CESTOVNÍ RUCH BEZ BARIÉR Reg. číslo: CZ.1.10/2.2.00/07.00938
V Třinci dne 1. prosince 2010
Věc: Písemná výzva k podání nabídky u zadávacího řízení označeného „Cestovní ruch bez bariér“ Vážení, přiměřeně § 25 (Podmínky použití zjednodušeného podlimitního řízení) a §38 (zjednodušené podlimitní řízení) zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen „zákon“) a s Metodickým pokynem pro zadávání veřejných zakázek Regionálního operačního programu NUTS II Moravskoslezsko 2007-2013 (dále jen „ROP“), si Vás dovolujeme vyzvat k podání nabídky na provedení služeb v rámci projektu „Cestovní ruch bez bariér“, který je spolufinancován z ROP, r.č. projektu: CZ.1.10/2.2.00/07.00938.
1.
Identifikační údaje zadavatele
Zadavatel: KLACR o.s. Se sídlem: Na Jízdárně 7, 702 00 Ostrava - Moravská Ostrava a Přívoz Zastoupena: Petr Kolčárek, viceprezident Právní forma: 701 - Sdružení IČ: 22719822 Společnost pověřená zadavatelskou činností: HRAT, s.r.o., se sídlem: Třinec, Družstevní 294, PSČ 739 61, IČ: 64087352, DIČ: CZ64087352 Kontaktní osoba: Bc. Jan Juřena, tel.: 731 505 578, email:
[email protected]
2.
Informace o druhu, předmětu zakázky a předpokládané hodnotě
Název zakázky:
Cestovní ruch bez bariér
Jedná se o zakázku na služby zadávanou přiměřeně zjednodušenému podlimitnímu řízení dle zákona. Předmětem zakázky jsou služby související projektem „Cestovní ruch bez bariér“, který je spolufinancován z Regionálního operačního programu NUTS II Moravskoslezsko 2007 - 2013. Bezbariérové cestování je celoevropským trendem, který se odráží nejen ve strategických dokumentech v oblasti cestovního ruchu (dále též „CR“) na různých úrovních veřejné správy, ale především je patrný vzrůstající zájem ze strany uživatelů služeb CR. Moravskoslezský kraj je díky několika projektovým iniciativám v tomto směru jedním z prvních regionů, který vnímá oblast přístupného cestování jako nedílnou součást udržitelného cestovního ruchu. Záměrem projektu je navázat na již realizované aktivity v oblasti bezbariérového cestování a spoluprací klíčových aktérů CR prosazovat koncepci bezbariérového cestovního ruchu jako jednu z možností rozšíření nabídky produktů CR a zlepšení přístupu uživatelů přístupného cestování k potřebným informacím. Jak vyplynulo z provedené analýzy v přípravné fázi projektu, byl v kraji vytvořen základ pro rozvoj bezbariérového cestování, avšak zůstává ještě stále mnoho problémů, které vybízejí k řešení. Realizace tohoto projektu je jednou z možností a příležitostí, jak koncepci bezbariérového cestovního ruchu v regionu dále rozvíjet a naplňovat potřeby cílových skupin na straně uživatelů bezbariérového cestovního ruchu i na straně poskytovatelů služeb v oblasti CR. Globálním záměrem projektu je využití a rozvoj existujícího potenciálu MSK v oblasti podpory a propagace bezbariérového cestování na základě široké spolupráce rozhodujících aktérů v oblasti cestovního ruchu.
2.1. Pracovní skupina 1 – Metodika a průzkum (v dokumentu též „PS 1“) Zahrnuje aktivity spojené s provedením a vyhodnocením průzkumu uživatelů služeb bezbariérového cestovního ruchu (BC) a se zpracováním metodiky pro hodnocení přístupnosti turistické infrastruktury a turistických cílů vč. ověření metodiky na vzorku turistických cílů. Informace o přístupnosti cílů v šesti turistických oblastech kraje včetně publikace obsahující tipy na výlety pro osoby se zdravotním postižením, seniory a rodiče s dětmi přispějí k zavádění kvalitativních standardů přístupnosti v cestovním ruchu, budou veřejnosti přístupné formou internetového portálu a tištěné publikace. Předmětem zakázky bude dodávka služeb pro zajištění klíčových aktivit v rámci pracovní skupiny č. 1 Metodika a průzkum. Zakázka bude zahrnovat odměnu za práci členů pracovní skupiny v rolích: vedoucí PS 1, odborný analytický pracovník 1, metodik, ICT technik, grafik a odborný expert 1, včetně všech souvisejících nákladů dodavatele (např. cestovné, režie, případné subdodávky - tisky, dotazníkové šetření apod.) Cíle PS 1 1.1.
zmapovat potenciál bezbariérového cestovního ruchu z hlediska jeho uživatelů na území Moravskoslezského kraje;
1.2.
