Hanušovice, 10.4.2012
Přítomni: dle prezenční listiny Hosté: dle prezenční listiny Ověřovatelé zápisu: Pošmurný, Winter Jednání zahájeno v 11:00 Pořízen audio záznam. Zahájení jednání provedl předseda Ing. František Winter a přivítal přítomné. Předseda seznámil přítomné s programem jednání. Vyzval členy výboru NS MAS ČR k případnému doplnění: o body jednání se přihlásili do různého Karasová, Pošmurný, Winter. Program byl odsouhlasen všemi přítomnými členy výboru.
1. Kontrola plnění úkolů z minulého jednání Úkol 3/26: Naplnit seznam osob, u kterých budeme lobbovat a členů komise. Předat PS pro sumarizaci. Oslovovat viditelné lidi. Zodpovídá: členové výboru Termín: do dalšího jednání, úkol stále trvá Úkol 1/33: Obnovit činnost PS Hodnocení a začít pracovat na průběhu hodnocení 2012. Zodpovídá: Oliva Termín: 4/2012 Členové PS byli již informováni o její obnově. Podrobnější informace budou podány na jednání v květnu. Úkol 2/33: Dopracovat a rozeslat podklady pro valnou hromadu členům organizace. Zodpovídá: tajemnice Termín: 7. 3. 2012 Úkol splněn
Kontrola usnesení z minulého jednání. 1.
Výbor NS MAS ČR nepodporuje typ kampaně, která by zahrnovala billboardy s tvářemi čelních osobností organizací. 2. Výbor NS MAS ČR souhlasí s předloženými návrhy podkladů na valnou hromadu se zmíněnými úpravami. 3. Výbor NS MAS ČR souhlasí s tiskem Výroční zprávy v předložené cenové nabídce, která však může být ovlivněna finální podobou VZ. Winter: celková cena za tisk výroční zprávy včetně grafické úpravy cca 35 280,- Kč (17,64 Kč/ks) 4. Výbor NS MAS ČR přijímá MAS Zubří země za člena organizace. 5. Výbor NS MAS ČR stanovuje výši nákladů na Techagro ve výši 10 tis. Kč. 6. Výbor NS MAS ČR navrhuje do člena Výboru pro regionu Rady vlády pro nestátní neziskové organizace Annu Čarkovou. 7. Výbor NS MAS ČR schvaluje Statut KS MAS Středočeského kraje v aktuálním znění (vyvěšen na webu NS).
Strana 2/7
Zpráva o činnosti za uplynulé období (Winter) 8. 3. 13. 4.
společné zasedání SPOV Olomouckého a Zlínského kraje ve spolupráci s MAS Praha - výpověď na Policii ČR v rámci objasnění plnění projektu „zelená úsporám“, do konce dubna by měla být předána zpráva NS MAS ČR 15.3. Rumburk – Valná hromada NS MAS ČR 21.3. Praha – poslanecká sněmovna, setkání s poslancem Pavolem Lukšou, který je předsedou zemědělského výboru sněmovny 1. – 3. 4. Brno – TECHAGRO prezentace organizace na společném stánku NS MAS ČR a SPOV za podpory CSV Plánovaná jednání: 11. 4. Kysucké Nové město – schůzka partnerů k plánování akce LeaderFEST 2012 a společných projektů (NS MAS ČR, CSV, NSRV, NSS MAS) 13. 4. Praha – zasedání výboru pro Evropské záležitosti, poslankyně Chalánková pozvala na jednání zástupce NS MAS ČR 16. 4. Praha – jednání předsednictva Asociace soukromého zemědělství, pozváni společně s Pošmurným na jednání a prezentaci spolupráce 17. 4. Praha – kulatý stůl ministra zemědělství 18. 4. České Budějovice – druhý výstavní výbor k výstavě Země živitelka Praha – poslanecká sněmovna, prezentace Komunitně vedeného místního rozvoje na semináři
