Aanwezig: de heer M.C. Boevée, burgemeester de heer H. van Kooten, wethouder de heer J.A. Lavooi, wethouder de heer R.G. van de Ven, wethouder de heer M.J. Verhoef, gemeentesecretaris Afwezig: -
1. Onderwerp Besluitenlijst d.d. 5 februari 2008. Besluit De besluitenlijst d.d. 5 februari 2008 ongewijzigd vast te stellen. 2. Onderwerp MT verslag 31 januari 2008. Besluit Het MT verslag d.d. 31 januari 2008 voor kennisgeving aannemen. Met betrekking tot de WABO wordt opgemerkt dat nog geen standpunt is ingenomen, maar een oriënterende bespreking heeft plaatsgevonden en dat de projectgroep Nieuwe Organisatie in overleg met de manager ROBM wordt verzocht een voorstel te maken.
Bespreekstukken
Portefeuille H. van Kooten Geen onderwerpen Portefeuille J.A. Lavooi 3. Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Milieu / Projecten (05.02.2008) Onderwerp Overdracht gronden in Baanhoek-west aan Adriaan van Erk Projecten. Besluit De adviesnota aan te houden en aan te vullen met een onderbouwing van de meerkosten van het fiscaal bouwrijpmaken. Portefeuille R.G. van de Ven Geen onderwerpen Portefeuille M.C. Boevée 4. Bestuurszaken en Veiligheid (06.02.2008) Onderwerp Maatschappelijke discussie Sliedrecht 2010 en verder. Besluit 1. De adviesnota aan te houden voor overleg met de portefeuillehouder. 2. Het projectplan wordt niet verzonden aan het Presidium, maar tijdens de vergadering uitgedeeld.
Nr. 6 2008
Paraafstukken welke zijn afgedaan d.d. 12 februari 2008
Portefeuille M.C. Boevée 1. Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Milieu (04.02.2008) Onderwerp Actualisatie Wet milieubeheer vergunning Afvalberging Derde Merwedehaven in verband met aanpassing aan IPPC/BBT-niveau. Besluit 1. Kennis te nemen van de ontwerpbeschikking van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland op het verzoek van de Stichting Werkgroep Derde Merwedehaven tot actualisatie van de milieuvergunning van Afvalberging Derde Merwedehaven in verband met de eisen voorvloeiende uit de IPPC-richtlijn en Toepassing van best beschikbare technieken (BBT). 2. Kennis te nemen van de door GS geboden gelegenheid om tot 4 maart 2008 te adviseren over de ontwerpbeschikking welke ertoe strekt om het actualisatieverzoek af te wijzen. 3. Gebruik te maken van de adviesmogelijkheid als bedoeld onder b en in te stemmen met bijgevoegde brief aan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland Portefeuille H. van Kooten 2. Welzijn, Educatie en Zorg (05.02.2008) Onderwerp Beschikbaar stellen gelden middels comptabiliteitsbesluit t.b.v. het Griendencollege. Besluit De gemeenteraad te verzoeken middels comptabiliteitsbesluit ten laste van schijf 2008 van de voorziening huisvesting onderwijs een bedrag van € 90.000,-- beschikbaar te stellen ten behoeve van de bijdragen in huur voor gebruik van noodlokalen door het Griendencollege voor VMBO. 3. Welzijn, Educatie en Zorg (05.02.2008) Onderwerp Beschikbaar stellen gelden middels comptabiliteitsbesluit t.b.v. De Sprong, school voor praktijkonderwijs. Besluit De gemeenteraad te verzoeken middels comptabiliteitsbesluit ten laste van schijf 2007 en 2008 van de voorziening huisvesting onderwijs een bedrag van in totaal € 180.000,-- beschikbaar te stellen ten behoeve van de bijdragen in huur voor gebruik van het gebouw Kubus 180 als dependance van De Sprong, school voor praktijkonderwijs. 4. Welzijn, Educatie en Zorg (06.02.2008) Onderwerp IWI-rapporten inzake de uitvoering van het tweedelijnstoezicht van de Wet Kinderopvang. Besluit 1. Kennis te nemen van de jaarverantwoording toezicht en handhaving Wet kinderopvang door gemeenten in 2006. 2. Kennis te nemen van de nota van bevindingen van de jaarverantwoording toezicht en handhaving Wet Kinderopvang door gemeenten 2006. 3. Kennis te nemen van het rapport ‘Handhaven met beleid’ (gemeentelijke handhaving Wet Kinderopvang). 4. Kennis te nemen van de nota van bevindingen van de gemeentelijke handhaving van de Wet Kinderopvang. 5. De rapportages ‘Jaarverantwoording toezicht en handhaving Wet Kinderopvang door gemeenten 2006’ en ‘Handhaven met beleid’ ter kennisname aan de gemeenteraad aan te bieden.
