název datum místo účastníci přílohy zápisu
Setkání se zástupci sekretariátů RSK 1. března 2016, 10:00 – 13:00 Praha, Na Příkopě 3 viz prezenční listina 1. Prezenční listina, 2. Prezentace, 3. Kontakty sekretariátů RSK 4. Návrh aktualizované struktury RAP (pro informaci a k diskuzi na příští jednání) 5. Seznam členů Pracovní skupiny pro udržitelný rozvoj regionů, obcí a území
Stran
4
1/5
Program jednání 1. Aktuální dění v RSK 2. Program podpory CR 2016+ 3. Zpětná vazba IROP 4. Krajské a místní akční plány vzdělávání 5. Web územní dimenze, RIS, Mapový server 6. Aktualizace RAP 7. Zpráva o plnění územní dimenze 8. Různé 1. Aktuální dění v RSK Nejčastěji skloňovaným problémem byla chybějící zpětná vazba na podklady poskytované ze strany RSK, slabá politická vůle k pořádání RSK, což je špatnou vizitkou i před aktéry v území, kteří se podílejí/vyplňují mapování absorpční kapacity a další podklady. Narůstající počet platforem způsobuje zmatenost v území – řada nových pracovních skupin a nástrojů. V některých RSK trvají personální problémy – zaučování v Ústeckém kraji a nedostatek pracovních sil ve Středočeském kraji, postupná stabilizace. Financování z OP TP by mělo stabilizovat fungování sekretariátů zlepšit.- posílením personálních kapacit (řešení nedostatku pracovníků sekretariátu RSK ve Středočeském kraji) Apel na správné používání terminologie – tj. rozlišovat Regionální stálé konference a sekretariáty Regionálních stálých konferencí. V některých krajích si pracovní skupiny vytvářejí samy vlastní náplň, nečekají na podněty z národní úrovně – MMR vlastní iniciativu RSK a jejích pracovních skupin vítá. Ze strany řídících orgánů je zapotřebí definovat témata, u nichž bude vyžadována spolupráce s Regionálními stálými konferencemi a stanovit strukturu podkladů poskytovaných Regionálními stálými konferencemi pro koordinaci a naplňování územní dimenze. Apelovat na řídící orgány, aby naplnily usnesení z Národní stálé konference. 2. Program podpory cestovního ruchu 2016+ (Jitka Mattyašovská, ředitelka MMR-OCR) Od pracovních skupin pro cestovní ruch (regionálních kolegií CR) se očekává především přenášení informací z národního kolegia a směrem opačným, na základě zpracovaných podkladů pak také zpětná vazba na nastavení národního programu včetně spolupráce na vyhodnocení Koncepce státní politiky cestovního ruchu 2014-2020, resp. jejího akčního plánu. Konkrétní postup bude MMR-OCR specifikovat v řádu dní. Program na období 2016+ je ve své finální fázi přípravy a bude spojen s alternativním systémem řízení, založeným na registraci a následné certifikaci destinačních společností. Program bude představen na jednání Asociace krajů ČR v Českých Budějovicích dne 10. 3. 2016. Předpoklad multiplikace zdrojů programu – výše finančního příspěvku státu se bude rovnat příspěvku kraje, do kterého se budou započítávat i náklady na provoz krajských společností. MMR je připraveno podpořit jednotlivé kraje přibližně 20 miliony korun. Odbor cestovního ruchu MMR momentálně není personálně plně vybaven, po naplnění pracovní kapacity bude jeho snahou zajistit účast na jednání pracovních skupin pro cestovní ruch pod RSK.
2/5
Komentář [z1]: Prosím o vypuštění, v ÚK nemáme personální problémy, pouze se děvčata zaučují, což ale určitě nelze vnímat jako problém. Možná jsme si špatně rozuměli ☺. Děkuji OP: Upraveno.