naplňovat potřebu relevantních a dostupných informací o přístupnosti turistických objektů a míst pro osoby se specifickými potřebami vytvořením metodiky pro hodnocení přístupnosti, jejím pilotním ověřením a zpřístupněním výsledků cílové skupině (prostřednictvím webu a speciální publikace);
1.3.
motivovat osoby se specifickými v Moravskoslezském kraji.
potřebami
k
využívání
služeb
cestovního
ruchu
2.2. Pracovní skupina 2 – Komunikace a spolupráce (v dokumentu též „PS 2“) Zahrnuje aktivity spojené s provedením a vyhodnocením průzkumu poskytovatelů služeb bezbariérového cestování (BC), realizací pracovních setkání zástupců klíčových subjektů v oblasti cestovního ruchu v MSK (workshopy I) ve všech turistických oblastech kraje. Účelem setkání bude hledání nových forem spolupráce při nabídce služeb pro oblast BC. Závěry z workshopů společně s výsledky průzkumů provedených v rámci PS 1 a PS 2 budou zpracovány do komplexní studie potenciálu bezbariérového cestování v MSK. Předmětem zakázky bude dodávka služeb pro zajištění klíčových aktivit v rámci pracovní skupiny č. 2 Komunikace a spolupráce. Zakázka bude zahrnovat odměnu za práci členů pracovní skupiny v rolích: vedoucí PS 2, odborný analytický pracovník 2, moderátor workshopů, odborný expert 2, včetně všech souvisejících nákladů dodavatele (např. cestovné, režie, případné subdodávky - tisky, dotazníkové šetření apod.). Cíle PS 2 2.1.
zmapovat potřeby a postoje poskytovatelů služeb v cestovním ruchu ve vztahu ke službám bezbariérového (přístupného) cestovního ruchu a zákazníkům s omezenou schopností pohybu a orientace;
2.2.
zvýšit informovanost poskytovatelů služeb o tématu a jeho přínosech pro jejich činnost, motivovat je ke zhodnocení přístupnosti nabízených služeb;
2.3.
rozvíjet a posilovat stávající partnerství cestovního ruchu v regionu vč. spolupráce v rámci klastru cestovního ruchu (KLACR);
2.4.
hledat společně cesty pro rozvoj služeb v bezbariérovém cestovním ruchu (odstraňování překážek na nabídkové straně trhu);
Předmět veřejné zakázky dle klasifikace CPV (Common Procurement Vocabulary), např.: CPV 63516000-9 Poradenské služby v oblasti cestování CPV 79300000-7 Průzkum trhu a ekonomický průzkum; průzkum veřejného mínění a statistiky Podrobná specifikace předmětu zakázky je uvedena v zadávací dokumentaci. Místem plnění je sídlo zadavatele a území Moravskoslezského kraje. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 3.802.491,-- Kč bez DPH.
Výzva k podání nabídky k zakázce „Cestovní ruch bez bariér“
Strana 2
3.
Zadávací dokumentace nebo podmínky přístupu k ní
Zadávací dokumentace bude poskytnuta na základě písemné žádosti (stačí e-mail) dodavatele na adresu pověřené společnosti HRAT, s. r. o., Družstevní 294, 739 61 Třinec, kontaktní osoba: Bc. Jan Juřena, tel.: 558 321 280, 731 505 578, e-mail:
[email protected]. Jednacím jazykem tohoto zadávacího řízení je čeština.
4.
Lhůta a místo pro podání nabídek
Těšíme se na Vaši písemnou nabídku a prosíme o její doručení nejpozději do 17. prosince 2010 do 11:00 hodin na adresu HRAT, s. r. o., Družstevní 294, 739 61 Třinec.
5.
Požadavky na prokázání splnění kvalifikace
Požadavky na prokázání splnění kvalifikace jsou součástí zadávací dokumentace a této výzvy. Kvalifikační předpoklady Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Zadavatelem vyžadované čestné prohlášení musí být podepsáno statutárním orgánem dodavatele, v případě podpisu jinou (pověřenou) osobou, musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění této osoby, součástí dokladů, kterými dodavatel prokazuje splnění kvalifikace. Nesplnění těchto podmínek posoudí zadavatel jako nesplnění kvalifikace s následkem vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení. Dle §50 zákona, kvalifikaci splní dodavatel, pokud prokáže splnění a) základních kvalifikačních předpokladů podle §53 zákona, b) profesních kvalifikačních předpokladů podle §54 zákona, c) ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle §55 zákona, d) technických kvalifikačních předpokladů podle §56 zákona.
5.1. Základní kvalifikační předpoklady Dle §62 Kvalifikace u podlimitní veřejné zakázky, prokázání splnění základních kvalifikačních požadavků požaduje zadavatel předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušné základní kvalifikační předpoklady dle §53 odst. 1 písm. a) až h) a j) zákona. Doporučujeme použit vzor čestného prohlášení ve formátu Příloh č. 3a a č. 3b Zadávací dokumentace. Dále základní kvalifikační předpoklady splní uchazeč, který (dle § 53 odst. 1 písm. k) až m)): -
předloží seznam společníků nebo členů, jde-li o právnickou osobu – formou čestného prohlášení,
-
předloží seznam zaměstnanců nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních třech letech pracovali u zadavatele a byli v pozici s rozhodovací pravomocí pro rozhodování o veřejných zakázkách – formou čestného prohlášení,
-
má-li formu akciové společnosti, má vydány pouze akcie na jméno a předloží aktuální seznam akcionářů – formou čestného prohlášení.