2
5. Welzijn, Educatie en Zorg (07.02.2008) Onderwerp Aanwijzing toezichthouder kinderopvang (conform Wet Kinderopvang). Besluit 1. In het kader van de Wet kinderopvang naast de reeds aangewezen toezichthouders, mevrouw Mandely Bothoff, geboren 12 december 1972 te Alblasserdam, als toezichthouder op de kwaliteit van de kinderopvang in Sliedrecht aan te wijzen. 2. De naam en geboortedatum + plaats van bovenstaande toezichthouder volgens de wettelijke richtlijnen te publiceren in een lokaal nieuwsblad. 6. Welzijn, Educatie en Zorg (05.02.2008) Onderwerp Jaarverslag schooljaar 2006/2007 Bureau leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten. Besluit 1. Het jaarverslag 2006/2007 van het regionaal bureau leerplicht en voortijdig schoolverlaten voor kennisgeving aan te nemen. 2. Het jaarverslag 2006/2007 ter kennisneming op te nemen bij de ingekomen stukken voor de gemeenteraad. 7. Financiën, Planning en Control (25.01.2008) Onderwerp Opheffen van de centrale kas. Besluit 1. In te stemmen met het voorstel om de centrale kas op te heffen. 2. In te stemmen met het voorstel dat de afdeling Burgerzaken zelf zorgt draag voor de voorraad wisselgeld en het afstorten van de afdrachten d.m.v. sealbags. 3. In te stemmen met het voorstel dat onkostendeclaraties alleen nog via bank of giro betaald worden of er via bank of giro een voorschot verstrekt wordt. 4. In te stemmen met het voorstel dat de afdeling BV de taken van Aafke Vermaas overneemt voor wat betreft de attenties namens de gemeente en cadeaufonds. 5. In te stemmen met de voorgestelde procedure zoals beschreven voor ambtsjubilea, afscheid en dergelijke en het afdelingsuitje. 6. In te stemmen met de voorgestelde procedure inzake de afdracht van het marktgeld, de stortingen m.b.t. de muntmeters en het contante muntgeld voor de kerstboominzameling. 7. In te stemmen met het aanvragen van 2 extra pinpassen, te weten voor Eric Monster (BB) en Marina Broenink (PR). 8. In te stemmen met het voorstel dat de afdeling Burgerzaken en Belastingen met ingang van 1 april 2008 de contante betalingen voor gemeentelijke belastingen in ontvangst neemt tot aan de start van de BDD (1 juli 2008) en afspraken maakt met de BDD hoe dit na 1 juli 2008 moet. 9. In te stemmen met het voorstel dat het voor debiteuren algemene dienst niet meer mogelijk is facturen contant te betalen. Portefeuille J.A. Lavooi 8. Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Milieu (06.02.2008) Onderwerp Actualisering en integratie van de bestemmingsplannen Woongebied, Rivierdijk, ’t Orleans en De Grienden en IJsbaanterrein als opmaat naar de digitalisering. Besluit Voor kennisgeving aan te nemen dat : 1. Met het van kracht worden van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) op 1 juli 2008 nieuwe bestemmingsplannen ook digitaal beschikbaar moeten zijn. 2. Het ‘actuele’ bestemmingsplan Woongebied hiervoor ook nog de nodige aanpassingen behoeft.
