dokumentumán a pénzügyi ellenjegyzés dátumának és a pénzügyi ellenjegyzés tényére történő utalás megjelölésével, az arra jogosult személy aláírásával kerüljön igazolásra. Vagyonkimutatásban szereplő ingatlanvagyon és ingatlanvagyon kataszter adatai egyeztetésének elvégzését, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXVI. Törvényben foglaltaknak megfelelően, jegyzőkönyvvel kell igazolni. A földhivatali adatokkal való egyeztetést, folyamatossá kell tenni.
43
A vagyonrendeletben célszerű meghatározni a vagyonnyilvántartás folyamatos vezetéséért, továbbá a számvitellel, a földhivatali nyilvántartással/közmű vagyon esetében az üzemeltető nyilvántartásával is/és a valós állapottal való egyezőségéért felelős személyt.
Kötelező analitikák vezetése Az ellenőrzés megállapításai alapján levont következtetések: A Hivatal által vezetett analitikus nyilvántartások vezetése, részben felelt meg az Áht. és Ávr.-ben foglaltaknak. A főkönyvi adatok megbízható alátámasztását az analitikák nem biztosították teljes körűen, a teljesség érdekében, szükségszerű a hiányosságok rövid időn belüli megszüntetése. A kialakított, a működési területeket lefedő szabályozás, megbízható alapot biztosított, a megfelelő minőségű, hatékony munkavégzésre. A kontrolltevékenység szabályozása kellően kiépített, apróbb hiányosságoktól eltekintve, működőképes volt. Folyamatos felülvizsgálata, értékelése, a vezetés és ellenőrzés hatékony eszköze lehet. Az a tény, hogy a szabályzatban meghatározott ellenőrzési feladataiknak az illetékes munkatársak mennyire tesznek folyamatosan eleget, és erről készítenek-e írásos feljegyzéseket, az egy következő e tárgyban végzett ellenőrzés során derül majd ki. A szabályzatban leírtak hatékonyságáról, betartásáról, szintén akkor lehet majd megfelelő véleményt formálni. Javaslatok voltak 1. Gondoskodni kell, a kötelezettségvállalás naprakész nyilvántartásának elkészítéséről, és annak folyamatos vezetéséről. 2. Az előirányzat nyilvántartás formáját ki kell alakítani. 3. A kötelezettségvállalás alátámasztásához, javasolt, a szerződés nyilvántartás elkészítése. 4. A szabálytalanságok megakadályozása érdekében gondoskodni kell arról, hogy a szabályzatban leírtak alapján a költségvetési szerv vezetője legalább évente egy alkalommal a szervezet egyes működési folyamatait értékelje. 5. Továbbra is fontos, hogy a dolgozók munkaköri leírásai, naprakészen, pontosan tartalmazzák a FEUVE rendszeréből adódó feladat ellátási tevékenységet, így a dolgozók feladatait, hatáskörét, felelősségét, beszámoltathatóságát. Javasolt a munkaköri leírások által meghatározott és a belső szabályzatok szerint leírt feladatok felülvizsgálata annak érdekében, hogy a leírt feladatok a munkaköri leírásokban is teljes körűen megjelenjenek. 6. A FEUVE szabályzat felülvizsgálatát, évente folyamatosan szükséges elvégezni. Annak elvégzése a központi iránymutatások alapján évente legalább egyszer, a költségvetés jóváhagyását követően, illetve év közben szervezeti változásból eredően, illetve egyéb indokolt esetben szükséges. 7. A gazdálkodás alapját képező szabályzatok felülvizsgálatát, javasolt minden év április 1-ig, elvégezni. Ennek alapján biztosítható a tárgyévi gazdálkodás szabályszerűsége. Az ellenőrzések során büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja kapcsán tett jelentések száma és rövid összefoglalása Az ellenőrzések során, büntető-, szabálysértési-, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás nem történt.
44
Tárgyi és technikai feltételek, az ellenőrzéseket befolyásoló tényezők Az ellenőrzésekhez alapvetően szükséges tárgyi feltételek biztosítottak voltak. Az ellenőrzött költségvetési szerv vezetője és dolgozói pozitív hozzáállásukkal segítették az ellenőrzést, közreműködtek az esetenként feltárt hibák, hiba lehetőségek kiküszöbölésében. A vizsgálattal érintett dolgozókat a konstruktív együttműködés jellemezte mind a hibák feltárása, mind azok megszüntetése terén. Mindez, jelentős mértékben segítette a belső ellenőr munkáját. A tevékenység pozitív és hangsúlyos megítélése erősen érezhető az önkormányzat vezetői részéről. Az ellenőrzések során, a belső ellenőr számára olyan optimális feltételeket biztosítottak, mely alkalmas az elmélyültebb, hatékonyabb munkavégzésre, valamint az ellenőrzött területek dolgozóival való személyes, nyugodt, zavartalan egyeztetésre, tárgyalásra. A fentiek mellett voltak továbbá olyan pozitív tényezők, amelyek a 2012-ben a hatékonyabb feladatellátást befolyásolták: -
a bejelentett vizsgálatok alapján, az anyagok előkészítettek voltak az elfogadott ellenőrzési tervben meghatározott és betervezett havi ütemezés tartható volt, az ellenőrzöttek, amennyiben szükséges volt, készítettek intézkedési terveket
-
B) A bizonyosságot adó tevékenységet elősegítő és akadályozó tényezők, ellenőrzések minősítése, személyi és tárgyi feltételei (önértékelés alapján) I.
A bizonyosságot adó tevékenységet elősegítő és akadályozó tényezők bemutatása
A belső ellenőrzés funkcionális (feladatköri és szervezeti) függetlensége biztosított, az ellenőrzések tervezése, végrehajtása és a módszerek kiválasztása során a belső ellenőr önállóan jár el. Az ellenőrzések lefolytatásakor az ellenőr az ellenőrzés tárgyához kapcsolódó valamennyi ügyirathoz hozzáfért, összeférhetetlenség nem merült fel. A vizsgálatok végrehajtása során az ellenőrzöttekkel való együttműködés, a jelentések megállapításainak, javaslatainak elfogadottsága, a személyes tapasztalatok alapján jónak ítélhető. Belső ellenőrzést akadályozó tényező nem merült fel. A belső ellenőrzési feladatot, a kistérség részéről, 1 fő, megbízásos szerződéses jogviszonyban álló belső ellenőr biztosította, aki egyben a belső ellenőrzési vezetői feladatokat is ellátta. Rendelkezik a szükséges szakirányú felsőfokú végzettséggel és gyakorlattal, megfelelve a 370/2011. (XII.31. ) Kormányrendelet előírásainak. Az ellenőrzési terv végrehajtása a Belső Ellenőrzési Kézikönyv vonatkozó előírásait figyelembe véve történt. A vizsgálatok lefolytatására, minden esetben ellenőrzési program és megbízólevél alapján került sor. A szükséges előkészületek és a helyszíni vizsgálatok lefolytatását követően, az ellenőrzések megállapításai tervezet formájában, záradék kíséretében, megküldésre kerültek.
45
A belső ellenőr, folyamatosan részt vett az Államháztartási Belső Pénzügyi Ellenőrzési Módszertani és Képzési Központ szervezésében lebonyolított, és az államháztartási tréningeken, kötelezően előírt képzésen, eleget téve a költségvetési szervnél belső ellenőrzési tevékenységet végzők nyilvántartásáról és kötelező szakmai továbbképzéséről szóló jogszabályi előírásnak. 2013-ban a növekvő szakmai követelményeknek megfelelő felkészültséget, folyamatos további képzésekkel biztosította. Az éves képzési tervben foglaltak, az alábbiak szerint kerültek végrehajtásra: - folyamatosan figyelemmel kísérte a jogszabály módosításokat - a különböző szakfolyóiratokban megjelenteket - tanulmányozta a Gazdasági Minisztérium szakmai honlapját - figyelemmel kísérte a kistérségi ellenőrzés sajátosságait - részt vett a mérlegképes oktatásokon, a BEMSZ által szervezett továbbképzéseken, és a belső ellenőrök nemzetközi szervezete által meghirdetett képzéseken - a belső ellenőrök nyilvántartásában, bejegyzése továbbra is fennáll II. Ellenőrzés nyilvántartása A belső ellenőrök az elvégzett belső ellenőrzésekről a Bkr. 22. és 50. § szerinti nyilvántartást vezettek, valamint gondoskodtak az ellenőrzési dokumentumok megőrzéséről, illetve a dokumentumok és adatok szabályszerű, biztonságos tárolásáról. III. A tanácsadó tevékenység bemutatása 2013. évben a belső ellenőr folyamatosan végzett tanácsadói tevékenységet feladatellátásával érintett területeken a napi munkafolyamatok vonatkozásában.
a
Tárgy 2013. évi jogszabályi magyarázata
Eredmény változások Pénzügyi-irányítási és az operatív gazdálkodás területén egységesebb, bizonyosabb új szabályoknak megfelelő gyakorlatok alkalmazása. Felkészülés a 2013. évi Szakmai konferencián való részvétel feladatellátások, új jogszabályi dokumentumainak megosztása az érdeklődő környezetben bekövetkező változásokra szervezetek vezetőivel, a tapasztalt gyakorlati módszertani útmutatók átadása.
Továbbra is fontosnak tartom az előzetes tanácsadásokat, illetve a továbbképzéseken szerzett tapasztalatok továbbadását. Az ellenőrzések célja továbbra is a hibák kijavítására, a folyamatok szabályszerű további működtetésére, az erőforrások hatékonyabb kihasználtságára irányult. C. I.
A belső kontrollrendszer működésének értékelése ellenőrzési tapasztalatok alapján A belső kontrollrendszer szabályszerűségének, gazdaságosságának, hatékonyságának és eredményességének növelése, javítása érdekében tett fontosabb javaslatok 46
Belső kontrollrendszer felépítésére, a FEUVE rendszer hatékonyabb működtetésére, szabályzatba foglalás felülvizsgálata javaslata történt meg. 2014.év júniusáig a belső ellenőrzési kézikönyv felülvizsgálatát a belső ellenőr végre fogja hajtani. Ezen dokumentum is segítséget fog nyújtani a belső kontrollrendszer működésének szabályozására, valamint továbbra is folyamatos segítségre számíthatnak a belső ellenőrzés részéről. 2013. évben ezen témára vonatkozóan tényleges vizsgálat lefolytatására, nem került sor. A belső kontrollrendszer, a kockázatok kezelése és tárgyilagos bizonyosság megszerzése érdekében kialakított folyamatrendszer, amely azt a célt szolgálja, hogy megvalósuljanak a következő célok: - a működés és gazdálkodás során a tevékenységeket szabályszerűen, gazdaságosan, hatékonyan, eredményesen hajtsák végre, - az elszámolási kötelezettségeket teljesítsék, és - védjék meg az erőforrásokat a veszteségektől, károktól és nem rendeltetésszerű használattól. A Polgármesteri Hivatal belső kontrollrendszerét a Jegyző kialakította, azt működteti. A Polgármesteri Hivatalban a folyamatszabályozás alapján az egyes szakmai területek tényleges munkavégzését a belső ellenőrzéssel, részben ellenőriztették. II.
A belső kontrollrendszer öt elemének értékelése
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény 69.§-ban foglaltak alapján, a belső kontrollrendszer a kockázatok kezelése és tárgyilagos bizonyosság megszerzése érdekében kialakított folyamatrendszer, melynek létrehozásáért, működtetéséért a költségvetési szerv vezetője felel. A belső kontrollrendszer öt eleme: - kontrollkörnyezet, - kockázatkezelési rendszer, - kontrolltevékenységek, - információs és kommunikációs rendszer, - nyomon követési rendszer (monitoring) A belső kontrollrendszer tartalmazza mindazon elveket, eljárásokat és belső szabályokat, amely alapján a szervezetek érvényesítik a feladataik ellátására szolgáló előirányzatokat, létszámmal és a vagyonnal való szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes gazdálkodás követelményeit. Kontrollkörnyezet A költségvetési szervek célkitűzéseinek hierarchikus rendjét, azaz a stratégiai célokat az Alapító Okirat, a 4 évre szóló ciklusprogram, a szervezeti felépítéseket a szervezeti és működési szabályzatok, valamint az ügyrendek (szabályozzák) tartalmazzák. Az Alapító Okiratban foglaltakkal összhangban, a gazdasági programban megfogalmazott célkitűzések alapján az évenkénti munkatervek készítésével biztosított volt a célmeghatározás hierarchiájának felülről lefelé történő kiépítése.