Zpráva o činnosti vyjednávacího týmu za uplynulé období (Pošmurný) MZe - žádné zásadní rozpory, začínají pracovní komise Grémia ministra zemědělství, zaslány naše grafy s možností využití komunitního místního rozvoje. Doporučuje podklady ukázat na kulatém stolu ministra. Bylo by vhodné promítnout do prezentací MZe. Agrární komora ČR – prezentace na seminářích k budoucnosti zemědělské politiky, na počátku „zdravice“ jednotlivých svazů a asociací, NS MAS ČR jako host se také zapojujeme do jednání (zapojení zemědělců do MAS). Svaz města a obcí – dvě jednání, ujasňování pozic organizací, reakce na dopisy členů MAS pro předsedu SMO, MAS nemají ambice nahradit veřejnou správu. Winter reaguje na článek ve zpravodaji SMO a reakce na uvedené statě. Bude vyžadovat uveřejnění a upřesnění nejasností ve článku. Asociace soukromého zemědělství – jednání s tajemníkem organizace, předána naše představa o možnosti příštích období, dohoda na společném jednání 16. 4., směřuje se ke spolupráci Zemědělský výbor sněmovny – uvítají sjednocení venkova (jeho organizací – NS MAS ČR, SPOV, SMS, SMO) MMR – první jednání, vyjasnění si pozic a předání otázek ze strany MMR k fungování MAS, potřeba dále rozvíjet jednání. Další jednání, která upřesňují, že organizace přípravy dalšího období na MMR není jednotná, budoucí období má na starosti více odborů a poté předáváno dále náměstkům a ministrovi. Nutné nastavení témat, ke kterým je dobré využít komunitně vedený místní rozvoj. Prezentace v Evropském domě – důležité byly reakce přítomných, za MMR upozornění, že MAS jsou jenom jednou z možností pro provádění komunitně vedeného místního rozvoje. Je nutné definovat pozitiva a přínos MAS oproti například sdružení obcí. MMR je připraveno využít metodou Leader a již diskutují s MZe, v budoucnu chtějí jednat i s MPSV. Důležité je definování venkova, které je různorodé a jeho definování by se mělo promítnout při vzniku Integrované strategie území. MŽP kladně vnímá propojení s MAS a místními komunitami. MAS se již angažují se např. v oblastech geoparků. Upozornění na možnost provázanosti na KIPR. Jsou připraveni na společná řešení a je domluveno jednání v příštím týdnu. Krist upřesňuje, že v tomto případě by chtělo MŽP koncentrovat tyto přístupy na území CHKO a NP. MAS chtějí dekoncentrovat prostředky a ponechat směřování financí na místních úrovních. Pošmurný upřesňuje, že koncentrace je v tom, že nebudou finance na všechno a pro všechny. Dle připomínek Romana Hakena je potřeba více upozornit na metodu LEADER a její pochopení. Upozornit na transparentnost této metody. Doporučuje vznik kulatých stolů na ministerstvech mezi NS MAS ČR a referenty k ujasnění nedefinovaných či nejasných věci.
Strana 3/7
ANNO – příprava dohody o spolupráci, sledují naše aktivity – doporučeno větší propojení aktivit. SPOV – spolupráce na semináři 18. 4. v PSP, využití komunitně vedeného rozvoje formou metody LEADER pro všechny fondy EU, ve finále prezentace společného postoje NS MAS, SPOV, SMS a SMO k rozvoji venkova v následujícím období Zemědělský svaz ČR - pracuje se na dohodě o spolupráci, zapojení zemědělců více do MAS, spolupráce na projektu propagace zemědělských profesí mezi žáky základních škol, využít informačních kanálů MAS Svaz města a obcí – další jednání byla konstruktivně bouřlivá, ve finále dohoda na určitých bodech – využití komunitního místního rozvoje pro další období, zastupitelstvo by mělo schválit ISRÚ, vztahy měst a venkova – definování prostorů, vytvoření PS, tematické zaměření projektů LEADER, místa podpory vztahů měst a obcí (projekty spolupráce), posílení svazku obcí není proti MAS, nadobecní spolupráce v rámci témat – školství, odpady, doprava apod., v závěru SMO uvítalo aktivity NS MAS jako organizace. Winter podporuje vytvoření pracovních skupin, které by na společných stanoviscích pracovaly a společnou prezentaci organizací na ministerstvech.