3
3. Als opmaat voor de digitalisering bij een drietal bureau’s offerte is gevraagd voor de actualisering en integratie van de bestemmingsplannen Woongebied, Rivierdijk, ’t Orleans en De Gienden en IJsbaanterrein tot één nieuw uniform bestemmingsplan. 4. Als opmaat voor deze digitalisering in 2008 tevens nog offertes gevraagd zullen moeten worden voor en gewerkt moet worden aan de actualisering van de bestemmingsplannen Kerkerak/Molendijk en Nijverwaard. Te besluiten: 1. Op basis van een vergelijking van de ontvangen offertes Kuiper Compagnons in overeenstemming met de door haar uitgebrachte offerte, waarin de kosten zijn geraamd op € 29.950,-- exclusief BTW en verschotten, de opdracht te verstrekken voor de actualisering en integratie van bovengenoemde de bestemmingsplannen tot één nieuw uniform bestemmingsplan. 2. De kosten hiervan tot een bedrag van € 26.670,-- ten laste te brengen van de post Herziening bestemmingsplannen, kostenplaatscode 60303/overige dienstverlening 434019. 3. Via een bestemmingsvoorstel bij de jaarrekening 2007 voor de financiering van deze kosten en de in 2008 nog te maken kosten voor de actualisering van de bestemmingsplannen Kerkerak/Molendijk en Nijverwaard € 20.000,-- te reserveren voor de post Herziening bestemmingsplannen, kostenplaatscode 60303/overige dienstverlening 434019. 9. Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Milieu (04.02.2008) Onderwerp Vergroten woningen Rembrandtlaan 187 t/m 191. Besluit Voor de uitbreiding van de woningen Rembrandtlaan 187 t/m 191 de volgende beleidsregel vast te stellen: 1. Medewerking te verlenen aan verzoeken tot het uitbreiden van de woning, over de volle breedte, op het niveau van de 1e verdieping met toepassing van artikel 19, lid 3 WRO, indien het een uitbreiding betreft met een diepte van ca 1,10m gelijk aan de woningen Rembrandtlaan 185 en 193 en waarbij uiterlijk en vormgeving van de uitbreiding hiermee overeenstemmen. 2. De fam. Boogaart te melden dat er in principe medewerking kan worden verleend aan de door hen gewenste uitbreiding van de woning aan de Rembrandtlaan 191, met toepassing van de vrijstellingsprocedure ex artikel 19, 3 WRO. 10. Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Milieu (30.01.2008) Onderwerp Aanvraag van Tablis Wonen om vergunningen tot tijdelijke verhuur van leegstaande woonruimte als bedoeld in artikel 15, eerste lid van de Leegstandswet. Besluit 1. Vast te stellen dat in het verleden binnen Sliedrecht verschillende malen gebruik gemaakt is van de mogelijkheid om huurwoningen tijdelijk te verhuren onder de Leegstandswet. 2. Vast te stellen dat het een goed instrument is om de leefbaarheid in complexen/wijken waar gesloopt en/of gerenoveerd gaat worden te handhaven. 3. Vast te stellen dat Tablis Wonen twee verzoeken heeft ingediend voor tijdelijke verhuur in twee wijken. 4. Vast te stellen dat de vergunning voor tijdelijke verhuur geen directe band heeft met de procedure met betrekking tot de herstructurering, maar slechts gelegenheid biedt om tijdig met de herhuisvesting van zittende bewoners te kunnen beginnen. 5. Vast te stellen dat behoefte bestaat aan het vastleggen van een beleidsregel op dit gebied. 6. In te stemmen met bijgevoegd memo m.b.t. tijdelijke verhuur van woningen onder de Leegstandswet. 7. Niet in te stemmen met de tijdelijke verhuur van de woningen aan de Paulus Potterstraat, met het oog op de onduidelijkheid die daarover op dit moment nog bestaat. 8. Tablis Wonen schriftelijk mede te delen dat het college instemt met de tijdelijke verhuur van woningen in de Oude Uitbreiding West als bedoeld in art. 15, lid 1 van de Leegstandswet.