47
A dolgozók számára meghatározott feladatokat, egyéni feladataikat a munkaköri leírások tartalmazzák. A humán erőforrás a feladatellátáshoz biztosított. A felügyeleti szervekkel a kialakított munkakapcsolat jónak minősíthető. A szervezetek belső szabályzatokban rendezték a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódó és pénzügyi kihatással járó, jogszabályokban nem szabályozott kérdéseket. A célkitűzések teljesítésének mérésére: - a folyamatba épített előzetes és utólagos és vezetői ellenőrzési rendszert, - egyértelműen szabályozták a vezetői hatásköröket és felelősséget, - alkalmazzák a vezetői elszámoltathatóság rendszerét. A FEUVE rendszén belül az Önkormányzat rendelkezik kockázatkezelési szabályzattal, szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjével, és a tevékenységeket leszabályozó ellenőrzési nyomvonalakkal. Hiányoznak a teljesítmények mérését biztosító indikátorokat, az ellenőrzési pontokon az ellenőrzések ideje, elemző táblázatokat szabályozó és működtető rendszerek. Kockázatkezelés Mint említettem a költségvetési szerv rendelkezik kockázatkezelési szabályzattal, mely tartalmazza a kockázati célok, a kockázati elemek meghatározását, az alkalmazott kockázati elemek megnevezését, a kockázatok értékelésének módját, a kockázatok minősítésének rendjét. A meglévő kockázatkezelési szabályzatok megfelelnek a jogszabályi előírásoknak. A kockázatkezelési rendszer működését bizonyító dokumentációk azonban hiányoznak. Kontrolltevékenységek A kontrolltevékenységek jelen vannak a szervezetek egészében, annak minden szintjén különböző intenzitással, gyakorisággal és mélységben. A megelőző (preventív) kontrollok megfelelően, szigorúan és megbízhatóan működnek. Ezek a kötelezettségvállalást, az utalványozást megelőző ellenjegyzést, amikor a költségvetési előirányzatokra, a kötelezettségvállalásokra, a szerződéskötésekre, valamint a hozzájuk kapcsolódó befizetésekre, a jogosulatlanul kifizetett összegek visszafizetésére vonatkozó pénzügyi döntéseket csak az előzetes pénzügyi engedélyezést végző jóváhagyása alapján lehet végrehajtani. A kontrolltevékenységek működésével kapcsolatban, a 2013. évben végrehajtott vizsgálatok, jelentős hiányosságokat nem tártak fel. A feltáró (detektív ) kontrollok a már bekövetkezett hibákat tárják fel, rámutatva a hiba, hiányosság előfordulásának tényén kívül a szervezetre gyakorolt már bekövetkezett hatásokra is. A kontrollok utólagosak. Ezen a területen igyekezett a belső ellenőrzés hatékony munkavégzéssel segíteni a vezetőket. A már bekövetkezett nem kívánatos események kijavítása minden esetben helyrehozó (korrekciós) kontrollok szükségesek. A belső ellenőrzés a hibák, problémák jellegétől függően, a gyors helyreállítás érdekében több esetben nem kötelezte a szervezeteket intézkedési terv készítésére, amennyiben az azonnali helyreállítás biztosítható és elvégezhető volt. Az, hogy mely tevékenységnek milyen kontroll típust célszerű alkalmazni, esetleg egyidejűleg többet is, a szervezetek, szervezeti egység vezetők szakmai és gyakorlati ismeretei, felelősen tett javaslatai határozzák meg. 48
Információ és kommunikáció Általában szabályozott a szervezeteken belüli információáramlások útja, módjai. Jellemző a szóbeli utasítások, szóbeli beszámoltatások, írásbeli információ átadások, valamint az informatikai rendszerek keretében működtetett információ mozgás, visszakereshetőség és visszacsatolás rendszerek működtetése. A Polgármesteri Hivatal és a képviselők közötti információáramlás a Szervezeti és Működési Szabályzatban rögzített. Rendszeres időközönkénti vezetői értekezleten történik a feladatok kijelölése, értékelése, monitoringja. A vezetői értekezletekről feljegyzés készül. A vezetői információs rendszer részét képezi a napi postabontás, kötelezettségvállalási jog, kiadmányozási jog gyakorlása. Jellemzően az információs és kommunikációs rendszerekről rövid vezetői utasításokkal rendelkeztek a szervezetek, átfogó teljes körű szabályozás nem készült el. Az iktatási rendszerek minősége, kezelhetősége, információs adattartalma a feladatkiadással, valamint a feladatellátással kapcsolatos dokumentálás követelményeknek eleget tesz. Monitoring A Polgármesteri Hivatalnál a belső kontrollrendszer monitoringja, az önkormányzati adatszolgáltatásokban, a statisztikai adatszolgáltatásokban, a beszámolókban az önkormányzatot érintő főbb adatok ismertetésével, elemzésével valósul meg. Az önkormányzati szintű feladatellátásról, a kitűzött célok megvalósításáról a beszámolás, a tájékoztatás a képviselő-testület éves munkatervében foglaltak szerint történik. A tevékenységi célok megvalósításának nyomon követését a szokásos és begyakorolt, a működési folyamatokba épített mindennapi operatív ellenőrzések biztosítják. A külső ellenőrzések megállapításait a vezetők figyelembe veszik. Fejleszteni célszerű a belső jelentéstételi rendszer működtetését, a szükséges feltételek megteremtésével, a különböző területeken alkalmazandó, ugyanakkor egymással szinkronban lévő indikátorok kidolgozásával. A monitoring stratégiai elveit támogatja a belső ellenőrzés azzal, hogy a korábbi pénzügyi kontrollok szabályos működésének ellenőrzése helyett fokozatosan a szervezetek kockázatkezelése, célirányos működésének gazdaságossága, hatékonysága és eredményessége, valamint a pénzügyi jelentések tartalmát, megbízhatóságát szolgáló kontrolltevékenységek vizsgálata, figyelemmel kísérése, tanácsadása kerül előtérbe. A belső kontrollrendszer, a költségvetési szerv által a kockázatok kezelésére és tárgyilagos bizonyosság megszerzése érdekében kialakított folyamatrendszer, amelyet a belső ellenőrzés a 2012. évben is folyamatosan értékelt és minősítette a Polgármesteri Hivatalnál és Intézményeinél a vizsgálatok során. Az ellenőrzések tapasztalatai azt mutatják, hogy az ellenőrzési nyomvonalak jól bemutatják az információs szinteket és kapcsolatokat, irányítási és ellenőrzési folyamatokat, lehetővé téve azok nyomon követését és utólagos ellenőrzését. A változó követelményekhez való folyamatos alkalmazkodás, megköveteli a továbbiakban is e szabályzat állandó karbantartását, gyakorlatra vonatkozó adaptálását, mind az önkormányzatnál, mind pedig az intézményeknél.
49
A kontrollrendszer megfelelő működési feltételeinek kialakítása, a hivatal és intézményi átszervezések következtében, várhatóan nem lesz zökkenőmentes, mivel a kontrollok kialakítását minden esetben a szervezet működéséhez és felépítéséhez kell igazítani. Belső kontrollrendszer szabályszerűségének, gazdaságosságának, hatékonyságának és eredményességének növelése, javítása érdekében célszerű az összes dolgozó munkaköri leírását ismételten áttekinteni, amennyiben szükséges, azt kiegészíteni. A belső kontrollrendszer fejlesztése érdekében a belső ellenőrzéseket követően megfogalmazott ajánlásokat és javaslatokat figyelembe véve, célszerű továbbra is az intézkedési tervek elkészítése, a különféle külső és belső ellenőrzési jelentések megállapításai, javaslatai alapján. A végrehajtott intézkedésekről, és a végre nem hajtott intézkedésekről és azok indokáról vezessenek nyilvántartást, készítsenek beszámolót annak érdekében, hogy a belső szabályozások és jogszabályi előírások összhangja biztosított legyen, a rendszerbeli visszacsatolás érvényesüljön, és a korábban már megtörtént hiba, ne forduljon ismét elő. Mindezzel, a folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés gyakorlati megvalósítása, a mindennapok teendőibe való beépítése eléri az elvárható szintet. Az ellenőrzési rendszer hatékonyságának és eredményességének növelése érdekében fontos, hogy a Hivatal és Intézménye, folyamatosan kísérje figyelemmel a tevékenység folyamatait, határozzák meg azok kockázatait, a befolyásoló tényezőket folyamatosan értékeljék, figyeljék, és az ellenőrzéseket a legkritikusabb pontokra irányítsák. E feladatokért felelős személy kijelölése szükségszerű. III.
Az intézkedési tervek megvalósítása
Az elvégzett vizsgálatok esetében írásbeli észrevételt az érintett vezetők nem tettek. Az ellenőrzési jelentések elfogadását követően az ellenőrzött szervezetek, illetve területek vezetői, intézkedési tervet készítettek. Az intézkedési tervben foglaltak végrehajtásáról, a 2014. évben végrehajtandó utóellenőrzések adnak számot. Az ellenőrzésekről a belső ellenőr megfelelő nyilvántartást vezet. 2013. évben a belső ellenőrzés egy esetben sem élt büntető-, szabálysértési, és kártérítési javaslattal. Az intézkedési tervek megvalósulásáról szóló -, beszámolási kötelezettség jogszabály szerinti teljesítésének, maradéktalanul akkor tud eleget tenni a belső ellenőr, ha időben rendelkezésre állnak a megfelelő információk. Az ellenőrzés javaslatainak hasznosulásához, továbbra is szükséges a vezetői támogatás, amely egyértelművé teszi az ellenőrzöttek számára az ellenőrzésekben javasoltak jövőbeni hasznosulásának és számon kérhetőségének lehetőségét. Kérem a Hivatal Vezetőjét, segítse a továbbiakban munkámat azzal, hogy az „Ellenőrzésekhez kapcsolódó intézkedések nyilvántartásáról”, kimutatást, valamint a jogszabály hivatkozott részének megfelelő, rövid szöveges indoklást, a belső ellenőr részére megküldi! Az ellenőrzési tevékenység, próbált szervesen illeszkedni az önkormányzat által jóváhagyott ágazati stratégiák célkitűzéseihez, valamint megfelelt az ellenőrzési koncepcióban rögzítetteknek. Az ellenőrzés javaslatára végrehajtott intézkedések, valamint az intézményi belső ellenőrzési rendszerek (FEUVE, függetlenített belső ellenőrzés) kiépített működése, várhatóan, 50
együttesen a jövőben is, tovább javítják majd a gazdálkodás színvonalát, növelik a pénzügyigazdálkodási tevékenység szabályszerűségét. A 2013. évi ellenőrzés és korábbi ellenőrzések során feltárt hiányosságokra, mulasztásokra, intézkedési tervek készültek, a javaslatok alapján tett intézkedésekről az érintett vezető részben beszámolt a belső ellenőrzés részére. A gazdálkodás biztonságának fokozása, a gazdálkodás szabályszerűségének biztosítása érdekében tett intézkedések hatása, utóvizsgálat keretében, 2014. évben ellenőrzésre kerül, függetlenül attól, hogy az éves ütemtervben külön ellenőrizendő feladatként megjelölték-e, vagy sem. Az ellenőrzési tevékenység folyamatossá tételével, az ellenőrzési módszerek korszerűsítésével, új ellenőrzési típusok bevezetésével, vélhetően, tovább nő az ellenőrzések hatásfoka. Ennek megfelelően, a hozott és hozandó intézkedések hatására, javulnak a gazdálkodási mutatók, amelyek hosszabb távon, költséghatékonyabb feladatellátást eredményeznek, a költségvetési szerv gazdálkodásában. Az összeállított ellenőrzési stratégiának megfelelően, az átfogó ellenőrzések során, a gazdálkodás értékelésén túl, a szakmai feladatellátás szabályszerűsége is ellenőrzésre kerül, melyben a hivatal ágazati egysége közreműködőként aktívan részt vesz. Fontos hangsúlyozni a továbbiakban is, az ellenőrzési tapasztalatok hasznosításának szükségességét, a felügyeleti jogkör gyakorlásának, valamennyi területén. A belső ellenőr szeretné megköszönni minden érintettnek a segítséget, az együttműködést, és további jó munkát kíván a 2014. évre.
