Ministerstvo informatiky vyhlašuje výběrové řízení na poskytnutí finančních prostředků ze státního rozpočtu na rok 2006 v rámci Národního programu počítačové gramotnosti na kurz „Občan, úředník a Portál veřejné správy” __________________________________________________________________ Vláda České republiky, ve snaze maximálně využít obrovský potenciál moderních informačních a komunikačních technologií, se rozhodla nově definovat cíle státu v oblasti tzv. informační společnosti a v oblasti telekomunikací a formulovat novou strategii státu pro nadcházející období. Vláda svým usnesením ze dne 24. března 2004 č. 265 schválila Státní informační a komunikační politiku. Těžištěm tohoto dokumentu jsou zásady a principy, které vláda hodlá uplatňovat při dalším rozvoji informační společnosti v České republice. Jednou z prioritních oblastí Státní informační a komunikační politiky jsou moderní veřejné on-line služby, tedy především služby e-Governmentu. Vláda hodlá usilovat o to, aby byl u co nejvíce agend veřejné správy umožněn přístup on-line způsobem, a hodlá motivovat občany k tomu, aby jej co nejvíce používali. Za hlavní rozhraní celého systému služeb v rámci e-Governmentu vůči jeho uživatelům (občanům) vláda považuje Portál veřejné správy. Jedním z cílů obsažených ve Státní informační a komunikační politice je také podpora zvyšování počítačové gramotnosti obyvatelstva. Vláda si plně uvědomuje, že vzhledem k rychlému vývoji v oblasti informačních a komunikačních technologií není získání informační gramotnosti jednorázovou záležitostí, ale má kontinuální charakter a musí být součástí systému průběžného celoživotního vzdělávání. Za další významný článek tohoto systému celoživotního vzdělávání je Národní program počítačové gramotnosti (NPPG). Ministerstvo informatiky přispívá k realizaci cílů Státní informační a komunikační politiky vyhlášením výběrového řízení na poskytnutí finančních prostředků ze státního rozpočtu na rok 2005 v rámci Národního programu počítačové gramotnosti pro kurz „Občan, úředník a Portál veřejné správy”. Cílem kurzu je podrobné seznámení uživatelů Portálu veřejné správy s jeho fungováním, vedoucí k lepší a rychlejší orientaci a snadnějšímu získávání požadovaných služeb a informací poskytovaných tímto Portálem. Předkládané projekty musí jednoznačně prokázat obeznámenost realizátora s možnostmi Portálu veřejné správy a znalost potřeb jeho uživatelů. 1. Obecné podmínky 1. Finanční prostředky (dále jen „podpora“) ze státního rozpočtu na rok 2006 se poskytují v rámci Národního programu počítačové gramotnosti v rámci programového financování podle zvláštních právních předpisů.1) 1)
§ 12 a násl. zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
2. Podporou se rozumí dotace příspěvkovým organizacím a ostatním právnickým a fyzickým osobám. 3. Podporu podle odstavce 1 na základě žádosti poskytne Ministerstvo informatiky, které je zároveň podacím místem pro podání žádosti. 4. Žadatel odpovídá za to, že všechny jím uvedené údaje jsou úplné a pravdivé. Pokud v období od podání žádosti do doby před vydáním rozhodnutí o poskytnutí podpory dojde ke změnám, je žadatel povinen tyto změny doložit. 5. Podpora je poskytována na běžné výdaje. 6. Na poskytnutí podpory není právní nárok. 7. Na toto výběrové řízení se nevztahuje zákon č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. 8. Fyzické osoby, které v rámci svého pracovního poměru nebo obdobného poměru přicházejí do styku s osobními údaji žadatelů uvedenými v žádostech, mají povinnost zachovávat mlčenlivost podle zvláštního právního předpisu.2) 9. Podpora může být poskytnuta pouze za předpokladu, že žadatel potvrdí na žádosti o podporu svým podpisem souhlas se zveřejněním údajů v následujícím rozsahu: a. jméno a příjmení žadatele, je-li fyzickou osobou, nebo obchodní firma nebo název, je-li právnickou osobou, b. identifikační číslo, je-li přiděleno, c. úplná adresa místa trvalého pobytu fyzické osoby nebo sídlo právnické osoby, d. předmět podpory, e. výše poskytnuté podpory. 10. Žádosti jsou evidovány na Ministerstvu informatiky dnem přijetí. 11. Je-li předložená žádost neúplná nebo nesprávně vyplněna, bude z dalšího posuzování a hodnocení vyřazena. 12. Pro objektivní posouzení žádosti je Ministerstvo informatiky oprávněno vyžádat si doplňující údaje a doklady. 13. Ministerstvo informatiky o žádostech rozhoduje na základě odborného technickoekonomického posouzení v souladu s těmito obecnými podmínkami. 