4
9. Tablis Wonen schriftelijk mede te delen dat het college instemt met de tijdelijke verhuur van de huurwoningen rondom het Burg. Winklerplein als bedoeld in art. 15, lid 1 van de Leegstandswet, met uitzondering van de woningen aan de Paulus Potterstraat 2 t/m 16 (even). 11. Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Milieu (05.02.2008) Onderwerp Overleg met de Kamer van Koophandel (KvK) naar aanleiding van de ingekomen brief in het kader van het Uitwerkingsplan Baanhoek West, Deelplan 1 (het deelplan). Besluit Voor kennisgeving aan te nemen dat: 1. Naar aanleiding van de brief van de KvK in het kader van het deelplan overleg heeft plaatsgevonden met twee medewerksters van de KvK, de projectleider Baanhoek West en de coördinator RO-Stedenbouw. 2. De KvK aan geeft dat de brief als een noodkreet moet worden aangemerkt nu woningbouw steeds meer de grootschalige en milieubelastende bedrijvigheid op naastgelegen bedrijventerreinen duurzaam dreigt te beperken. 3. De KvK hiermee waarschuwt voor het mogelijk verdwijnen van grootschalige bedrijvigheid van die terreinen naar elders en dat dit slecht is voor de economische situatie van de Drechtsteden. 4. De KvK het uit een oogpunt van goede ruimtelijke ordening het niet gewenst vindt dat grote woningbouwlocaties in de directe nabijheid van bedrijventerreinen worden gerealiseerd, waardoor voor de woningen hogere grenswaarde procedures noodzakelijk zijn en allerlei voorzieningen getroffen moeten worden om de geluidsbelasting in de woningen te reduceren. Te besluiten de KvK mee te delen dat: 5. Uw college begrip heeft voor de bezorgdheid van de KvK met betrekking tot het behoud van bedrijventerreinen waar grootschalige en milieubelastende bedrijvigheid mogelijk is gelet op en het economische belang daarvan voor de Drechtsteden. 6. Uw college echter ook in het kader van de volkshuisvesting een taak heeft om voldoende woningen te hebben en te bouwen voor de inwoners van Sliedrecht en hiervoor slechts beperkte bouwmogelijkheden zijn. 7. Gegeven de omstandigheden een zo gunstig mogelijk woonklimaat wordt nagestreefd in Baanhoek West, zonder daarmee de werkgelegenheid tegen te gaan. 8. De reactie van de KvK in een wel erg laat stadium komt nu reeds jaren sprake is van woningbouw op deze locatie in Sliedrecht en aansluitende locaties in Papendrecht en hierover inmiddels jaren geleden gemeentelijke, regionale en provinciale besluitvorming heeft plaatsgevonden. 12. Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Milieu (04.02.2008) Onderwerp Stukken van de vergadering van Stuurgroep Merwedezone van 11 januari 2008. Besluit 1. Kennis te nemen van de agenda en bijbehorende stukken voor de vergadering van de Stuurgroep Merwedezone van 11 januari 2008. 2. Het geheel als ingekomen stuk agenderen voor Opiniërende Bijeenkomst van de gemeenteraad. 13. Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Milieu (31.01.2008) Onderwerp Verzoek om het perceel K 2759 naast woning Baanhoek 40 te bestemmen als tuin. Besluit 1. Kennis te nemen van de brief met bijlagen d.d. 19 juli 2007, waarin de heer L. Augustijn de gemeente verzoekt om het perceel K 2759 te bestemmen en te mogen inrichten als tuin en toegangspad naar de toekomstige garage bij de nieuw te bouwen woning op de locatie Baanhoek 40.
5
2. Kennis te nemen van het feit dat deze grond vrij dient te blijven van bebouwing, erfafscheidingen en hoog opgaande begroeiing vanwege het gewenste zicht vanaf de Baanhoek op de Beneden-Merwede. 3. Derhalve voor kennis aan te nemen dat voor het perceel K 2759 de inrichting als tuin ongewenst is en daarom de reeds voorziene inrichting als openbaar groen gehandhaafd dient te blijven. 4. Om bovenstaande redenen geen medewerking te verlenen aan het verzoek van de heer L. Augustijn om het perceel K 2759 te bestemmen als tuin bij de woning op Baanhoek 40. 14. Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Milieu (01.02.2008) Onderwerp Stukken van de vergadering van het Portefeuillehoudersoverleg Ruimte, Groen en Milieu van 17 januari 2008. Besluit 1. Kennis te nemen van de agenda en bijbehorende stukken voor de vergadering van het Portefeuillehoudersoverleg Ruimte, Groen en Milieu van 17 januari 2008. 2. Het geheel als ingekomen stuk agenderen voor Opiniërende Bijeenkomst van de gemeenteraad. 15. Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Milieu (01.02.2008) Onderwerp Vaststellingsovereenkomst ter oplossing geschil tussen Alblas, Van Tuijl en de gemeente. Besluit 1. Kennis te nemen van en in te stemmen met de vaststellingsovereenkomst, mits in de overwegingen en in artikel 7 alsnog expliciet wordt bepaald dat de te bouwen loods uitsluitend bedoeld is c.q. gebruikt kan worden voor hobbymatige doeleinden. 2. De heer W. Labee te machtigen de vaststellingsovereenkomst met inachtneming van de aanvulling als bedoeld onder 1 namens het college van burgemeester en wethouders te ondertekenen. 16. Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Milieu (04.02.2008) Onderwerp Besluit van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, nr. PZH 2008-42264, van 25 januari 2008, tot goedkeuring van het op 5 november 2007 door de raad vastgestelde bestemmingsplan ‘Woongebied , herziening Beatrixlocatie’. Besluit 1. Het goedkeuringsbesluit van G.S. en het bestemmingsplan ‘Woongebied, herziening Beatrixlocatie’ voor kennisgeving via de opiniërende commissie voor te leggen aan de raad. 2. In overeenstemming met het bepaalde in artikel 28, zesde lid van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (hierna: WRO) het besluit en goedgekeurde bestemmingplan binnen twee weken voor een ieder voor de duur van zes weken ter inzage te leggen. 17. Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Milieu (06.02.2008) Onderwerp Aanvraag vrijstelling voor het uitoefenen van het kappersvak in een gedeelte van de berging behorende bij de woning Deltalaan 102 te Sliedrecht. Besluit 1. Medewerking te verlenen aan het genoemd verzoek met toepassing van artikel 11, lid 7 van de planvoorschriften. 2. Het verzoek gedurende 2 weken ter inzage te leggen, indien geen zienswijzen worden ingediend de manager Ruimtelijke ordening, Bouwen en Milieu te machtigen vrijstelling te verlenen conform conceptbesluit. 3. De aanvrager in kennis te stellen van de procedure door middel van de bijgevoegde conceptbrief.