2. Zhodnocení Valné hromady (Winter) Winter požaduje reakce od členů Výboru na průběh Valné hromady. Ze strany hostů byla vnímána pozitivně. Upozornil na činnost tajemnice v rámci organizace Valné hromady a také na vytvoření Výroční zprávy, která byla na VH prezentována. Předseda navrhuje mimořádnou odměnu za tyto dvě činnosti. Pošmurný také pozitivně vnímá jednání VH a větší zapojení MAS a především reprezentativní účast členů.
Usnesení: Výbor NS MAS ČR schvaluje odměnu tajemnici ve výši 10 000 Kč za zpracování Výroční zprávy a organizaci Valné hromady. Všichni pro schváleno 3. Zpráva Kontrolní komise Winter upřesňuje, že zpráva KK byla rozeslána členům Výbrou před jednáním. Pošmurný reaguje, že zpráva byla zaslána tak, jak měla být přednesena předsedou KK. Winter vyžaduje reakci Výboru na zaslanou zprávu. Florian také upřesňuje, že zpráva nebyla doplněna o další podklady a doporučuje vzít na vědomí Výboru. Dle pí Doubnerové, komunikace proběhla po e-mailu a v závěru byla schválena zpráva pana předsedy. Lahoda vyžaduje, jaká doporučení byla Výbrou zaslána, tak jak bylo ve zprávě zmiňováno. Winter upřesňuje, že by ve zprávě neměly být věci k roku 2012 a také by doporučil přiložit prezenční listinu z jednání, kde byla zpráva diskutována. Dle Pošmurného by měla zpráva obsahovat chronologicky věci, které KK má kontrolovat a jak je kontrolovala. Výbor NS MAS ČR bere na vědomí zaslanou zprávu Kontrolní komise.
Úkol 1/34: Vyžádat od KK seznam doporučení pro Výbor, která byla zmíněna ve zprávě KK. Dále vyžádat seznam setkání KK včetně seznamu přítomných členů KK. Zodpovídá: Tajemnice Termín: ihned 4. Stanovení vnitřních pravidel (Pošmurný) Zveřejňování informací: Pošmurný by podpořil v rámci probíhajích aktivit zveřejňovat více TZ a činnost organizace. Je potřeba více kontaktovat novináře a předávat zprávy. Dle Romana Hakena by bylo dobré pro naši organizaci zřizovat neformální kulaté stoly na ministerstvech s referenty a diskutovat na daná témata. Poté reportovat ředitelům a
Strana 4/7
náměstkům. Pošmurný vytvoří podklad pro předsedu na další jednání, aby se mohly domluvit první jednání. Informoval, že nový web je již graficky vytvořen. Bude se snažit co nejdříve o zrpovoznění a naplnění informacemi. Způsoby a formy jednání: Bohužel se ztrácí kontinuita kdo kde jedná a s kým. Je potřeba stanovit pravidla, kdo je pověřen jakým jednáním. Není moc přínosné „když někdo někam jde, tak tam něco řekne“. Nejsou stanovena základní dogmata se kterými vystupujeme. Úkolování není momentálně zahrnuto, protože jsou aktivity členů Výboru dobrovolné a nelze hradit náklady. V budoucnu, jako profesní organizace, bude potřeba úkolování zahrnout. Pracovní skupiny jsou poradentské orgány, protože dobrovolné funkce nejsou hrazeny ani sankciovány. Zásady vyjednávání: Je potřeba přemýšlet na téma „nedostanou všichni a na všechno“. Je potřeba zpracovat základní témata, které naše organizace zastává ve vztahu k živnostníkům, zemědělcům apod. Vytvářet stanoviska a jejich podporu od dalších organizací. Neměli bychom se ztratit tématicky od MAS, to co by měly dělat a s čím pracovat. Podpořil by projekt na vzdělávíní manažerů MAS v prezentacích, stanoviscích, postojích – hromadu materiálů a informací, ale lidé to nestíhají vnímat. Mnoho inoformací je potřeba předat i z jiných obalstí – závodní lékař, DPH apod. Pokud nebudou MAS stíhat reagovat na tyto podměty, tak je ohroženo zapojení do více programů a nával dalších povinností. Další témata více na blogu, ale bohužel je málo zapojených diskutujících. Navrhuje stanovení členů PS pro změnu právní formy, abychom nezapoměli na tyto aktivity a nanabalilo se více problémů. Sršeň upozorňuje, že nejsme opravdu schopni prezentovat úspěch MAS a jejich aktivit. Je potřeba vytvořit podklady pro prezentaci – počet pracovních míst, přínos projektů apod. Centrální podpora je potřeba. Pošmurný navrhuje spojit se s dalšími organizacemi a udělat PR venkova hromadně, ale bohužel se určitě narazí na jiné záměry a cíle. Opravdu je to o financích, které naše organizace nemá. Winter