Balatonfenyves, 2014. február 12. Kahó Ildikó belső ellenőrzési vezető
51
Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. április 24 -i ülésére Ügyiratszám:1133/2014. Tárgy: Fonyód-Balatonfenyves Szociális Társulás társulási megállapodásának módosítása Előterjesztő: Lombár Gábor polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Tavaly vizsgáltuk felül a korábbi megállapodásunkat és kötöttük meg a Fonyód-Balatonfenyves Szociális Társulás társulási megállapodását Fonyód Város Önkormányzatával. A társulás a fenntartója az Alapszolgáltatási Központnak. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 92. § (1) és (2) bekezdése szerint: 92. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról b) ha a fenntartó önkormányzati társulás, akkor a társulási megállapodásban erre kijelölt települési önkormányzat a társulási megállapodásban meghatározottak szerint rendeletet alkot. (2) Ha törvény másként nem rendelkezik, a fenntartó önkormányzat az (1) bekezdés szerinti rendeletben szabályozza f) a személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékét, a fizetésre kötelezettek körét, a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteit és módjait. Az újonnan megkötött társulási megállapodásban nem jelöltük ki a rendeletet alkotó önkormányzatot, melyet pótolni szükséges. A korábbi gyakorlatnak megfelelően javasoljuk, hogy a személyi térítési díjak, illetve azok csökkentésének, elengedésének esetei Fonyód Város Önkormányzat rendeletében szerepeljenek. A rendelet alkotás, módosítás előtt pedig Balatonfenyves Község Önkormányzat Jogi és Szociális Bizottságának véleményét ki kelljen kérni. Ennek megfelelően kiegészítettük a társulási megállapodást, melyet elfogadni szíveskedjenek. Határozati javaslat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete -az előterjesztés mellékletét képezőFonyód-Balatonfenyves Szociális Társulás társulási megállapodásának módosítását jóváhagyja. Felhatalmazza a Polgármestert a társulási megállapodás módosításának aláírására. Határidő: 8 nap – értesítésre Felelős: Lombár Gábor polgármester
52
Előterjesztés 1. számú melléklete TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS MÓDOSÍTÁSA Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete és Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Fonyód-Balatonfenyves Szociális Társulás társulási megállapodását a következők szerint módosítják: A társulási megállapodás 16. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 16. Egyéb rendelkezések: 16.1. A társulási tanács munkaszervezeti feladatait (döntések előkészítése, végrehajtás szervezése) a társulás székhelyének polgármesteri hivatala látja el. 16.2. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. §-a alapján a társult önkormányzatok Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testületét jelölik ki a személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékét, a fizetésre kötelezettek körét, a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteit és módjait tartalmazó rendelet alkotásra. Fonyód Város Önkormányzat Képviselő-testülete a rendelet alkotás előtt, az előterjesztés megküldésével köteles kikérni Balatonfenyves Község Önkormányzat Jogi és Szociális Bizottságának véleményét. Fonyód, 2014.. ………………. ZÁRADÉK A Fonyód-Balatonfenyves Szociális Társulása társulási megállapodását önkormányzatok képviselő-testületei az alábbi határozataikkal hagyták jóvá: Fonyód Város Önkormányzata …./2014. (
a
fenntartó
) -------------------------------------------------Hidvégi József polgármester
Balatonfenyves Község Önkormányzat ……/2014 (
)
--------------------------------------------------Lombár Gábor polgármester 53
Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. április 24-én tartandó ülésére Ügyiratszám: 1155/2014 Tárgy: Együttműködési megállapodás kötése a Rendőrkapitánysággal. Előterjesztő: Dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző
A képviselő-testület döntése alapján a közterület-felügyelői státusz betöltésre került. A közterület-felügyelő letette az előírt vizsgát, részére a szolgálati igazolvány kiadásra került. A közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. Törvény 1.§ (2a) bekezdése alapján: Az önkormányzat a közterület-felügyelet megalakítás előtt az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló törvényben meghatározott együttműködési megállapodást köt a rendőrséggel. Az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló 2012. évi CXX. Törvény 24.§-a alapján: 24. § (1) A közterület-felügyelő munkáltatója a működési területén illetékes megyei (fővárosi) rendőr-főkapitánysággal – a rendészeti feladatokat ellátó személyek ellenőrzése és törvényben meghatározott tevékenységük felügyelete, valamint a feladatellátás összehangolása érdekében – írásbeli együttműködési megállapodást köt. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott személy a III. Fejezetben meghatározott intézkedéseket és kényszerítő eszközöket csak az együttműködési megállapodás megkötését követően gyakorolhatja. (3) A munkáltató a helyi rendőri szervnél kezdeményezi az (1) bekezdés szerinti együttműködési megállapodás megkötését. A helyi rendőri szerv az együttműködési megállapodás megkötésére irányuló megkeresést – a kézhezvételt követő – harminc napon belül, javaslatával együtt köteles felterjeszteni a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságra. A megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság az együttműködési megállapodást a megkeresés és a helyi rendőri szerv javaslatának kézhezvételét követő harminc napon belül köti meg. (4) Az együttműködési megállapodás tartalmazza különösen a) az együttműködés területeit, b) a rendészeti feladatokat ellátó személy tevékenysége ellátásáról, annak körülményeiről nyújtandó tájékoztatás módját és tartalmát, c) a kapcsolattartás módját, az együttműködéssel kapcsolatban eljárásra jogosult helyi rendőri szervet, d) az együttműködést segítő további rendelkezéseket, e) a munkáltató kötelezettségét tartalmazó nyilatkozatot a jogszabályok és az együttműködési megállapodásban foglaltak betartására vonatkozóan, valamint 54
f) a rendőrség szakmai felügyeletének gyakorlásához szükséges jelentési és kapcsolattartási feladatokra vonatkozó rendelkezéseket. A fenti jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően kezdeményeztük az együttműködési megállapodás megkötését, melynek tervezetét a rendőrség megküldte számunkra, annak tartalmában szintén egyeztettünk az illetékes kapitánysággal. Kérem a tisztelt Képviselőt-testületet az együttműködési megállapodás elfogadására. Határozati javaslat 1. Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Somogy Megyei Rendőrkapitánysággal kötendő -a közterület-felügyelő szakmai tevékenységére vonatkozóegyüttműködési megállapodást elfogadja. 2. Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt az együttműködési megállapodás aláírására. Határidő: 8 nap -értesítésre
Felelős: Lombár Gábor polgármester Balatonfenyves, 2014-04-15. dr. Tóthné dr. Sass Mónika sk. jegyző
55
Somogy Megyei Rendőr-főkapitányság 7400 Kaposvár, Szent Imre u. 14/c.
Balatonfenyves Község Önkormányzata Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal 8646 Balatonfenyves, Kölcsey u. 27. szám: szám:1155/2014 ___________________________________________________________________________
EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS
Egyrészről a Somogy Megyei Rendőr-főkapitányság (székhelye:7400 Kaposvár Szent Imre u 14/c., képviseletére jogosult: Dr. Piros Attila r. dandártábornok megyei rendőrfőkapitány) (a továbbiakban: RFK), másrészről a Balatonfenyves Község Önkormányzata (székhelye, 8646 Balatonfenyves, Kölcsey u. 27. képviseletére jogosult: Lombár Gábor polgármester), valamint a Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal ((székhelye, 8646 Balatonfenyves, Kölcsey u. 27. képviseletére jogosult: dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző), (a továbbiakban: munkáltató) (a továbbiakban együttesen: Felek) az alábbi megállapodást (a továbbiakban: Megállapodás) kötik. I. A Megállapodás célja 1. A Megállapodás célja az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló törvényben (a továbbiakban: Törvény) foglaltaknak megfelelően a) a közszolgálati vagy közalkalmazotti jogviszonyban álló, rendészeti feladatokat ellátó személyek (a továbbiakban: foglalkoztatottak) ellenőrzése, törvényben meghatározott tevékenységük felügyelete; b) a feladatellátás összehangolása; c) a kapcsolattartás és tájékoztatás rendjének megállapítása; d) a szakmai felügyelet és ellenőrzés gyakorlása érdekében szükséges előírások meghatározása. II. A munkáltatót a Törvény alapján terhelő nyilatkozattételi kötelezettség 2. A munkáltató a Megállapodás megkötésével kötelezettséget vállal a jogszabályok és a Megállapodásban foglaltak betartására.
56
III. A foglalkoztatottak feladat-ellátásáról, annak körülményeiről nyújtandó tájékoztatás módja, a közös feladatellátás szervezése 3. A munkáltató vállalja, hogy a Fonyódi Rendőrkapitányság Közrendvédelmi Osztályát (a továbbiakban együtt: helyi rendőri szerv) – az adatvédelemre vonatkozó elírások megtartásával – havi rendszerességgel szóban tájékoztatja a) a foglalkoztatottak szolgálatellátásának rendjéről, b) a tevékenysége ellátása egyéb körülményeiről, valamint c) minden olyan további tényről, adatról, információról, amely a foglalkoztatottak szolgálatellátását, a napi tevékenységet érinti. 4. A munkáltató soron kívül tájékoztatja a helyi rendőri szervet, amennyiben súlyos, rendkívüli esemény bekövetkezése miatt intézkedésre került sor vagy ilyen helyzet bekövetkezése fenyeget. 5. Amennyiben a közrend, közbiztonság fenntartása vagy egyéb szakmai szempont a munkáltató és az RFK közös szolgálatellátását indokolja, úgy erről az RFK vagy a helyi rendőri szerv a kiemelt területek, valamint az érintett időszak megjelölésével tájékoztatja a munkáltatót annak érdekében, hogy az a szolgálattervezése során ezt figyelembe vehesse. IV. A kapcsolattartás módja, az együttműködéssel kapcsolatban eljárni jogosult helyi rendőri szerv 6. A munkáltató vállalja, hogy a hatékony és eredményes együttműködés érdekében foglalkoztatottjait tájékoztatja a Megállapodás megkötésének tényéről, lényegi tartalmáról, valamint a Törvényben meghatározott jogokról, kötelezettségekről. 7. A Megállapodásban meghatározott feladatok napi ellátásával, a szolgálatszervezéssel és az ezekhez kapcsolódó gyakorlati kérdésekkel összefüggésben a helyi rendőri szerv a Fonyódi Rendőrkapitányság jár el. 8. A Megállapodásban foglaltak eredményes végrehajtása érdekében a Felek kijelölt kapcsolattartóik útján az alábbiak szerint folyamatos kapcsolatot tartanak: a) általános kapcsolattartás: aa) RFK részéről: Molnár Zoltán r. alezredes (Közrendvédelmi Osztályvezető, tel: 82/502-700/22-30), ab) helyi rendőri szerv részéről: Pasztusics Ákos r. őrnagy (Közrendvédelmi Osztályvezető, tel.: 85/560-990/53-00), ac) munkáltató részéről: dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző, tel.:85/560-158 b) közös kommunikáció, tömegtájékoztatás érdekében szükséges kapcsolattartás: ba) RFK részéről: a mindenkori ügyeletes sajtószóvivő tel.: 30/620-5042, 30/348-8247 bb) helyi rendőri szerv részéről: Hegedüs János r. alezredes (Bűnügyi Osztályvezető 85/560-990/53-12) bc) munkáltató részéről: Szabó József, közterület-felügyelő tel.: 70/9337050 9. A Felek vállalják, hogy a kapcsolattartásra jogosult képviselő személyében bekövetkezett változásról a másik Felet soron kívül írásban tájékoztatják, kezdeményezve ezzel egyidejűleg a Megállapodás megfelelő módosítását. 57