6
18. Facilitaire Zaken (04.02.2008) Onderwerp Vervanging liftinstallatie verenigingsaccommodatie gebouw De Reling. Besluit 1. Kennis te nemen van de uitkomsten van de bevindingen van de onafhankelijke deskundigen over de functionaliteit van de plateaulift De Reling. 2. De adviezen ter kennis te brengen van de gemeenteraad in haar Opiniërende Bijeenkomst van 17 maart 2008. 3. De gemeenteraad voor te stellen in te stemmen met de besteding van het budget ad. € 100.500,-, zoals aangegeven in het conceptraadsvoorstel. 19. Welzijn, Educatie en Zorg (05.02.2008) Onderwerp Benchmark Wmo 2007: Basisbenchmark en module Jeugd. Besluit 1. Kennisnemen van de Benchmark Wmo 2007: Basisbenchmark en module Jeugd. 2. De Wmo-adviesraad verzoeken om advies over de benchmark Wmo en de module Jeugdbeleid. 3. Kennis te nemen van de gewijzigde opzet van de benchmark Wmo voor 2008 e.v. 20. Projecten (06.02.2008) Onderwerp Verslag Projectgroep Baanhoek-west van 23 januari 2008. Besluit Het verslag projectgroep Baanhoek-west van 23 januari 2008 voor kennisgeving aannemen. 21. Projecten (06.02.2008) Onderwerp Verslag Bouwteam Baanhoek-west van 23 januari 2008. Besluit Het verslag Bouwteam Baanhoek-west van 23 januari 2008 voor kennisgeving aannemen. 22. Projecten (06.02.2008) Onderwerp Verslag Stuurgroep Baanhoek-west van 25 januari 2008. Besluit Het verslag van de Stuurgroep Baanhoek-west van 25 januari 2008 voor kennisgeving aannemen. 23. Welzijn, Educatie en Zorg (07.02.2008) Onderwerp Projectplan Integraliteit en uitwerking gezondheidsbeleid. Besluit 1. Instemmen met het projectplan Integraliteit en uitwerking Gezondheidsbeleid en bijbehorende plan van aanpak. 2. Deze beleidsnota met projectplan ter kennis te stellen aan de Opiniërende Bijeenkomst van de gemeenteraad van 17 maart 2008. Portefeuille R.G. van de Ven 24. Bestuurszaken en Veiligheid (06.02.2008) Onderwerp Inzet “Sociaal Fonds”. Besluit Instemmen met het individueel besluit over de toepassing van de wettelijke korting op de bezoldiging in verband met langdurige ziekte.
7
25. Plantsoenen en Reiniging (05.02.2008) Onderwerp Het plaatsen van eigen materiaal (parasols) op de weekmarkt door de heer Surinder Kumar. Besluit Dit verzoek om redenen van veiligheid en ter bescherming van de kramenzetter te weigeren. 26. Plantsoenen en Reiniging (05.02.2008) Onderwerp Verlenen vergunning standplaats op de markt. Besluit Verlenen van een vergunning voor een vaste standplaats aan de heer J.M. van Summeren per 1 maart 2008. 27. Plantsoenen en Reiniging (06.02.2008) Onderwerp Coördinatie Kinderboerderij. Besluit De coördinatie van de kinderboerderij onder te brengen bij de NME-coördinator.
8
9