upřesňuje, že vyjednávací tým a jeho podpora byla již definována. Koordinátor potřebuje informace o všech jednání. Podporuje využití on-line konferencí. Podpora od MAS je na dobrovolné bázi a nelze nařizovat další podporu. Krist podporuje mediální akce na celostátní úrovni. Ale na toto nebudeme mít finance. Je potřeba více podpořit místní zpravodaje – slovo předsedy apod. Celkové náklady tiskovin jsou vysoké a takto by šlo MAS více podpořit. Pošmurný upozorňuje, že MAS i když dostanou TZ, tak nevyvěsí na svých webech. Je potřeba zdůraznit potřebu prezentace. Florian konstatuje, že nasazení PS Medializace a propagace není stejné jako PS LEADER. Rozesílání tiskovek na MAS je informační, ale ve zpravodajích to není intenzivní. Je potřeba zpráv do médiích, které čtou vrchní ředitelé a náměstci. Je úkolem PS Medializace a propagace. V závěru Pošmurný informoval, kolik je potřeba udělat práce, ale je potřeba si tyto úkoly rozdělit a zpracovávat postupně. Winter vyžaduje po Pošmurném definování úkolů do dalšího jednání – jednání by se účastnili členové i náhradníci. Definované úkoly by se rozdělily mezi účastníky a PS.
Úkol 2/34: Definovat úkoly pro členy a náhradníky Výboru. Zodpovídá: Pošmurný Termín: 5/2012 Úkol 3/34: Definovat činnost a úkoly PS Medializace a propagace. Zodpovídá: Jančo Termín: 5/2012 5. Informace k prezentaci materiálu „Komunitně vedený místní rozvoj“ v Evropském domě (Florian) V pondělí 26. 3. 2012 byla uspořádána prezentace materiálu „Komunitně vedený místní rozvoj v praxi ČR“ v Evropském domě v Praze. Dopolední část, které se zúčastnilo 55 osob a byla určena pro zástupce ministerstev, platebních agentur, krajů, regionálních rad a médií. Odpolední pak pro zástupce střešních nevládních organizací,
Strana 5/7
poslance, senátory, europoslance a odbornou veřejnost. Odpolední části se zúčastnilo 19 osob. Program obou bloků byl stejný a vystoupili v něm Václav Pošmurný, Jiří Krist a Jan Florian za NS MAS, Roman Haken za Evropský hospodářský a sociální výbor a Pedro Brosei za DG Agri. Prezentace ze semináře byly zveřejněny na www.nsmascr.cz. V diskusi vystoupili především zástupci MMR a MŽP. Na základě tohoto jednání byla ze strany zastoupení Evropské komise v ČR nabídnuta další spolupráce. V průběhu dubna se proto uskuteční schůzka, kde budou upřesněny možnosti.
6. Harmonogram práce na minimálních standardech a certifikaci MAS pro období 2014–20 (Florian) Na základě rozhodnutí posledního jednání Výboru NS MAS bylo svoláno jednání rozšířené PS LEADER k nastavení ZÁKLADNÍCH STANDARDŮ a případné CERTIFIKACE MAS pro období 2014-20. Kromě členů PS LEADER byli osloveni členové PS HODNOCENÍ, členové a náhradníci Výboru. Na výzvu rozeslanou e-mailem 8. 3. 2012 reagovalo celkem 35 zástupců MAS, kteří byli pozváni na první přípravné jednání, které se konalo po skončení Valné hromady v Rumburku. Na úvodním setkání bylo především upřesněno zadání pro další jednání, otevřena hlavní témata a navržen harmonogram jednání. Jeho cílem je předložit Výboru NS MAS na dalším jednání 9. 5. 2012 v Benešově první návrh materiálu, který by mohl být následně v průběhu května 2012 zveřejněn k diskusi s partnery. Další jednání se proto bude konat ve středu 4. 4. 2012 v Praze. V první fázi byly analyzovány odpovědi MAS na stručný dotazník k nastavení organizační struktury MAS, Strategické plány LEADER, podklady jednotlivých MAS zaslané v rámci Hodnocení 2010 a 2011 a bylo vytipováno 18+5 tematických oblastí, kde by bylo vhodné zvážit parametry pro nastavení základních standardů činnosti MAS. Následně bude diskutován mechanismus standardizace a případné certifikace. V rámci diskuze byl přednesen názor, že certifikace by byla dobrovolná a její příjmutí by byla základem pro činnnost MAS. Účelnost by měla být v tomto případě jednoduchá a kladně chápána. Současně by to byl systém sebeevaluace a monitoringu. V návaznosti na téma byl vznesen dotaz, na již dříve plánované školení MAS na evaluaci a monitoring. Winter upřesňuje, že školení jsou v jednání po NUTS II a měla by být v součinnsti se SZIF, MZe a NS MAS ČR.