3. Zpětná vazba IROP (Rostislav Mazal, ředitel IROP) R. Mazal poděkoval za dosavadní práci RSK při mapování absorpční kapacity, sběru projektových záměrů a identifikaci bariér čerpání vyhlášených výzev. Podklady budou využity při zpracování analýzy absorpční kapacity, kterou ŘO IROP zpracuje do konce března. Třináct z identifikovaných bariér bude zohledněno při úpravách výzev a ostatní budou projednávány na pracovní skupině IROP pro přípravu harmonogramu. Řada identifikovaných bariér však vychází z nepochopení podmínek výzev a lze je řešit již na úrovni seminářů v regionech, které organizuje CRR k jednotlivým výzvám. Mapování absorpční kapacity bude každoročně opakováno a ŘO IROP počítá s využitím práce sekretariátů RSK. V tuto chvíli nemá žádné další požadavky typu identifikace bariér či detailnějšího mapování u vyhlášených výzev. Řídící orgán se snaží vyhlašovat kontinuální výzvy co nejdříve, aby se žadatelé mohli seznámit s podmínkami a měli dostatek času na předložení projektů. R. Mazal také zmínil problém s IROP 1.1, prozatím předloženy žádosti jen ze 4 krajů, převážně však „čistokrevné“ opravy, které nejsou způsobilé – toto je nutné zohlednit při aktualizaci seznamu silnic v RAP. Na základě dotazu A. Zdeňkové (Ústecký kraj) bylo konstatováno, že soulad projektu s KAP/MAP bude ověřovat CRR, od RSK nebude vyžadováno potvrzení souhlasu. D. Koppitz (MMR-ORP) dodal, že role RSK je i ve vztahu k národním dotačním titulům, kdy mají identifikovat bílá místa a v případě potřeby vznášet podněty k úpravám již existujících dotačních titulů, které se často každoročně opakují. Revizi národních dotačních titulů s ohledem na zajištění zdrojů pro aktivity nefinancovatelné z ESIF vítá také F. Hrdlička (OP VVV). Zpracovaná doporučení k národním dotačním titulům budou následně projednána s příslušnými odbory daných resortů. V návaznosti na to byla zmíněna potřeba národního programu na podporu praktických a speciálních škol. 4. Krajské a místní akční plány vzdělávání (Ferdinand Hrdlička, Helena Barbořáková, OP VVV) ŘO OP VVV k dnešnímu dni eviduje 13 žádostí o podporu zpracování KAP, Karlovarský kraj bude v nejbližších dnech žádost podávat, 9 bylo doporučeno k podpoře Činnost odborných garantů v území v rámci projektu začala 1. 3. 2016, v některých krajích však již aktivně působili před tímto datem.
Komentář [z2]: Lze prosím zaslat na RSK informace, které bariéry budou zohledněny…výborná zpětná vazba. Děkuji OP: O seznam zohledněných bariér požádáme ŘO IROP, nicméně by to mělo být patrné z reakce IROP na Vámi identifikované bariéry, které jsme sekretariátům RSK rozesílali. Komentář [z3]: Myslím, že tohle p. Mazal neřekl. Jeho informaci jsem pochopila tak, že nyní na jaře si IROP sám provede šetření absorpční kapacity, které zohlední v nastavení výzev v květnu a že od RSK nic nepotřebuje…nebo je to jinak? Moc děkuji za upřesnění….mrzelo mě, že se s námi v jarním šetření nepočítá….. OP: V rámci každoročního mapování abkap se s činností RSK počítá, avšak momentálně nemá IROP další požadavky – bylo upřesněno v textu. Komentář [z4]: Lze sem doplnit informaci od p. Kučerové, že jsme se v KH a ÚK shodli, že je třeba Národní program na podporu praktických a speciálních škol. Že k tomuto bude třeba Vaším prostřednictvím svoláno jednání s Odborem MŠMT 1….myslím, že takto to zaznělo…děkuji OP: Do textu doplněno.
Někteří nositelé MAP doposud nepodali žádost o podporu zpracování tohoto dokumentu. ŘO OP VVV v současnosti analyzuje, o která území se jedná, a situaci bude následně řešit. MŠMT realizovalo dotazníkové šetření u mateřských a základních škol, na jehož základě se budou vytvářet pro školy šablony (návratnost 98,5 %). Výsledky budou poskytnuty vedoucím odborů KÚ pro oblast školství a také sekretariátům RSK (kontakty viz příloha č. 3). Vzorový formát rámce pro rozvoj infrastruktury KAP a strategického rámce MAP je v přípravě, ŘO OP VVV bude usilovat o jeho dokončení v co nebližším termínu. Pokud dojde k situaci, že se stávající zástupce NIDV v pracovní skupině pro vzdělávání stane odborným garantem KAP, je potřeba zajistit nového zástupce NIDV v PS. Nová nominace by měla být iniciována z úrovně NIDV, avšak bylo dohodnuto, že pokud k této skutečnosti nedojde, sekretariát RSK vyzve NIDV k nominování nového zástupce. Od dubna budou v regionech probíhat semináře k šablonám pro MŠ a ZŠ, vždy 2 v daném kraji. Pokud RSK budou mít zpracovány podklady, ve kterých bude odůvodněn požadavek na navýšení alokace některé z výzev, je možné je prostřednictvím zástupce AK ČR (JUDr. Martin Havel, hejtman Karlovarského kraje; náhradník: RNDr. Kamil Ubr, vedoucí Odboru školství, mládeže a sportu Kraje Vysočina) přednést na MV OP VVV, kde bude požadavek projednán.