10. A Felek vállalják, hogy az együttműködés tárgykörét érintően szervezett konferenciákra, értekezletekre, megbeszélésekre kölcsönösen meghívják egymást, illetve az ezeken a területeken jelentkező tendenciákról, összegyűjtött tapasztalataikról folyamatosan információt cserélnek. 11. A Felek az együttműködés kapcsán felmerült vitás kérdésekről közvetlenül egyeztetnek, annak tapasztalatait folyamatosan értékelik. V. A foglalkoztatottak ellenőrzése, valamint a szakmai tevékenységük feletti felügyelet gyakorlásához szükséges jelentési és kapcsolattartási feladatokra vonatkozó rendelkezések 12. A munkáltató vállalja, hogy a rendőrségi szakmai felügyelet gyakorlása érdekében a székhelye szerint illetékes rendőrkapitányság útján félévi rendszerességgel írásos módon jelentést terjeszt fel az RFK részére az alábbi tartalommal: a) foganatosított intézkedések típus és szám szerinti megjelölése; b) a kényszerítő eszközök alkalmazási eseteinek száma; c) a kényszerítő eszközök és az intézkedések alkalmazásának gyakorlati tapasztalatai, ezzel összefüggő előírások betartása; d) a lefolytatott ellenőrzések száma, szempontjai, az egyen vagy formaruha viselésére vonatkozó előírások betartása, szolgálat ellátásra való alkalmasság, szolgálati igazolvány, jelvény megléte, valamint az azok alapján tett megállapítások, foganatosított intézkedések. 13. Az RFK a munkáltatót a jelentésében foglaltak szükség szerinti kiegészítésére hívhatja fel, illetve javaslatokat fogalmazhat meg a munkáltató felé a szolgálatszervezés, a feladatellátás hatékonyságának, eredményességének növelése érdekében. 14. A munkáltató tudomásul veszi, hogy az RFK, illetve a kapcsolattartásra kijelölt rendőrkapitányság – előzetes tájékoztatást követően az abban megjelölt időpontban és helyszínen, vagy előzetes tájékoztatás nélkül – jogosult a helyszínen ellenőrizni a foglalkoztatottak Törvény alapján folytatott tevékenységét azzal, hogy az – az adatvédelmi rendelkezések figyelembe vétele mellett – a rendészeti feladatokat ellátó személyek ellenőrzésére az alkalmazott intézkedések és a szolgálatellátás dokumentáltságának és jogszerűségének ellenőrzésére terjed ki. 15. Az RFK az előző pont szerinti ellenőrzés tapasztalatairól, az azokkal összefüggésben tett megállapításairól jelentést készít, amelyet megküld a munkáltatónak a szükséges intézkedések megtétele érdekében. 16. A Felek megállapodnak abban, hogy bármelyik fél jogosult a másik félnél a rendészeti feladatokat ellátó személyek vonatkozásában közös ellenőrzés megtartását kezdeményezni. Ebben az esetben a közös ellenőrzés részletes menetét a Felek írásban rögzítik, megjelölve az ellenőrzés lefolytatása szempontjából jelentős tényeket, így különösen: a) a közös ellenőrzés kiemelt célját; b) a közös ellenőrzés helyét és idejét; c) a közös ellenőrzésben a Felek részéről részt vevő személyek létszámát, beosztását; 58
d) a feladat végrehajtásáért felelős, helyszínen irányító személy nevét, beosztását, elérhetőségét. 17. A Felek a közös ellenőrzésről összefoglaló jelentést készítenek, amelynek tapasztalatait – szükség szerint – közös megbeszélésen értékelik. 18. Az együttműködő felek – a minősített adatok védelmére vonatkozó jogszabályi rendelkezések figyelembevételével – kölcsönösen tájékoztatják egymást a másik fél tevékenységi körét érintő belső szabályozásukról, illetve az azokat érintő módosításokról. VI. A közös feladatellátás, illetve az együttműködés keretében folytatott tevékenység kommunikációja harmadik fél irányába 19. A Felek a Megállapodásban foglaltakkal összefüggésben – tiszteletben tartva egymás törvényben meghatározott feladat- és hatáskörét – a) harmadik fél irányába közös kommunikációt alakítanak ki; b) az egymás közötti információáramlásról, tárgyalásokról, a képviselendő álláspontjukról egyeztetnek. 20. A Felek eseti sajtóközleményeikben, illetve harmadik fél részére adandó tájékoztatásaikban egymás hivatalos véleményére, álláspontjára hivatkozhatnak, arról azonban egymással előzetesen minden esetben egyeztetni kötelesek. VII. Adatvédelem 21. A Felek vállalják, hogy a) az egymásnak átadott információkat a vonatkozó adatvédelmi és adatkezelési előírásoknak megfelelően kezelik; b) biztosítják azt, hogy a Megállapodás tartalma, lényegi elemei a saját szerveik, szervezeti egységeik előtt ismert legyen; c) a Megállapodásban foglaltak végrehajtására intézkednek. VIII. A Megállapodás módosítása, felmondása 22. A Felek a Megállapodást határozatlan időre kötik azzal, hogy azt bármelyik Fél jogosult a másik Félhez intézett írásbeli nyilatkozattal – annak kézhezvételétől számított 30 napos határidővel – felmondani. 23. A Felek az együttműködést szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal – első alkalommal 2015. március 30-ig, ezt követően a tárgyévet követő év március 30-ig – közösen értékelik, egyeztetnek a következő időszak közös tevékenységeiről, szükség szerint javaslatot tesznek a Megállapodás módosítására. 24. A Felek a Megállapodást közös megegyezésükkel bármikor módosíthatják, illetve a másik Fél részére megküldött egyoldalú írásbeli nyilatkozatával bármelyik Fél jogosult a Megállapodás módosítását írásban kezdeményezni. 59
25. A Felek vállalják, hogy a Megállapodás megszűnése esetén azt megelőzően egyeztetnek, amelynek keretében tisztázzák, hogy a Megállapodás végrehajtásával összefüggésben sor került-e eszközök, illetve olyan egyéb dolog átadására, amely elszámolás alapját képezheti. 26. Abban az esetben, ha a Felek megállapítják, hogy a Megállapodás végrehajtásával összefüggésben egymással szemben fennálló követelésük van, úgy az elszámolás keretében az egymás rendelkezésére bocsátott tárgyi eszközöket kölcsönösen visszaszolgáltatják, esetleges egyéb vonatkozásban pedig közvetlenül egyeztetnek az elszámolás leghatékonyabb módjáról. IX. Záró rendelkezések 27. Jelen megállapodás aláírására Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testület részéről a ………/2014 (IV.24.) számú határozat ad felhatalmazást. 28. A Megállapodás az utolsó aláírását követő 5. napon lép hatályba. 29. A Felek vállalják, hogy az esetlegesen felmerülő vitás kérdéseket egyeztetés útján rendezik. 30. A Megállapodásban nem érintett kérdésekben a Polgári Törvénykönyv rendelkezései az irányadók. 31. Jelen megállapodás 4 (azaz négy) eredeti példányban készült. Az 5 lapból álló Megállapodást a Felek elolvasást és együttes értelmezést követően, mint akaratukkal mindenben megegyezőt írják alá. Fonyód, 2014. ……………………………… A rendőri szerv részéről:
Dr. Piros Attila r.dandártábornok Megyei rendőrfőkapitány
Balatonfenyves Község Önkormányzata Részéről Lombár Gábor polgármester Balatonfenyvesi Polgármesteri Hivatal mint munkáltató részéről: dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző
60
61 Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. április 24-én tartandó ülésére
Ügyiratszám: 1007/2014. Ügyintéző: Orbánné Borsos Anikó Tárgy: Méhnyakrák elleni védőoltás Előterjesztő: Lombár Gábor polgármester Tisztelt Képviselő-testület! A 2014. évi költségvetésről szóló 5/2014. (II.21.) önkormányzati rendeletben Balatonfenyves Község Képviselő-testületének döntése alapján 200.000.-Ft került elkülönítésre HPV vírus elleni ( méhnyakrák elleni) védőoltásra. Az Emberi Erőforrások Minisztériuma Egészségügyért Felelős Államtitkárságának javaslatára a kormány úgy döntött, hogy a 2014. évben bevezeti az oltási rendbe a HPV elleni védőoltást kötelezően ajánlott formában. A vonatkozó miniszteri rendelet alapján a 6. osztályos lányok részesülhetnek majd térítésmentes oltásban. Az oltásokra várhatóan a 2014/2015-ös tanév első felében, iskolai kampányoltások keretében kerülhet sor. Fentiek miatt szükséges, hogy az idei évben a 7. osztályos korosztály mellett a 6. osztályos lányok is részt vegyenek az önkormányzat által támogatott oltási programban, mivel ők kiesnének az őszi tanévben induló kampányoltásból. Az előző évben - a 2012/2013. tanévben - a Balatonfenyvesi Fekete István Általános Iskola 7. osztályában tanuló, Balatonfenyvesen állandó lakóhellyel rendelkező leány gyermekek részére (4 fő) ingyenesen biztosította Képviselő-testület a 3 oltásból álló védőoltást (gyermekenként 3x 15.900.-Ft), összesen 190.800,-Ft értékben. Az MSD Kft. tájékoztatása szerint az önkormányzatok részére működik egy országos oltási program, melynek keretében - ha az önkormányzat csatlakozik a programhoz - a szerződéskötést követően az oltóanyaghoz bruttó 17.325.-Ft/db áron juthat hozzá. Továbbra is döntést kell hozni, hogy milyen feltételekkel, kiknek a részére, milyen finanszírozással biztosít lehetőséget a Képviselő-testület. Javaslatunk szerint a balatonfenyvesi állandó lakhellyel rendelkező, a Balatonfenyvesi Fekete István Általános Iskolában tanuló 6. és 7. osztályos lányok részére kellene ingyenesen biztosítani az oltást, mely ebben az évben összesen 8 fő. Az előzetes igényfelmérés alapján mind a 8 fő igényt tart a méhnyakrák elleni védőoltásra, így annak bruttó költsége összesen 415.800,-Ft-ot(3 x 17.325.-Ft x 8 fő ) jelentene. A megrendelt és leszállított oltóanyagok megfelelő- gyógyszertári tárolása az előző évhez hasonlóan történne, tekintettel arra, hogy a 24 db oltóanyag egyszerre kerülnek megrendelésre. 61
62 Tapasztalatok az előző évről: Az előző évben oltott korosztály most 8. osztályos (4 fő). Az érintettek közül (6fő) ketten nem igényelték az oltást, a jogosultak közül. Az oltás lebonyolítása során olyan problémával nem találkoztunk, hogy megkezdett oltássorozat félbe maradt volna, de az előző évhez hasonlóan előírhatjuk a szülőknek, hogy amennyiben a védőoltás sorozatot önhibájukból megszakítják, kötelesek a megrendelt, kifizetett, de be nem adott oltások árát visszafizetni.
Határozati javaslat: Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete ingyenesen biztosítja a méhnyakrák elleni védőoltást a Balatonfenyvesen állandó lakhellyel rendelkező, a Balatonfenyvesi Fekete István Általános Iskolában tanulói jogviszonnyal rendelkező, 2013/2014. tanévben 6. és 7. osztályban tanuló lányok részére. Jelen döntést a költségvetési rendeleten át kell vezetni. Határidő: 30 nap szerződéskötésre Felelős: Lombár Gábor polgármester
Balatonfenyves, 2014. április 14.
Lombár Gábor sk. polgármester
62
63 Előterjesztés Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. április 24-én tartandó ülésére Tárgy: Közterület-használat 2014. Előterjesztő: Lombár Gábor polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Az előző évek gyakorlatához hasonlóan, a 2014. évben Balatonfenyves területén az alábbi tevékenységekre és helyekre, az alábbi árakon javaslom a közterület-használat meghirdetését, illetve annak licittárgyalásra bocsátását: KERESKEDELMI ÉS SZOLGÁLTATÓ TEVÉKENYSÉG: Vachott S. utca: 5 hely a Vachott S. utca északkeleti végében, a zenepavilon mellett, a kiépített úttest vonaláig kereskedelmi és szolgáltató tevékenység végzésére. Az önkormányzat áramvételi lehetőséget nem biztosít. A közterületen kizárólag asztal, szék, napernyő és a tevékenység végzéséhez szükséges eszköz, eszközök helyezhetők el. Elbírálás: A Vachott S. utcában kereskedelmi és szolgáltató tevékenység céljából benyújtott pályázatok elbírálásánál az alábbi szempontokat kell figyelembe venni: - Azonos tevékenységre maximum két hely adható ki. - Ha egyazon helyre több, vagy egyazon tevékenységre kettőnél több pályázat érkezik be, akkor azzal kell megállapodást kötni, akinél az igénybevett terület, illetve a kérelmezett időszak hosszának függvényében megállapított közterület-használati díj magasabb. - Amennyiben a fent leírt két feltétel alapján sem lehet dönteni, akkor a pályázatok beérkezésének időpontja a meghatározó. STRAND JELLEGŰ KERESKEDELMI ÉS SZOLGÁLTATÓ TEVÉKENYSÉG (elbírálás licittárgyalással) Központi strand: 1 hely a 3709/B/1 hrsz-ú pavilon északi oldala és a sétány közötti területen vattacukor és gyárilag vagy az előállító által csomagolt cukorka, vagy gyümölcs, vagy pattogatott kukorica árusítására. 1 hely az Eötvös utca vonalában vattacukor és gyárilag vagy az előállító által csomagolt cukorka, vagy gyümölcs, vagy pattogatott kukorica árusítására. 1 hely a Soproni utca vonalában vattacukor, vagy napilap és hetilap, folyóirat, könyv, levelezőlap, vagy gyümölcs, vagy pattogatott kukorica árusítására. 1 hely a Vass Gereben utca vonalától keletre eső területen ugráló asztal elhelyezésére. 1 hely a strand keleti, vagy nyugati oldalán (Perényi utca vonalában, vagy Vachott S.–Száva utcák között) nagyobb helyigényű (150 - 200 m2), szórakoztató és játszó eszközök üzemeltetésére. 1 hely frissítő ital árusítására, strandi sétány déli oldalán, a Soproni és Gyulai Pál utca közötti szakaszon. 1 hely frissítő ital árusítására, strandi sétány déli oldalán, a Száva utca ás az Aranyosi utca közötti szakaszon.