7. Zprávy z PS PS LEADER (Florian) PS LEADER se v období od minulého jednání Výboru nesešla. V rámci nového opatření III.4.1. zatím nedošlo k posunu. Máme pouze neoficiální informace z DG Agri o probíhající komunikaci a vyjasňování podmínek pro opatření. Co se týče 15. kola příjmu Žádostí o dotaci na projekty spolupráce IV.2.1., bylo přijato celkem 41 žádostí, z toho 10 na mezinárodní spolupráci, orientované především na Slovensko (pouze 2 projekty na jiné země). Celková výše požadované dotace je 85,4 mil. Kč, přičemž k dispozici je 56,6 mil. Kč. Veřejné prezentace proběhnou pravděpodobně v první polovině června, schválení projektů pak koncem června. PS Vize a Rozšíření Návrh termínů na jednání 19. 4. a 7. 6. někde v okolí Prahy. Navrhuje jednání jako „průběžná programová kongference“ – pozváni všichni aktéři a dle přihlášení registrace. Krist navrhl změnu na NSP Leader 2014+ v rámci reakce na nařízení. Bude dále rozpracováno. Kulíšek upřesňuje, že v jejich kraji je plánována konference na červen s tématem „U kulatého stolu s různými organizacemi“ a navrhl propojení s PS. PS Medializace a propagace Zástupce nebyl přítomen a bude rozvedeno na dalším jednání. PS Mezinárodní spolupráce Kulíšek informuje, že byl osloven s návrhem vytvořit seznam s vhodným ubytováním poblíž hlavní železniční trati Ostrava – Praha pro jednání PS Vize a Rozšíření. PS Mezinárodní spolupráce se sešla 6. 3. a probírala možnosti podpory pro vyjednávací tým. Neúčastnil se jednání PREPARE, protože byl časově vytížen. Sršeň upřesňuje aktivity v rámci LeaderFESTu 2012, kde by se měl účastnit i předseda ELARD. Je potřeba více zástupců z východních zemí, aby byla prezentace zajištěna. Byl vznesen dotaz na zasedání NS MAS ČR v čele ELARD, které je bohužel finančně pro NS MAS ČR náročné (80 tis. EUR / rok).
Strana 6/7
8. Různé Stav financí NS MAS ČR BÚ 9 116,SÚ 57 790,DÚ 168 000,Účet u Reiffeisen Bank byl zrušen a částka převedena na BÚ. V rámci diskuze bylo navrženo zveřejnění dárců na činnost koordinátora a také rozeslání děkovného dopisu. Byl vznesen požadavek na krajské zástupce o další podporu této akce. Členské přihlášky - přihláška Místní akční skupiny Valašsko – Horní Vsacko, o.s. ze Zlínského kraje, předseda KS doporučil k přijmutí, je to aktivní MAS
Usnesení: Výbor NS MAS ČR schvaluje MAS Valašsko – Horní Vsacko jako člena NS MAS ČR. pro: 10 proti: 0 zdržel se: 1 schváleno - přihláška pana Hanačíka jako FO Předseda Winter navrhuje takového členství předat k právní kontrole. Důvodem je zatím první takováto žádost, která musí být prozkoumána vůči Stanovám organizace, výše členských příspěvků a následné možnosti aktivního zapojení do činnosti organizace. V závěru bylo doporučeno právní prozkoumání žádosti.