14. Podpora je přiznávána do vyčerpání finančních limitů stanovených pro podpory Ministerstva informatiky podle odstavce 1 v běžném kalendářním roce. 15. Podpory jsou poskytovány na základě rozhodnutí vydaného Ministerstvem informatiky. Na toto rozhodnutí se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.3) 16. Ministerstvo informatiky a příjemce dotace uzavřou Smlouvu o ochraně osobních údajů ve vztahu zpracovatel a správce podle zvláštního právního předpisu,4) ve které bude zejména výslovně uvedeno, v jakém rozsahu, za jakým účelem a na jakou dobu se uzavírá, a bude obsahovat záruky zpracovatele o technickém a organizačním zabezpečení ochrany osobních údajů. Vyhláška č. 40/2001 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku. Vyhláška č. 231/2005 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů pořízení a reprodukce majetku, ve znění vyhlášky č. 269/2005 Sb. 2) § 15 zákona č. 101/2002 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 3) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů. 4) § 6 zákona č. 101/2002 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
17. Zájemce o podporu se v případě poskytnutí podpory zavazuje užívat logo Národního programu počítačové gramotnosti (NPPG) pouze v přímé souvislosti s projektem NPPG a pouze po dobu poskytování podpory, příp. v souladu s dalšími stanovenými podmínkami. 18. Ministerstvo informatiky nevrací žádosti, které byly přijaty do výběrového řízení, a nezdůvodňuje, proč nebyly vybrány k podpoře. 19. Náklady, které jsou kryty z poskytnutých peněžních prostředků formou podpory, eviduje příjemce v účetnictví samostatně a prokazuje je účetními doklady. 20. Je-li poskytnuta podpora podle těchto obecných podmínek, nelze na její předmět poskytnout v tomtéž roce jinou podporu nebo dotaci či příspěvek ze státního rozpočtu, z rozpočtu státního fondu, z rozpočtu územního samosprávného celku nebo zahraničního programu. 21. Porušení zvláštních právních předpisů5) může být důvodem k zamítnutí žádosti o podporu podle těchto obecných podmínek. 22. Po ukončení akce ve lhůtě stanovené v rozhodnutí je příjemce podpory povinen předložit Ministerstvu informatiky dokumentaci závěrečného vyhodnocení v rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem.6) 23. Kontrola dodržení podmínek stanovených těmito obecnými podmínkami se vykonává podle zvláštního právního předpisu.7) 24. V případě zjištění, že na základě uvedení neúplných nebo nepravdivých údajů byla poskytnuta podpora, vrátí příjemce podpory neoprávněně čerpané prostředky na příslušný účet Ministerstva informatiky. 25. Porušení podmínek, na něž je vázáno poskytnutí podpory, je porušením rozpočtové kázně podle zvláštního právního předpisu.8) V případě zjištění porušení rozpočtové kázně uloží odvod za porušení rozpočtové kázně, jakož i penále finanční úřad v řízení podle zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů. Příjemce podpory je povinen tuto skutečnost oznámit Ministerstvu informatiky. 26. Ministerstvo informatiky si vyhrazuje právo neposkytnout podporu v případě zjištění skutečností opravňujících k úpravě rozhodnutí o přiznání podpory nebo v případě vládou schválených regulačních opatření. 27. Ministerstvo informatiky si vyhrazuje právo neposkytnout podporu žádnému žadateli nebo rozdělit ji mezi více žadatelů. 2. Podpora Podpora se poskytuje v rámci programu 238 110 'Řízení a koordinace financování komunikační infrastruktury veřejné správy' a podprogramu 238 112 'e-Government' z prostředků státního rozpočtu – kapitoly Ministerstva informatiky. 5)
Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů. Vyhláška č. 231/2005 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů pořízení a reprodukce majetku, ve znění vyhlášky č. 269/2005 Sb. 6) § 12 odst. 2 vyhlášky č. 231/2005 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů pořízení a reprodukce majetku, ve znění vyhlášky č. 269/2005 Sb. 7) Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. 8) § 44 odst. 1 písm. b) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