63
64 Fenyves-alsói strand: 1 hely a játszótér mellett a sétány keleti oldala és a DRV átemelő kerítése közötti területen vattacukor és gyárilag vagy az előállító által csomagolt cukorka, vagy gyümölcs, vagy pattogatott kukorica árusítására. 1 hely az üzletház északi oldalán (sétány melletti) elhelyezkedő füves területen, ugráló asztal üzemeltetésére. Csalogány strand: 1 hely a strand keleti oldalán a parkoló mögött, ugráló asztal elhelyezésére. 1 hely a strandon a Noszlopy utca vonalában vattacukor, vagy egyéb közterületen árusítható termékek forgalmazására. MOZGÓÁRUSÍTÁS (elbírálás licittárgyalással) Központi strand: 1 hely főtt kukorica mozgóárusítására. 1 hely egyéb, közterületen árusítható termékek, vagy a strand jellegéhez kötődő és üzemeltetési érdekeinek megfelelő kereskedelmi tevékenységekre, az alábbi termékek árusításának kivételével: főtt kukorica, vattacukor. VIZIBICIKLI KÖLCSÖNZÉS (elbírálás licittárgyalással) 1 hely a Csalogány strandon. 1 hely a Balatonfenyves-alsói strandon. INDULÓ LICITÁRAK (tervezett engedélyezési időszak: 2014. június 1 – 2014. szeptember 15.) 1. STRAND JELLEGŰ KERESKEDELMI ÉS SZOLGÁLTATÓ TEVÉKENYSÉG Központi strand: 1 hely a 3709/B/1 hrsz-ú pavilon északi oldala és a sétány közötti területen: 150.000,-Ft 1 hely az Eötvös utca vonalában: 150.000,-Ft 1 hely a Soproni utca vonalában: 150.000,-Ft 1 hely a Vass Gereben utcától keletre, ugráló asztal üzemeltetésére: 2.000.000 – 2.500.000,-Ft 1 hely a strand keleti, vagy nyugati területén, szórakoztató eszközök üzemeltetésére: 500.000,-Ft 1 hely frissítő ital árusítására, strandi sétány déli oldalán, a Soproni és Gyulai Pál utcák közötti szakaszon: 150.000,-Ft 1 hely frissítő ital árusítására, strandi sétány déli oldalán, a Száva utca és az Aranyosi utcák szakaszon: 150.000,-Ft Fenyves-alsói strand: 1 hely a játszótér mellett a sétány keleti oldala és a DRV átemelő kerítése közötti területen vattacukor és gyárilag vagy az előállító által csomagolt cukorka, vagy gyümölcs, vagy pattogatott kukorica árusítására: 80.000,-Ft 1 hely az üzletház északi oldalán (sétány melletti) elhelyezkedő füves területen, ugráló asztal üzemeltetésére: 150.000,-Ft 64
65 Csalogány strand: 1 hely a strand keleti oldalán a parkoló mögött, ugráló asztal elhelyezésére: 1 hely a strandon a Noszlopy utca vonalában vattacukor, vagy egyéb közterületen árusítható termékek forgalmazására:
200.000,-Ft 80.000,-Ft
2. MOZGÓÁRUSÍTÁS 1 hely a Központi strandon főtt kukorica árusítására: 300.000.-Ft 1 hely a Központi strandon (főtt kukorica, vattacukor kivételével) közterületen árusítható termékek forgalmazására, vagy a strand jellegéhez kötődő és üzemeltetési érdekeinek megfelelő, kereskedelmi tevékenység végzésére: 300.000,-Ft 3. VIZIBICIKLI KÖLCSÖNZÉS (elbírálás licittárgyalással) 1 hely a Csalogány strandon: 1 hely a Balatonfenyves-alsói strandon:
650.000.-Ft 150.000.-Ft
4. KERESKEDELMI ÉS SZOLGÁLTATÓ TEVÉKENYSÉG (nincs licittárgyalás) 5 hely a Vachott S. utcában a 2/2006 (II.16.) Kt. számú rendelet 1. számú melléklete értelmében 25.000.Ft/m2/hó. A minimálisan igénybeveendő terület nagysága 2,0 m2. A közterület-használat engedélyezése – beleértve a fent felsoroltakon kívül, az előkert használatokat is -, díjának megállapítása, ellenőrzése, valamint az engedély nélküli közterület-használat szankcionálása, a közterület használatának általános szabályairól szóló 2/2006 (II.16.) Kt. számú rendeletben megfogalmazott előírások alapján fog történni. A fentiek ismeretében kérem az előterjesztésben leírtak megtárgyalását. Határidő: Engedélyek kiadására 2014. június 1. Felelős: Lombár Gábor polgármester Balatonfenyves, 2014. április 15. Lombár Gábor sk. polgármester
65
66 Sürgősségi indítvány Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. április 24-én tartandó ülésére Tárgy: Balatonfenyves Község településképi védelmi rendelete Előterjesztő: Lombár Gábor polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Az építési törvény módosítása az önkormányzatoknak a településképi védelem érdekében új lehetőséget biztosít. A törvény alkalmazkodik az önkormányzatok önrendelkezési jogához, miszerint azok önmaguk tudják alakítani sajátos településképüket és erre önálló szabályrendszert hozhatnak létre. Ez a lehetőség az önkormányzatok létezése óta először adatik meg a településeknek, tehát a változás nevezhető történelminek. Az eddigi szabályozás elvei: 1. Normatív szabályozás: - Épületeken, építészeti elemeken csak előre meghatározott szempontoknak való megfelelőséget lehet megkövetelni, tehát formát, színt, stílust kellet (bár ez szinte lehetetlen) egzakt módon helyi rendeletben előre szabályozni úgy és anélkül, hogy ismert lenne az építtető, tervező szándéka. - Ha valami szabályozásra került, attól akkor sem lehetett eltérni, ha az eltérés a szabályozotthoz képest jobb megoldást tartalmazott. Ezért ez a szabályozás a fejlődés gátja is volt egyben. 2. Engedély nélküli építések lehetősége: - Építési engedély nélkül lehetett átalakítani, átburkolni, átszínezni homlokzatokat, építeni lényeges építészeti épületelemeket (kerítést, kéményt, stb.) és nem volt szükséges engedélyt kérni a reklámberendezések elhelyezésére sem. Emiatt a városkép lényeges elemei legálisan torzultak. - Engedély nélkül lehet építeni kisebb melléképületeket is. Ezek telepítését és megjelenését előre nem lehetett ellenőrizni. Gyakran előfordult, hogy az állampolgárok jóhiszeműen engedély nélkül szabálytalan helyre építettek épületeket, amely miatt őket a hatóság utólag bírsággal, vagy bontási kötelezéssel sújtja. Az új szabályozás elvei: 1. Azok az önkormányzatok, akik a településkép védelme érdekében rendeletet alkotnak, lehetőséget kapnak az országos normatív szabályok helyett helyi szabályok alkalmazására, az engedély nélküli építés feltételeinek előzetes meghatározására a településképi szempontok érvényesítése érdekében. 2. Akik nem alkotnak rendeletet, azoknak országos szabályok szerint alakul a településképük anélkül, hogy a lényeges városképi elemekre befolyással lehetnének. 66
67 3. A tervezett új eljárások jelentős segítséget és jogbiztonságot nyújtanak az építtetők részére, mert az engedély nélkül építhető építmények esetében, bejelentési eljárás keretében előre tisztázhatók az építés feltételei.
67
68 Az önkormányzat a településkép alakítással kapcsolatban három új lehetőséget kap: 1. Településképi véleményezési eljárás A törvény ezzel a jogintézménnyel lényegében a korábban tervtanácsi véleményezésre kötelezett építési engedéllyel építhető építmények körét a polgármester véleményezési hatáskörébe utalja. A polgármester véleménye a főépítész szakmai álláspontján alapul. A döntés kötelező érvényű, azt vitatni csak az építésügyi hatósági eljárás keretében hozott döntéssel szembeni fellebbezés útján lehet. Lényeges változás tehát, hogy míg korábban az építési engedélyezés során kapcsolatos véleményt a főépítészi tanácsadás keretében javaslatot adott és az nem volt az eljárás során kötelező erejű, az új eljárási rendben a főépítész véleményén alapuló polgármesteri döntést fellebbezés esetén, csak a másodfokú hatóság vagy a közigazgatási bíróság bírálhatja felül az állami főépítész véleménye alapján. 2. Településképi bejelentési eljárás A polgármester a rendeletben meghatározott területen és építménykörben a bejelentett tervek megvalósíthatóságáról 8 napon belül igazolást állít ki, melynek hiányában a kivitelezés nem kezdhető el. A döntés kötelező érvényű, ellene fellebbezni a közgyűléshez lehet. Ebbe a körbe tartozik minden – jelenleg engedély nélkül építhető kisebb jelentőségű épület, homlokzat átalakítás, színezés, reklámtábla elhelyezés. A polgármester döntését a főépítész véleményére alapozva hozza meg. 3. Településképi kötelezési eljárás A polgármesternek lehetősége van az eljárás keretén belül a településképet romboló, vagy szabálytalan, elavult, gondozatlan állapotok megszüntetésére. A döntés ellen a közgyűléshez lehet fellebbezni. Tekintettel arra, hogy a településképi véleményezés építéshatósági eljáráshoz kapcsolódik, annak szakmai alátámasztásához, szükséges a megfelelő jogosítványokkal rendelkező települési főépítész szakvéleménye, kérem a testületet, hogy döntsön a főépítész alkalmazása ügyében. Csatoltan megküldöm a településképi védelmi rendelettervezetet, melyet végleges jóváhagyásra akkor tudok előterjeszteni, ha a Képviselő-testület meghozza döntését, a települési főépítész alkalmazása tekintetében. Egyidejűleg kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy a rendelettervezettel kapcsolatosan felmerült javaslataikat, észrevételeiket, szíveskedjenek részemre megküldeni. Határozati javaslat 1. A települési főépítész személyének kiválasztásával kapcsolatosan ajánlattételi felhívást kell lebonyolítani. A beérkező pályázatok bíráló bizottságának tagjaiul a bizottsági elnököket, valamint Buza Máté képviselőt jelöli ki. Határidő: Ajánlattételi eljárás lebonyolítására 15 nap Felelős: Lombár Gábor polgármester Balatonfenyves, 2014. április 18. 68
69 Lombár Gábor polgármester
Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének ..…/2014 (……..) számú önkormányzati rendelete Balatonfenyves Község településképi védelméről Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdésének 3. és 7. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6/A. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya és célja 1. § (1)
A rendelet hatálya Balatonfenyves Község közigazgatási területére terjed ki.
(2)
A rendelet célja a településkép védelmére, az épített örökség megőrzésére és formálására vonatkozó szempontok meghatározása, az építési tevékenységgel összefüggő szabályok tisztázása, az eljárási szabályok rögzítése. 2. Településképi véleményezési eljárás 2. §
(1)
Településképi véleményezési eljárást kell lefolytatni az 1. számú mellékletben meghatározott engedélyezési eljárásokat megelőzően.