Úkol 4/34: Předat žádost o členství FO v NS MAS ČR k právnímu posouzení. Zodpovídá: tajemnice Termín: ihned LeaderFEST 2012 - v jednání je společná autobusová doprava, 11. 4. bude bližší jednání o organizování, byla rozeslána žádost na KS ohledně zájmu o tuto dopravu, zatím nahlášeno cca 50 osob SPOV -
jednání se SPOV probíhají, jsou společné akce a prezentace, v jednání je podíl na vydávání Zpravodaje venkova (1/3 oproti 2/3), Florian navrhuje podíl SPOV také na vyjednávání, které je v součinnosti se SPOV a také v jejich zájmu
Pozemkové úpravy v rámci podpory MAS - MZe požádalo NS MAS ČR, aby se MAS více informovaly o možnosti zapojení pozemkových úprav do FICHÍ Krist upozorňuje, že pozemkové úpravy jsou více finančně náročné jak limit 2 mil. Kč a také časovost je nesplnitelná. Winter upřesňuje, že přesun prostředků z opatření pozemkových úprav na 32+ byl z důvodu nečerpání v rámci tohoto opatření. Nebylo slíbeno zapojení do FICHE, ale možnost zapojení do FICHE. Kulíšek doporučuje napsat dopis MAS o možnosti zapojení. Dohoda o spolupráci se SMS ČR - smlouva byla rozeslána před jednáním Výboru a je doporučeno její odsouhlasení
Usnesení: Výbor NS MAS ČR schvaluje podpis dohody o spolupráci se Sdružením místních samospráv ČR. pro: 9 proti: 0 zdržel se: 2 schváleno
Strana 7/7
Má Vlast 2012 - informace o možnosti prezentace MAS a jejich materiálů na akci Má Vlast na Vyšehradě dne 12.5. Stánek NS MAS bude za podpory 10 000,- Kč. Od NS MAS ČR budou poskytnuty postery a propagační materiály. Na tomto stánku se mohou prezentovat i jednotlivé MAS, které nebudou prezentovány prostřednictvím svých krajů - potažmo krajských úřadů (vše za tu jednu cenu 10.000,-). Samostatně se mohou prezentovat města za 5 000,- Kč a MAS nebo obce za 3 000,- Kč, v rámci této ceny se plakáty ve formátu B1, které si každý zhotoví sám, stávají putovními po krajích ČR. V rámci stánku NS MAS je možno předvést bezplatnou ochutnávku a prodej regionálních produktů - jinak ochutnávky má na starosti Gastronomia Bohemica. Jednotlivé MAS, které mají zájem o prezentaci prostřednictvím stánku NS MAS, zašlou nejpozději do 25. 4. 2012 propagační materiály na adresu Vyhlídky, o.s., nám. Míru 30, 276 01 Mělník nebo je osobně doručí v sobotu 12.5. do 9.30 do Prahy na Vyšehrad. Kdo má zájem o prezentaci ochutnávky a prodeje regionálních produktů, zde je nezbytné informovat mailem MAS Vyhlídky a vzájemně se domluvit nejpozději do 15. 4. 2012. Zájemci o individuální prezentaci na Má Vlast se spojí přímo s organizátorem. Statut KS Jihočeského kraje
-
v rámci možnosti projektu do OPVK byla potřeba přidat bod o vzdělávání do statutu
Usnesení: Výbor NS MAS ČR schvaluje Statut KS MAS Jihočeského kraje v aktuálním znění. pro: 9 proti: 0 zdržel se: 2 schváleno Statut KS Plzeňského kraje - Výbor byl seznámen se změnou v rámci KS - předseda pan Brandl, Florian místopředseda a zástupce ve Výboru Zpráva vyúčtování Konference 2010 - Kulíšek informuje o zaslání vyúčtování za konferenci Venkov 2010 kontrolní komisi, která by měla doporučit možnost odpuštění další části půjčky, respektive navýšení podílu NS MAS ČR na ztrátě této konference
Jednání ukončeno v 14:00 Ověřili dne:
Ze záznamu zapsala: Olga Špiková
Václav Pošmurný
9. 4. 2012
František Winter
10. 4. 2012