I. Předmět podpory Podpora bude poskytnuta na zajištění dvouhodinového odborného kurzu nejvýše pro 12 osob, při kterých budou představeny jednotlivé části Portálu veřejné správy, jejich řešení, propojení a možnosti, a při kterých budou na konkrétních případech modelové situace potřeb uživatelů Portálu veřejné správy - účastníků kurzů zajištěny funkcionalitou Portálu veřejné správy. Při přípravě a provozování kurzu musí být zajištěny kvalitativní a kvantitativní parametry, zejména: a) jednotnost osnovy kurzu a délka jeho trvání, b) jednotnost způsobu financování, c) zajištění každému účastníku kurzu na dobu a pro potřeby kurzu počítač s širokopásmovým připojením k síti Internet, d) sledování výkonu lektorů kurzu, e) zajištění a vyhodnocování zpětné vazby účastníků, f) zajištění on-line přístupu do registračního a evidenčního systému Ministerstva informatiky o účastnících projektu Národního programu počítačové gramotnosti. Při přípravě a provozování kurzu musí být kladen důraz na regionální dostupnost výukových míst (pokrytí území České republiky) a časovou dostupnost v odpoledních a večerních hodinách v průběhu celého roku. Kurz musí být provozován na základě jednotné metodiky, kterou vydává Ministerstvo informatiky současně s tímto výběrovým řízením. Metodika kurzu je v příloze č. 2 tohoto vyhlášení výběrového řízení. II. Forma podpory Podpora je účelově vázaná a je poskytována na běžné výdaje. Podporu nelze použít k úhradě výdajů spojených s pořízením, technickým zhodnocením, opravou a údržbou hmotného nehmotného dlouhodobého i krátkodobého majetku. Podpora bude poskytnuta ve výši 417 Kč na 1 posluchače. Pokud by se fyzická osoba účastnila kurzu opakovaně, podpora bude poskytnuta pouze jedenkrát. Realizace odborných kurzů je financována z více zdrojů - účastník uhradí žadateli částku 100 Kč. III. Místo a termín a způsob podání žádosti o podporu Žadatelé mohou podávat žádosti o podporu do podatelny v sídle Ministerstva informatiky v Praze 3, Havelkova 2, a to prostřednictvím České pošty, s.p., kurýrní služby nebo osobně tak, aby byla žádost doručena do 13. prosince 2005 do 15.00 hod.
Žádosti o podporu je nutné podat v uzavřených obálkách s označením „NPPG PVS 2006 – NEOTEVÍRAT!“ ve třech listinných vyhotoveních spolu s jedním vyhotovením v elektronické podobě (např. na CD-ROM), přičemž musí být zřetelně označen originál žádosti a kopie žádosti. IV. Základní náležitosti žádosti Originál (listinné vyhotovení č. 1) musí obsahovat předepsané náležitosti a povinné přílohy (dle následujících bodů a) až g), pokud takové přílohy existují. Kopie (listinné vyhotovení č. 2 – 3 a vyhotovení v elektronické podobě) musí obsahovat pouze formulář žádosti o poskytnutí dotace a popis projektu (viz následující body a) a b) a) formulář žádosti o poskytnutí finančních prostředků ze státního rozpočtu České republiky na rok 2006 v rámci Národního programu počítačové gramotnosti na kurz „Občan, úředník a Portál veřejné správy”– viz příloha č. 1 tohoto vyhlášení výběrového řízení; b) popis projektu, na který je žádána podpora, obsahující zejména informace o naplňování cílů Národního programu počítačové gramotnosti, předpokládaném přínosu projektu, dopadu projektu v místě jeho realizace, termínech jeho realizace, regionální a časové dostupnosti výukových míst a odhadu počtu účastníků; c) originál nebo ověřená kopie výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm uchazeč zapsán, či z jiné obdobné úřední evidence, je-li v ní uchazeč veden, s datem vydání ne starším než 3 měsíce od data vyhlášení tohoto výběrového řízení; d) doklad (originál nebo ověřená kopie výpisu z evidence Rejstříku trestů nebo jiného odpovídajícího dokladu) s datem vydání ne starším než 3 měsíce od data vyhlášení tohoto výběrového řízení, že příjemce dotace nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání trestného činu, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání, jde-li o fyzickou osobu, jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, vedoucí organizační složky zahraniční právnické osoby nebo statutárním orgánem pověřený zástupce; e) ověřená kopie živnostenského oprávnění ve vztahu k předmětu podpory; f) doklad o zřízení bankovního účtu; g) formuláře RA 80 a RA 82,9) a dále u akce s účastí státního rozpočtu vyšší než 10 mil. Kč formuláře RA 86 až RA 89. V. Přílohy Příloha č. 1: Žádost a čestné prohlášení Příloha č. 2: Metodika kurzu „Občan, úředník, Portál veřejné správy“ Příloha č. 3: Formuláře Přílohy č. 2 vyhlášky č. 40/2001 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku 9)
Příloha č. 2 k vyhlášce č. 40/2001 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku.