(2)
A polgármester településképi véleményezési eljárás keretében hozott településképi véleménye az 1. mellékletben meghatározott esetekben a főépítész szakmai álláspontján alapul.
(3)
A településképi vélemény kialakítása során – a vonatkozó kormányrendeletekben meghatározottakon túl – az alábbi szempontokat kell figyelembe venni: a) b) c) d) e)
terület-felhasználás megfelelősége, kialakult település (/telek) szerkezetnek való megfelelőség, a védendő (megmaradó) adottságokat figyelembe vevő megfelelőség, a tervezett, távlati adottságokat figyelembe vevő megfelelőség, vertikális megfelelőség. 3. Településképi bejelentési eljárás 3. §
(1)
Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni a 2. mellékletben meghatározott 69
70 esetekben engedély nélkül végezhető előtt.
építési
tevékenységek
megkezdése
(2)
A településképi bejelentési eljárás során a polgármester az önkormányzati főépítész szakmai álláspontját megismerve dönt.
(3)
A településképi bejelentési eljárásban a tevékenység tudomásulvételéről vagy megtiltásáról szóló döntés kialakítása során – különösen - az alábbi szempontokat kell figyelembe venni: a)
a településrendezési eszközöknek való megfelelést, a rálátás és kilátás követelményeinek való megfelelést, terület-felhasználás megfelelősége, b) településképi megfelelősége, elsősorban a ba) a telepítés (a környezetbe illeszkedés, a beépítés vagy az építészeti jellegzetesség és látvány, a helyi jelleg védelme) településképbe való illesztését, a helyi építészeti érték védelmének érvényre juttatását, azokra gyakorolt hatását, bc) az épület homlokzatának és tetőzetének kialakítási módját, bd) a közterület mentén az épület kialakításának módját és feltételeit, be) az építmény takaratlanul maradó és közterületről közvetlenül látható határfelületeinek kialakítási módját és feltételeit, valamint bf) közterületen folytatott építési tevékenység végzése esetén a közterület burkolatának, műtárgyainak, köztárgyainak, növényzetének, továbbá a díszvilágító és hirdető-berendezések kialakítását.
b) c) d) e) (4)
kialakult település (/telek) szerkezetnek való megfelelőség, a védendő (megmaradó) adottságokat figyelembe vevő megfelelőség, a tervezett, távlati adottságokat figyelembe vevő megfelelőség, vertikális megfelelőség.
Amennyiben a tevékenység megfelel az (2) bekezdésben felsorolt szempontoknak, a polgármester a tervezett építési illetve bontási tevékenység tudomásul vételéről igazolást állít ki, melynek érvényességi ideje - ha az igazolás másképpen nem rendelkezik: a) b) c) d) e)
állandó építmény esetén végleges, legfeljebb 180 napig fennálló építmény esetén 180 nap, reklámcélú hirdetmény és hirdető-berendezése – kivéve cégér – esetén 2 év cégér, valamint cégjelző- és címjelző hirdetmények és hirdető-berendezései esetén 5 év, de legfeljebb aktualitása időpontjáig, útbaigazító hirdetmény esetén 2 év, de legfeljebb aktualitása időpontjáig.
(5)
Amennyiben a polgármester igazolást nem állít ki, azt megadottnak kell tekinteni a (3) bekezdés szerinti érvényességi időtartamra vonatkozóan.
(6)
A bejelentés elmulasztása, a polgármester döntésének megszegése esetén e magatartás megszegőjével szemben 50.000 forintig terjedő pénzbírság szabható ki. 70
4. Településképi kötelezés4
71 4. §
(1)
Településképi kötelezési eljárást kell lefolytatni: a) a településképet rontó reklámok, cégérek megszüntetése érdekében, amennyiben a hirdető-berendezés nem felel meg a közterület használatáról szóló rendeletben meghatározott szabályoknak (elhelyezés, létesítés, megjelenés, méret, stb.), különösen, ha a hirdetmény és hirdető berendezése: aa) állapota nem megfelelő, ab) megjelenése idejétmúlt vagy félrevezető, ac) nem illeszkedik a városképbe vagy környezetéhez; b) a helyi építészeti értékvédelem érdekében, amennyiben a településképi elem (egyedi és területi) fenntartása, karbantartása, rendeltetésének megfelelő használata nem felel meg az építészeti értékek helyi védelméről rendeletben meghatározott
előírásoknak, különösen ha: ba) az épületek - jókarban tartására, - homlokzati elemeinek, színezésének védelmére, - egységes megjelenésének biztosítására, - rendeltetésnek megfelelő funkciójának megőrzésére, bb) az építési övezetre előírt zöldterület biztosítására, bc) a telek terület-felhasználási szabályoknak megfelelő használatára, bd) építkezések átmeneti állapota keretében a terület adottságának megfelelő szintű bekerítésére, rendben tartására vonatkozó szabályokkal ellentétes. (2)
Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségek megszegése és végre nem hajtása esetén e magatartás megszegőjével szemben 50.000 forintig terjedő pénzbírság szabható ki. 5. Záró rendelkezések 5. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Lombár Gábor polgármester
dr.Tóthné dr.Sass Mónika jegyző
71
72 1. melléklet a …../2014 (…..) önkormányzati rendelethez Engedélyezési eljárás és polgármesteri településképi véleményhez kötött építési tevékenységek, amikor a polgármester településképi véleményét a főépítész szakmai álláspontjára alapozza A polgármester településképi véleményét a főépítész szakmai véleményére alapozza az alábbi építési engedéllyel végezhető építési tevékenységek esetében: 1. Beépítésre szánt területen megvalósuló a) 100 m2 összes szintterület feletti kereskedelmi rendeltetésű; b) 300 m2 összes szintterület feletti ipari, logisztikai rendeltetésű; c) 200 m2 összes szintterület feletti egyéb rendeltetésű; d) négy önálló rendeltetési egységet tartalmazó új épület építése. 2. Közterületen lévő épület a) felújítása, helyreállítása, megváltoztatása; b) építése, bővítése
korszerűsítése,
3. Önkormányzati tulajdonban illetve kezelésben lévő épület a) felújítása, helyreállítása, korszerűsítése, homlokzatának megváltoztatása; b) építése, bővítése
homlokzatának
közterületre
néző
4. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum) a) felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, amennyiben az építési tevékenység a közterületre néző homlokzati megjelenést nem befolyásolja; b) építése, bővítése, c) bontása részben, vagy egészben 5. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum), HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen lévő épület felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, amennyiben az építési tevékenység a közterületre néző homlokzati megjelenést befolyásolja; a) építése, bővítése, b) bontása részben, vagy egészben. 6. Tömbtelken vagy közterülettel határos úszótelken épület építése, felújítása, helyreállítása, homlokzatának megváltoztatás, bővítése. 7. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum), HE értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen lévő ingatlanokon, épületeken új, önálló (homlokzati falhoz rögzített vagy szabadon álló) égéstermék-elvezető kémény építése, melynek magassága meghaladja a 6,0 m-t. 72
73 8. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum), HE értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen az épület homlokzatához illesztett előtető, védőtető, ernyőszerkezet építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása, bontás ha ehhez az épület tartószerkezetét a) meg kell változtatni, b) át kell alakítani, c) meg kell bontani, d) ki kell cserélni, e) meg kell erősíteni vagy f) újjá kell építeni. 9. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum) ingatlanán, HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen, illetve közterületen vagy önkormányzati tulajdonban illetve kezelésben lévő területen nem emberi tartózkodásra szolgáló építmény építése, bővítése, melynek mérete az építési tevékenység után meghaladja a nettó 50 m3 térfogatot és 3,0 m gerincmagasságot. 10. Önálló reklámtartó építmény építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása, melynek mérete az építési tevékenység után meghaladja a) beépítésre nem szánt területen a 9,0 m magasságot; b) beépítésre szánt területen a 4,5 m magasságot. 11. Szobor, emlékmű, kereszt, emlékjel építése, elhelyezése, bontása, ha annak talapzatával együtt mért magassága meghaladja a 6,0 m-t. 12. Emlékfal építése, bontása melynek talapzatával együtt mért magassága meghaladja a 3,0 m-t. 13. Közterületen park, játszótér, sportpálya megfelelőségi igazolással vagy teljesítménynyilatkozattal és műszaki specifikációval nem rendelkező műtárgyainak építése, egyéb építési tevékenység végzése. 14. Közterületen, önkormányzati tulajdonban és kezelésben lévő ingatlanon megfelelőség igazolással vagy teljesítmény-nyilatkozattal és jóváhagyott műszaki specifikációval nem rendelkező építményszerkezetű, vagy tömegtartózkodás céljára nem szolgáló, vagy legfeljebb 180 napig fennálló a) rendezvényeket kiszolgáló színpad, színpadi tető, lelátó, mutatványos, szórakoztató, vendéglátó, kereskedelmi, valamint előadás tartására szolgáló építmény; 73
74 b) kiállítási vagy elsősegélyt
nyújtó építmény;
c) levegővel felfújt vagy feszített fedések (sátorszerkezetek); d) ideiglenes fedett lovarda építése.
15. 6,0 m vagy annál nagyobb magasságú, a 60 m3 vagy annál nagyobb térfogatú siló, ömlesztettanyag-tároló, nem veszélyes folyadékok tárolója, nem veszélyes anyagot tartalmazó, nyomástartó edénynek nem minősülő, föld feletti vagy alatti tartály, tároló elhelyezéséhez szükséges építmény építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése. 16. Veszélyes folyadék tárolója, veszélyes anyagot tartalmazó föld feletti vagy alatti tartály, tároló elhelyezéséhez szükséges építmény építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése mérethatár korlátozás nélkül. 17. Közterületen, vagy önkormányzati tulajdonban illetve kezelésben lévő területen közhasználatú víz-, fürdőmedence, tó építése mérethatár korlátozás nélkül. 18. Közterületen, vagy önkormányzati tulajdonban illetve kezelésben lévő területen a telek természetes terepszintjének – építési tevékenységgel összefüggő – 1,0 m-t meghaladó, végleges jellegű megváltoztatása. 19. Közterületen, vagy önkormányzati tulajdonban illetve kezelésben lévő területen támfal építése, bővítése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, megváltoztatása, melynek mérete az építési tevékenységgel meghaladja a rendezett alsó terepszinttől számított 1,0 m magasságot. 20. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum) ingatlanán, HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen, illetve közterületen, vagy önkormányzati tulajdonban, kezelésben lévő területen zászlótartó oszlop (zászlórúd) építése, bontása melynek terepszinttől mért magassága meghaladja a 6,0 métert. 21. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum) ingatlanán, HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen, közterületen, vagy önkormányzati tulajdonban, kezelésben lévő területen elektronikus hírközlési építmény: a) műtárgynak minősülő antennatartó szerkezet létesítése, ha annak bármely irányú mérete meghaladja a bruttó 6,0 m-t, vagy b) az antennatartó szerkezet méretétől függetlenül a szerkezetre antenna felszerelése, ha az antenna bármely irányú mérete, meghaladja a 4,0 m-t.
22. Közterület alakítási tervek véleményezése.
74
75 2. melléklet a …..../2014. (…..)