5.2. Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží: a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán (dle § 54 písm. a) zákona), b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění (nebo výpis z Živnostenského rejstříku) či licenci (dle § 54 písm. b) zákona).
5.3. Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Jejich prokázání zadavatel nepožaduje.
Výzva k podání nabídky k zakázce „Cestovní ruch bez bariér“
Strana 3
5.4. Technické kvalifikační předpoklady K prokázání technických kvalifikačních předpokladů zadavatel požaduje: a) seznam významných aktivit v oblasti podpory rozvoje bezbariérového cestovního ruchu (studie, metodiky a průzkumy, hodnocení přístupnosti, propagace a obdobné v oblasti bezbariérového cestovního ruchu), realizovaných formou vlastního projektu (nositelem projektu byl uchazeč), formou partnerství v projektu (partnerem projektu byl uchazeč), nebo uchazeč byl poskytovatelem těchto služeb. Aktivity musí být realizovány v posledních 3 letech, uchazeč uvede jejich rozsah, doby poskytnutí a náklady projektu (cena zakázky). V seznamu musí být minimálně 2 ukončené aktivity, souhrnné zapojení uchazeče ve všech aktivitách v seznamu musí být min. 1 mil. Kč bez DPH, doloženo čestným prohlášením. b) osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. Uchazeč předloží profesní životopisy vedoucích PS1 a PS2 (různé osoby). Vedoucí PS1 a PS2 musí mít min. 2 roky praxi v řízení týmu poskytujícího služby. Dále vedoucí PS1 a PS2 musí prokázat čestným prohlášením účast na min. 2 mezinárodních konferencích v oblasti bezbariérového cestovního ruchu včetně uvedení názvu konference, data a místa konání. c) předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení za poslední 3 roky, přičemž tento počet musí být v každém roce minimálně 5 – formou čestného prohlášení, Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části požadované kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen předložit: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) subdodavatelem a b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a) zákona. Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. Posouzení provede v souladu s §59 odst. 3 zákona hodnotící komise stanovená zadavatelem.
6.
Požadavky na formální zpracování nabídky
-
písemná nabídka bude doručena v zalepené obálce (doručení nabídek osobně nebo poštou) s označením „NEOTEVÍRAT NABÍDKA - Cestovní ruch bez bariér“, názvem a adresou dodavatele a pověřené společnosti,
-
nabídka bude dodána v jednom originále a jedné kopii,
-
nabídka musí být podána v českém jazyce (jednacím jazykem tohoto zadávacího řízení je čeština),
-
všechny listy nabídky budou spojeny a svazky zajištěny proti manipulaci s jednotlivými listy (za dostatečné zabezpečení svazku proti manipulaci s jednotlivými listy považuje zadavatel opatření každého svazku takovými bezpečnostními prvky, které zabezpečí své spolehlivé sebepoškození v případě výše uvedené manipulace. Použité bezpečnostní prvky musí být dále dostatečně jedinečné tak, aby byla vyloučena možnost jejich neoprávněného nahrazení. Zadavatel doporučuje jako jeden z možných bezpečnostních prvků použití provázku a přelepek opatřených podpisem statutárního orgánu dodavatele a jeho razítkem).
-
veškeré ceny budou uváděny v Kč (CZK).
Výzva k podání nabídky k zakázce „Cestovní ruch bez bariér“
Strana 4
7.
Údaje o hodnotících kritériích
Základním kritériem pro zadání této veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena. Hodnotící komise vybere nabídku zájemce, který splňuje všechny podmínky účasti, jehož nabídka obsahuje všechny potřebné dokumenty, vyhovuje zadávacím podmínkám a má nejnižší nabídkovou cenu. Při hodnocení nabídkové ceny je rozhodná její výše za celý předmět zakázky včetně DPH, která bude uvedena v krycím listu nabídky a v návrhu smlouvy o dílo. Při posuzování a hodnocení nabídek bude postupováno podle zákona.
8.
Ostatní ujednání
Zadavatel si vyhrazuje právo toto zadávací řízení před uzavřením smlouvy zrušit. Dodavatel je vázán svou nabídkou po dobu 90 dní (zadávací lhůta dle §43 odst. 2 zákona).
S pozdravem
Petr Kolčárek, viceprezident Zastoupen obchodní společností HRAT, s.r.o.
Bc. Jan Juřena HRAT, s.r.o.
Výzva k podání nabídky k zakázce „Cestovní ruch bez bariér“
Strana 5