3/5
Komentář [z5]: Šetření proběhlo určitě na Středních školách, nevím, zda MŠ a ZŠ také, nebo je plánováno…. Výsledky šetření jsou jistě za SŠ OP: Ověřeno u F. Hrdličky, skutečně se jedná o prosincové šetření MŠ + ZŠ, výsledky za SŠ by již měly mít kraje/RSK k dispozici, prosíme o ověření. Případně požádáme o opětovné zaslání.
5. Web územní dimenze, Regionální informační servis, Mapový server (Ondřej Pergl, MMR-ORP) Zpracování webu územní dimenze vychází z usnesení NSK. Cílem je zejména poskytovat aktuální informace a zpětnou vazbu činnosti RSK. V současné době je doména www.uzemnidimenze.cz naplňována obsahem a po schválení šéfredaktorem MMR bude zveřejněn v následující struktuře: -
základní informace o ÚD (v čem územní dimenze spočívá, působnost stálých konferencí) stručná charakteristika RSK (pracovní skupiny, kontakt) + syntéza RAP, ITI, IPRÚ a souhrnně CLLD řídicí orgány – pojetí územní dimenze, individuální požadavky ŘO aktuality – náhrada newsletteru naplňování územní dimenze kalendář akcí – termíny konání NSK, RSK, pracovních setkání mapy územní dimenze – ke stažení, odkaz na Mapový server
Regionální informační servis a Mapový server spravuje MMR od začátku roku 2016. Cílem je poskytovat základní charakteristiky území na jednom místě. RIS je napojen na MSC 2007+ a obsahuje informace o všech schválených projektech. Přenos dat z MS2014+ je aktuálně v řešení. RIS umožňuje vyhledávat v řadě dalších databází (např. administrativní instituce, ekonomické subjekty, brownfields, rozvojové plochy, průmyslové zóny), nabízí informace o dotacích jak z tuzemských, tak i ze zahraničních zdrojů (termíny, popis, kontakty o aktuálně vyhlášených dotačních titulech). Ke stažení je množství tematických map převážně z oblasti čerpání z ESIF. Mapový server je s RIS propojen a vybrané informace zobrazuje přímo prostřednictvím mapy. Mobilní verze mapového serveru obsahuje 6 základních projektů (obce, projekty EU, informační centra, brownfields, průmyslové zóny a rozvojové plochy). V současné době je řešen převod RIS a Mapového serveru na MMR a jeho rozvoj s ohledem na agendy MMR. Podněty k rozvoji je možné zaslat na
[email protected] do 15. 3. 2016. 6. Aktualizace RAP (Zita Kučerová, MMR) Z důvodu časové tísně byly pouze krátce nastíněny stěžejní změny podoby RAP. Jednalo se především o nově zahrnuté informace o národních dotačních titulech (požadavky, bílá místa), upřesnění časového horizontu a jeho sladění s Akčním plánem SRR, povinnost zpracovat textovou část s ohledem na ambice RAP. Aktualizace RAP bude podrobně řešena na příštím setkání. 7. Zpráva o plnění územní dimenze Odloženo na příští setkání. 8. Různé Vytěžování dat z MS2014+ - v příloze zápisu je návrh struktury datových položek. Po jeho finalizaci bude předán Odboru správy monitorovacího systému, který zajistí zapracování sestavy do MS2014+. MMR-ORP do příštího setkání ověří možnost individuálního přístupu sekretariátů RSK do MS2014+ za účelem vytěžování dat. Sekretariát RSK Královéhradeckého kraje individuálně řeší s ČSÚ poskytování informací za území ITI a IPRÚ, podobně jako již existuje pro MAS. V případě zajmu i dalších sekretariátů či nositelů městských integrovaných strategií bude tento požadavek MMR, jakožto pracoviště státní statistické služby, komunikovat s ČSÚ. Zájem bude projednán na příštím setkání zástupců RSK. Další schůzka zástupců sekretariátů RSK se uskuteční dne 17. 3. 2016 od 10:00 v prostorách MMR, Na Příkopě 3. Pro obdobná jednání bude snaha držet vždy jeden konkrétní den týdne. Na příštím setkání bude tento den stanoven. Na jednáních budou řešena (mimo jiné) témata navržená jednotlivými sekretariáty RSK. Pro příští jednání Vás 4/5 žádáme o zaslání témat, která máte zájem diskutovat do 11. 3. 2016, do 15:00.
5/5