önkormányzati rendelethez
Településképi bejelentéshez kötött tevékenységek A polgármester az alábbi engedély és bejelentés nélkül végezhető építési tevékenységek esetében folytat le településképi bejelentési eljárást: 1. HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen lévő épület bontása részben, vagy egészben, ha az a közterületi homlokzati megjelenést nem befolyásolja. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum), HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen lévő épület homlokzatához illesztett tartozékának (kémény, zászlótartó, korlát, előtető, védőtető, ernyőszerkezet stb.) bontása. 2. Helyi védelemmel érintett HV épületen (objektum), HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen lévő épületen, valamint az egész településen 2 szintet meghaladó épület esetében meglévő építmény utólagos hőszigetelése, homlokzati nyílászáró – áthidalóját nem érintő – cseréje, a homlokzatfelület színezése, a homlokzat felületképzésének megváltoztatása. 3. Helyi védelemmel érintett HV épületen (objektum), HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen, meglévő építményben – alapozást nem igénylő – új égéstermék-elvezető kémény létesítése, ha annak megvalósítása nem jár a meglévő építmény tartószerkezetének megbontásával, átalakításával, megerősítésével. 4. Helyi védelemmel érintett HV épületen (objektum), HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen új, önálló (homlokzati falhoz rögzített vagy szabadon álló) égéstermék-elvezető kémény építése melynek magassága a 6,0 m-t nem haladja meg. 5. Helyi védelemmel érintett HV épületen (objektum), HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen lévő épület homlokzatához illesztett előtető, védőtető, ernyőszerkezet építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása, ha ehhez az épület tartószerkezetét nem kell a) megváltoztatni, b) átalakítani, c) megbontani, d) kicserélni, e) megerősíteni vagy f) újjáépíteni. 6. Közterületen, vagy önkormányzati tulajdonban illetve kezelésben lévő területen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen kereskedelmi, 75
76 vendéglátó rendeltetésű épület építése, bővítése, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a nettó 20,0 m2 alapterületet. 7. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum) ingatlanán, HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen, illetve közterületen, vagy önkormányzati tulajdonban illetve kezelésben lévő területen nem emberi tartózkodásra szolgáló építmény építése, bővítése, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a nettó 50 m3 térfogatot és 3,0 m gerincmagasságot. 8. Közterületen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen közterületről látható módon elhelyezett reklámtartó építmény (pld. tábla) építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a) beépítésre nem szánt területen a 9,0 m magasságot, b) beépítésre szánt területen a 4,5 m magasságot. 9. Temetők területén: a) sírbolt, urnasírbolt építése, bővítése, bontása, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a nettó 50 m2 alapterületet, vagy a 3,0 m magasságot. b) urnafülke, sírhely, sírjel építése, elhelyezése, bontása. 10. Közterületen, vagy önkormányzati tulajdonban illetve kezelésben lévő területen szobor, emlékmű, kereszt, emlékjel építése, elhelyezése, bontása, ha annak a talapzatával együtt mért magassága nem haladja meg a 6,0 m-t. 11. Közterületen, vagy önkormányzati tulajdonban illetve kezelésben lévő területen emlékfal építése, bontása melynek talapzatával együtt mért magassága nem haladja meg a 3,0 m-t. 12. Közterületen park, játszótér, sportpálya megfelelőségi igazolással vagy teljesítménynyilatkozattal és műszaki specifikációval rendelkező műtárgyainak építése, egyéb építési tevékenység végzése. 13. Közterületen, önkormányzati tulajdonban és kezelésben lévő ingatlanon megfelelőség igazolással vagy teljesítmény-nyilatkozattal és jóváhagyott műszaki specifikációval rendelkező építményszerkezetű, vagy tömegtartózkodás céljára nem szolgáló, vagy legfeljebb 180 napig fennálló a) rendezvényeket kiszolgáló színpad, színpadi tető, lelátó, mutatványos, szórakoztató, vendéglátó, kereskedelmi, valamint előadás tartására szolgáló építmény, b) kiállítási vagy elsősegélyt nyújtó építmény, c) levegővel felfújt vagy feszített fedések (sátorszerkezetek), d) ideiglenes fedett lovarda építése. 76
77 a gazdasági és különleges terület 14. Beépítésre szánt területen – kivéve 6,0 m vagy annál kisebb magasságú, a 60 m3 vagy annál kisebb térfogatú siló, ömlesztettanyag-tároló, nem veszélyes folyadékok tárolója, nem veszélyes anyagot tartalmazó, nyomástartó edénynek nem minősülő, föld feletti vagy alatti tartály, tároló elhelyezéséhez szükséges építmény építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése. 15. Helyi védelemmel érintett HV épülettel rendelkező ingatlanon kerítés, kerti építmény bontása, tereplépcső, járda és lejtő, háztartási célú kemence, húsfüstölő építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése. 16. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum) ingatlanán, HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen szellőző-, klíma-, árués pénzautomata, kerékpártartó, zászlótartó építményen való elhelyezése, ha ahhoz nem kell az építmény tartószerkezeti rendszerét vagy tartószerkezeti elemeit a) megváltoztatni, b) átalakítani, c) elbontani, d) kicserélni, e) megerősíteni vagy f) újjáépíteni. 17. Közterületen utasváró fülke építése. 18. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum) ingatlanán, HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen, közterületen, vagy önkormányzati tulajdonban illetve kezelésben lévő területen, valamennyi, hirdetőberendezés, létesítése, elhelyezése. 19. Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen, közterületen, vagy önkormányzati tulajdonban illetve kezelésben lévő területen, üzletportálok matricázása, fóliázása. 20. A közterület-használatáról szóló helyi rendelet alapján belterületen létesíthető, elhelyezhető hirdető-berendezésre a meghatározott feltételektől (méret, darabszám, elhelyezési mód, stb.) eltérő hirdető-berendezés létesítése, elhelyezés
77
78 1. sz. függelék Településkép véleményezési eljárás során vizsgálni kell: 312/012. (XI.8.) Korm. r. 21.§ (3) szerint: a) a telepítés (a környezetbe illeszkedés, a beépítés vagy az építészeti jellegzetesség és látvány, a helyi jelleg védelme) településképbe való illesztését, a helyi építészeti érték védelmének érvényre juttatását, azokra gyakorolt hatását, b) a településrendezési eszközöknek való megfelelést, a rálátás és kilátás követelményeinek való megfelelést, c) az épület homlokzatának és tetőzetének kialakítási módját, d) a közterület mentén az épület kialakításának módját és feltételeit, e) az építmény takaratlanul maradó és közterületről közvetlenül látható határfelületeinek kialakítási módját és feltételeit, valamint f) közterületen folytatott építési tevékenység végzése esetén a közterület burkolatának, műtárgyainak, köztárgyainak, növényzetének, továbbá a díszvilágító és hirdetőberendezések kialakítását.
Jelen rendelet szerint: g) terület-felhasználás megfelelősége. h) kialakult település(/telek) szerkezetnek való megfelelőség, i) a védendő (megmaradó) adottságokat figyelembe vevő megfelelőség, j) a tervezett, távlati adottságokat figyelembe vevő megfelelőség, k) vertikális megfelelőség,
78
79 ENGEDÉLY NÉLKÜL VÉGEZHETŐ TEVÉKENYSÉG Engedély nélkül végezhető 312/2012. (XI.8.) Korm. r. 1. melléklete 1. A műemléki jelentőségű területen a telek közterületi határához legközelebb, de legfeljebb 50 méterre álló meglévő épület átalakításának kivételével az építési engedéllyel építhető építmény felújítása, helyreállítása, korszerűsítése, homlokzatának megváltoztatása, ha az építési tevékenységgel az építmény tartószerkezeti rendszerét vagy tartószerkezeti elemeit nem kell a) megváltoztatni,
ENGEDÉLYHEZ KÖTÖTT TEVÉKENYSÉG Településképi vélemény a Főépítészi álláspontja Bontási engedély nélkül végezhető Településképi bejelentéshez kötött tevékenységek alapján 312/2012. (XI.8.) Korm. r. 2. melléklete 2. melléklet a …..../2014. (…..) önkormányzati rendelethez 1. melléklet a …..../2014. (…..) önkormányzati rendelethez 1. A bruttó 300,0 m3 térfogatot vagy a 1. Beépítésre szánt területen megvalósuló rendezett terepcsatlakozástól mért 4,0 m épületmagasságot meg nem haladó e) 100 m2 összes szintterület feletti kereskedelmi egyszintes építmény bontása, kivéve rendeltetésű; a) a műemléki jelentőségű területen a f) 300 m2 összes szintterületet meghaladó ipari, telek közterületi határához logisztikai rendeltetésű; legközelebb, de legfeljebb 50 g) 200 m2 összes szintterület feletti egyéb rendeltetésű; méterre álló meglévő épületet, h) négy önálló rendeltetési egységet tartalmazó b) valamint a lakást tartalmazó, a zártsorú vagy ikres beépítésű új épület építése. épületet.
b) átalakítani, c) elbontani, d) kicserélni, e) megerősíteni vagy f) változatlan formában újjáépíteni. -
-
-
-
-
-
2. Közterületen lévő épület c) felújítása, helyreállítása, korszerűsítése, homlokzatának megváltoztatása, d) építése, bővítése 3. Önkormányzati tulajdonban illetve kezelésben, lévő épület a) felújítása, helyreállítása, korszerűsítése, közterületre néző homlokzatának megváltoztatása b) építése, bővítése 4. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum)
-
-
1. HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen lévő épület bontása részben, vagy egészben, ha a közterületi homlokzati megjelenést nem befolyásolja. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum), HE helyi értékvédelmi területen, valamint MK műemléki környezeti területen, Vt településközponti területen, Vk központi vegyes területen lévő épület homlokzatához 79
d) felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, amennyiben az építési tevékenység a közterületre néző homlokzati megjelenést nem befolyásolja; e) építése, bővítése f) bontása részben, vagy egészben 5. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum), HE helyi értékvédelmi területen, MK Műemléki környezeti területen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen lévő épület felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, amennyiben az építési tevékenység a közterületre néző homlokzati megjelenést befolyásolja. a) építése, bővítése, b) bontása részben, vagy egészben,
80
81 -
-
-
82 ENGEDÉLY NÉLKÜL VÉGEZHETŐ TEVÉKENYSÉG Engedély nélkül végezhető 312/2012. (XI.8.) Korm. r. 1. melléklete 2. Meglévő építmény utólagos hőszigetelése, homlokzati nyílászáró – áthidalóját nem érintő – cseréje, a homlokzatfelület színezése, a homlokzat felületképzésének megváltoztatása.
3. Meglévő építményben – alapozást nem igénylő – új égéstermék-elvezető kémény létesítése, ha annak megvalósítása nem jár a meglévő építmény tartószerkezetének megbontásával, átalakításával, megerősítésével. 4. Új, önálló (homlokzati falhoz rögzített vagy szabadon álló) égéstermék-elvezető kémény építése melynek magassága a 6,0 m-t nem haladja meg. 5. Az épület homlokzatához illesztett előtető, védőtető, ernyőszerkezet építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása, ha ehhez az épület tartószerkezetét nem kell a) megváltoztatni, b) átalakítani,
Bontási engedély nélkül végezhető 312/2012. (XI.8.) Korm. r. 2. melléklete
Településképi bejelentéshez kötött tevékenységek 2. melléklet a …..../2014. (…..) önkormányzati rendelethez
2. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum), HE helyi értékvédelmi területen, MK Műemléki környezeti területen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen valamint az egész településen 2 szintet meghaladó épület esetében meglévő építmény utólagos hőszigetelése, homlokzati nyílászáró – áthidalóját nem érintő – cseréje, a homlokzatfelület színezése, a homlokzat felületképzésének megváltoztatása. 3. Meglévő építményben – alapozás nélküli – 3. Helyi védelemmel érintett HV épületen (objektum), égéstermék-elvezető bontása, ha az nem jár a HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki meglévő építmény tartószerkezetének környezeti területen, meglévő építményben – alapozást megbontásával, átalakításával, nem igénylő – új égéstermék-elvezető kémény létesítése, megerősítésével. ha annak megvalósítása nem jár a meglévő építmény tartószerkezetének megbontásával, átalakításával, megerősítésével. 4. Önálló (homlokzati falhoz rögzített vagy 4. Helyi védelemmel érintett HV épületen (objektum), szabadon álló) égéstermék-elvezető kémény HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki bontása, melynek magassága a 6,0 m-t nem környezeti területen új, önálló (homlokzati falhoz haladja meg rögzített vagy szabadon álló) égéstermék-elvezető kémény építése melynek magassága a 6,0 m-t nem haladja meg. 5. Az épület homlokzatához illesztett előtető, 5. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum), védőtető, ernyőszerkezet bontása, ha ehhez az HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki épület tartószerkezetét nem kell: környezeti területen, Vt településközponti vegyes a) megváltoztatni, területen, Vk központi vegyes területen épület b) átalakítani, homlokzatához illesztett előtető, védőtető, ernyőszerkezet c) megbontani, építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, d) kicserélni, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása, ha ehhez az e) megerősíteni vagy épület tartószerkezetét nem kell f) újjáépíteni. a) megváltoztatni,
c) megbontani, b) átalakítani,
83 telek közterületi határához legközelebb, de legfeljebb 50 méterre álló új épület építését, vagy meglévő épület építésügyi hatósági engedélyhez kötött bővítését vagy átalakítását.
84 ENGEDÉLY NÉLKÜL VÉGEZHETŐ TEVÉKENYSÉG Engedély nélkül végezhető 312/2012. (XI.8.) Korm. r. 1. melléklete 8. Nem emberi tartózkodásra szolgáló építmény építése, bővítése, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a nettó 50 m3 térfogatot és 3,0 m gerincmagasságot.
9. Önálló reklámtartó építmény építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg
Bontási engedély nélkül végezhető 312/2012. (XI.8.) Korm. r. 2. melléklete 7. Nem emberi tartózkodásra szolgáló építmény bontása, melynek mérete nem haladja meg a nettó 50 m3 térfogatot és 3,0 m gerincmagasságot, kivéve a műemléki jelentőségű területen a telek közterületi határához legközelebb, de legfeljebb 50 méterre álló meglévő épület bontását.
7. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum) ingatlanán, HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen, Vt településközponti vegyes területen, Vk központi vegyes területen lévő ingatlanon, illetve közterületen vagy önkormányzati tulajdonban illetve kezelésben lévő területen, nem emberi tartózkodásra szolgáló építmény építése, bővítése, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a nettó 50 m3 térfogatot és 3,0 m gerincmagasságot. 8. Önálló reklámtartó építmény bontása, 8. Közterületen, Vt településközponti vegyes területen, melynek mérete nem haladja meg Vk központi vegyes területen közterületről látható a) beépítésre nem szánt területen a 9,0 m módon elhelyezett reklámtartó építmény (pld. tábla) magasságot, építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, b) beépítésre szánt területen a 4,5 m korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása, melynek mérete magasságot. az építési tevékenység után sem haladja meg
a) beépítésre nem szánt területen a 9,0 m magasságot,
a) beépítésre nem szánt területen a 9,0 m magasságot,
b) beépítésre szánt területen a 4,5 m magasságot. 10. Temető területén: a) sírbolt, urnasírbolt építése, bővítése, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a nettó 50 m2 alapterületet, vagy a 3,0 m magasságot, b) urnafülke, sírhely, sírjel építése, elhelyezése. 11. Szobor, emlékmű, kereszt, emlékjel építése, elhelyezése, ha annak a talapzatával együtt mért magassága nem haladja meg a 6,0 m-t.
Településképi bejelentéshez kötött tevékenységek 2. melléklet a …..../2014. (…..) önkormányzati rendelethez
b) beépítésre szánt területen a 4,5 m magasságot.
9. Temető területén: 9. Temetők területén: a) sírbolt, urnasírbolt bontása, melynek mérete nem haladja meg a nettó 50 a) sírbolt, urnasírbolt építése, bővítése, bontása 2 m alapterületet vagy a 3,0 m melynek mérete az építési tevékenység után sem magasságot. haladja meg a nettó 50 m2 alapterületet, vagy a b) urnafülke, sírhely, sírjel bontása. 3,0 m magasságot, b) urnafülke, sírhely, sírjel építése, elhelyezése, bontása. 10. Szobor, emlékmű, kereszt, emlékjel bontása, ha annak a talapzatával együtt mért magassága nem haladja meg a 6,0 m-t, kivéve, ha az műemléki jelentőségű területen áll.
10. Közterületen, vagy önkormányzati tulajdonban illetve kezelésben lévő területen szobor, emlékmű, kereszt, emlékjel építése, elhelyezése, bontása ha annak a talapzatával együtt mért magassága nem haladja meg a 6,0 m-t.
85 ENGEDÉLY NÉLKÜL VÉGEZHETŐ TEVÉKENYSÉG Településképi bejelentéshez kötött tevékenységek Engedély nélkül végezhető Bontási engedély nélkül végezhető 2. melléklet a …..../2014. (…..) önkormányzati 312/2012. (XI.8.) Korm. r. 1. melléklete 312/2012. (XI.8.) Korm. r. 2. melléklete rendelethez 14. Megfelelőség igazolással vagy teljesítmény13. Tömegtartózkodás céljára nem alkalmas, vagy 13. Közterületen, önkormányzati tulajdonban és nyilatkozattal és jóváhagyott műszaki legfeljebb 180 napig fennálló kezelésben lévő ingatlanon megfelelőség igazolással specifikációval rendelkező építményszerkezetű, a) rendezvényeket kiszolgáló színpad, vagy teljesítmény-nyilatkozattal és jóváhagyott vagy tömegtartózkodás céljára nem szolgáló, vagy színpadi tető, lelátó, mutatványos, műszaki specifikációval rendelkező legfeljebb 180 napig fennálló szórakoztató, vendéglátó, kereskedelmi, építményszerkezetű, vagy tömegtartózkodás céljára valamint előadás tartására szolgáló nem szolgáló, vagy legfeljebb 180 napig fennálló építmény, a) rendezvényeket kiszolgáló színpad, színpadi b) kiállítási vagy elsősegélyt nyújtó tető, lelátó, mutatványos, szórakoztató, a) rendezvényeket kiszolgáló színpad, színpadi építmény, vendéglátó, kereskedelmi, valamint előadás tető, lelátó, mutatványos, szórakoztató, c) levegővel felfújt vagy feszített fedések tartására szolgáló építmény, vendéglátó, kereskedelmi, valamint előadás (sátorszerkezetek) tartására szolgáló építmény, bontása. b) kiállítási vagy elsősegélyt nyújtó építmény, b) kiállítási vagy elsősegélyt nyújtó építmény, c) levegővel felfújt vagy feszített fedések (sátorszerkezetek), c) levegővel felfújt vagy feszített fedések (sátorszerkezetek), d) ideiglenes fedett lovarda d) ideiglenes fedett lovarda építése. építése. 15. Növénytermesztésre szolgáló üvegház építése, bővítése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, megváltoztatása, melynek legmagasabb pontja az építési tevékenység után sem haladja meg
14. Növénytermesztésre szolgáló üvegház bontása, melynek legmagasabb pontja nem haladja meg a) beépítésre nem szánt területen a 9,0 m-t, b) beépítésre szánt területen a nettó 100,0 m2 alapterületet és a 4,5 m-t.
a) beépítésre nem szánt területen a 9,0 m-t, b) beépítésre szánt területen a nettó 100,0 m2 alapterületet és a 4,5 m-t. 16. Növénytermesztésre szolgáló fóliasátor építése, bővítése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, megváltoztatása, melynek legmagasabb pontja az építési tevékenység után sem haladja meg
15. Növénytermesztésre szolgáló fóliasátor bontása, melynek legmagasabb pontja nem haladja meg a) beépítésre nem szánt területen a 9,0 m-t, b) beépítésre szánt területen a nettó 500,0 m2
-
86 -
-
-
87
Engedély nélkül végezhető 312/2012. (XI.8.) Korm. r. 1. melléklete 18. A bruttó 50,0 m3-nél nem nagyobb térfogatú vagy a 1,5 m-nél nem mélyebb magánhasználatú kerti víz-, fürdőmedence, -kerti tó építése. 19. A telek természetes terepszintjének – építési tevékenységgel összefüggő – 1,0 m, vagy annál kisebb mértékű végleges jellegű megváltoztatása.
ENGEDÉLY NÉLKÜL VÉGEZHETŐ TEVÉKENYSÉG Településképi bejelentéshez kötött tevékenységek Bontási engedély nélkül végezhető 2. melléklet a …..../2014. (…..) önkormányzati 312/2012. (XI.8.) Korm. r. 2. melléklete rendelethez 3 17. A bruttó 50,0 m –nél nem nagyobb térfogatú vagy a 1,5 m-nél nem mélyebb magánhasználatú kerti víz-, fürdőmedence, kerti tó bontása -
20. Támfal építése, bővítése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, megváltoztatása, melynek mérete az építési tevékenységgel nem haladja meg a rendezett alsó terepszinttől számított 1,0 m magasságot.
18. Támfal bontása, melynek mérete nem haladja meg a rendezett alsó terepszinttől számított 1,0 m magasságot.
21. Kerítés, kerti építmény, tereplépcső, járda és lejtő, háztartási célú kemence, húsfüstölő, jégverem, valamint zöldségverem építése, építménynek minősülő növénytámasz, növényt felfuttató rács építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése. 22. Mobil illemhely, mobil mosdó, mobil zuhanyozó elhelyezése, árnyékszék építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése. 23. Szellőző-, klíma-, riasztóberendezés, villámhárító-berendezés, áru- és pénzautomata, kerékpártartó, zászlótartó építményen vagy építményben való elhelyezése, ha ahhoz nem kell az építmény tartószerkezeti rendszerét vagy tartószerkezeti elemeit
19. Kerítés, kerti építmény, tereplépcső és lejtő, háztartási célú kemence, húsfüstölő, jégverem, valamint zöldségverem, építménynek minősülő növénytámasz, növényt felfuttató rács bontása.
a) megváltoztatni, b) átalakítani,
-
-
15. Helyi védelemmel érintett HV épülettel (objektum) rendelkező ingatlanon kerítés, kerti építmény, tereplépcső, járda és lejtő, háztartási célú kemence, húsfüstölő építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése.
20. Mobil illemhely, mobil mosdó, mobil zuhanyozó áttelepítése, árnyékszék bontása 21. Építményen vagy építményben lévő napenergia-kollektor, szellőző-, klíma-, riasztóberendezés, villámhárító-berendezés, árués pénzautomata, kerékpártartó, zászlótartó bontása, ha ahhoz nem kell az építmény tartószerkezeti rendszerét vagy tartószerkezeti elemeit: a) megváltoztatni, b) átalakítani, c) elbontani,
-
16. Helyi védelemmel érintett HV épület (objektum) ingatlanán, HE helyi értékvédelmi területen, MK műemléki környezeti területen szellőző-, klíma-, árués pénzautomata, kerékpártartó, zászlótartó építményen való elhelyezése, ha ahhoz nem kell az építmény tartószerkezeti rendszerét vagy tartószerkezeti elemeit a) megváltoztatni,
88 25. Telken belüli közmű becsatlakozási és -pótló műtárgy építése. 26. Telken belüli geodéziai építmény építése. 27. Utasváró fülke építése. Engedély nélkül végezhető 312/2012. (XI.8.) Korm. r. 1. melléklete 28. Zászlótartó oszlop (zászlórúd) építése, melynek terepszinttől mért magassága a 6,0 métert nem haladja meg.
22. Telken belüli közmű becsatlakozási és -pótló műtárgy bontása 23. Telken belüli geodéziai építmény bontása. 24. Utasváró fülke bontása 17. Közterületen utasváró fülke építése. ENGEDÉLY NÉLKÜL VÉGEZHETŐ TEVÉKENYSÉG Településképi bejelentéshez kötött tevékenységek Bontási engedély nélkül végezhető 2. melléklet a …..../2014. (…..) önkormányzati 312/2012. (XI.8.) Korm. r. 2. melléklete rendelethez 25. Zászlótartó oszlop (zászlórúd) bontása, melynek terepszinttől mért magassága a 6,0 métert nem haladja meg -
29. Építési tevékenység végzéséhez szükséges, annak befejezését követően elbontandó állványzat mérethatár nélkül, bruttó 50 m3 térfogatot meg nem haladó felvonulási építmény építése.
26. Építési tevékenység végzéséhez szükséges állványzat elbontása.
27. Bruttó 50 m3 térfogatot meg nem haladó felvonulási épület bontása. 30. Magasles, vadetető, erdei építmény, kilátó 28. Magasles, vadetető, erdei építmény, kilátó építése, amelynek a terepcsatlakozástól mért bontása, amelynek a terepcsatlakozástól mért legfelső pontja az 5,0 m-t nem haladja meg. legfelső pontja az 5,0 m-t nem haladja meg 31. Elektronikus hírközlési építmény: 29. Elektronikus hírközlési építmény körében műtárgynak minősülő antennatartó szerkezet a) műtárgynak minősülő antennatartó szerkezet bontása, ha annak bármely irányú mérete a létesítése, ha annak bármely irányú mérete a bruttó 6,0 m-t nem haladja meg. bruttó 6,0 m-t nem haladja meg, vagy b) az antennatartó szerkezet méretétől függetlenül a szerkezetre antenna felszerelése, ha az antenna bármely irányú mérete a 4,0 m-t nem haladja meg.
-
-
-
89
90
-
-
-
-
-
-
90
19. Vt települé vegyes terü önkormányzat területen üzletp 20. A közter alapján belter berendezésre darabszám, el berendezés léte